農村養老保障政策研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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張敬一，趙新亞著 著

圖書標籤:

• 農村養老
• 養老保障
• 社會保障
• 政策研究
• 農村發展
• 人口老齡化
• 社會福利
• 公共政策
• 鄉村振興
• 養老服務

店鋪： 廣影圖書專營店

齣版社： 上海交通大學齣版社

ISBN：9787313046598

商品編碼：29759415905

包裝：平裝

齣版時間：2007-03-01

基本信息

書名:農村養老保障政策研究

定價：26.00元

售價：17.7元,便宜8.3元,摺扣68

作者:張敬一,趙新亞著

齣版社：上海交通大學齣版社

齣版日期：2007-03-01

ISBN：9787313046598

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版次：1

裝幀：平裝

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編輯推薦

內容提要

本書較為係統地研究瞭在中國農村建立社會養老保障製度的政策，全書主要內容包括：介入農村社會養老保障的必然性，介入養老保障的理論分析，農村社會建立養老保障的國際經驗，中國農村養老保障政策演變與責任，中國農村建立養老保障的客觀約束與可行性分析，中國農村養老保障籌資模式的政策選擇，中國農村養老保障籌資模式實證研究，中國農村養老基金管理模式的政策選擇。本書是研究三農問題的學術著作，具有重要的理論意義與實踐價值。
本書讀者對象為黨政乾部、經濟理論與社會保障研究者、廣大公務員、相關專業師生。

目錄

章 緒論
　1.1 研究農村養老保障政策的緣由
　1.2 研究農村養老保障政策的基本思路和方法
　1.3 概念體係和結構安排
第2章 介入農村社會養老保障的必然性
　2.1 中國農村發展中的主要問題
　2.2 推進城鎮化是解決中國農村問題的齣路
　2.3 農村養老保障製度建設與推進城鎮化關係
　2.4 中國構建和諧社會與農村養老保障關係
　2.5 中國介入農村養老保障的必然性
第3章 介入養老保障的理論分析
3.1 養老保障政策的由來
3.2 介入養老保障的動因和目的
3.3 介入養老保障的問題及其可能的後果
3.4 介入養老保障的政策選擇
第4章 農村社會建立養老保障的國際經驗
4.1 發達國傢農村養老保障政策述評
4.2 發展中國傢農村養老保障政策述評
4.3 國際經驗總結
4.4 發展趨勢與問題
第5章 中國農村養老保障政策演變與責任
　5.1 中國古代有關養老敬老概述
　5.2 工949年以前中國社會救濟養老政策述評
　5.3 1949年以來中國農村社會養老政策述評
　5.4 中國農村社會養老陷入睏境的原因分析
第6章 中國農村建立養老保障的客觀約束與可行性分析
　6.1 客觀約束與社會經濟後果
　6.2 中國農村建立社會養老保障的可行性分析
第7章 中國農村養老保障籌資模式的政策選擇
　7.1 三種籌資製度比較
　7.2 兩種主要籌資製度的論戰與主要結論
　7.3 各國籌資製度改革的趨勢性特點
　7.4 中國農村籌資製度的選擇與設計
第8章 基於現收現付製下的中國農村養老保障籌資模式實證研究
　8.1 中國農村地區經濟發展水平實證研究
　8.2 發達地區統籌城鄉養老金模式的實證研究
　8.3 中等發達地區形成新的養老金來源的實證研究
　8.4 發達地區實施非繳攤籌資模式的實證研究
第9章 中國農村養老基金管理模式的政策選擇
　9.1 農村養老基金的運營管理模式選擇
　9.2 養老基金投資組閤分析及其政策選擇
　9.3 農村養老基金的監管模式選擇與設計
參考文獻

作者介紹

文摘

序言

城鄉融閤背景下農村養老保障體係的創新發展研究 內容簡介 本書旨在深入探討在我國城鄉融閤發展的大背景下，如何突破傳統瓶頸，構建更加適應新時代需求的農村養老保障體係。本書並非僅限於對現有政策的梳理和分析，而是著眼於未來的發展趨勢，提齣係統性的創新性解決方案，旨在為我國農村地區應對人口老齡化挑戰，實現全體人民共享發展成果提供堅實的理論支撐和實踐指導。 第一部分：新形勢下農村養老保障的挑戰與機遇 本部分將首先梳理當前我國農村養老保障麵臨的宏觀環境變化。我們將詳細分析我國人口結構老齡化的深度和廣度，特彆是農村地區“空心化”現象加劇、青壯年勞動力外流、傳統傢庭養老功能弱化等現實問題。在此基礎上，本書將深入剖析現行農村養老保障政策在執行過程中存在的不足，例如保障水平相對偏低、籌資渠道單一、服務供給不足、管理機製滯後等。我們將結閤大量的實證調研數據和案例分析，揭示這些問題對農村老年人生活質量、社會穩定以及城鄉協調發展産生的深遠影響。 然而，挑戰與機遇並存。本書將重點闡述城鄉融閤發展戰略為農村養老保障帶來的新機遇。我們將深入探討城鄉要素流動、公共服務均等化、産業協同發展等政策導嚮如何能夠為農村養老保障體係的重塑提供動力。例如，城市優質養老服務資源的下沉、醫療衛生體係的城鄉一體化、農村新型社區的建設以及現代農業與養老産業的融閤等，都可能成為破解農村養老難題的突破口。本書將力求在理論層麵勾勒齣城鄉融閤背景下農村養老保障的全新圖景，為政策製定者和實踐工作者提供前瞻性的思考。 第二部分：健全多層次、多支柱的農村養老金製度設計 針對當前農村養老金製度保障水平不足的問題，本書將在這一部分提齣係統性的創新性設計。我們將不再局限於傳統的“基礎養老金”模式，而是著力構建一個更加多元化、多層次的養老金體係。 基礎養老金的優化與穩健運行： 我們將深入研究如何進一步提高農村居民基礎養老金的計發水平，並探索更加科學、動態的調整機製，使其能夠更好地適應物價上漲和居民生活水平的提高。同時，我們將分析如何通過稅收優惠、財政轉移支付等多種方式，確保基礎養老金的長期可持續籌集和支付。我們還會藉鑒國際先進經驗，探討建立更加靈活的繳費基數和繳費年限計算方式，以適應農村居民收入結構和就業形態的多樣化。 發展多層次的補充養老保險： 本書將重點關注發展農村居民的補充養老保險。我們將研究如何鼓勵和引導農村居民通過商業養老保險、互助養老等多種渠道，為自己積纍更多的養老財富。這包括研究針對農村居民特點設計的商業養老保險産品，探討稅收遞延等激勵政策，以及探索如何利用互聯網技術，降低商業保險的門檻，提高其可及性。 探索新型養老儲蓄和投資模式： 針對農村居民的風險偏好和投資能力，本書將審慎研究開發適閤農村地區的養老儲蓄和投資模式。例如，可以研究閤作社養老儲蓄模式、農村集體經濟組織主導的養老基金運作等，並探討如何引入專業的金融機構，為農村養老儲蓄提供安全、穩健的投資渠道。我們還會分析農村産權製度改革的進展，探討是否可以盤活農村的土地、宅基地等資源，將其轉化為養老保障的潛在資金來源。 完善失地農民、軍人、殘疾人等特殊群體的養老保障： 本書將對農村中一些特殊群體的養老保障問題進行重點關注。我們將深入研究失地農民的養老保障睏境，提齣更加公平、閤理的補償和保障方案。同時，我們將審視退役軍人、殘疾人等群體在農村養老保障方麵的需求，設計更具針對性的政策措施，確保他們能夠享有應有的社會保障。 第三部分：構建居傢社區機構相協調的農村養老服務體係 養老金製度是基礎，而養老服務體係則是保障老年人高品質晚年生活的關鍵。本書將深入研究如何構建一個與農村實際情況相適應，且能夠滿足老年人多樣化需求的養老服務體係。 強化居傢養老的基礎性地位： 我們堅信居傢養老是我國農村養老的主體模式。本書將深入分析如何通過科技賦能，提升居傢養老的服務質量和效率。這包括推廣智能穿戴設備、遠程健康監測、智慧社區服務平颱等，讓老年人足不齣戶就能享受到便捷的照護和關懷。同時，我們將研究如何通過傢庭照護者培訓、鄰裏互助等方式，激活傢庭和社區的養老功能。 發展普惠型社區養老服務： 本書將重點探討如何建設和發展農村地區的社區養老服務中心。我們將研究如何整閤村、鎮、縣等各級資源，建立集日間照料、助餐、助浴、助醫、文化娛樂等功能於一體的社區養老服務綜閤體。本書將分析如何通過政府購買服務、社會力量參與、誌願服務等多種模式，降低社區養老服務的門檻，提高其可及性和可負擔性。我們還會關注如何利用農村閑置房屋、校捨等資源，改造成社區養老服務設施，提高資源利用效率。 規範與提升農村機構養老服務： 盡管居傢和社區養老是重點，但機構養老在滿足部分失能、失智老年人需求方麵仍然發揮著不可替代的作用。本書將深入研究如何規範和提升農村地區養老機構的服務質量。我們將探討建立健全的養老機構準入、評估、監管和服務標準體係，保障老年人的閤法權益。同時，我們將研究如何吸引社會資本進入農村養老機構建設，並探討如何通過政策支持，鼓勵和引導城市優質養老機構到農村地區發展，實現城鄉養老資源的均衡配置。 推動醫養結閤深度融閤： 醫療與養老的緊密結閤是提升農村老年人生活質量的關鍵。本書將深入研究如何推動農村地區醫養結閤服務的發展。我們將探討如何將醫療衛生服務網絡延伸至社區和傢庭，建立常態化的傢庭醫生簽約服務，提供慢病管理、康復護理、臨終關懷等一體化服務。我們還將研究如何支持村衛生室、鄉鎮衛生院承擔更多的養老醫療服務功能，並探討如何鼓勵社會辦醫養結閤機構的發展。 第四部分：創新農村養老保障的資金籌措與管理機製 可持續的資金來源是農村養老保障體係穩健運行的基石。本書將深入研究如何構建更加多元化、可持續的資金籌措與管理機製。 拓寬農村養老保障的籌資渠道： 除瞭中央和地方的財政轉移支付，本書將積極探索其他有效的籌資渠道。我們將研究如何通過稅收籌集、社會捐贈、慈善基金等方式，增加農村養老保障的資金來源。同時，我們將深入分析農村集體經濟組織的潛力，探討如何發揮其在養老保障資金籌措中的作用。 優化農村養老保險基金的投資管理： 針對現有的農村養老保險基金，本書將提齣更加科學、穩健的投資管理策略。我們將藉鑒國內外的成功經驗，研究如何在確保基金安全的前提下，提高基金的收益率，實現保值增值。這包括研究基金的投資組閤、風險控製機製以及引入專業的基金管理機構等。 探索農村養老保障的多元化融資模式： 本書將積極探討創新的融資模式，以應對農村養老保障的資金缺口。例如，我們可以研究發行“養老債券”，引導社會資本參與農村養老設施的建設和運營，以及探索利用農村産權交易平颱進行養老相關資産的融資。 加強農村養老保障基金的監管與審計： 確保資金的安全和有效使用是至關重要的。本書將深入研究如何建立健全農村養老保障基金的監管與審計體係，防範貪汙腐敗和挪用現象，保障基金的安全和透明運行。 第五部分：加強農村養老保障的政策協同與治理能力建設 農村養老保障體係的建設是一個復雜的係統工程，需要多部門、多主體的協同閤作，以及治理能力的不斷提升。 推動部門協同與政策聯動： 本書將強調打破部門壁壘，促進民政、人社、衛健、財政、農業農村等多個部門之間的政策協同與信息共享。我們將研究如何建立跨部門的協調機製，形成閤力，共同推進農村養老保障事業的發展。 提升農村基層治理能力： 農村養老保障政策的最終落地，離不開基層治理能力的有效支撐。本書將深入研究如何提升農村基層乾部在養老保障領域的政策理解能力、服務意識和執行能力。我們將探討通過培訓、考核、激勵等多種方式，激發基層乾部的積極性，提高其服務水平。 發揮社會組織和市場主體的作用： 本書將積極倡導鼓勵和支持各類社會組織、慈善機構、市場主體參與農村養老保障的供給和服務。我們將研究如何通過政策引導、稅收優惠、政府購買服務等方式，激發其參與的積極性和創造性，形成多元化的養老服務供給格局。 強化農村老年人的賦權與參與： 農村老年人是養老保障的最終受益者，也是養老體係建設的重要參與者。本書將探討如何賦予老年人更多的知情權、參與權和選擇權，讓他們能夠參與到與自身相關的政策製定和社區建設中來，實現“以人為本”的養老保障。 完善農村養老保障的法律法規體係： 本書將審視當前農村養老保障領域存在的法律法規空白或滯後之處，並提齣完善相關法律法規的建議，為農村養老保障事業的健康發展提供堅實的法律保障。 結論與展望 本書的最終目標是為我國農村養老保障體係的創新發展提供一條切實可行的路徑。我們將總結本書的核心觀點，並對未來農村養老保障的發展趨勢進行展望。我們將強調，構建一個健全、可持續、高質量的農村養老保障體係，不僅關係到億萬農村老年人的福祉，更對實現中華民族偉大復興的中國夢具有重要的戰略意義。本書期望能夠為相關政策的研究、製定和實施提供有益的參考，為建設一個更加美好的農村養老未來貢獻一份力量。

評分☆☆☆☆☆

讀瞭《農村養老保障政策研究》這部書，我最大的感受是，作者在剖析中國農村養老金製度時，展現齣瞭一種非同尋常的深度和廣度。這本書不僅僅是羅列數據和政策條文，更像是在講述一個關於無數農村傢庭如何麵對衰老、如何尋求安穩晚年的故事。它深入淺齣地解釋瞭不同地區、不同收入水平的農村老年人所麵臨的現實睏境，那些因為年老體弱而無法繼續勞作、又缺乏穩定收入來源的群體，他們的生活是多麼的艱辛。書中對一些地方性試點政策的案例分析，讓我看到瞭政策在實際操作中的兩麵性：一方麵，一些創新性的措施確實改善瞭部分老年人的生活質量；另一方麵，也有一些政策因為執行不到位、資金不足或宣傳不力而效果大打摺扣。作者的論述方式非常紮實，引用的數據來源多樣，邏輯嚴謹，讓人信服。讓我印象深刻的是，書中對於“傢庭養老”模式的變遷及其對現代農村養老保障體係的影響的分析。隨著農村人口的遷移和傢庭結構的變化，傳統的傢庭養老模式麵臨著嚴峻的挑戰，而國傢養老金製度的建立和發展，則是在一定程度上填補瞭這一空白。這本書的價值在於，它提供瞭一個宏觀的視角，讓我們能夠理解農村養老保障體係的復雜性和動態性，同時也聚焦於微觀的個體經驗，讓冰冷的政策背後充滿瞭人情味。

評分☆☆☆☆☆

讀罷《農村養老保障政策研究》，我深切感受到作者對於中國農村養老保障體係的理解，是建立在紮實的田野調查和理論研究之上的。這本書在討論政策的演變時，不僅僅拘泥於宏大的敘事，而是通過大量的實例，生動地展現瞭政策是如何影響普通農村傢庭的生活的。我尤其喜歡書中對不同類型農村養老模式的對比分析，比如城鄉結閤部的養老模式，以及那些經濟欠發達地區如何應對養老睏境的獨特做法。這些鮮活的案例，讓抽象的政策條文變得具體可感。作者在分析養老金發放效率和可持續性問題時，提齣的關於財政補貼、基金投資以及精算等方麵的建議，都非常專業且富有建設性。我注意到書中還重點探討瞭農村老年人社會參與度和精神慰藉的重要性，這在很多關於養老的文獻中是常常被忽略的。作者認為，一個健全的養老保障體係，不僅僅是物質上的保障，更是精神上的支持。這種 holistic 的視角，讓這本書的價值得到瞭升華。對於我這樣一個普通讀者而言，通過這本書，我不僅瞭解瞭國傢在農村養老方麵的努力，更看到瞭其中存在的挑戰和未來的希望。

評分☆☆☆☆☆

《農村養老保障政策研究》這本書，我隻能說，它以一種極其坦誠的姿態，揭示瞭中國農村在養老保障領域所經曆的巨大變革與挑戰。我尤其欣賞作者在梳理那些與農村老年人生活息息相關的各項政策時，所展現齣的那種細緻入微的觀察力和批判性思維。書中對於基本養老金、醫療保險、以及一些新興的養老服務項目，都進行瞭深入的剖析，不僅僅是介紹它們是什麼，更是探討它們是如何運作的，以及在實際執行中遇到瞭哪些“攔路虎”。例如，作者對於城鄉居民基本養老保險製度的比較分析，就非常到位，讓我對不同群體之間存在的待遇差異有瞭更清晰的認識。更重要的是，書中對於農村老年人麵臨的非製度性風險，比如因病緻貧、因災返貧等情況，也給予瞭充分的關注。這使得整本書的視野更加開闊，不再局限於傳統的養老金範疇，而是更加全麵地理解農村老年人的生存狀態。我個人覺得，書中提齣的關於構建“多支柱”養老保障體係的設想，以及如何推動農村地區長期護理保險製度的發展，都具有很強的現實指導意義。它提醒我們，解決農村養老問題，需要政策的不斷創新和完善，更需要社會各界的共同努力。

評分☆☆☆☆☆

這本《農村養老保障政策研究》我算是看完瞭，整體來說，確實是一部值得深入探討的著作。書中對於中國農村地區養老保障現狀的分析，可以說是相當詳盡且觸及痛點的。作者並沒有僅僅停留在政策的錶麵，而是花瞭大量的篇幅去梳理曆史脈絡，從早期的集體養老模式，到改革開放後的傢庭贍養壓力增大，再到如今國傢推行的各項社保改革，每一個階段的演變都被細緻地描繪齣來。尤其讓我印象深刻的是，作者在分析政策落地過程中遇到的實際睏難時，引用的案例都非常有代錶性，比如城鄉之間養老金待遇的差距、農村老年人健康保障的不足、以及一些偏遠地區政策執行不到位的問題。這些細節的呈現，讓讀者能夠真切地感受到農村養老保障體係建設的復雜性和艱巨性。同時，書中對於未來政策走嚮的探討，也給瞭我不少啓發。作者提齣瞭一些非常具有前瞻性的建議，比如如何進一步完善多層次的養老保險體係，如何更好地發揮市場在養老服務中的作用，以及如何利用科技手段提升農村養老服務的效率和可及性。雖然一些建議的實現還需要剋服諸多挑戰，但其齣發點是值得肯定的，也為我們思考農村養老的未來指明瞭方嚮。總而言之，這本書為理解中國農村養老保障的過去、現在和未來提供瞭一個堅實的研究基礎，對於政策製定者、研究者以及關心農村問題的普通讀者來說，都極具參考價值。

評分☆☆☆☆☆

《農村養老保障政策研究》這本書，可以說是一次對中國農村養老保障政策的深度“體檢”。作者以一種非常嚴謹的學術態度，對我國農村養老保險製度的建立、發展和麵臨的挑戰進行瞭係統性的梳理。我印象最深刻的是，書中對於不同地區、不同農村經濟發展水平下的養老保障差異的細緻描繪。作者並沒有簡單地將所有農村地區一概而論，而是區分瞭沿海發達地區、中部地區和西部欠發達地區在養老金籌資、待遇水平、以及養老服務供給方麵的顯著區彆，並分析瞭造成這些差異的深層原因。書中對農村老年人健康保障與養老保障的聯動性分析，也讓我眼前一亮。作者指齣，健康狀況直接影響著老年人的生活質量和醫療支齣，而這又反過來對養老金的支付能力和養老服務的需求構成影響。因此，將健康管理納入養老保障體係的整體規劃中，是提升農村老年人福祉的關鍵。此外，書中對農村養老服務體係的現狀評估，包括居傢養老、社區養老和機構養老的供給情況，以及存在的服務質量不高、專業人纔缺乏等問題，都進行瞭坦誠的揭示。總的來說，這本書為我們理解中國農村養老保障的復雜性提供瞭一個多維度、深層次的視角，其研究成果對於推動相關政策的完善具有重要的理論和實踐意義。