【內容簡介】
田賦是清朝的“維正之供”,關係國計民生甚巨:它長期占國傢財政收入的70%以上,也是民眾最主要的賦稅負擔。田賦聯係著皇帝、官僚、紳衿與小民,以其為切入點,可以觀察到國傢、社會的運轉方式及其相互關係。
清朝以“永不加賦”為祖訓,雍乾之際“耗羨歸公”後,田賦正額的規模相對固定 。在中央集權的財政管理體製下,地方官吏從田賦等稅收中建立起額外收支體係,以應對18世紀中期以降日益顯著的額定經費缺口。鹹同年間的一係列財政閤理化改革,也未能改變這一基本結構。田賦製度運作中的兩重性(額定、額外收支並存),與高度中央集權之下的分散性(錶現為“包徵包解”模式),成為清代財政管理之常態,對於當日之吏治民生與國傢治理産生重要而深遠之影響。
本書依據大量的清代檔案、政書、文集與方誌,貫通“古代”與“近代”,結閤製度、人物與史事,對清代田賦製度、政府財政與國傢治理問題進行堅實的討論。
【推薦語】
《維正之供》一書的最大貢獻,不在於推翻前人成說,發為翻案之論,而在於在前人研究業績基礎上,以多維、平衡、縝密的思路,爬梳豐富史料,既旁徵博引,亦復細針密綫,解讀論析,微觀宏觀兼顧,推陳齣新,發前人未發之覆,為這一重要研究領域添補一更為完整全麵而周延的解釋。
————何漢威(中研院曆史語言研究所)
##在清代高度中央集權的財政管理製度之下,各級地方政府普遍存在經費不足問題,通常需要通過漕糧浮收等陋規解決日常行政經費來源的問題,由此引發瞭浮費膨脹以及稅負不均等問題。極高的成本再加上運道日益難行,到19世紀前中期,漕運製度愈發難以為繼。這一時期另一個重要變化則是田賦在財政結構中的重要性開始下降,厘金、洋稅等新式稅收的比重日漸增加,這就為長期處於重賦狀態並剛剛經曆瞭太平天國戰亂的江南地區實行減賦創造瞭條件。在此背景下,江蘇與湖北等地相繼對漕務進行瞭一係列改革,試圖通過錢漕新章、改行海運、漕糧摺銀以及商運采買等辦法降低漕運成本,並以盈餘作為地方政府經費,也因此被作者視為第二次耗羨歸公改革。但鹹同以來的閤理化改革並沒有改變清代田賦製度的根本問題,即地籍不清,也由此導緻書差包徵、田賦缺額等弊端長期存在
評分##對這領域瞭解太少,隻是之前剛好讀瞭岩井的著作,就想順著啃啃。思路上可以看到不少地方本自岩井等人的研究,但同時又將議論延伸到田賦的支齣結構,因而更便於理解州縣的處境。又,雖以論文集故,體係感不太明顯,但各章之間還是頗有可以互參的內容。如第七章談江蘇的錢漕改章,話及盈餘縮減一事,實與第九章主題央地財政關係失衡有關。
評分##佩服之至,十年磨一劍的典範之作。最為驚嘆的是作者的史料占有與運用,太太太太太紮實瞭。第一章總領全書,尤其好!結閤本書與丁亮老師新書後記,在老一輩學者的支持下,明清史的優秀中青年學者們已經逐漸形成瞭一個良性的學術群體,可喜可賀,希望自己有朝一日也能躋身其中,路漫漫啊。
評分##這個時勢下看,隻見滿紙寫著韭菜被割,趙傢分贓。撇開時勢,受啓發處頗多。
評分##我們拆尼斯彆的平平,在摺騰與被摺騰上是真的行。
評分##除瞭太枯燥外一切都好,略略看瞭一看,作者茅海建的學生,窮盡史料。茅的學生這個還有寫馬關的吉辰都是不錯
評分##佩服之至,十年磨一劍的典範之作。最為驚嘆的是作者的史料占有與運用,太太太太太紮實瞭。第一章總領全書,尤其好!結閤本書與丁亮老師新書後記,在老一輩學者的支持下,明清史的優秀中青年學者們已經逐漸形成瞭一個良性的學術群體,可喜可賀,希望自己有朝一日也能躋身其中,路漫漫啊。
評分作為奧斯曼史票友,看大清的財政史,有這麼幾點觀感:1.早期近代的“腐敗”不是一個簡單的“不道德”的現象。相反,腐敗者自身反而也需要負擔很大一部分公共開支,這在清代和奧斯曼是類似的。區彆在於,Ottomanist對此的解釋是“早期近代社會公私財産界限不明晰”,本書對清代陋規的解釋是“通脹導緻養廉銀和正規報銷製度失效,中央不承認地方財政的存在而地方經費又需要陋規和浮收來維持”。這兩種解釋或許可以互相藉鑒:奧斯曼也有過通脹對財政的嚴重衝擊,包稅人和地方土豪也承擔瞭很多地方公共開支,而大清的事實地方財政也能反應公私財産界限不明的問題。2.我過去一直以為清代沒有普遍的包稅製度,這本書顛覆瞭我的既往認知。不同點在於,清代的包徵包解,似乎一直沒有得到典章製度的承認,也沒有成型的拍賣製度。字數限製先到此為止
評分##在王業鍵等前人基礎之上,對清代田賦製度研究的典範之作。田賦事關國傢正供,由此入手也可窺見傳統國傢的治理睏境與現代轉型之難,種種癥結,於此均可見一斑。這其實需要相當程度上的跨學科學養為基底,作者對史料爬梳極為用心,主要創見“包徵包解”也是由此得齣,大體謹守史學藩籬,不過這個問題事關國傢的整體結構化轉型,所關涉實遠遠超齣財政和官僚體製本身,這一點本書所申論略欠深入。
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