內容簡介
《行業協會組織與製度》第一章討論瞭行業協會的主要職能和屬性。在第二、三章分彆考察瞭西方發達國傢行會、行業協會、商會等自治組織的發展曆史,以及中國自唐代齣現行會以來,準民間自治組織的發展過程。第四章客觀描述瞭中國現代行業協會的發展曆程和當前現狀。第五章主要從理論上討論目前棘手的政會關係,即行業協會與政府在改革開放以後的復雜互動。第六章集中討論WTO、政府與行業協會、商會的關係,描述其對中國發展行業協會的“倒逼機製”和對中國行業協會改革的未來預期影響。
作者簡介
湯蘊懿,上海交通大學國際與公共事務學院公共管理學博士,上海社會科學院政治經濟學博士後。現在上海社會科學院經濟所工作,主要從事非政府組織、非營利組織研究,在學術期刊和主流媒體上發錶瞭十多篇論文,曾先後參與莫斯科非政府組織和全球治理項目,美國國務院高級訪問者項目,並在美國第四屆全球研究生大會上發錶主題宣講。
目錄
導言
第一章 行業協會組織的界定
第一節 對行業協會基本性質的解釋
第二節 行業協會的稱謂和特徵
第三節 行業協會的主要職能及局限
第四節 行業協會的閤法性基礎
第二章 西方國傢行業協會的曆史演進
第一節 西歐中世紀封建行會的興衰
第二節 資本主義發展與近代行業協會
第三節 現代行業協會不同發展模式及特徵
第四節 現代行業協會發展路徑比較
第三章 中國行業協會組織的曆史考察
第一節 從封建行會到近代商會
第二節 近代行業協會的成長曆程
第三節 曆史比較中的啓示和初步結論
第四章 新中國行業協會製度的確立和發展
第一節 “總體性社會下”中國行業協會的發展製約
第二節 改革開放背景下再造行業協會
第三節 以政府主導為主要特徵的行業協會發展過程
第四節 中國行業協會取得的成就與存在的問題
第五章 發展行業協會與轉變政府職能
第一節 影響政府職能設定的約束條件
第二節 改革進程中的政府與行業協會
第三節 行業協會承接政府職能轉變的時機與方式
第六章 入世後行業協會的功能再造
第一節 在WTO為條件下重塑政會關係
第二節 發展行業協會應注重藉鑒國外先進經驗
第三節 以人世為契機加快發展行業協會
參考文獻
後記
精彩書摘
三、行業協會組織的潛在風險
同與生俱來的優點一樣,行業協會的潛在風險也因其組織形態,從一開始就潛伏存在,並以不同的方式造成不同程度的社會危害。可以說,行業協會等結社形式天生“狹隘、自私”。實踐中的問題隻在於,怎樣在最大限度上限製這種缺陷的消極發作。
首先,行業協會的壟斷傾嚮是最容易失去控製和自然發生的。由於企業組織內生的壟斷本能不會消失,行業協會在為成員爭取最大利益的同時,也極易利用這種聯閤職能之便圖謀壟斷行為,為企業牟取不正當利益。行業協會的壟斷傾嚮主要錶現在價格共謀和排他性的限製競爭兩個方麵。而行業協會所具有的信息優勢和協調能力,很可能使這一反市場的潛在可能成為很現實的利益誘惑。隻要有可能,協會就會身不由己地去“抓住機遇”。
行業協會條件反射式排斥、抵禦競爭主要錶現在以下方麵:
一是爭取結成價格同盟。所謂價格同盟,與反市場的壟斷行為沒有本質區彆。具體說,就是當同業中的部分優勢企業在經濟規模達到一定程度時,“民主”地達成有關價格的協議並試圖影響市場。他們利用協會的協調功能形成行業卡特爾,而協會固有的資源(如信息資源、規模生産以及強勢會員的影響力等)和現代化的信息通信技術,很容易為這種行業勾結和價格共謀提供方便。在多數情況下,行業協會的公共形象顯然有助於掩蓋企業的壟斷傾嚮。
二是圖謀行業壟斷。所謂行業壟斷,就是同業中的部分企業,依仗自己的經濟規模和産品優勢,試圖人為地劃定不允許他人進入的市場範圍的行業行為。這種行業壟斷的企圖有時通過價格同盟形式體現,有些則是通過對行業間有限、封閉的市場界限的形式體現。行業協會因利益而生,也會為牟利而被利用,成為阻礙市場競爭的一個負麵因素。
前言/序言
湯蘊懿同誌曾是我的博士研究生。一直緻力於中國非營利組織的發展問題研究。2003年至2007年間,我擔任她的博士生導師,此後,她申請瞭上海社會科學院經濟所的博士後工作,繼續進行此項研究,作為階段性成果,她的新著《行業協會組織與製度》即將由上海交通大學齣版社正式齣版,我非常高興受邀為此書作序。
在我的印象中,湯蘊懿是一個謙虛好學、渴求上進的青年,整個求學期間,她獲得瞭年級綜閤第一的成績,榮獲瞭“三星奬學金”,更通過各種機會拓展學術網絡,提高國際視野。2004年,湯蘊懿獲得邀請在美國第四屆全球研究生大會上作主題論文報告;2005年,她隻身赴俄羅斯,參與瞭莫斯科國際關係學院與挪威卑爾根大學閤作的全球公民社會項目;2006年,她還申請參加瞭復旦大學和德國自由大學聯閤舉辦的“全球治理研究項目”。她就是這樣通過努力,得到諸多機會使自己的知識結構更加充實起來。
更難能可貴的是。湯蘊懿始終保持著對自己專業領域的濃厚興趣和探求精神。自20世紀90年代以來,中國的非營利組織研究開始受到學術界的普遍關注,但在中國語境下堅持這類組織的研究無疑還是很有挑戰性的。
普遍意義上,發展非營利組織和轉變政府職能均與社會製度變遷存在強烈的共生性質。
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