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内容简介

《中国卫生年鉴（2009）》是由卫生部主办，由卫生部、全国爱国卫生运动委员会、工业和信息化部、人力资源和社会保障部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局、国家质量监督检验检疫总局、解放军总后勤部卫生部等共同编写，综合反映我国卫生工作各方面情况、进展、成就的资料性工具书。《中国卫生年鉴（2009）》自1983年以来，已出版26卷，本卷为2009卷，收编的内容截至2008年底。

目录

特载
抗震救灾医疗卫生工作
卫生部抗震救灾医疗卫生应急救援工作
卫生部抗震救灾医政管理工作
卫生部抗震救灾医疗救治工作
卫生部开展抗震救灾血液保障工作
卫生部开展地震伤员医疗康复工作
卫生部开展地震灾区护理人员培训工作
卫生部抗震救灾疾病预防控制工作
卫生部开展地震重灾区地方病防治工作需求调查
卫生部开展灾后结核病防治工作
全国爱卫会开展灾后爱国卫生运动
卫生部抗震救灾卫生监督工作
卫生部抗震救灾食品和饮用水卫生保障工作
卫生部抗震救灾医疗机构放射防护工作
卫生部抗震救灾卫生监督人员和物资保障工作
卫生部抗震救灾新闻宣传工作
卫生部抗震救灾妇幼卫生工作
卫生部抗震救灾儿童健康保护工作
卫生部抗震救灾经费保障工作
驻卫生部纪检组监察局抗震救灾资金物资监管检查工作
港澳台地区积极参加抗震救灾
卫生系统抗震救灾灾后恢复重建工作
医疗卫生对口支援地震灾区工作
国家质检总局抗震救灾卫生防疫工作
国家食品药品监督管理局抗震救灾医疗卫生工作
国家食品药品监督管理局采取监管措施确保救灾药械质量安全
国家中医药管理局抗震救灾宣传工作
国家中医药管理局抗震救灾医疗救治工作
抗震救灾期间基本医疗保险和工伤保险工作
军队卫生系统抗震救灾医疗卫生工作
中国疾病预防控制中心抗震救灾医疗卫生工作
中国疾病预防控制中心开发地震灾区手机应急疫情报告系统
中国疾病预防控制中心开展地震灾区居民营养状况评估与干预
中国疾病预防控制中心加强地震灾区结核病防治工作的技术指导
中国疾病预防控制中心开展地震灾区群体性预防接种工作
卫生部／联合国儿童基金会灾后妇幼卫生重建支持项目启动
卫生部卫生监督中心抗震救灾卫生防疫工作
中国医学科学院抗震救灾工作
中华医学会抗震救灾医疗卫生工作
中华预防医学会抗震救灾医疗卫生工作
四川省抗震救灾医疗卫生工作
陕西省抗震救灾医疗卫生工作
甘肃省抗震救灾医疗卫生工作
北京市抗震救灾医疗卫生工作
天津市抗震救灾医疗卫生工作
河北省抗震救灾医疗卫生工作
山西省抗震救灾医疗卫生工作
内蒙古自治区抗震救灾医疗卫生工作
辽宁省抗震救灾医疗卫生工作
吉林省抗震救灾医疗卫生工作
黑龙江省抗震救灾医疗卫生工作
上海市抗震救灾医疗卫生工作
江苏省抗震救灾医疗卫生工作
浙江省抗震救灾医疗卫生工作
安徽省抗震救灾医疗卫生工作
福建省抗震救灾医疗卫生工作
江西省抗震救灾医疗卫生工作
山东省抗震救灾医疗卫生工作
河南省抗震救灾医疗卫生工作
湖北省抗震救灾医疗卫生工作
湖南省抗震救灾医疗卫生工作
广东省抗震救灾医疗卫生工作
广西壮族自治区抗震救灾医疗卫生工作
海南省抗震救灾医疗卫生工作
重庆市抗震救灾医疗卫生工作
贵州省抗震救灾医疗卫生工作
云南省抗震救灾医疗卫生工作
西藏自治区抗震救灾医疗卫生工作
青海省抗震救灾医疗卫生工作
宁夏回族自治区抗震救灾医疗卫生工作
新疆维吾尔自治区抗震救灾医疗卫生工作
新疆生产建设兵团抗震救灾医疗卫生工作

重要会议报告
国务院副总理吴仪在2008年全国卫生工作会议上的讲话
国务院副总理吴仪在2008年全国中医药工作会议上的讲话
深入贯彻落实党的十七大精神努力开创中国特色卫生事业发展的新局面——卫生部部长陈竺在2008年全国卫生工作会议上的讲话
卫生部部长陈竺在部机关2007年度工作总结大会上的讲话
周密部署扎实工作努力把新农合制度建设推向新高度——卫生部部长陈竺在2008年全国新型农村合作医疗工作会议上的总结讲话深入贯彻落实党的十七大精神为人民健康培养更多更好的卫生人才——卫生部部长陈竺在全国医学教育工作会议上的讲话
实施“中国妇女健康行动”努力实现人人享有基本医疗卫生服务的目标——卫生部部长
陈竺在中国妇女健康行动研讨会上的讲话
卫生部部长陈竺在第六届卫生部卫生标准委员会成立大会上的书面讲话
深入贯彻落实十七大精神努力开创卫生监督工作新局面——卫生部部长陈竺在全国卫生监督工作会议上的讲话
卫生部部长陈竺在全国卫生厅局长工作会议上的讲话
准确把握医政工作地位和作用全面加强医疗质量管理——卫生部部长陈竺在2008年
深化医院管理年活动暨全国医政工作会议上的讲话
深入贯彻落实中央精神努力做好学校卫生工作——卫生部部长陈竺在学校卫生工作电视电话会议上的讲话
卫生部部长陈竺在贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》电视电话会议上的讲话
卫生部部长陈竺在2006-2007年度全国无偿献血表彰电视电话会议上的讲话
卫生部党组书记高强在2008年全国卫生工作会议上的总结讲话
深化改革强化监管深入推进卫生系统纠风专项治理工作——卫生部党组书记、副部长高强在全国纠风工作会议上的讲话
卫生部党组书记高强在全国卫生厅局长工作会议上的讲话
全力以赴做好深化医药卫生体制改革的各项准备工作——卫生部党组书记高强在2008年全国医政工作会议上的讲话
卫生部党组书记高强在全国援外医疗队派遣45周年纪念暨表彰大会上的讲话
卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在2008年全国中医药工作会议上的总结讲话
全面贯彻党的十七大精神开创食品药品监管工作新局面——国家食品药品监督管理局局长邵明立在2008年全国食品药品监督管理工作会议上的报告

政策法规
护士条例
中华人民共和国国务院令（第517号）
乳品质量安全监督管理条例
中华人民共和国国务院令（第536号）
国务院办公厅关于进一步做好地震灾区医疗
卫生防疫工作的意见国办发[2008]54号
单采血浆站管理办法
中华人民共和国卫生部令（第58号）
护士执业注册管理办法
中华人民共和国卫生部令（第59号）
预防接种异常反应鉴定办法
中华人民共和国卫生部令（第60号）
《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》的补充规定二
中华人民共和国卫生部、中华人民共和国商务部令（第61号）
香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医管理规定
中华人民共和国卫生部令（第62号）
卫生部主要职责内设机构和人员编制规定
2008年发布的卫生标准
2008年卫生法规及规范性文件目录

工作进展
2008年卫生工作
2008年全国卫生工作会议
2008年“两会”提案、建议办理工作
公开征求深化医药卫生体制改革政策意见
开展纪念改革开放30周年卫生发展回顾系列研究
卫生政策专题研究
中国卫生政策支持项目（HPSP）启动人人
享有基本医疗卫生服务实验研究
循证卫生决策研究网络（EVIPNet）项目工作
卫生部与部分直属单位、高校、科研机构建立
卫生政策信息交流工作机制
卫生法制建设
行政复议工作
第六届卫生部卫生标准委员会成立
表彰卫生标准工作先进个人、荣誉工作者
举办《与贸易有关的知识产权协定》与公共健康国际研讨会
疾病预防控制
2008年疾病预防控制工作
疾病预防控制工作绩效考核
疾病预防控制机构人员培训
传染病控制工作
2008年全国法定传染病疫情
修订《传染病防治法实施办法》
将手足口病纳人法定传染病管理
完成2008年北京奥运会及残奥会传染病防控工作任务
建立传染病疫情管理协作机制
全国疾控系统流感大流行应对能力调查
三峡水库四期库底清理工作完成
修订出版《登革热防治手册》和《布病防治手册》
免疫规划工作
全国维持无脊髓灰质炎工作
扩大国家免疫规划工作在全国范围实施
全国消除麻疹工作
2008年乙肝控制工作
儿童预防接种信息化建设进展
艾滋病防治工作
2008年艾滋病防治工作进展
中国综合性艾滋病研究项目（中国CIPRA）总结会召开
男男性行为人群艾滋病综合防治试点工作方案
艾滋病高危人群丙型肝炎病毒感染血清流行病学调查
新一届国务院防治艾滋病工作委员会组成并召开全体会议
中共中央总书记胡锦涛和国务院副总理李克强赴北京地坛医院考察艾滋病防治工作
国务院总理温家宝赴安徽考察艾滋病防治工作看望艾滋病致孤儿童和患者
“遏制艾滋，履行承诺——禁毒防艾宣传活动云南行”开展
《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年）》中期评估
全国艾滋病综合防治示范区终期评估
全国滥用阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗工作总结暨现场经验交流会举办
卫生部部长陈竺率多部委赴四川省凉山州调研艾滋病防治工作
结核病防治工作
2008年全国结核病防治规划进展
2008年度结核病防治规划联合督导
修订《中国结核病防治规划实施工作指南》
卫生部等部门慰问麻风病患者
血吸虫病与寄生虫病防治工作
卫生部、农业部联合开展血吸虫病疫情达标考核评估工作
对四川省达到血吸虫病传播控制标准评估
省部联动防治湖北省血吸虫病工作
2008年血防春查工作
血防地区有螺地带禁牧情况快速评估
中国全球基金疟疾项目第一轮结束，第五轮、六轮进展顺利
印发《包虫病外科治疗项目管理办法》（试行）和<包虫病外科治疗项目技术方案》（试行）
表彰全国丝虫病防治先进集体和先进个人
重点地区丝虫病专项调查
寄生虫病综合防治示范区工作进展
血吸虫病疫情及防治现状
疟疾疫情及防治现状
包虫病疫情及防治现状
地方病防治工作
2007年度中央转移支付地方病防治项目完成．全国碘缺乏病监测工作
卫生部加强贵州省燃煤污染型氟中毒防制工作
西部大骨节病重点病区调查
印发（燃煤污染型氟中毒防制工作考核验收办法（试行）》
慢性非传染性疾病防治工作
开展健康教育宣传慢性非传染性疾病预防知识
推动全民健康生活方式行动的开展
全国学校卫生工作电视电话会议召开
全国第三次死因回顾抽样调查报告发布
卫生部发布<营养工作规范》
推动基层慢性病防治工作
卫生部等17部门联合印发《全国精神卫生工作体系发展指导纲要（2008-2015年）》
心理援助热线建设
出版发行《第三次全国口腔健康流行病学调查报告》
全国爱牙日设立20周年
中国疾病预防控制中心工作进展
奥运保障
奥运卫生保障工作
联合开展“健康奥运健康北京”活动
“健康2020”专项工作
传染病监测与控制
安徽阜阳手足口病疫情处置
传染病自动预警系统推广
人禽流感监测与应急处置
季节性流感监测与防治
流感大流行应对准备
推进卫生应急技术准备与协调
鼠疫监测与防治
寄生虫病预防控制
纪念毛泽东同志《七律二首·送瘟神》发表50周年大会举行
第一轮全球基金疟疾项目完成
结核病防治
《中国结核病防治规划实施工作指南》修订工作
结核病管理信息系统的优化工作
推广使用《抗结核药品管理标准操作手册》
全国结核病防治宣传活动
组织开展2008年国家结核病防治规划联合督导
艾滋病合并结核病（TB／HIV）防治试点工作
艾滋病防控
DNA一复制型痘苗艾滋病疫苗I期临床试验进展
美沙酮维持治疗工作进展
免疫规划
扩大国家免疫规划工作在全国范围实施
“4．25预防接种日”宣传活动
开展全国扩大国家免疫规划骨干培训
完成脊髓灰质炎野病毒实验室封存第一阶段工作
2008年全国消除麻疹工作进展
2008年全国麻疹疫苗强化免疫活动进展
2008年乙肝控制进展
儿童预防接种信息管理系统国家信息管理平台完成验收
2008年全国疑似预防接种异常反应监测进展
2008年全国流脑控制工作进展
2008年全国乙脑控制工作进展
卫生部与世界卫生组织流脑和乙脑等疾病监测合作项目
慢性非传染性疾病防治与社区卫生服务
组织开展淮河流域癌症综合防治工作
推进全民健康生活方式行动
中央补助地方慢性非传染性疾病综合干预
控制项目暨健康体重和血压管理社区
慢病综合防治项目进展
控烟工作进展
食品安全与环境卫生
奶粉事件处理的技术支撑
全国疾控机构“营养工作规范”制订与贯彻
奧运交通限行环境与健康影响评价研究
全国城市饮用水卫生监测
全国医院感染监测
化妆品不良反应监测
公共场所传染性疾病监控技术研究
室内空气污染对儿童哮喘影响的评估技术研究
硒水乎与中国农村老年人群认知能力研究
劳动卫生与职业病防治
国家职业病防治规划起草顺利进行
国家职业卫生安全概要研讨会召开
职业卫生标准专业委员会与德国科学研究中心
MAK委员会签署备忘录
职业卫生标准宣贯培训研讨会召开
放射卫生防护
参加ConvEx．3（2008）国际核应急响应演习
非铀矿山放射性职业危害评价与控制研究取得阶段性成果
放射诊疗中质量控制技术与医用安全评价研究取得阶段性成果
完成全国核和辐射应急医学资源调查
建立国家放射工作人员个人监测与健康监护登记报告管理系统
持续开展核电站周围居民健康调查
农村改水改厕
完成农村饮用水水质卫生监测培训教程编写
完成全国农村饮用水与环境卫生现状调查工作
完成农村饮用水水质监测报告和农村供水工程
……
爱国卫生运动
卫生监督执法
国境卫生检验检疫
农村卫生
妇幼保健与社区卫生
医政管理
医学教育
医学科学技术
中医药事业管理
食品药品监督管理
医药行业管理
医疗保险管理
规划财务管理
……

精彩书摘

[卫生部抗震救灾医疗卫生应急救援工作]2008年5月12日14时28分，四川省汶川县发生8，0级大地震，这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。地震发生后，卫生部立即成立了卫生部抗震救灾领导小组，对全国卫生系统抗震救灾工作做出紧急部署，从全国抽调大批医务人员，携带药械、血液等医疗物资赶赴灾区一线开展医疗救援工作。为加强灾后医疗防疫工作的组织领导，国务院抗震救灾总指挥部紧急成立了由卫生部牵头，国家有关部委、解放军总后勤部卫生部、武警总部后勤部卫生部等12个部门组成的卫生防疫组。卫生防疫组通过建立健全灾情疫情会商、上下信息互通、部门措施联动等机制，发挥军地协同作战优势，统筹调配军地卫生人员，强化医药物资保障，制定相关政策支持，有力地保障了灾区特别是重灾区伤员救治和卫生防疫工作的顺利、有效开展。截至2008年6月下旬，全国在四川省等灾区抗震救灾工作的卫生工作者超过10万人。其中，卫生部从全国30个省（区、市）和新疆生产建设兵团向四川灾区派出医疗、防疫、卫生监督专家和技术骨干11600余人，救护和防疫车辆1000余辆。尽可能降低伤员死亡率和致残率。在第一时间到达灾区的医疗队伍迅速投入伤员救治工作，采用空降、徒步等方式进入道路中断的乡镇和村寨，为及时救治伤员赢得宝贵时间。军地协同建立了救灾前方医院、野战方舱医院、临时血站、远程医疗系统，派出医疗队进村人户，查找伤员，送医送药，提高医疗救治成功率。为缓解四川省医疗救治工作压力，卫生防疫组协调民航、铁路等有关部门，组织专列、包机分别向20个省（区、市）紧急转送地震伤员10015名，安置陪护家属9000余人，并派出医务人员，5000余人沿途护送伤员，使伤员得到及时有效救治。针对灾区危重伤员多、分散抢救难度大的严峻形势，卫生防疫组及时提出“集中伤员、集中专家、集中资源、集中救治”的救治原则，将危重伤员集中收治在四川华西医院等医疗条件较好的综合医院，并从全国调集大批院士和专家赴灾区指导救治工作，整合重症监护、血液透析、防止交叉感染等治疗力量，实现了特大地震伤员人数虽多、但死亡率低的救治目标。

前言/序言

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