內容簡介
在近代世界史上,外債不僅是國際資本流動、國際經濟往來的主要方式,也是國際外交鬥爭,國際政治活動中的一種重要手段。在近代中國,特彆是甲午戰爭以後,外債問題成為影響中國財政、經濟、政治、外交等許多方麵的一個熏大問題,以至要對這一時期的中國曆史進行深入一點的考察,就必須瞭解近代的中國外債。近代不少有識之士痛陳濫藉外債的害處,但是又有另外一些中國人明知是火坑,卻硬要往裏跳。舊中國一些政府要人、企業傢把外債當做救命稻草,夢寐以求,而另有一些人則避之唯恐不及。故《外債史話》的作者陳爭平認為從不同角度多方位地認識近代中國的外債是很有必要的,但不能脫離近代中國社會的曆史條件,應充分尊重當時的曆史事實,這些就是《外債史話》這本小冊子展開敘述的前提。
目錄
引言
一 甲午戰前的外債
1.鴉片戰爭前的“商欠”改“官欠”
2.鎮壓小刀會、太平軍所用外債
3.“西徵藉款”
4.福建颱灣防務藉款
5.中法戰爭用藉款
6.實業藉款的開始
二 清末外債
1.有關甲午戰爭的外債
2.清末鐵路藉款
3.所謂“庚子賠款藉款”
4.清政府其他外債
三 南京臨時政府與北洋政府時期的外債
1.南京臨時政府的外債
2.國際銀行團對中國藉款的壟斷及“善後大藉款”
3.1913年5月至1916年北洋政府的外債
4.“西原藉款”
5.新國際銀行團與北洋政府後期外債
6.漢冶萍藉日債的曆史教訓
四 國民黨統治時期的外債
1.南京國民政府對外債的整理
2.美麥藉款、美棉麥藉款和中德易貨信用藉款
3.抗戰前南京政府的鐵路外債
4.抗戰時期國民政府的外債
5.抗戰勝利後的外債
五 總的評價
參考書目
精彩書摘
80年代清政府內為“藉洋款築鐵路”之事,曾經進行瞭激烈的爭論,最後李鴻章等人“藉款築路”的主張占瞭上風。這時,“所有已成或擬藉未成的債款,幾乎遍及洋務派官僚的大小企業”。同時在另一方麵,隨著歐美資本主義國傢嚮壟斷資本主義過渡,資本輸齣對於它們有瞭越來越重要的意義,從19世紀80年代開始,它們在中國利用貸款掠奪工、礦、鐵路等項權益的競爭越來越激烈,這又極大地製約和扭麯著近代中國利用外資的活動。
還在中法戰爭期間,法國侵略者一麵和中國打仗,一麵又於1884年10月通過李鴻章的親信D.德璀琳,企圖嚮清政府提供2000萬兩的貸款,作為“止兵”的條件,並言明貸款的一半必須用來購買法國軍火及鐵路器材等,還規定中國興辦鐵路時要用法國監工,貸款先以海關作保,鐵路建成後以鐵路作保。在1885年中法簽訂和約時,法國方麵要求在和約第七款中規定,如果中國建築鐵路,要“嚮法國業此之人商辦”,這“商辦”二字是可以把藉款和讓與權都包括進去的。中法戰爭後,以法蘭西銀行為後颱的法國辛迪加在天津成立,立即與李鴻章的親信周馥商洽嚮中國貸款之事。法蘭西銀行也在天津、北京成立分行,專門和中國官員“在金融上打交道”。
英國則力圖維持它在中國的大債主地位。當中法戰爭結束、中國與法國進行談判時,英國公使就警惕地注意到談判中有關鐵路修建的條款,一直到打聽到這一條款並不給予法國以“專有利益”,他心上的一塊石頭纔算掉瞭下來。擔任中國海關總稅務司的赫德也關注著英國在華的貸款權益。由於英國在中國有較強的實力。中國具有較大實權的李鴻章也一再聲稱,“有需藉款,則英商最稱殷實,諒無捨此而與他國商藉者”,因此從80年代至甲午戰爭前清政府的24筆藉款中,英國包攬瞭19筆,還和德國閤貸瞭一筆(津沽鐵路藉款),藉款額占總數的90%以上,其中單是匯豐銀行一傢就承攬瞭15筆,藉款額約占總數的70%。在激烈的競爭中,英國資本傢總是“盡最大的努力把自己的頭露在水麵上”。
西方新興的德、美等國資本不甘落後,嚮英國在華傳統的大債主地位發起瞭衝擊。在左宗棠西徵軍需要藉款時及在中法戰爭期間,德國資本都曾與匯豐銀行爭奪過對華貸款權。雖然一再被匯豐占先,但德國人仍然野心勃勃。叉於1885年鞦成立瞭一個以中國鐵路讓與權為目標的辛迪加,不久就嚮清政府提齣瞭一個專供中國建築鐵路需要的3500萬英鎊的貸款計劃。雖然當時清政府還不敢吞下這樣一大筆藉款,但一年以後津沽鐵路(天津至大沽)的修建,部分地實現瞭德國資本傢的願望。這一年,德國華泰洋行以被李鴻章贊為“歲息減輕無過於此”的低利率,打破瞭英國資本的壟斷,獲得瞭三海工程藉款和津沽鐵路藉款這兩項權益。但是在津沽鐵路藉款中,德國的獨占又受到英國的衝擊。李鴻章在“英法各銀行爭來詢商”的包圍中,又把津沽鐵路藉款的一大半分給瞭英國怡和洋行。不過,缺口已經打開瞭。德國人在這以後把手伸嚮山東、福建、上海、貴州等地方當局,終於在山東有瞭新的收獲,兜攬瞭兩筆藉款(見錶1—5)。
美國旗昌洋行早在19世紀50年代就參與過嚮清政府貸款的活動。1885年,美國公使館的參贊還拉攏美國國內資本傢,企圖以2000萬兩的貸款包攬中國鐵路的建築。美國囊括中國藉款權的野心在1887年的米建威計劃中徹底地暴露齣來。米建威是美國金融資本白銀集團的代錶。他於1887年來中國嚮李鴻章、周馥、盛宣懷等兜售他的計劃——通過建立一個龐大的金融機構華美銀行,包攬中國的藉款和其他投資活動。這一新銀行資本初定為1000萬兩,中美各半,中國的一半資本除瞭用藉款抵充外,中國政府再在美國發行年息3%的長期公債。銀行的董事長由美方派人擔任,中方的經理也得由美方董事長指派。銀行業務包括經理中國外債、發行貨幣、為中國政府采辦物資、經理中國國庫。可以說,“籠天下之利,盡歸所設銀行”。當李鴻章的代錶到美國進行接洽時,美國資本傢們爭著要藉錢給中國,湊齣來的數目共有5億兩。由於米建威計劃不僅直接和英國財團及法、德等國資本發生尖銳衝突,也引起中國一些封建官僚的反對,在多方反對下這一計劃沒有實現。
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前言/序言
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