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何永坚 编

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• 老年人权益保障
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• 法律适用
• 政策解读
• 养老服务
• 社会保障
• 法律指南
• 老年法
• 权益保护
• 法律实务

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509347553

版次：1

商品编码：11324686

包装：平装

开本：32开

出版时间：2013-08-01

用纸：胶版纸

页数：312

正文语种：中文

内容简介

　　2012年12月28日，十一届全国人大常委会第三十次会议审议通过了《中华人民共和国老年人权益保障法》。修订后的老年人权益保障法对原法作了较大幅度的修改和补充完善，增加和充实了有关社会服务、社会优待、宜居环境、参与社会发展等方面的内容。为配合修订后的老年人权益保障法的学习宣传，帮助广大读者准确领会法律条文的含义，我们编写了这本《中华人民共和国老年人权益保障法释义及适用指南》。《中华人民共和国老年人权益保障法释义及适用指南》力求准确、详尽、通俗地阐述老年人权益保障法的有关内容。

目录

第一章 总则 第一条 立法宗旨
第二条 老年人的界定
第三条 国家依法保障老年人的合法权益
第四条 积极应对人口老龄化
第五条 社会保障、社会养老服务体系
第六条 老龄事业发展规划、老龄工作机构
第七条 全社会的共同责任
第八条 老龄化宣传教育
第九条 老龄科学研究、统计调查
第十条 表彰和奖励
第十一条 遵纪守法
第十二条 老年节

第二章 家庭赡养与扶养
第十三条 居家养老
第十四条 赡养义务
第十五条 治疗和护理、生活照料
第十六条 老年人的住房
第十七条 老年人的田地、林木和牲畜
第十八条 老年人的精神需求
第十九条 不得拒绝履行赡养义务、要求老年人承担力不能及的劳动
第二十条 赡养协议
第二十一条 老年人的婚姻自由
第二十二条 老年人的财产权利
第二十三条 扶养义务
第二十四条 督促履行赡养、扶养义务
第二十五条 禁止实施家庭暴力
第二十六条 监护
第二十七条 家庭养老支持政策

第三章 社会保障
第二十八条 基本养老保险
第二十九条 基本医疗保险
第三十条 长期护理保障
第三十一条 社会救助
第三十二条 住房照顾
第三十三条 老年人福利制度
第三十四条 足额支付养老待遇、提高保障水平
第三十五条 鼓励慈善
第三十六条 遗赠扶养协议

第四章 社会服务
第三十七条 社区养老服务
第三十八条 养老服务设施建设
第三十九条 资金投入、扶持措施
第四十条 养老服务设施用地
第四十一条 政府投资兴办的养老机构
第四十二条 养老服务标准、评估制度
第四十三条 设立养老机构的条件
第四十四条 养老机构行政许可
第四十五条 养老机构的变更和终止
第四十六条 养老服务人才培养
第四十七条 养老服务协议
第四十八条 养老机构责任保险
第四十九条 老年医疗卫生服务
第五十条 老年医学、健康教育
第五十一条 发展老龄产业

第五章 社会优待
第五十二条 提高优待水平
第五十三条 为领取养老金、结算医疗费等提供帮助
第五十四条 优先办理房屋权属关系变更等
第五十五条 法律援助
第五十六条 就医优先
第五十七条 生活优先、优惠
第五十八条 公共文化设施的免费和优惠
第五十九条 不承担酬劳义务

第六章 宜居环境
第六十条 宜居环境建设
第六十一条 宜居规划
第六十二条 完善工程建设标准体系
第六十三条 无障碍设施建设
第六十四条 老年宜居社区建设

第七章 参与社会发展一
第六十五条 保障老年人参与社会生活
第六十六条 老年人组织
第六十七条 听取老年人和老年人组织的意见
第六十八条 参与社会发展的具体活动
第六十九条 保护合法收入、不得安排从事危险作业
第七十条 继续教育
第七十一条 老年文化生活

第八章 法律责任
第七十二条 救济途径
第七十三条 监管部门的职责
第七十四条 纠纷调解
第七十五条 干涉老年人婚姻自由的责任
第七十六条 侵害老年人财物的责任
第七十七条 侮辱、诽谤老年人的责任
第七十八条 未经许可设立养老机构的责任
第七十九条 养老机构及其工作人员的责任
第八十条 养老机构监管部门的责任
第八十一条 未履行社会优待义务的责任
第八十二条 工程、设施建设不符合标准等的责任

第九章 附则
第八十三条 民族自治地方制定变通或者补充规定
第八十四条 过渡期养老机构的整改
第八十五条 施行日期

附录
中华人民共和国老年人权益保障法
中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定
国务院关于印发中国老龄事业发展“十二五”
规划的通知
国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）的通知
养老机构设立许可办法
养老机构管理办法
后记

前言/序言

好的，根据您的要求，我为您创作了一份不包含《中华人民共和国老年人权益保障法释义及适用指南》内容的图书简介，重点描述其他法律或社会议题，力求详实且自然流畅。 《全球气候治理：理论演进、实践困境与未来路径》 内容简介 在二十一世纪，人类社会面临的最严峻挑战之一，无疑是气候变化。本书聚焦于这一宏大议题，系统梳理了全球气候治理的理论基础、历史脉络、当前实践的复杂性，并深入探讨了未来可持续路径的可能性。 第一部分：气候治理的理论基石与历史溯源 气候变化并非孤立的环境问题，它深刻嵌入于国际关系、政治经济学、以及伦理学理论之中。本书首先考察了“公地悲剧”理论在气候资源分配中的应用与局限性，并引入了“共同但有区别的责任”原则（CBDR）的国际法渊源。我们追溯了从《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的诞生，到《京都议定书》的初步约束，再到《巴黎协定》确立的“自下而上”与“自上而下”相结合的治理模式的演变过程。 本部分特别分析了气候正义（Climate Justice）思潮的兴起。它不仅仅关注代际公平，更着重审视了气候变暖对全球南方国家、原住民社区以及弱势群体造成的不成比例的影响。通过对历史排放责任和未来适应成本的测算，本书试图勾勒出一幅公正的国际气候治理图景，指出传统治理框架在应对历史欠账问题上的深刻张力。 第二部分：实践中的多层级治理困境 当代气候治理呈现出显著的“多层级”特征，涉及国家间谈判、区域合作、国家内部政策制定，以及非国家行为体（如跨国企业、城市联盟、公民社会组织）的积极参与。本书详细剖析了这种多层级体系在实践中遭遇的瓶颈。 在国际层面，国家自主贡献（NDCs）的有效性评估成为核心难题。本书分析了“漂绿”（Greenwashing）行为对国际互信的侵蚀，并探讨了如何建立更具强制性和透明度的监测、报告与核查（MRV）体系。特别是，发达国家未能完全兑现其气候融资承诺，严重制约了发展中国家减缓和适应行动的步伐，这已成为当前气候外交中最敏感的议题之一。 在国家内部，减排目标与经济增长的权衡是各国面临的普遍困境。本书以主要经济体为例，分析了能源转型中的结构性阻力，包括化石燃料利益集团的影响、能源基础设施的路径依赖，以及社会公平转型（Just Transition）的复杂性。例如，如何确保淘汰高碳产业工人的再就业和技能培训，避免新的社会不平等产生，是任何成功的国内气候战略都必须直面的现实难题。 第三部分：适应、损失与损害的应对前沿 减排努力虽是根本，但气候变化带来的不可逆转的影响，使得“适应”（Adaptation）和“损失与损害”（Loss and Damage, L&D）成为治理的焦点。本书将 L&D 从边缘议题推向了核心地位。 我们详细梳理了 L&D 机制建立的艰难历程，分析了设立新的“损失与损害基金”的潜在运作模式，包括资金来源的多样化（如航空燃油税、化石燃料暴利税等）以及资金分配的问责机制。不同于传统的“援助”模式，L&D 强调的是对已发生损害的补偿，其背后的法律和道义责任认定，构成了当前国际气候谈判中最具争议的领域。 在适应方面，本书强调了基于生态系统的适应（EbA）的潜力，它通过保护和恢复自然生态系统，实现减灾增益的双重目标。同时，本书批判性地评估了“气候移民”和“气候难民”问题的法律真空，探讨了国际人道法和难民公约在应对气候驱动的人口流动时的不足之处。 第四部分：面向未来的技术创新与治理协同 应对气候危机的最终出路，在于技术创新与治理模式的深度协同。本书对新兴气候技术进行了审慎的评估。我们不仅关注可再生能源的大规模部署，还深入探讨了碳捕获、利用与封存（CCUS）的经济可行性和环境风险，以及太阳能地球工程（Solar Geoengineering）可能带来的伦理困境和地缘政治风险。 最后，本书提出，未来的气候治理必须超越传统政府间合作的范畴，转向一个更具包容性和韧性的全球治理体系。这要求建立跨部门的协作平台，强化私营部门的投资导向，并赋予地方社区更大的决策权和资源调配能力。本书倡导构建一个“适应与减缓并重、公平与效率兼顾”的新型气候治理范式，为人类社会实现《巴黎协定》的长期目标提供理论支撑和实践参考。 适合读者群： 国际关系学者、环境法专业人士、公共政策制定者、能源产业高管、以及所有关注全球可持续发展议题的研究人员与政策爱好者。

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字让人一眼就看到了它的严肃性——《中华人民共和国老年人权益保障法释义及适用指南》。我一直觉得，法律条文虽然庄重，但贴近生活、解释清晰的书籍，才是真正能发挥作用的。所以，当我翻开这本书的时候，我抱持着一种既期待又略带审慎的态度。我期望它能像一位循循善诱的老师，将晦涩难懂的法律条文，用普通人都能理解的语言娓娓道来，并且在每一个条款后面，都能配上生动鲜活的案例，让我们明白，这些条款究竟是如何在我们生活中发挥作用的。我尤其关注其中关于老年人赡养、医疗保障以及社会服务方面的章节，因为这些是我们家庭和社会都普遍面临的问题。我希望能从这本书中找到清晰的指引，了解在面对这些现实情况时，我们应该如何维护自己的合法权益，同时也希望书中能提供一些关于如何更好地关爱和赡养老人的建议，让法律的温度能够真正触及到每一个老年人的心田。

评分☆☆☆☆☆

阅读一本法律书籍，我最看重的是它的可读性和实用性。《中华人民共和国老年人权益保障法释义及适用指南》这个书名，让我看到了它试图连接法律条文与实际生活的努力。我希望这本书能够用通俗易懂的语言，解释法律术语，避免空洞的说教，而是通过鲜活的案例，让读者能够真切地感受到法律的价值。我特别想了解书中关于老年人社会福利、社会优待方面的规定，例如在出行、就医、文化娱乐等方面，老年人是否享有特殊的照顾和便利，以及如何去争取和享受这些权益。我也期望书中能够对老年人自我保护方面提供一些建议，让老年人能够提高法律意识，学会如何识别和防范风险，维护自身合法权益。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计简洁大气，这让我对内容产生了初步的好感。作为一名长期关注社会发展和民生问题的普通市民，我深知一部法律的颁布和实施，背后往往蕴含着政府对民生福祉的重视。《中华人民共和国老年人权益保障法》作为一个专门针对老年人群体的法律，其重要性不言而喻。我特别希望这本书能够详细解读这部法律的立法背景、核心精神以及各项具体规定。例如，在涉及老年人财产权益保障的部分，我希望能看到关于遗嘱、继承、财产赠与等方面的详细解释，以及在遇到侵权行为时，老年人可以通过哪些法律途径来维护自己的权益。此外，书中对于老年人社会参与、精神慰藉等方面的规定，我也非常感兴趣，希望能了解国家在这方面有哪些鼓励和支持的政策，以及如何在实际生活中加以应用，让老年人的晚年生活更加充实和有尊严。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名就传递出一种关怀和指导的信号。随着社会老龄化进程的加速，如何保障老年人的合法权益，已经成为一个越来越重要的社会议题。我希望这本书不仅仅是对法律条文的简单罗列，更能够深入浅出地阐释法律背后的理念，以及在现实生活中如何落地执行。特别是关于老年人权益受到侵害时的法律救济途径，我希望能有详细的说明，比如报案、起诉、申请法律援助等具体步骤。同时，我也希望书中能体现出国家对老年人尊严和自主权的重视，例如在涉及老年人监护、意定监护等方面的规定，能有清晰的解释，让我们了解如何在法律框架内，尊重老年人的意愿，保障他们的生活质量。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书，我第一感觉是它应该是一本非常实用的工具书。作为子女，我们总想着如何更好地照顾家里的长辈，让他们安享晚年。但有时候，现实情况会比我们想象的复杂，法律条文的解读尤其容易让人感到困惑。我非常期待这本书能够清晰地梳理出《老年人权益保障法》中关于赡养义务的各个方面，比如赡养的范围、标准、形式，以及在家庭成员之间发生赡养纠纷时，法律如何提供解决方案。我同样关注书中关于老年人医疗保健和护理方面的规定，希望它能为我们提供关于医保、养老机构、居家养老服务等方面的权威解读，让我们能够为父母提供最及时、最有效的照顾。此外，如果书中还能包含一些常见法律问题的解答，或者提供一些案例分析，那就更好了，能帮助我们更好地理解法律，并在实践中运用。

评分☆☆☆☆☆

学习新知识，维护自己的权益

评分☆☆☆☆☆

打开书本[SM]，[ZZ]装帧精美，纸张很干净，文字排版看起来非常舒服非常的惊喜，让人看得欲罢不能，每每捧起这本书的时候 似乎能够感觉到作者毫无保留的把作品呈现在我面前。 [BJTJ]作业深入浅出的写作手法能让本人犹如身临其境一般，好似一杯美式咖啡，看似快餐，其实值得回味 无论男女老少，第一印象最重要。”[NRJJ]从你留给别人的第一印象中，就可以让别人看出你是什么样的人。[SZ]所以多读书可以让人感觉你知书答礼，颇有风度。 多读书，可以让你多增加一些课外知识。培根先生说过：“知识就是力量。”不错，多读书，增长了课外知识，可以让你感到浑身充满了一股力量。这种力量可以激励着你不断地前进，不断地成长。从书中，你往往可以发现自己身上的不足之处，使你不断地改正错误，摆正自己前进的方向。所以，书也是我们的良师益友。 多读书，可以让你变聪明，变得有智慧去战胜对手。书让你变得更聪明，你就可以勇敢地面对困难。让你用自己的方法来解决这个问题。这样，你又向你自己的人生道路上迈出了一步。 多读书，也能使你的心情便得快乐。读书也是一种休闲，一种娱乐的方式。读书可以调节身体的血管流动，使你身心健康。[QY]所以在书的海洋里遨游也是一种无限快乐的事情。用读书来为自己放松心情也是一种十分明智的。 读书能陶冶人的情操，给人知识和智慧。所以，我们应该多读书，为我们以后的人生道路打下好的、扎实的基础！读书养性，读书可以陶冶自己的性情，使自己温文尔雅，具有书卷气；读书破万卷，下笔如有神，多读书可以提高写作能力，写文章就才思敏捷；旧书不厌百回读，熟读深思子自知，读书可以提高理解能力，只要熟读深思，你就可以知道其中的道理了；读书可以使自己的知识得到积累，君子学以聚之。总之，爱好读书是好事。让我们都来读书吧。 其实读书有很多好处,就等有心人去慢慢发现. 最大的好处是可以让你有属于自己的本领靠自己生存。 最后在好评一下京东客服服务态度好，送货相当快,包装仔细！这个也值得赞美下 希望京东这样保持下去，越做越好

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学习新知识，维护自己的权益

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看内容，重内容 一直想买这书，又觉得对它了解太少，买了这本书，非常好，喜欢作者的感慨，不光是看历史或者史诗书，这样的感觉是好，就是书中的字太小了点，不利于保护视力！等了我2个星期，快递送到了传达室也不来个电话，自己打京东客服查到的。书是正版。一般情况下，女人的社会交际交需要比男性更加强烈。在传统上一般都是主张“男外女内”，而购物则使家庭主妇堂堂正正走出了家门，这样就暂时逃离了家人的束缚，使她们有机会同别的人、店员、商店老板以及其他购物者交往。因此，女人喜欢和朋友手挽着手去购物，在买东西的时候互相怂恿或者制止。相反，我们很少看到有两个大男人会约好一起购物的。我是一名传统女性，购物欲比别的女人更加需要的，当然，尤其是网上。好了，我现在来说说这本书的观感吧，网络文学融入主流文学之难，在于文学批评家的缺席，在于衡量标准的混乱，很长一段时间，文学批评家对网络文学集体失语，直到最近一两年来，诸多活跃于文学批评领域的评论家，才开始着手建立网络文学的评价体系，很难得的是，他们迅速掌握了网络文学的魅力内核，并对网络文学给予了高度评价、寄予了很深的厚望。随着网络文学理论体系的建立，以及网络文学在创作水准上的不断提高，网络文学成为主流文学中的主流已是清晰可见的事情，下一届的“五个一工程奖”，我们期待看到更多网络文学作品的入选。了解京东：2013年3月30日晚间，京东商城正式将原域名360buy更换为jd，并同步推出名为“joy”的吉祥物形象，其首页也进行了一定程度改版。此外，用户在输入jingdong域名后，网页也自动跳转至jd。对于更换域名，京东方面表示，相对于原域名360buy，新切换的域名jd更符合中国用户语言习惯，简洁明了，使全球消费者都可以方便快捷地访问京东。同时，作为“京东”二字的拼音首字母拼写，jd也更易于和京东品牌产生联想，有利于京东品牌形象的传播和提升。京东在进步，京东越做越大。好了，现在给大家介绍两本本好书：《谢谢你离开我》是张小娴在《想念》后时隔两年推出的新散文集。从拿到文稿到把它送到读者面前，几个月的时间，欣喜与不舍交杂。这是张小娴最美的散文。美在每个充满灵性的文字，美在细细道来的倾诉话语。美在作者书写时真实饱满的情绪，更美在打动人心的厚重情感。从装祯到设计前所未有的突破，每个精致跳动的文字，不再只是黑白配，而是有了鲜艳的色彩，首次全彩印刷，法国著名唯美派插画大师，亲绘插图。|两年的等待加最美的文字，就是你面前这本最值得期待的新作。《洗脑术：怎样有逻辑地说服他人》全球最高端隐秘的心理学课程，彻底改变你思维逻辑的头脑风暴。白宫智囊团、美国FBI、全球十大上市公司总裁都在秘密学习！当今世界最高明的思想控制与精神绑架，政治、宗教、信仰给我们的终极启示。全球最高端隐秘的心理学课程，一次彻底改变你思维逻辑的头脑风暴。从国家、宗教信仰的层面透析“思维的真相”。白宫智囊团、美国FBI、全球十大上市公司总裁都在秘密学习！《洗脑术：怎样有逻辑地说服他人》涉及心理学、社会学、神经生物学、医学、犯罪学、传播学适用于：读心、攻心、高端谈判、公关危机、企业管理、情感对话……洗脑是所有公司不愿意承认，却是真实存在的公司潜规则。它不仅普遍存在，而且无孔不入。阅读本书，你将获悉：怎样快速说服别人，让人无条件相信你？如何给人完美的第一印象，培养无法抗拒的个人魅力？如何走进他人的大脑，控制他们的思想？怎样引导他人的情绪，并将你的意志灌输给他们？如何构建一种信仰，为别人造梦？

评分☆☆☆☆☆

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