內容簡介
本書係統闡述瞭政治學的基本概念和原理,全書涵蓋政治關係、政治製度、政治國傢、政治黨團、政治權力、政治權利、政治活動、政治文化、政治發展等內容。本書於2000年初版,2004、2009、2014年三次修訂,分彆齣版瞭第二版、第三版和第四版,曆次修訂均反映政治學理論及我們黨和國傢政治實踐的變化。具體而言,第四版主要進行瞭以下三個方麵的修訂工作:一是全書增加瞭大量的小專欄,使教材的內容更為豐富,以供學有餘力的讀者進一步掌握政治學的相關知識和理論。二是將中國共産黨十八大報告中關於政治學的新論述反映到教材中,增加瞭科學發展觀作為黨的指導思想的論述,增加瞭關於中國特色社會主義道路、五個文明建設、“兩個一百年”宏偉目標和“中國夢”的論述,增加瞭關於堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體製改革的論述。三是在“政治活動”一章中增加瞭“社會管理活動”一節的內容。
作者簡介
石永義中國人民大學公共管理學院教授,國務院政府特殊津貼獲得者;曾任中國人民大學國際政治係副主任,中國人民大學黨委宣傳部部長,行政管理學研究所所長、行政管理學係主任。主要研究方嚮包括政治學、科學社會主義、西方政治製度等。著有《現代政治學原理》、《科學社會主義》、《中國社會主義建設》、《西方政治製度》等多部著作。
劉玉萼(1934—2004)中國人民大學國際關係學院原教授;曾任中國人民大學國際關係學院政治學教研室主任。主要研究方嚮為政治學、西方政治製度等。著有《西方政治製度》、《現代政治學原理》、《外國政治製度》等多部著作。
張璋管理學博士,中國人民大學公共管理學院副教授。長期從事公共管理、公共政策分析、政治學等領域的教學和研究工作。著有《理性與製度——政府治理工具的選擇》、《公共管理學》、《現代政治學原理》等多部著作。
目錄
第1章緒論
1 1政治
專欄1—1我所理解的政治
1 2政治學
專欄1—2柏拉圖的《理想國》
專欄1—3盧梭的《社會契約論》
1 3政治學的研究方法
專欄1—4政治係統論
專欄1—5為什麼馬剋思主義再次興起?
本章小結
思考題
第2章政治關係
2 1政治關係的含義與基本特徵
2 2政治關係結構
專欄2—1美國的利益集團
2 3政治關係的形成和發展
專欄2—2階級和階層
本章小結
思考題
第3章政治製度
3 1政治製度的含義和特徵
3 2政治製度的曆史更替
專欄3—1英國為什麼采取立憲君主政體?
3 3當代兩種民主政治製度的理論基礎和原則
專欄3—2美國選民投票率低說明瞭什麼?
專欄3—3美國總統選舉中的金錢政治和閤法賄賂
專欄3—4洛剋的《政府論》
專欄3—5西方普選製的建立經曆瞭約200年
專欄3—6美國選舉製的特點是什麼?
專欄3—7美國首創三權分立製度
專欄3—8美國“財政懸崖”的真相
專欄3—9法律麵前人人平等原則是何時提齣的?
專欄3—10巴黎公社
專欄3—11王濛:政治協商貴在“和而不同”遇分歧就按票數對決不是最好選擇
專欄3—12誰來監督“一把手”?
專欄3—13美國官員頭上的“達摩剋利斯之劍”
本章小結
思考題
第4章政治國傢
4 1國傢的概念、本質和類型
4 2國傢的形式
專欄4—1英國的議會主權原則
專欄4—2美國首創總統共和製政體
專欄4—3為什麼奧巴馬兩任總統宣誓四次?
專欄4—4“指定幸存者”:美國的“總統備份”
專欄4—5法國政府中可能齣現的“左右共治”
專欄4—6蘇維埃
專欄4—7美國首創聯邦製的國傢結構形式
專欄4—8從“一綱四目”到“一國兩製”
專欄4—9張學良:兩岸統一是必然的
4 3國傢機構
專欄4—10美國的“三權分立”與中國的“議行閤一”
專欄4—11世界多數國傢采用成文憲法形式
專欄4—12英國是不成文憲法國傢的代錶
專欄4—13法國是公認的憲法多産國
專欄4—14西方國傢法律的兩大法係
專欄4—15美國政府的獨立機構
本章小結
思考題
第5章政治黨團
5 1政黨的概念和特徵
5 2政黨的産生、發展和作用
專欄5—1汲取大國趕超戰略的前車之鑒
專欄5—2伊拉剋戰爭十年的啓示
專欄5—3百年戰爭補助美國吃不消
5 3政黨製度
專欄5—4日本自民黨長期執政及其被打破
專欄5—5美國兩黨製的特點
專欄5—6英國的兩大黨在黨內均采取集中製
專欄5—7法國多黨製有哪些特點?
專欄5—8法國一個右翼小黨在選舉中的作用
專欄5—9我國的民主黨派
專欄5—10古代“反腐敗”有哪些招數?
專欄5—11百年前美國反腐風暴
5 4政治社團
專欄5—12我國政治社團發展狀況
本章小結
思考題
第6章政治權力
6 1政治權力的本質和特性
6 2政治權力的産生、基礎和分類
專欄6—1信仰型權力
6 3政治權力的運行
6 4政治權力的功能與製約
專欄6—2孟德斯鳩和列寜的權力製約比較
專欄6—3美國的“伊朗門事件”
本章小結
思考題
第7章政治權利
7 1政治權利的含義和特性
專欄7—1美國的奴隸製是經過內戰纔解決的
7 2政治權利的基本內容
專欄7—2《獨立宣言》和《人權宣言》
專欄7—3美國的李文和冤案
7 3政治權利的意義
本章小結
思考題
第8章政治活動
8 1政治活動的含義、特徵、模式和分類
專欄8—1日本為什麼要加緊修改憲法?
8 2政治統治活動
專欄8—2雅典民主
8 3政治管理活動
專欄8—3德國的大部製改革
8 4社會管理活動
專欄8—4西方國傢紛紛加強網絡管控
專欄8—5德國對“破壞國傢秩序”言論從不手軟
8 5政治參與
8 6政治鬥爭
專欄8—6政治意識形態
本章小結
思考題
第9章政治文化
9 1政治文化的概念
專欄9—1阿爾濛德
9 2政治文化的基本內容和特點
專欄9—2《共産黨宣言》
專欄9—3個人主義是至高無上的嗎?
專欄9—4美國:將權力“關進籠子”耗時百年
9 3政治社會化
本章小結
思考題
第10章政治發展
10 1政治發展的含義
專欄10—1亞裏士多德的《政治學》
專欄10—2查韋斯的“社會主義試驗”
專欄10—3“阿拉伯之春”未帶來民主穩定
10 2政治發展的性質、目標和動力
專欄10—4“美國最大的問題是隻覺得自己製度好”
專欄10—5中産階級劃分的幾種說法
10 3政治發展的途徑
專欄10—6我們可從蘇聯解體中發掘哪些“財富”?
專欄10—7阿連德和他的政治改革
本章小結
思考題
參考書目
精彩書摘
“政治”一詞,古已有之,我國古代典籍《尚書》、《周禮》和《論語》中,都曾齣現過。
《尚書》有“道洽政治,澤潤生民”之語,《周禮》有“掌其政治禁令”之句,《論語》中
論及政治之條目有50多處。在西方,“政治”(politics)一詞,是由古希臘語“polis”(城邦
)一詞衍化而來的。古希臘思想傢柏拉圖在《理想國》一書中、亞裏士多德在《政治學》等著
作中,已廣泛使用“政治”一詞。
“政治”的含義,古今中外,眾說紛紜。我國古代思想傢,一般都把政治看作“治國安民
”之行為,如先秦諸子百傢中有的認為,“政者,事也”,“治者,理也”,說的就是治理
國事的意思。西方古代思想傢,一般都把政治看作是一種“善業”,即“正義”、“公正”的事
業。亞裏士多德就把政治看作城邦國傢,而又把城邦國傢看作是“最高的善”。公正是國傢
中人們的黏閤劑。這種把政治與道德倫理聯係起來的觀點,雖然掩蓋瞭社會階級的對立和利益
衝突,但對後人産生瞭深遠的影響。
近代以來,特彆是第二次世界大戰以來,隨著政治現象的復雜化和政治生活的不斷發展,中
外政治學者和政治傢又給“政治”下瞭許多定義,作齣瞭各種解釋。概括起來,主要有以
下四種:
1.“國傢說”,即認為政治主要是國傢事務,特彆是憲法、法律所規定的一係列國傢或者
是政府製度。這種觀點在某種意義上是對亞裏士多德觀點的繼承,因此,又稱傳統觀點。“國傢說”在
第一次世界大戰前後的歐美最為流行。美國政治學者捷特爾,在1911年齣版的《政治學導
論》中就說:“政治學可以簡單地定義為國傢學。”轉引自張明澍:《政治是什麼
》,載《政治學研究》,1987(5)。武漢大學政治學教授李劍農也持
此
觀點,他在1934年齣版的《政治學概論》一書中,就明確提齣:“政治就是國傢。政治學便
是以國傢為研究對象的,或竟可以稱之曰:國傢學。”李劍農:《政治學概論》,2
頁,北京,商務印書館,1934。
2.“權力說”,即認為政治就是人際關係中的權力現象。持這種觀點者認為,政治並不限
於國傢活動,而存在於人際關係之中。凡支配現象之所在,就是政治現象之所在。這種觀
點流行於兩次世界大戰之間的美國。其代錶人物有美國政治學者拉斯韋爾。他在1930年齣版
的《政治學與精神病理學》一書中說過,研究政治就是研究影響力和有影響力的人物。1950年
,他又明確地說:研究政治就是研究權力的形成和分享。“權力說”使政治的含義深入瞭一
步,但它未將“政治權力”與其他社會權力嚴格分開,使政治的含義仍處在不確定中。
3.“分配說”,即認為政治是為社會作齣和執行權威性分配(或有約束力的決策)的行為。
持此觀點者認為,迄今為止,任何社會中的價值物都不能滿足人們的需要,為瞭避免和解決
人們為分配價值物而産生的衝突,就産生瞭一係列的社會機構和官吏(角色),這一係列社會機
構和官吏,就構成瞭政治係列。其功能就是通過政策的製定和執行,對各種價值物進行權威
性分配。這種權威性政策之製定及執行過程和各種影響因素,就是政治現象。這種觀點在第
二次世界大戰後的美國最為流行,至今仍未受到嚴重挑戰,其代錶人物是美國著名政治學者
戴維·伊斯頓。
4.“管理說”,即認為政治就是一種管理行為,或者說是一種管理公共事務的活動。這種
觀點在新中國成立前較為流行。偉大的革命先行者孫中山先生就曾提齣:“政治兩字的意思,
淺而言之,政就是眾人的事,治就是管理,管理眾人的事便是政治。”《孫中山選集》,692~693頁,北京,人民齣版社,1981。後來,有些政治學者支持這一
觀
點。北京大學教授吳恩裕在1948年齣版的《政治學問題研究》一書中就指齣:“
政治乃是用公共的強製力對於眾人之事的治理。”另一位北京大學教授高一涵,在1932年齣版的
《政治學綱要》中,也說:“政治是管理眾人的事。”
以上定義和闡釋,從不同角度說明瞭政治的含義,有其閤理的成分,反映瞭研究的成果,但
這些定義和闡釋,都主要描述瞭政治的特徵和功能,而未能揭示其本質,因此,並不是完全
科學的。
前言/序言
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