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郑绍保 著

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• 基层党建
• 党组织工作
• 党务工作
• 政治建设
• 组织建设
• 党员管理
• 党建实务
• 基层治理
• 党建案例
• 工作指南

出版社： 中共党史出版社

ISBN：9787509816530

版次：1

商品编码：11568811

包装：平装

开本：16开

出版时间：2014-09-01

用纸：胶版纸

页数：323

字数：343000

正文语种：中文

内容简介

　　《基层党组织工作怎么做》采用篇章结构，以一问一答的形式，依据党内有关法规，翔实地解答了基层党务工作者在党的基层组织建设、换届选举、发展党员、党员教育管理及其他工作中可能遇到的问题，对基层党组织工作实践具有很强的针对性和指导性，是各级地方政府和党员干部落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的必备读物。

目录

第一篇 党的基层组织建设
（一）总类
1.党的组织构成体系是怎样的？
2.什么是党的中央组织？其组织形式有哪些？
3.什么是党的地方组织？其组织形式有哪些？
4.什么是党的派出代表机关？其类型有哪些？
5.什么是党组？其主要任务是什么？
6.什么是党的基层组织？大型企业集团和规模大的高等院校党委能算党的基层组织吗？
7.不同类型的党的基层组织的地位作用是什么？
8.党的基层组织的基本任务是什么？
9.党的基层组织建设的指导方针是什么？怎样贯彻这一方针？
10.党的基层组织建设的基本要求是什么？
（二）党的基层组织设置
11.哪些单位应成立党的基层组织？
12.党的基层组织设置的基本原则是什么？
13.哪些情况应成立临时党组织？
14.哪些党的基层委员会可以设立常务委员会？
15.哪些党的基层委员会可以设立纪律检查委员会？纪律检查委员会可否设立常务委员会？
16.哪些机关可以成立党组？成立党组应注意哪些问题？
17.哪些机关可以成立机关工作委员会？地（盟）、县（市）机关能否成立机关工作委员会？
18.跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团怎样设置党组织？
19.如何在非公有经济组织中建立党的基层组织？
20.正式党员人数减少至3人以下的党支部否撤销？
21.怎样合理设置国有企业党组织的工作机构？
22.在机构改革中，能否将党政机构合并，实行“党政一体化”？
（三）党的基层组织隶属关系确定
23.确定党的基层组织隶属关系应遵循什么原则？
24.中央企业党组织的隶属关系怎样确定？
25.企业改组后，党组织的隶属关系怎样确定？
26.乡镇企业和跨村、跨乡镇、跨县联办企业党组织的隶属关系怎样确定？
27.村党支部能否领导村办企业党支部？
28.非公有制企业党组织隶属关系怎样确定？
29.驻国外中资企业、机构党组织的隶属关系怎样确定？
30.在港、澳地区中资企业、机构党组织的隶属关系怎样确定？
31.社会团体党组织的隶属关系怎样确定？
32.社会力量举办学校党组织的隶属关系怎样确定？
33.县以上有关部门驻乡镇单位党组织的隶属关系怎样确定？
34.可否将企事业单位党支部归属党政机关党委领导？
35.机关党组织的隶属关系怎么确定？
36.市属各局机关党支部的隶属关系怎样确定？
37.外来经商党员较多的集贸市场党组织隶属关系怎么确定？
（四）党的基层组织领导成员配备及其职责
38.党的基层组织领导成员配备的基本要求是什么？
39.党的基层组织领导成员的职数怎样确定？
……
第二篇 党的基层组织换届选举
第三篇 发展党员工作
第四篇 党员教育管理
第五篇 基层党组织其他工作

精彩书摘

　　《基层党组织工作怎么做》：
　　91.党代表大会的名称及次数的排列是怎么规定的？
　　党代表大会的名称一般应与行政区划或单位名称相一致，如：“中国共产党××市第×次代表大会”、“中国共产党××公司第×次代表大会”。
　　党代表大会进行换届选举的，可以排列次数。非换届选举的党代表大会不排列次数。
　　党的基层组织所在单位的名称变更，不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限是否发生变化，凡召开党代表大会进行换届选举的，其党代表大会的次数应重新排列。党的基层组织所在单位的名称未变，不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限有无变化，其党代表大会的次数仍应连续排列计算。
　　92.召开党员大会要否排列次数？其名称是怎么规定的？
　　党的基层组织召开党员大会不排列次数。党员大会的名称一般应与行政区划或单位名称相一致，如：“中国共产党××村党员大会”、“中国共产党××厂党员大会”。
　　93.党的委员会的名称及届数的排列是怎么规定的？
　　党的委员会的名称一般应与行政区划或单位的名称相一致，如：“中国共产党××乡委员会”，“中国共产党××厂委员会”。
　　党的基层组织召开党代表大会选举产生的委员会，应与党代表大会的次数相应排列届数。党的基层组织召开党员大会选举产生的委员会不排列届数。
　　94.党的纪律检查委员会的名称及届数是怎么规定的？
　　党的纪律检查委员会名称一般应与行政区划或单位的名称相一致，如：“中国共产党××县纪律检查委员会”，“中国共产党××公司纪律检查委员会”。党的纪律检查委员会不排列届数。
　　95.什么是直接选举？党内哪些情况要实行直接选举？
　　直接选举，是指有选举权的人直接参加选举、行使选举权利的选举方式。
　　党内直接选举，一般是在党的基层组织进行，即召开党员大会由党员直接投票选举党的支部（总支部）委员会、党的基层委员会、党的纪律检查委员会或出席上级党的代表大会的代表。
　　96.什么是间接选举？党内哪些情况要实行间接选举？
　　间接选举，是指有选举权的人通过选出的代表进一步行使选举权利的选举方式。
　　党内间接选举，一般是在党的中央组织、地方组织和部分基层组织进行，即召开党代表大会，选举党的委员会（纪律检查委员会）或出席上级党代表大会的代表。
　　97.什么是差额选举？党内哪些职务要实行差额选举？
　　差额选举，是指在选举中实行候选人数多于应选人数的选举。差额选举的方式有两种：一是直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举；二是先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。
　　就党的地方组织和党的基层组织而言，实行差额选举的职务有：党的地方和基层各级代表大会代表；党的地方各级代表会议需经选举产生的代表；党的地方和基层各级委员会常务委员、委员、候补委员；党的地方和基层各级纪律检查委员会常务委员、委员。
　　98.什么是等额选举？党内哪些职务要实行等额选举？
　　等额选举，是指候选人数与应选人数相等的选举。目前实行等额选举的，主要有党的中央政治局委员，中央政治局常务委员会委员，中央纪律检查委员会常务委员和书记、副书记，党的地方各级委员会和纪律检查委员会书记、副书记。党的基层组织的书记、副书记经上级党组织批准，也可以实行等额选举。
　　99.什么是预选？经预选产生正式候选人后，正式选举时还要不要实行差额选举？
　　预选，是指在正式选举之前，为确定正式候选人进行的预备性选举。
　　……

时代先声：基层力量的勃兴与乡村振兴的轨迹 一部关于中国基层治理创新、乡村发展实践与社区重塑的史诗级画卷 在波澜壮阔的时代洪流中，无数改变正在基层悄然发生，汇聚成一股强大的力量，驱动着中国社会向前迈进。本书并非一部僵化的教科书，也非一本空洞的理论说教，它是一次深入肌理的探寻，一次对中国大地基层生动实践的忠实记录与深刻洞察。它关注的是那些在最广阔的土地上，最直接地触碰民情、最有效地解决问题、最积极地凝聚人心的群体——那些默默奉献、勇于创新的基层工作者。 本书将带领读者穿越现实的缝隙，抵达那些鲜活的村庄、社区和工作站，去聆听村民的诉求，去感受社区居民的脉搏，去理解基层干部在繁杂事务中如何运筹帷幄，如何化解矛盾，如何激发活力。它所揭示的，是中国基层治理体系的不断演进，是无数基层工作者在平凡岗位上创造的不平凡业绩，是乡村振兴战略在实践中的具体落地，更是中国社会韧性与活力的生动体现。 第一篇：基层治理的时代脉动——从“管理”到“服务”的深刻蝶变 在这一篇中，我们将目光聚焦于中国基层治理模式的深刻变革。曾经，基层工作的重点更多在于“管理”，强调的是上传下达，确保政策的贯彻执行。然而，随着时代的发展和人民需求的提升，基层工作早已超越了单纯的管理范畴，正朝着“服务”的方向转型。本书将详细剖析这一转变背后的动因，探讨新时代对基层治理提出的新要求。 我们将深入研究各地基层如何构建更加人性化、精细化的服务体系。例如，如何通过大数据分析，精准识别社区居民的需求，提供定制化的服务？如何利用现代科技手段，提升基层政务服务的效率和便捷性？如何打破部门壁垒，整合各类资源，形成服务合力，切实解决群众“急难愁盼”的问题？书中将呈现大量鲜活的案例，比如某地如何创新“一网统管”平台，将各类服务信息汇聚，实现“指尖办”、“马上办”；某社区如何设立“居民议事厅”，让居民成为社区治理的参与者和决策者；某乡镇如何探索“积分制”管理，激励村民积极参与公共事务，提升乡村文明程度。 此外，本书还将探讨基层治理中“党建引领”的核心作用。在新的治理格局下，基层党组织如何更好地发挥政治功能和组织功能？如何通过党建，激活基层组织的内生动力，凝聚人心，形成强大的治理合力？我们将看到，优秀的基层党组织是如何通过理论武装、思想引领、组织建设，将党组织的政治优势转化为基层治理的效能优势，成为联系群众、服务群众的坚强战斗堡垒。 第二篇：乡村振兴的实践密码——土地、人才与社区的重塑 乡村振兴，是中国新时代最重要的战略之一。本书将以史诗般的笔触，描绘各地在推进乡村振兴过程中所付出的努力与取得的成就。我们不仅仅关注宏观政策的制定，更将目光投向土地上最生动的实践，聚焦那些让乡村焕发新生的具体措施。 本篇将深入剖析乡村产业发展的多元路径。从传统的农业现代化，到乡村旅游的蓬勃发展，再到特色农产品的品牌打造，本书将展现不同地区因地制宜，探索出各具特色的产业发展模式。我们将看到，如何通过引进新型农业经营主体，发展订单农业，促进小农户与大市场的有效对接；如何挖掘乡村的自然风光和人文底蕴，发展民宿经济、康养产业，让乡村成为人们向往的美丽家园；如何通过电商平台，将乡村的优质产品推向全国乃至全球，打通农产品销售的“最后一公里”。 人才振兴是乡村振兴的关键。本书将重点关注各地如何吸引、留住和用好各类人才。我们将看到，返乡创业的青年如何用新理念、新技术赋能乡村；驻村第一书记如何带领村民闯出新路；各类专业技术人才如何在乡村安家落户，贡献智慧。书中将详细介绍各地在人才引进、培养、激励方面的创新举措，以及如何为人才提供施展才华的平台和优质的生活环境。 更重要的是，本篇将深入探讨乡村社区的重塑。在人口流动、产业变迁的背景下，如何重建乡村的社会结构，重塑乡村的文化认同？本书将呈现各地在加强农村基层组织建设、培育文明乡风、淳化民风方面的努力，以及如何通过组织化、社会化的方式，让村民从被动的接受者转变为积极的参与者，共同建设美好家园。我们将看到，那些曾经凋敝的村庄，如何重新焕发生机，成为充满活力和希望的社区。 第三篇：社区治理的微观叙事——以人为本，点滴汇聚的城市温度 在快速城市化的进程中，社区作为城市的基本单元，其治理水平直接关系到居民的获得感、幸福感和安全感。本书的第三篇将聚焦城市社区治理的微观层面，讲述那些平凡而伟大的故事。 我们将看到，在熙熙攘攘的城市中，无数社区工作者如何用耐心和智慧，解决居民的家长里短。如何通过网格化管理，将服务触角延伸到每一个角落？如何通过建立多元化的协商议事机制，让居民的意见得到充分表达和尊重？如何通过发挥社区社会组织的作用，提供多样化的社区服务，满足居民不同层次的需求？书中将呈现大量感人至深的案例，比如某物业公司如何创新服务模式，赢得居民的口碑；某社区如何成立志愿者队伍，为老年人提供陪伴和照料；某街道如何通过“居民监督员”制度，提升社区治理的透明度和公信力。 本书还将重点探讨社区的“最后一米”服务。在信息爆炸、生活节奏加快的当下，如何让居民感受到社区的温暖？如何通过精准的服务，解决居民在住房、教育、医疗、养老等方面的实际困难？我们将看到，一些社区如何积极引入社会力量，合作开展各类公益活动，丰富居民的精神文化生活；如何利用信息化手段，为居民提供便捷的医疗咨询、法律援助等服务；如何关注弱势群体，让他们感受到社会的关爱和温暖。 最后，本篇将强调社区治理的“以人为本”理念。它不仅仅是简单的事务性工作，更是关于如何构建和谐邻里关系，如何提升居民的社区归属感和认同感。我们将看到，那些优秀的社区，是如何通过营造温馨的社区文化，鼓励居民互助友爱，让社区成为一个有温度、有情怀的大家庭。 结语：新时代的基层答卷 本书所呈现的，是中国基层治理的生动图景，是乡村振兴的铿锵足音，是城市社区的温情脉脉。它不是对过往经验的简单复制，而是对当下实践的深刻提炼，是对未来方向的积极探索。它所描绘的，是无数基层工作者用辛勤汗水浇灌出的希望之花，是人民群众对美好生活的执着追求。 这本书，是对时代精神的回响，是对基层力量的礼赞，更是对中国未来发展壮丽图景的生动注脚。它将激励更多的人关注基层、投身基层，共同书写新时代中国基层治理的辉煌篇章。它将告诉我们，在最平凡的土地上，正孕育着最伟大的变革；在最普通的人群中，正闪耀着最耀眼的光芒。

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《基层党组织工作怎么做》这本书，以一种非常务实的态度，解答了我心中一直存在的疑问。我一直觉得，基层党建工作看起来好像很庞杂，但又常常不知道从何下手，或者说，即使做了很多工作，效果却不尽如人意。这本书就像一位循循善诱的老师，一步步地引导我理清思路。它首先强调了“方向”的重要性，即基层党组织工作的根本任务是什么，要服务于什么大局。然后，它深入剖析了“能力”的培养，如何提高基层党组织的领导能力、服务能力、创新能力。我特别欣赏书中关于“机制建设”的论述，作者没有回避当前基层党建中存在的各种“老大难”问题，比如如何建立有效的激励约束机制，如何理顺党内沟通协调机制，如何构建开放型的党建格局等等。这些内容都触及到了基层工作的痛点，并且给出了切实可行的解决方案。读完之后，我感觉思路豁然开朗，不再是头痛医头脚痛医脚，而是能够从更系统、更长远的视角来规划和开展基层党组织工作。这本书不仅是一本理论读物，更是一本实操指南，它让枯燥的党建工作变得鲜活起来。

评分☆☆☆☆☆

《基层党组织工作怎么做》这本书，从一个全新的角度，为我打开了基层党建工作的一扇窗。它不仅仅是一本关于“怎么做”的书，更是一本关于“为什么这么做”和“如何做得更好”的书。书中对新时期基层党建面临的新形势、新挑战进行了深刻的洞察，并在此基础上，提出了许多具有前瞻性的工作思路。我特别喜欢书中关于“如何构建学习型、服务型、创新型基层党组织”的章节，它提供了一个非常清晰的框架，让我能够审视自己所在组织的优势和不足，并在此基础上进行改进。书中还强调了“党建与业务深度融合”的重要性，它不是割裂的，而是相互促进的，如何通过党建工作来引领和推动各项业务工作的开展，书中给出了许多生动的案例和实用的方法。读完这本书，我感觉对基层党组织工作有了更宏观、更深刻的理解，也对未来的工作方向有了更明确的把握。这本书不仅是基层党务工作者的案头必备，对于其他关心基层治理的读者来说，也极具启发意义。

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阅读《基层党组织工作怎么做》这本书，仿佛是一次与基层党建“老司机”的深度交流。书中的语言风格非常朴实，没有华丽的辞藻，但字字句句都饱含着对基层工作的深刻理解和丰富经验。我尤其被书中关于“如何提升党员队伍的整体素质”的部分所打动。它不仅仅是讲理论，更多的是从实际出发，探讨如何在日常工作中，通过有效的教育、引导、激励，让每一名党员都能真正发挥先锋模范作用。例如，关于如何开展有针对性的党员培训，如何建立常态化的学习交流平台，如何将党员的考评与实际工作绩效紧密结合，都给出了非常具体的操作建议。此外，书中还非常重视“党风廉政建设”在基层党建工作中的地位，并提出了许多富有创见的观点和方法，这对于保持基层党组织的纯洁性和先进性至关重要。这本书让我深刻地认识到，基层党组织工作的成效，最终体现在能否切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，能否让群众感受到党组织就在身边，党组织是可信赖的。

评分☆☆☆☆☆

拿到《基层党组织工作怎么做》这本书，我首先被它简洁明了的书名吸引，以为只是一本工具书，没想到内容远超预期。它提供了一个非常系统化的视角来审视基层党组织的工作。书中的内容并不是简单地罗列条目，而是层层递进，从宏观的党建理念，到中观的组织建设，再到微观的党员活动，都进行了细致的阐述。我印象最深刻的是关于“如何提升组织生活质量”的章节，它不仅指出了当前组织生活中存在的一些弊端，比如形式主义、内容空洞等，还提出了切实可行的改进方法，例如如何设计更具吸引力和实效性的主题党日活动，如何运用现代化手段丰富组织生活形式，以及如何建立健全党员反馈和评价机制。这些建议非常接地气，对于我这样长期在一线工作的同志来说，具有很强的操作指导意义。书中还强调了“服务群众”的重要性，并提供了具体的服务群众的思路和方法，比如如何了解群众需求、如何解决群众难题、如何构建和谐的党群关系等等。这本书让我意识到，基层党组织工作做得好不好，最终还是要看能不能真正赢得群众的心，能不能为群众办实事、解难事。

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这本《基层党组织工作怎么做》真是意外的惊喜！原本抱着看看有没有什么实用技巧的心态购入，没想到它在理论深度和实践指导上都给了我极大的启发。第一部分深入浅出地阐述了新时代基层党组织建设的核心要义和发展方向，不是那种空洞的说教，而是紧密结合了当前的社会背景和基层党建面临的实际挑战。我特别喜欢其中关于“党建引领”的论述，作者从历史的维度剖析了党建的根基，又从现实的角度指出了如何将党建真正融入到社区治理、经济发展、文化建设等各个方面，让“党建”不再是挂在墙上的口号，而是切实提升组织力、服务力和凝聚力的强大动力。书中的案例分析也非常到位，每一个案例都充满了真实感，能够让我清晰地看到一个基层党组织是如何在具体工作中，通过创新思路、健全机制，有效地解决实际问题，从而赢得群众的信任和支持。尤其是关于如何加强党员教育管理、发挥党员先锋模范作用的部分，给出了非常具体的操作指南，让我对如何激活党员的积极性和创造力有了更深刻的认识。这本书就像一位经验丰富的老党员，循循善诱，让你在阅读中不断反思，不断进步。

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非常棒

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正品，价格优惠

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基础的书，需要时候拿来翻一翻

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讲解比较细，对党支部建设的具体工作指导性较强。

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书很好！以后还会来买的。

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