编辑推荐
中共十八届三中全会提出要实现国家治理体系和能力现代化,本书即是围绕政府治理对治理现代化实现过程中涉及的标准、主要问题、评估体系、方式手段等进行研究。
内容简介
政府治理在国家治理中处于核心地位,是整个国家治理体系中重要的一个子系统。研究国家治理现代化,必须研究政府治理现代化和政府治理改革与创新。《政府治理》作为“国家治理现代化”丛书之一,着眼于政府治理及其现代化的概念及其演变、如何进行政府治理评估、如何推进政府治理改革等问题,编选了这一领域具有代表性的理论文章和案例。本书特别强调,经过本土化改造的中国政府治理理论范式在吸纳西方治理理论合理性条件下的独特性。
作者简介
何增科,河南灵宝人,中央编译局世界发展战略部巡视员、研究员、博士后合作导师,同时兼任天津师范大学博士生导师。研究方向为当代中国政治,研究领域包括政治改革与政府创新,社会改革与社会治理创新,腐败与反腐败。先后主持了“发展中国家腐败问题研究”、“新时期中国政治建设和政治体制改革研究”等各类重大课题34项。出版的政治改革与政府创新方面的主要著作有:《中国政治体制改革研究》(中央编译出版社2004、2008年先后两次出版)、《基层民主和地方治理创新》(中央编译出版社2004年版)、《城乡公民参与和政治合法性》(中央编译出版社2007年版)、《公民社会与民主治理》(中央编译出版社2000年版)等。在国内外各种刊物上发表中英文论文170余篇,许多文章被《新华文摘》和人大报刊复印资料等文摘类报刊转载。
陈雪莲,安徽怀远人,中央编译局世界发展战略研究部政治发展研究所副所长、副研究员。研究方向为中国政治,研究领域包括政治改革、地方治理、政治文化。先后主持国家社科基金、国际合作课题、部委委托课题十余项。在国内外各种刊物上发表中英文论文40余篇,一些文章被《新华文摘》和人大报刊复印资料等文摘类报刊转载。
精彩书评
★从统治走向治理,是人类政治发展的共同规律,不仅适用于西方国家,也同样适用于东方国家。中共十八届三中全会,把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,是重大的理念创新。“国家治理体系和治理能力现代化”,或者简称为“国家治理现代化”,这一新的概念是中国共产党的创造。
——俞可平(中央编译局副局长、教授) ★国家治理现代化是十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标,也是中国社会科学研究者的重要任务和使命。中央编译出版社组织的这套丛书,选题切中时代的脉搏,设计合理,作者队伍强大有力。我相信这将是一套有品位、高质量的丛书。无论是对中国的现代化事业,还是对于推进社会科学研究的进步,都会起到积极的作用,非常乐意见到其早日问世,也很高兴作些推荐。
——景跃进 ★理论与实践的良性互动,使关于良善生活的思考和追求成为可能。一方面,现实世界政治实践的发展和变化,对现有政治理论形成冲击和挑战,从而不断提出新的学术研究课题;另一方面,政治学学术研究的新发现、新成果、新理论也需要放置在政治实际中加以证实或证伪,对现实政治的变化和发展提出批判或是指引,从而促进现实世界的不断发展和进步。
中共十八届三中全会提出全面深化改革的任务,并确定改革的任务和目标在于实现国家治理的现代化。国家治理现代化既需要理论说明,也需要经验总结。中央编译局俞可平副局长主编的“国家治理现代化丛书”围绕“国家治理现代化”这一重大课题,以“政府治理”、“基层治理”、“生态治理”、“全球治理”为主题,既从实践层面上回答了为什么要在中国推进实现国家治理现代化,也从理论层面上总结、拓展了治理、国家治理等方面的研究,具有较大的学术价值和政策参考意义。
从整体设计看,该套丛书不仅有来自国际学界的理论探讨和实践镜鉴,以求他山之石可以攻玉,也有中国基层实践中的具体案例和群众智慧,实现国际视野和本土情怀的结合;该套丛书既从宏观层面关注国际治理,也从中观层面关注政府治理和社会治理,更从具体层面关注生态治理和气候治理,反映了该研究领域的新动态,体现了该研究方向的新成果。
从研究团队来看,中央编译局作为中共中央直属的研究机构,聚集了一大批学术涵养深厚的学者,而官方研究机构的身份又能够第一时间获致重要的研究资讯。同时,该丛书的编撰者也多为中国学界较为知名的中青年学者,具有较强的学术研究能力和较为广泛的学术影响力。
总而言之,这套丛书的结集和面世,具有很强的学术价值和出版价值,值得推荐。
——燕继荣 目录
导论:政府治理现代化与政府治理改革
第一部分:政府治理理论
1、治理、政府治理概念的演变与发展*
2、当代西方政府治理的理论化系谱
3、政府治理模式变迁:理论范式和实践绩效
4、政府的性质: 新制度经济学的视角*
5、新政府治理与公共行为的工具:对中国的启示
6、网络化治理及其政府治理工具创新
7、中国政府治理研究的回顾与展望
第二部分 政府治理评估
1、国际治理评估指标体系研究述评
2、治理评价体系的国内文献述评
3、政府质量: 国家治理结构性指标研究的兴起
4、我国公共治理评估之核心要素*
5、建立中国政府治理评价体系初探
6、中国治理评估框架
第三部分 政府治理改革
1、当代中国政府治理范式的变迁机理与革新进路
2、中国转型时期的社会结构与政府治理模式探析
3、当代中国行政吸纳体系形成及其扩展与转向
4、我国行政决策模式之转型 240
5、网络时代中国政府治理模式的新思考:"参与-协商"型治理模式
6、中国网络公共领域的兴起与政府治理模式变迁
7、阳光财政与政府诚信:重塑中国政府治理结构的重要线索
第四部分 政府治理创新案例
1、地方政府创新与治理变迁
2、从技术化行政到民主化行政
3、江苏沿海城市群建设与政府治理模式创新
4、行政服务中心与政府治理创新
5、网络群体性事件与地方政府治理创新
6、城市社区治理中的公共参与*
7、大都市政府治理机制运行的背景、内容与影响因素*
前言/序言
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