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何增科，陈雪莲编

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政府治理
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出版社：中央编译出版社

ISBN：9787511724038

版次：1

商品编码：11666948

包装：平装

丛书名：国家治理现代化丛书

开本：16开

出版时间：2015-01-01

用纸：胶版纸

页数：362

具体描述

编辑推荐

　　中共十八届三中全会提出要实现国家治理体系和能力现代化，本书即是围绕政府治理对治理现代化实现过程中涉及的标准、主要问题、评估体系、方式手段等进行研究。

内容简介

　　政府治理在国家治理中处于核心地位，是整个国家治理体系中重要的一个子系统。研究国家治理现代化，必须研究政府治理现代化和政府治理改革与创新。《政府治理》作为“国家治理现代化”丛书之一，着眼于政府治理及其现代化的概念及其演变、如何进行政府治理评估、如何推进政府治理改革等问题，编选了这一领域具有代表性的理论文章和案例。本书特别强调，经过本土化改造的中国政府治理理论范式在吸纳西方治理理论合理性条件下的独特性。

作者简介

　　何增科，河南灵宝人，中央编译局世界发展战略部巡视员、研究员、博士后合作导师，同时兼任天津师范大学博士生导师。研究方向为当代中国政治，研究领域包括政治改革与政府创新，社会改革与社会治理创新，腐败与反腐败。先后主持了“发展中国家腐败问题研究”、“新时期中国政治建设和政治体制改革研究”等各类重大课题34项。出版的政治改革与政府创新方面的主要著作有：《中国政治体制改革研究》（中央编译出版社2004、2008年先后两次出版）、《基层民主和地方治理创新》（中央编译出版社2004年版）、《城乡公民参与和政治合法性》（中央编译出版社2007年版）、《公民社会与民主治理》（中央编译出版社2000年版）等。在国内外各种刊物上发表中英文论文170余篇，许多文章被《新华文摘》和人大报刊复印资料等文摘类报刊转载。

　　陈雪莲，安徽怀远人，中央编译局世界发展战略研究部政治发展研究所副所长、副研究员。研究方向为中国政治，研究领域包括政治改革、地方治理、政治文化。先后主持国家社科基金、国际合作课题、部委委托课题十余项。在国内外各种刊物上发表中英文论文40余篇，一些文章被《新华文摘》和人大报刊复印资料等文摘类报刊转载。

精彩书评

　　★从统治走向治理，是人类政治发展的共同规律，不仅适用于西方国家，也同样适用于东方国家。中共十八届三中全会，把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，是重大的理念创新。“国家治理体系和治理能力现代化”，或者简称为“国家治理现代化”，这一新的概念是中国共产党的创造。
　　　　——俞可平（中央编译局副局长、教授）
　　
　　★国家治理现代化是十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标，也是中国社会科学研究者的重要任务和使命。中央编译出版社组织的这套丛书，选题切中时代的脉搏，设计合理，作者队伍强大有力。我相信这将是一套有品位、高质量的丛书。无论是对中国的现代化事业，还是对于推进社会科学研究的进步，都会起到积极的作用，非常乐意见到其早日问世，也很高兴作些推荐。
　　　　——景跃进
　　
　　★理论与实践的良性互动，使关于良善生活的思考和追求成为可能。一方面，现实世界政治实践的发展和变化，对现有政治理论形成冲击和挑战，从而不断提出新的学术研究课题；另一方面，政治学学术研究的新发现、新成果、新理论也需要放置在政治实际中加以证实或证伪，对现实政治的变化和发展提出批判或是指引，从而促进现实世界的不断发展和进步。
　　中共十八届三中全会提出全面深化改革的任务，并确定改革的任务和目标在于实现国家治理的现代化。国家治理现代化既需要理论说明，也需要经验总结。中央编译局俞可平副局长主编的“国家治理现代化丛书”围绕“国家治理现代化”这一重大课题，以“政府治理”、“基层治理”、“生态治理”、“全球治理”为主题，既从实践层面上回答了为什么要在中国推进实现国家治理现代化，也从理论层面上总结、拓展了治理、国家治理等方面的研究，具有较大的学术价值和政策参考意义。
　　从整体设计看，该套丛书不仅有来自国际学界的理论探讨和实践镜鉴，以求他山之石可以攻玉，也有中国基层实践中的具体案例和群众智慧，实现国际视野和本土情怀的结合；该套丛书既从宏观层面关注国际治理，也从中观层面关注政府治理和社会治理，更从具体层面关注生态治理和气候治理，反映了该研究领域的新动态，体现了该研究方向的新成果。
　　从研究团队来看，中央编译局作为中共中央直属的研究机构，聚集了一大批学术涵养深厚的学者，而官方研究机构的身份又能够第一时间获致重要的研究资讯。同时，该丛书的编撰者也多为中国学界较为知名的中青年学者，具有较强的学术研究能力和较为广泛的学术影响力。
　　总而言之，这套丛书的结集和面世，具有很强的学术价值和出版价值，值得推荐。
　　　　——燕继荣

导论：政府治理现代化与政府治理改革

第一部分：政府治理理论
1、治理、政府治理概念的演变与发展*
2、当代西方政府治理的理论化系谱
3、政府治理模式变迁：理论范式和实践绩效
4、政府的性质: 新制度经济学的视角*
5、新政府治理与公共行为的工具:对中国的启示
6、网络化治理及其政府治理工具创新
7、中国政府治理研究的回顾与展望
第二部分政府治理评估
1、国际治理评估指标体系研究述评
2、治理评价体系的国内文献述评
3、政府质量: 国家治理结构性指标研究的兴起
4、我国公共治理评估之核心要素*
5、建立中国政府治理评价体系初探
6、中国治理评估框架
第三部分政府治理改革
1、当代中国政府治理范式的变迁机理与革新进路
2、中国转型时期的社会结构与政府治理模式探析
3、当代中国行政吸纳体系形成及其扩展与转向
4、我国行政决策模式之转型 240
5、网络时代中国政府治理模式的新思考:"参与-协商"型治理模式
6、中国网络公共领域的兴起与政府治理模式变迁
7、阳光财政与政府诚信:重塑中国政府治理结构的重要线索
第四部分政府治理创新案例
1、地方政府创新与治理变迁
2、从技术化行政到民主化行政
3、江苏沿海城市群建设与政府治理模式创新
4、行政服务中心与政府治理创新
5、网络群体性事件与地方政府治理创新
6、城市社区治理中的公共参与*
7、大都市政府治理机制运行的背景、内容与影响因素*

前言/序言

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《群星的低语：宇宙生命探索与文明对话》内容简介本书并非关于人类社会结构的宏大叙事，也非对权力运行机制的冷峻剖析。相反，它是一次对宇宙深邃奥秘的求索，一场关于生命起源、演化与潜在可能性的奇思妙想。我们将在书中踏上一场超越地球的旅程，去探索那些隐藏在浩瀚星海中的未知。第一篇：生命的火种——宇宙中的元素与分子在宇宙的宏大尺度下，生命以何种形式孕育？本书的第一部分将带领读者穿越时空的尘埃，从宇宙大爆炸的余晖开始，追溯构成生命的基石——氢、氦、碳、氮、氧等元素的诞生历程。我们将了解恒星内部核聚变的奇妙过程，它们如何如同宇宙的炼金术士，将最简单的元素锻造成更复杂的化学物质。随后，我们将目光聚焦于星际云，那里是恒星和行星形成的温床。本书将深入探讨在极端环境下，氨基酸、核苷酸等构成生命有机分子的形成机制。通过对陨石、彗星以及系外行星大气成分的分析，我们将审视地球生命起源的理论，并探讨其他星球上是否存在类似或截然不同的生命化学基础。我们会详细阐述DNA、RNA等遗传物质的分子结构及其在早期生命演化中的关键作用，并分析不同行星环境（如极高或极低温度、强辐射、无水环境等）对生命化学可能带来的挑战与机遇。第二篇：星尘的舞蹈——行星形成与宜居带的奥秘生命的存在离不开适宜的环境。本书第二部分将深入行星科学的殿堂，解析行星是如何在原行星盘中从星际尘埃凝聚成型的。我们将探讨不同类型的行星，从炽热的熔岩世界到冰封的巨行星，以及它们形成过程中所扮演的角色。本书的重点将放在“宜居带”的概念上。我们将详细解释什么是宜居带，为何液态水在其内存在至关重要，以及影响宜居带范围和稳定性的因素，例如恒星的类型、质量和演化阶段。我们将分析系外行星的探测技术，如凌日法、视向速度法以及直接成像法，并通过已发现的系外行星案例，如“超级地球”、“迷你海王星”等，来探讨它们可能具备的宜居条件，以及生命存在的可能性。我们会讨论地球的板块构造、磁场以及大气层是如何共同作用，为生命提供稳定环境的，并以此为参照，推测其他星球是否拥有类似的保护机制。第三篇：异星的呼吸——系外生命的形态与可能性如果生命真的存在于其他星球，它们会是什么样子？本书第三部分将展开一场富有想象力的生物学探索。我们将基于地球生命的演化规律，推测外星生命可能具备的形态、生理特征以及它们如何适应极端环境。我们将讨论生命适应不同重力、大气压、辐射水平、温度范围甚至不同化学组成环境的可能性。例如，在低重力环境下，生物体是否会呈现细长、轻盈的形态？在高辐射环境下，是否会出现能够修复DNA损伤的独特机制？或者，是否会演化出基于硅或其他元素的生命形式？本书将引用生物学的最新研究成果，探讨非碳基生命的可能性，以及不同代谢途径和能量获取方式的设想。我们会从微生物到可能存在的复杂生物，从简单的细胞结构到可能的智能生物，进行多维度的猜测和分析，并引用科幻作品中的经典设想作为启发。第四篇：寂静的回响——宇宙文明的搜寻与潜在交流人类仰望星空，总会不禁发问：我们是孤独的吗？本书第四部分将聚焦于SETI（搜寻地外文明计划）的科学探索。我们将回顾SETI的历史，了解科学家们如何利用射电望远镜、光学望远镜等工具，在浩瀚的宇宙中搜寻非自然产生的信号。本书将详细介绍不同类型的搜寻策略，例如搜寻无线电信号、光学信号，甚至考虑未来可能探测到的技术特征信号。我们会讨论“费米悖论”——如果宇宙中存在大量地外文明，为何我们至今未能探测到它们存在的证据？本书将探讨各种解释，从“大过滤器”理论到“动物园假说”，从文明的短暂性到跨越星际的巨大障碍。最后，本书将大胆设想，如果真的接收到来自地外文明的信号，我们应该如何回应？我们将探讨跨文明交流的挑战，包括语言、数学、符号以及信息内容的解读。本书将引用不同领域专家（如语言学家、天文学家、生物学家、哲学家）的观点，探讨在安全和理解的前提下，如何与可能存在的高度发达的智慧生命进行第一次对话。这部分内容将包含对潜在文明的技术水平、社会结构以及哲学思想的猜想，以及我们如何准备好迎接这一历史性时刻。结论：仰望星空，追问不止《群星的低语：宇宙生命探索与文明对话》并非为任何现有的组织或体系提供框架，而是邀您一同踏入科学探索的未知领域。它旨在激发读者对宇宙的敬畏之心，对生命的好奇之情，以及对我们在浩瀚宇宙中位置的深刻思考。我们渴望理解生命是如何在最不可能的环境中绽放，也渴望知道，在这无垠的星海中，是否还有其他的“我们”在默默地回应着宇宙的低语。本书的最终目的是，通过拓展我们对生命与宇宙的认知边界，来反思我们自身的价值与未来，并以一种更加广阔的视角来审视生命存在的意义。

用户评价

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字叫《政府治理》，但它并没有真正触及我所期望的核心。我原本以为会深入探讨不同国家政府的运作机制、决策过程以及它们如何应对复杂的社会挑战，或许还会涉及历史上的重要治理案例，从中提炼出普适性的经验教训。然而，读完之后，我感觉更像是在浏览一本关于公共管理理论的概览，充斥着各种术语和框架，但缺乏实际的案例分析来支撑这些理论。比如，书中提到了“善治”的概念，并列举了几个原则，但我很难将这些原则与现实世界中政府的实际行动联系起来。我期待看到的是，当政府面临贫困、环境恶化、社会不公等问题时，他们是如何运用这些原则，又是如何克服重重阻碍的。书中对于权力分配、问责机制、公民参与等关键议题的讨论也显得有些浮于表面，没有深入剖析不同制度下的具体实践和由此产生的效果。总而言之，虽然这本书提供了一些理论上的基础，但对于想要了解政府如何在现实世界中“治理”的读者来说，它可能过于抽象，未能提供足够的深度和实践性。

评分☆☆☆☆☆

我不得不承认，《政府治理》这本书在内容上，让我感到一种深深的“错位感”。我一直以为，一本名为《政府治理》的书，至少会花相当大的篇幅去探讨不同国家在历史长河中，是如何建立起自身的治理体系，又是如何随着时代的发展而不断演变的。我希望能看到对不同政体，例如君主制、共和国、民主制等，在治理模式、权力结构、社会影响等方面的深入比较和历史追溯。我期待能够了解，在不同的历史时期，是什么样的力量促使着治理模式的更迭，以及这些更迭又如何深刻地影响了社会的面貌。然而，书中对于这些历史演进和具体案例的探讨，几乎微乎其微，更多的是一种对现代治理理论的泛泛而谈。它似乎预设了读者已经对治理的宏观历史和基本形态有所了解，然后直接跳入一些抽象的概念和原则。这种叙事方式，让我感觉像是直接被丢进了一个信息流，但却没有给我提供一个导航图，去理解这个信息流的来龙去脉和整体图景。因此，这本书并没有满足我对“政府治理”这个宏大主题应有的历史纵深和横向比较的期待。

评分☆☆☆☆☆

这本书的叙事风格实在令人难以恭维，与其说是一本关于“政府治理”的书，不如说是一本冗长的政策文件集。作者似乎有一种将最枯燥乏味的官方报告和统计数据一股脑塞进书中的热情，却全然不顾读者的感受。我尝试着去理解书中关于国家财政预算分配、部门职能划分以及行政审批流程的描述，但每次都陷入了无休止的数字和拗口的专业术语之中。更令人沮丧的是，书中几乎没有出现任何生动的人物形象或者引人入胜的故事。我想象中的“政府治理”应该是关于政策制定者的智慧与权衡，是关于官员在复杂局势下的抉择，是关于普通民众的生活如何被政策影响，进而又反过来影响政策的动态过程。然而，这本书提供给我的，只有冰冷的数据和僵化的流程。我花了很长时间试图从中找到一些可以引发思考的见解，但最终只感到疲惫和乏味。它更像是一份供内部人士参考的案头工作，而非一本可以引发公众兴趣和讨论的读物。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，这本《政府治理》让我感到非常失望，因为它未能触及我想象中关于“治理”的真正核心——人。我期望读到的是，在宏大的治理体系背后，那些决策者是如何思考的？是什么驱动着他们的行为？他们在面对道德困境和政治压力时，是如何做出选择的？书中对这些“人”的维度几乎只字未提，取而代之的是对制度、流程和理论的机械罗列。我希望能看到一些关于政府官员的案例研究，了解他们在不同历史时期、不同文化背景下，是如何运用智慧和勇气去管理一个国家、服务一群人民的。我也希望能看到一些关于普通民众在治理过程中的声音，他们的诉求是如何被听到，他们的生活是如何被改善的。这本书却似乎将人简化为制度的执行者或被管理者，完全忽略了个体的能动性、情感和复杂性。因此，尽管它冠以“政府治理”之名，但它所呈现的，只是一个缺乏灵魂的框架，未能让我感受到治理的温度和人性的深度。

评分☆☆☆☆☆

我对《政府治理》这本书的整体感受，可以用“理论的真空”来形容。我满怀期待地翻开它，希望能够了解不同治理模式的优劣，例如威权主义与民主制度在治理效率和人民福祉上的差异，或者中央集权与地方分权对国家发展带来的不同影响。我渴望看到作者能够深入比较不同治理体系在应对危机、推动经济发展、保障公民权利等方面的具体实践，并对其进行批判性分析。然而，书中对这些宏大议题的探讨，停留在非常表面化的层次。它更多地在重复一些普遍的、不带有任何特定指向性的原则，例如“提高透明度”、“加强问责”、“促进参与”等等。这些原则本身是正确的，但缺乏具体的语境和深入的分析，就显得空洞无物。我无法从中得知，一个国家是如何在现实的政治、经济和社会压力下，真正实现这些原则的。书中没有深入探讨权力的运作、利益的博弈，以及如何在复杂的社会结构中找到最有效的治理路径。因此，这本书对我而言，更像是一份“理想中的治理清单”，而非一本真正能指导我们理解和改进现实政府治理的书籍。

评分☆☆☆☆☆

很好很好很好很好很好很好很好很好很好很好

评分☆☆☆☆☆

很好很好很好很好很好很好很好很好很好很好

评分☆☆☆☆☆

陈雪莲，安徽怀远人，中央编译局世界发展战略研究部政治发展研究所副所长、副研究员。研究方向为中国政治，研究领域包括政治改革、地方治理、政治文化。先后主持国家社科基金、国际合作课题、部委委托课题十余项。在国内外各种刊物上发表中英文论文40余篇，一些文章被《新华文摘》和人大报刊复印资料等文摘类报刊转载。

评分☆☆☆☆☆

不错的书打折购买很划算好

评分☆☆☆☆☆

内容简介

评分☆☆☆☆☆

政府治理在国家治理中处于核心地位，是整个国家治理体系中最为重要的一个子系统。研究国家治理现代化，必须研究政府治理现代化和政府治理改革与创新。《政府治理》作为“国家治理现代化”丛书之一，着眼于政府治理及其现代化的概念及其演变、如何进行政府治理评估、如何推进政府治理改革等问题，编选了这一领域最具代表性的理论文章和案例。本书特别强调，经过本土化改造的中国政府治理理论范式在吸纳西方治理理论合理性条件下的独特性。