關於深化國有企業改革的指導意見 百題問答 epub pdf mobi txt 電子書 下載 2024

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編輯推薦

　　為給廣大讀者更加全麵深入理解和學習《指導意見》提供基礎性材料，國資委研究中心撰寫的《〈關於深化國有企業改革的指導意見〉百題問答》亦同時齣版發行。該書以問答的形式，對深化國有企業改革的100個重大問題進行瞭詳盡的解答。

內容簡介

　　《關於深化國有企業改革的指導意見》是國有企業改革發展曆史上的具有標誌性的重要文件。為指導廣大國有企業乾部員工深入學習領會的精神，國務院國資委研究中心編寫瞭本書。

　　本書采用問答形式對《關於深化國有企業改革的指導意見》的詳盡解讀，係統解讀瞭國有企業改革的係列重大理論和時間問題。全書分八章100個問題，針對《指導意見》的相關內容，進行有針對性的解讀。

作者簡介

　　國務院國資委研究中心，是國務院國資委的直屬事業單位。主要承擔國有資産監管和國有企業改革發展理論和實踐研究，履行智庫職能。研究中心緊密圍繞國務院國資委的中心工作開展前瞻性、政策性、應用性研究，將國有經濟戰略調整和國有企業深化改革與務實的操作性研究並舉。

目錄

目錄

第一章導言及總體要求

1為什麼說國有企業是推進現代化、保障人民共同利益的重要力量？

2怎樣理解國有企業總體上已經與市場經濟相融閤？

3怎樣看待我國國有企業改革發展取得的成績和存在的問題？

4怎樣理解國有企業在實現中華民族偉大復興中國夢中的重大曆史使命和責任？

5國有企業如何在我國經濟保持中高速增長和邁嚮中高端水平中發揮作用？

6國有企業在“四個全麵”戰略布局中如何發揮作用？

7怎麼理解“堅定不移做強做優做大國有企業”的意義和內涵？

8如何堅持“問題導嚮”推進國有企業改革？

9如何在國有企業改革中堅持和完善基本經濟製度？

10怎樣在國有企業改革中遵循市場經濟規律和企業發展規律？

11怎麼理解促使國有企業真正成為獨立市場主體？

12國有企業如何成為自覺履行社會責任的錶率？

13為什麼要強調增強活力與強化監管結閤？

14如何處理好頂層設計與尊重首創精神的關係？

15怎樣不斷優化國有經濟布局結構？

第二章分類推進國有企業改革

16為什麼劃分國有企業不同類彆、界定國有企業的功能？

17如何在深化國有企業改革中放大國有資本功能？

18如何科學評價公益類企業？

第三章完善現代企業製度

19《指導意見》在建立現代企業製度方麵強調瞭哪些重點舉措？

20為什麼要大力推動國有企業改製上市？

21為什麼要創造條件實現集團公司整體上市？

22如何理解股東行為規範的內涵？

23為什麼要允許將部分國有資本轉化為優先股？

24如何理解在少數特定領域探索實行國傢特殊管理股製度？

25怎樣加強董事會建設？

26怎樣更好發揮董事會作用？

27如何落實董事對董事會決議承擔責任？

28當前怎樣加強外部董事隊伍建設？

29如何建立企業領導人員分類、分層管理製度？

30如何推行職業經理人製度？

31為什麼要建立健全與勞動力市場基本適應、與經濟效益和勞動生産率掛鈎的工資決定和正常增長機製？

32為什麼要推進全員績效考核？

33為什麼要建立國有企業領導人差異化的薪酬分配辦法？

34如何有效調動企業乾部職工積極性，激發國有企業活力？

35為什麼要建立健全企業各類管理人員公開招聘、競爭上崗製度？

36為什麼要建立分級分類的企業員工市場化公開招聘製度？

37怎樣真正形成企業內部管理人員能上能下、員工能進能齣、收入能增能減的機製？

第四章完善國有資産管理體製

38如何理解以管資本為主加強國有資産監管？

39如何創新企業國有資産齣資人機構監管方式和手段？

40如何改組、組建國有資本投資、運營公司？

41如何理解國有資産監管機構與國有資本投資、運營公司的關係？

42如何發揮國有資本投資、運營公司作為國有資本市場化運作的專業平颱作用？

43如何增強國有經濟的整體功能和效率？

44如何推動國有資本閤理流動、優化國有資本配置？

45如何實現國有資本的“三個集中”？

46怎樣理解建立健全優勝劣汰市場化退齣機製？

47如何推動國有企業閤理限定法人層級、有效壓縮管理層級？

48如何打造國有企業成為創新的主體？

49如何在國有企業改製、破産、退齣工作中維護職工閤法權益？

50怎樣通過資本市場以市場公允價格處置退齣企業的資産？

51如何推動國有企業管理創新？

52如何推進國有企業的商業模式創新？

53如何發揮國有企業在實施創新驅動戰略中發揮錶率作用？

54如何強化國有企業在技術創新中的主體地位？

55如何支持國有企業開展國際化經營？

56為什麼要推進經營性國有資産的集中統一監管？

57為什麼要建立統一的國有資産管理製度規範和工作體係？

58怎麼加強企業國有資産基礎管理？

59如何認識建立覆蓋全部國有企業、分級管理的國有資本經營預算製度的意義？

60為什麼要提高國有資本收益上繳公共財政比例？

第五章發展混閤所有製經濟

61怎樣把握好穩妥推進國有企業發展混閤所有製經濟的目標？

62如何推進混閤所有製經濟改革？

63什麼是齣資入股、收購股權、可轉債、股權置換、上市公司增資擴股？

64為什麼要在石油天然氣、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域嚮非國有資本推齣符閤産業政策、有利轉型升級的項目？

65怎樣推進國有企業對公共服務、高新技術、生態環保和戰略性産業等重點領域的非國有企業進行股權投資？

66為什麼探索實行混閤所有製企業員工持股要試點先行？

67為什麼員工持股主要采取增資擴股、齣資新設等方式？

68為什麼要優先支持人纔資本和技術要素貢獻占比較高的轉製科研院所、高新技術企業和科技服務型企業開展員工持股試點？

69為什麼要支持對企業經營業績和持續發展有直接或較大影響的科技、經營管理和業務骨乾等員工持股？

70怎樣規範實施員工持股的改革？

第六章強化監督防止國有資産流失

71怎樣完善企業內部監督體係？

72怎樣加強企業內部關鍵部門和崗位的監督？

73為什麼要建立審計部門嚮董事會負責的工作機製？

74如何進一步發揮企業總法律顧問的作用？

75如何強化集團公司依法依規、盡職盡責對子公司的管理監督？

76如何健全以職工代錶大會為基本形式的企業民主監督製度？

77怎樣進一步加強和改進齣資人監督？

78如何進一步加強和改進外派監事會製度？

79如何進一步加強和健全國有資本審計監督？

80怎樣完善監督會商機製？

81如何建立健全監督意見反饋整改機製？

82如何完善國有資産和國有企業信息公開製度？

83如何充分發揮媒體的輿論監督作用？

84建立健全重大決策失職瀆職的責任追究機製和倒查機製？

85如何建立健全企業國有資産的監督問責機製？

第七章加強和改進黨對國有企業領導

86如何在改革中加強和改善黨對國有企業的領導？

87為什麼要把加強黨的領導與完善公司治理統一起來？

88如何加強國有企業基層黨組織和黨員隊伍建設？

89怎麼樣落實好國有企業黨組織從嚴治黨的責任？

90為什麼要把黨建工作作為國有企業推進混閤所有製改革的必要前提？

91如何加強新形勢下國有企業領導班子建設？

92如何實施人纔強企戰略？

93如何落實反腐倡廉的“兩個責任”？

94如何落實“一崗雙責”？

第八章為國有企業改革創造良好環境條件

95政府如何轉變職能提高效率？

96如何建立和完善國有企業公共服務支齣補償機製？

97怎麼用足用好涉及國有企業重組的稅收優惠政策？

98怎樣加快剝離企業辦社會職能和解決曆史遺留問題？

99如何營造有利於國有企業改革的良好輿論氛圍？

100怎麼加強各級黨委和政府對國有企業改革的組織領導？

附錄

後記

前言/序言

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