关于深化国有企业改革的指导意见 百题问答 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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国务院国资委研究中心 编

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• 国有企业改革
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• 混合所有制
• 公司治理
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• 政策解读
• 问答
• 经济管理
• 管理学
• 法律法规

出版社： 中国经济出版社

ISBN：9787513641357

版次：1

商品编码：11859701

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-01-01

用纸：胶版纸

页数：258

字数：170000

编辑推荐

适读人群 ：企业管理人员
　　

　　为给广大读者更加全面深入理解和学习《指导意见》提供基础性材料，国资委研究中心撰写的《〈关于深化国有企业改革的指导意见〉百题问答》亦同时出版发行。该书以问答的形式，对深化国有企业改革的100个重大问题进行了详尽的解答。

内容简介

　　《关于深化国有企业改革的指导意见》是国有企业改革发展历史上的具有标志性的重要文件。为指导广大国有企业干部员工深入学习领会的精神，国务院国资委研究中心编写了本书。

　　本书采用问答形式对《关于深化国有企业改革的指导意见》的详尽解读，系统解读了国有企业改革的系列重大理论和时间问题。全书分八章100个问题，针对《指导意见》的相关内容，进行有针对性的解读。

作者简介

　　国务院国资委研究中心，是国务院国资委的直属事业单位。主要承担国有资产监管和国有企业改革发展理论和实践研究，履行智库职能。研究中心紧密围绕国务院国资委的中心工作开展前瞻性、政策性、应用性研究，将国有经济战略调整和国有企业深化改革与务实的操作性研究并举。

目录

目录

第一章导言及总体要求

1为什么说国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量？

2怎样理解国有企业总体上已经与市场经济相融合？

3怎样看待我国国有企业改革发展取得的成绩和存在的问题？

4怎样理解国有企业在实现中华民族伟大复兴中国梦中的重大历史使命和责任？

5国有企业如何在我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平中发挥作用？

6国有企业在“四个全面”战略布局中如何发挥作用？

7怎么理解“坚定不移做强做优做大国有企业”的意义和内涵？

8如何坚持“问题导向”推进国有企业改革？

9如何在国有企业改革中坚持和完善基本经济制度？

10怎样在国有企业改革中遵循市场经济规律和企业发展规律？

11怎么理解促使国有企业真正成为独立市场主体？

12国有企业如何成为自觉履行社会责任的表率？

13为什么要强调增强活力与强化监管结合？

14如何处理好顶层设计与尊重首创精神的关系？

15怎样不断优化国有经济布局结构？

第二章分类推进国有企业改革

16为什么划分国有企业不同类别、界定国有企业的功能？

17如何在深化国有企业改革中放大国有资本功能？

18如何科学评价公益类企业？

第三章完善现代企业制度

19《指导意见》在建立现代企业制度方面强调了哪些重点举措？

20为什么要大力推动国有企业改制上市？

21为什么要创造条件实现集团公司整体上市？

22如何理解股东行为规范的内涵？

23为什么要允许将部分国有资本转化为优先股？

24如何理解在少数特定领域探索实行国家特殊管理股制度？

25怎样加强董事会建设？

26怎样更好发挥董事会作用？

27如何落实董事对董事会决议承担责任？

28当前怎样加强外部董事队伍建设？

29如何建立企业领导人员分类、分层管理制度？

30如何推行职业经理人制度？

31为什么要建立健全与劳动力市场基本适应、与经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制？

32为什么要推进全员绩效考核？

33为什么要建立国有企业领导人差异化的薪酬分配办法？

34如何有效调动企业干部职工积极性，激发国有企业活力？

35为什么要建立健全企业各类管理人员公开招聘、竞争上岗制度？

36为什么要建立分级分类的企业员工市场化公开招聘制度？

37怎样真正形成企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制？

第四章完善国有资产管理体制

38如何理解以管资本为主加强国有资产监管？

39如何创新企业国有资产出资人机构监管方式和手段？

40如何改组、组建国有资本投资、运营公司？

41如何理解国有资产监管机构与国有资本投资、运营公司的关系？

42如何发挥国有资本投资、运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台作用？

43如何增强国有经济的整体功能和效率？

44如何推动国有资本合理流动、优化国有资本配置？

45如何实现国有资本的“三个集中”？

46怎样理解建立健全优胜劣汰市场化退出机制？

47如何推动国有企业合理限定法人层级、有效压缩管理层级？

48如何打造国有企业成为创新的主体？

49如何在国有企业改制、破产、退出工作中维护职工合法权益？

50怎样通过资本市场以市场公允价格处置退出企业的资产？

51如何推动国有企业管理创新？

52如何推进国有企业的商业模式创新？

53如何发挥国有企业在实施创新驱动战略中发挥表率作用？

54如何强化国有企业在技术创新中的主体地位？

55如何支持国有企业开展国际化经营？

56为什么要推进经营性国有资产的集中统一监管？

57为什么要建立统一的国有资产管理制度规范和工作体系？

58怎么加强企业国有资产基础管理？

59如何认识建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算制度的意义？

60为什么要提高国有资本收益上缴公共财政比例？

第五章发展混合所有制经济

61怎样把握好稳妥推进国有企业发展混合所有制经济的目标？

62如何推进混合所有制经济改革？

63什么是出资入股、收购股权、可转债、股权置换、上市公司增资扩股？

64为什么要在石油天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向非国有资本推出符合产业政策、有利转型升级的项目？

65怎样推进国有企业对公共服务、高新技术、生态环保和战略性产业等重点领域的非国有企业进行股权投资？

66为什么探索实行混合所有制企业员工持股要试点先行？

67为什么员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式？

68为什么要优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业和科技服务型企业开展员工持股试点？

69为什么要支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科技、经营管理和业务骨干等员工持股？

70怎样规范实施员工持股的改革？

第六章强化监督防止国有资产流失

71怎样完善企业内部监督体系？

72怎样加强企业内部关键部门和岗位的监督？

73为什么要建立审计部门向董事会负责的工作机制？

74如何进一步发挥企业总法律顾问的作用？

75如何强化集团公司依法依规、尽职尽责对子公司的管理监督？

76如何健全以职工代表大会为基本形式的企业民主监督制度？

77怎样进一步加强和改进出资人监督？

78如何进一步加强和改进外派监事会制度？

79如何进一步加强和健全国有资本审计监督？

80怎样完善监督会商机制？

81如何建立健全监督意见反馈整改机制？

82如何完善国有资产和国有企业信息公开制度？

83如何充分发挥媒体的舆论监督作用？

84建立健全重大决策失职渎职的责任追究机制和倒查机制？

85如何建立健全企业国有资产的监督问责机制？

第七章加强和改进党对国有企业领导

86如何在改革中加强和改善党对国有企业的领导？

87为什么要把加强党的领导与完善公司治理统一起来？

88如何加强国有企业基层党组织和党员队伍建设？

89怎么样落实好国有企业党组织从严治党的责任？

90为什么要把党建工作作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提？

91如何加强新形势下国有企业领导班子建设？

92如何实施人才强企战略？

93如何落实反腐倡廉的“两个责任”？

94如何落实“一岗双责”？

第八章为国有企业改革创造良好环境条件

95政府如何转变职能提高效率？

96如何建立和完善国有企业公共服务支出补偿机制？

97怎么用足用好涉及国有企业重组的税收优惠政策？

98怎样加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题？

99如何营造有利于国有企业改革的良好舆论氛围？

100怎么加强各级党委和政府对国有企业改革的组织领导？

附录

后记

前言/序言

好的，这是一份图书简介，内容关于一本名为《关于深化国有企业改革的指导意见 百题问答》的书籍，但该简介不包含该书的任何实际内容，而是围绕其他主题展开的详细描述： --- 《星辰大海的航道：古代航海技术与地理大发现的百年回望》 一部跨越时空的史诗，一卷探索未知的画卷。 本书以宏大的叙事视角，深入剖析了人类文明史上最为波澜壮阔的篇章之一——古代航海技术的发展及其如何催生了地理大发现的黄金时代。我们不再仅仅将航海视为简单的水上移动，而是将其视为人类求知欲、技术迭代与文化碰撞的集大成体现。 第一部分：风帆下的智慧——古代导航技术的演进 本卷聚焦于人类如何掌握海洋的奥秘。从最初的沿岸航行到远洋探险，每一步都凝聚了早期文明的非凡智慧。 1. 早期水上工具的萌芽：独木舟到楼船 本书首先回溯到文明的摇篮，探讨了埃及的尼罗河航运、美索不达米亚的木筏，以及中国早期水密隔舱技术的雏形。我们详细考察了这些早期工具的设计理念，它们如何受限于风向、洋流和近海地形，形成了早期航海的地理边界。 2. 天文导航的黎明：星辰与罗盘的契约 地理大发现的先决条件是脱离陆地参照物的束缚。本部分将重点剖析古代文明如何利用天体运行进行定位。 地中海世界的太阳高度角测量： 介绍古希腊和腓尼基水手如何通过观察正午太阳的高度来估算纬度，并分析由此衍生的早期航海日志记录方法。 波利尼西亚的海洋地图绘制： 详细解读那些不依赖纸张，而是以海浪、风向和特定星群组合作为“地图”的口传导航术。这些技术展现了人类对自然环境的极致敏感度。 磁性罗盘的东方起源与西传： 考察指南针的早期形态——司南，及其在宋代开始应用于航海实践的过程。我们将分析磁偏角的概念如何在不同地域被认知和应用，这对于跨越经度的航行至关重要。 3. 船体结构的革命：抗风浪能力的飞跃 坚固可靠的船体是远洋探索的物质基础。本卷将对比分析不同文明的造船哲学： 中国福船与克拉克帆船的结构对比： 探讨中国船只在船体分舱和适航性方面的领先之处，以及葡萄牙卡拉维尔帆船（Caravel）如何通过其三角帆设计，实现了更强的逆风航行能力，从而成为大航海时代的“先锋队”。 材料学的挑战： 木材的防腐、吃水线的优化、龙骨的设计——这些工程学上的细微改进，如何积累起来，使得船只能够承受数月没有补给的严酷环境。 第二部分：冲破边界——地理大发现的驱动力与社会影响 航海技术的成熟并非孤立事件，它与当时社会经济和文化思潮紧密相连。本部分探讨了促使欧洲人开启探险的深层动机，以及这些航行对全球格局产生的颠覆性影响。 1. 经济的渴求：香料之路的断裂与重塑 欧洲对东方香料、丝绸和贵金属的永无止境的需求，是驱动探险的直接动力。 奥斯曼帝国的崛起对贸易路线的制约： 详细分析君士坦丁堡陷落后，传统东西方贸易链条被垄断的现实，使得绕过地中海的“新航路”成为贵族和新兴商人阶层的共同目标。 资本的早期积累与投资模式： 考察早期探险活动如何从王室赞助转向股份制公司的雏形，以及早期航海贸易中风险共担的金融创新。 2. 文化的碰撞与知识的重构 地理大发现不仅仅是地理版图的扩张，更是世界观的重塑。 旧世界对“新世界”的认知冲击： 描述哥伦布、麦哲伦等探险家带回的物种、民族和地理信息，如何彻底颠覆了托勒密的世界地图和中世纪的宇宙观。 科学方法的萌芽： 探险活动对天文学、制图学和植物学研究的巨大推动作用。探险船队成为了移动的、跨大陆的科学实验室。 3. 全球化的序曲：殖民体系与文化杂糅 本书的后半部分审视了航海时代留下的复杂遗产。 物种大交换（Columbian Exchange）： 深入分析美洲的玉米、马铃薯、烟草传入旧大陆，以及欧洲的牲畜、小麦和疾病如何反向输出，对全球人口结构和农业生态造成的持久影响。 语言与信仰的传播： 考察早期殖民者在南美、非洲和亚洲建立的贸易站和殖民地，如何成为不同文化要素交汇的熔炉，以及这些早期交流如何为现代全球体系奠定了基础。 结语：回望与前瞻 《星辰大海的航道》旨在提醒读者，人类每一次伟大的技术飞跃，都是建立在前辈无数次失败与试错之上的。古代航海家们用他们的船只和勇气，丈量了世界的尺度，拓展了人类想象力的疆域。理解他们如何导航，就是理解我们如何从已知走向未知，如何从孤立走向连接。这本书是一部献给所有探索者、历史学家和对未知世界抱有敬畏之心的读者的颂歌。

评分☆☆☆☆☆

这本书就像一本“攻略”，为我这个对国有企业改革感到些许迷茫的读者指明了方向。我一直对国有企业在国民经济中的基础性作用有着深刻的理解，但改革过程中出现的各种问题也确实令人深思。特别是关于如何优化国有资本布局，以及如何推进国有资产的战略性重组和区域性整合，是我非常关注的议题。书中是否会就此展开论述，比如如何根据国家战略需求，优化国有经济的整体布局？又如何通过兼并重组，打造一批具有国际竞争力的大型企业集团？另外，在国有企业法人治理结构改革方面，如何构建权责清晰、运转高效的现代企业治理体系，是我一直思考的问题。我希望书中能够详细阐述，例如在董事会、监事会、经理层等各个环节如何明确职责，形成有效的制衡机制。这本书的深度和广度都让我感到惊喜，它不仅仅是对政策的解读，更是一种对改革实践的探索和总结，相信会为读者带来全新的视角和思考。

评分☆☆☆☆☆

初次翻阅，一股扑面而来的信息量让我有些目不暇接，但随即而来的是一种豁然开朗的感觉。这本书的结构设计非常有条理，将改革的方方面面都进行了细致的分解，并辅以详实的解读。我个人比较关注的是国有企业在创新驱动发展战略中的角色和定位。在激烈的市场竞争中，科技创新无疑是企业实现可持续发展的根本动力。书中是否能够深入探讨如何引导国有企业加大研发投入，突破关键核心技术瓶颈？又如何建立有效的激励机制，吸引和留住高层次科技人才？此外，对于国有企业如何更好地承担社会责任，特别是绿色发展和可持续发展方面的贡献，我也十分期待书中能有独到的见解。环境保护和可持续发展已成为全球性的议题，国有企业作为重要的经济力量，其在推动社会绿色转型中的作用不容忽视。我希望能从书中找到关于国有企业如何构建绿色供应链、发展绿色技术、以及在能源结构调整中发挥带头作用的指导。这本书的语言风格严谨而又不失温度，既有理论的高度，又有实践的落地性，相信能够帮助读者更清晰地认识改革的逻辑和方向。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我带来的最大感受是，改革并非一蹴而就，而是需要系统性的思考和精细化的操作。我一直对国有企业如何适应市场经济的复杂环境，提升其市场化经营能力感到好奇。书中是否会就此提供一些具体的方法和工具？例如，在市场化选聘职业经理人、建立市场化的薪酬激励机制等方面，是否有成功的实践经验可以借鉴？我特别希望书中能深入探讨，如何打破“身份”的束缚，让国有企业真正建立起以能力和绩效为导向的人才评价和晋升体系。此外，国有企业在防范化解金融风险方面，也承担着重要的责任。我希望书中能够就此展开论述，比如如何建立健全风险预警和防控体系，加强内部审计和风险管理，确保国有资产的安全。这本书的出版，对于我们理解改革的深层逻辑，把握改革的关键环节，具有非常重要的意义。它就像一面镜子，映照出改革的挑战，也指引着改革的未来。

评分☆☆☆☆☆

从字里行间，我能感受到作者对国有企业改革事业的深厚情怀和专业洞察。这本书不仅仅是对一系列政策文件的梳理，更是对改革实践中遇到的普遍性问题进行的回应和解答。我一直对国有企业如何在全球化浪潮中提升国际竞争力非常关注。书中是否会详细阐述，如何鼓励和支持国有企业“走出去”，参与国际市场竞争？又如何构建有效的国际化经营战略，规避海外投资风险？我特别期待书中能够提供一些关于国有企业海外并购、技术引进、以及品牌建设等方面的案例分析和经验总结。另外，在国有企业激励约束机制的完善方面，如何真正做到激发员工的积极性，同时又有效约束其行为，是一个长期存在的难题。我希望书中能够提供一些创新的思路和解决方案，比如如何构建多元化的激励体系，将短期激励与长期激励相结合，将物质激励与精神激励相协调。这本书的价值，在于它能够将抽象的改革理念转化为具体的行动指南，帮助读者更好地理解和参与到这场伟大的改革进程中。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计十分朴实，但我相信这份朴实背后蕴含着深厚的理论指导和实践经验。我一直关注着国有企业改革的进程，深知其复杂性和重要性。在当前经济转型升级的关键时期，如何进一步激发国有企业的活力，提升其核心竞争力，是摆在我们面前的一道重要课题。这本书的出现，无疑为我们提供了一个系统性的梳理和解答。我特别期待书中能够深入浅出地剖析国有企业在体制机制、管理模式、科技创新、国际化经营等方面的痛点和难点，并提出切实可行的改革思路和具体举措。例如，在股权多元化方面，书中是否能提供一些成功的案例分析，以及在推进过程中需要注意的风险点和应对策略？又比如，在如何建立健全现代企业制度方面，如何平衡国有资产保值增值与企业市场化运营之间的关系？我对书中关于国有企业混合所有制改革的论述尤为感兴趣，希望能够看到关于如何选择合适的混合模式、如何引入战略投资者、以及如何完善公司治理结构等方面的详细阐释。这本书的目标读者应该是那些希望深入理解并参与国有企业改革的政策制定者、企业管理者、研究人员以及相关领域的从业者，相信它能为我们提供宝贵的参考和借鉴。

评分☆☆☆☆☆

国企改革与社会经济样本的经典分析

评分☆☆☆☆☆

挺好的，速度飞快 挺好的，速度飞快 挺好的，速度飞快

评分☆☆☆☆☆

京东购书，方便快捷，好评

评分☆☆☆☆☆

东西不错，京东物流更是神速。

评分☆☆☆☆☆

多读书多看报还是很有必要的。

评分☆☆☆☆☆

了解过企业的改革，现在国企改革一带一路供给侧改革，自己在国企也要了解外边的国企

评分☆☆☆☆☆

挺好的，值得一看，推荐购买

评分☆☆☆☆☆

真不想评论，不想评论！！

评分☆☆☆☆☆

京东就是比书店便宜，赞一个