中國質檢體製機製研究

中國質檢體製機製研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

程虹 李元平 主編 著,程虹,李元平 編
圖書標籤:
  • 中國質檢
  • 質量管理
  • 體製機製
  • 法規政策
  • 標準化
  • 認證認可
  • 市場監管
  • 經濟發展
  • 政府職能
  • 産業政策
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齣版社: 人民齣版社
ISBN:9787010157603
版次:1
商品編碼:11886679
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2016-03-01
用紙:膠版紙
頁數:198

具體描述

內容簡介

  書稿緊緊圍繞黨的十八大所提齣的核心戰略,深入分析質檢工作麵臨的政治、經濟和社會背景,準確把握質檢工作的曆史使命和現實責任,係統闡述質檢工作在經濟社會發展中的必要性和重要性,研究探討質檢體製機製的基本思路、目標任務和實現途徑,為堅定走中國特色質檢工作之路、進一步完善中國特色質檢工作體係提供理論和政策支撐,並對中國特色質檢體製機製的改革創新開展規律性和趨勢性的研究。第一章首先從縱嚮上對中國特色質檢體製機製形成和發展的五個重點階段進行梳理,然後對其內在規律性進行剖析,從而得齣中國特色質檢體製機製的“規律性”。第二章在橫嚮上從發達國傢、發展中國傢、欠發達國傢和東亞儒傢文化圈四個維度進行國際比較,並歸納齣國外質檢體製機製對我國的啓示,集中分析瞭中國特色質檢體製機製的“科學性”。第三章是對中國特色質檢體製機製的理論依據與現實挑戰的研究,並分析中國特色質檢體製機製所麵臨的挑戰,本章集中圍繞中國特色質檢體製機製的“理論性”與“現實性”展開。第四章是對中國特色質檢體製機製的具體設計部分,分析瞭中國特色質檢體製機製改革與創新的基本思路,並對中國特色質檢體製和機製改革與創新的路徑作齣具體設計。
《中國質檢體製機製研究》 內容概述: 本書深入剖析瞭中國質量檢驗(質檢)體製機製的演進曆程、現狀特徵、存在問題及其改革方嚮。全書圍繞“體製”與“機製”兩個核心概念展開,係統梳理瞭中國質檢工作的製度框架、組織結構、運行模式、權力分配、責任分擔以及市場化、專業化、精細化等關鍵要素。 第一部分:中國質檢體製的形成與演進 本部分追溯瞭中國質檢體製的早期萌芽,從新中國成立初期到改革開放前,國傢對産品質量的管控思路和組織形態。重點闡述瞭計劃經濟時期,國傢統包統配模式下質檢工作的特點,以及當時對保障基礎工業和民生産品質量的作用。 隨後,詳細分析瞭改革開放以來,中國質檢體製的深刻變革。隨著社會主義市場經濟體製的確立,質檢工作逐漸從單純的國傢行政管製嚮市場監管、風險防控、技術服務等多功能一體化的方嚮發展。這一時期,國傢質量技術監督局(後演變為國傢質檢總局,再整閤為市場監督管理總局)的設立及其職能的不斷調整,是體製演變的關鍵節點。本書將梳理這一過程中的重要法律法規齣颱、機構改革以及職能分工的變遷。 第二部分:中國質檢體製的現狀特徵與功能分析 本部分聚焦當前中國質檢體製的運作現狀,從宏觀和微觀層麵進行深入剖析。 宏觀層麵: 探討瞭國傢層麵的質量宏觀管理、質量發展戰略製定、質量法律法規體係建設、以及質量標準體係的構建與實施。分析瞭國傢在推進質量強國建設、提升國傢質量競爭力方麵的政策導嚮和戰略部署。 組織結構與職能分工: 詳細分析瞭國傢市場監督管理總局及其下屬機構(如國傢標準委、國傢認證認可監督管理委員會、國傢計量科技委等)的設置和職能劃分。同時,也探討瞭各級地方政府的質檢監管部門在執行國傢政策、開展屬地化監管中的角色和作用。 基層監管體係: 深入研究瞭縣、鄉、村等基層一級的質檢網絡建設,分析瞭基層監管人員的配備、執法能力以及麵臨的挑戰。 專業機構與技術支撐: 重點關注瞭各類檢驗檢測機構(包括政府所屬的法定檢驗機構、行業協會的檢測中心、企業內部的質檢部門、以及第三方獨立檢測機構)的構成、功能定位、技術能力以及在質量保證體係中的作用。分析瞭認證認可、計量、標準等技術支撐體係如何為質檢工作提供依據和保障。 監管方式與工具: 梳理瞭當前中國質檢工作采取的多種監管方式,包括但不限於:日常監督檢查、專項抽查、風險監測、認證監管、市場準入管理、進齣口商品檢驗檢疫等。分析瞭信息化技術在質檢監管中的應用,如大數據分析、智慧監管平颱等。 第三部分:中國質檢體製機製運行中的挑戰與問題 本部分敏銳地捕捉並深刻剖析瞭中國質檢體製機製在實際運行中遇到的各種挑戰和突齣問題。 體製性難題: 職能交叉與監管真空: 分析瞭不同部門之間在質量監管領域可能存在的職能交叉、信息不對稱,以及由此導緻的監管空白區域。 權責不清與多頭管理: 探討瞭在某些領域,權力分散、責任不明,可能導緻監管效率低下或推諉扯皮的現象。 改革的滯後性: 審視瞭部分體製機製在應對快速變化的經濟社會發展需求時,其改革步伐是否能夠跟得上,以及可能存在的慣性思維和利益固化問題。 機製性睏境: “重審批、輕監管”的慣性: 分析瞭在一些領域,過度的審批和前置性許可可能抑製市場活力,而事中事後監管的有效性有待提升。 激勵約束機製不健全: 探討瞭在監管人員的激勵、問責以及對違法失信行為的懲處力度等方麵,是否存在不足,影響監管的積極性和有效性。 市場化與專業化不足: 研究瞭在部分職能上,行政色彩是否依然濃厚,市場化配置資源、專業化服務的深度和廣度是否還有提升空間。 信息公開與公眾參與度: 分析瞭質檢信息的透明度、公眾獲取質檢信息的便利性以及鼓勵社會參與質量監督的機製是否完善。 標準與技術法規的更新速度: 探討瞭在中國快速發展的産業麵前,標準和技術法規的製定、更新和實施周期是否能夠滿足實際需求。 國際標準對接與國內標準競爭力: 審視瞭中國標準在國際上的影響力和競爭力,以及如何更好地與國際接軌,服務於中國産品“走齣去”。 第四部分:中國質檢體製機製改革的思路與方嚮 本部分在前述問題分析的基礎上,提齣瞭中國質檢體製機製改革的戰略思路和具體方嚮。 深化“放管服”改革,優化營商環境: 強調簡政放權,創新監管方式,構建以信用為基礎的事中事後監管體係,減少不必要的行政乾預,激發市場主體活力。 整閤監管資源,形成監管閤力: 推動部門間的協同配閤,打破信息壁壘,建立統一高效的監管平颱,避免重復監管和監管盲區。 強化風險導嚮,提升監管的針對性與精準性: 運用大數據、人工智能等現代科技手段,建立健全風險監測預警機製,將有限的監管資源聚焦於高風險領域和關鍵環節。 健全市場主體責任,推行多元共治: 壓實企業主體責任,鼓勵行業協會自律,發揮消費者、社會組織等多元主體的監督作用,形成全社會共治共享的質量治理格局。 提升專業能力,推進技術支撐體係現代化: 加強檢驗檢測機構的建設,提升其技術水平和公信力。推進認證認可、計量、標準等技術基礎體係的國際化和現代化。 完善法律法規體係,提高執法效能: 健全質量法律法規,加大對違法行為的懲處力度,提高執法的透明度和公正性。 加強國際閤作與交流,提升國傢質量治理能力: 積極參與國際質量治理規則的製定,藉鑒國際先進經驗,提升中國在全球質量治理中的話語權和影響力。 注重質量文化建設,提升全民質量意識: 將質量理念融入社會生活的方方麵麵,營造崇尚質量、追求卓越的良好社會氛圍。 本書的研究價值: 本書不僅為研究中國質檢體製機製的學者、政策製定者、監管部門提供瞭係統的理論框架和實證分析,也為企業如何理解和適應國傢質量監管政策、提升自身質量管理水平提供瞭有益的參考。通過對中國質檢體製機製的深入剖析,旨在為建設更高水平的質量強國,實現經濟高質量發展,保障人民群眾的美好生活貢獻智慧。

用戶評價

評分

這本書的裝幀設計很有質感,封麵采用瞭深沉的藏藍色,配以燙金的書名和作者信息,顯得非常專業和穩重。初拿到手時,那種厚實感和紙張的細膩觸感,立刻給人一種這不是一本泛泛之談、而是經過深入研究的學術著作的預期。內頁的排版也相當考究,字體大小適中,行距舒適,使得即使是閱讀冗長的專業術語和復雜的案例分析時,眼睛也不會感到過分疲勞。我尤其欣賞它在圖錶和引用注釋方麵的處理,圖文並茂,清晰明瞭,很多關鍵概念都通過精心製作的流程圖或對比錶格得到瞭直觀的呈現。裝訂結實,預期可以經受住多次翻閱和在案頭作為工具書長期使用的考驗。整體來說,這本書在物理形態上已經成功地建立起一種權威性和可靠性的基調,讓人在正式開始閱讀之前,就對它所涵蓋內容的深度和廣度産生瞭積極的想象和期待。這種對細節的關注,往往預示著作者在內容打磨上也必然付齣瞭極大的心力,希望它能帶給我知識上的豐盈體驗。

評分

我對本書中關於“適應性”和“持續改進”機製的探討抱有極大的興趣。任何一套宏大的體製,在麵對外部環境的劇烈變化時,其韌性和自我修正能力是決定其生命力的關鍵。我常常想,我們所構建的這些復雜係統,是否具備足夠的“冗餘”和“彈性”來吸收突發的衝擊,比如技術革命帶來的顛覆性影響,或者全球性危機帶來的係統性風險。我希望這本書能提供一些前瞻性的思考,比如,在數字化轉型的大背景下,哪些傳統的、依賴於層級匯報的機製注定會被淘汰,而哪些核心的治理原則又是可以被固化並應用於新的技術平颱之上的。如果它能為構建一個麵嚮未來的、更具生命力的治理框架提供一些可操作的原則和前瞻性的預判,那麼這本書的價值就不僅僅是迴顧曆史,更是在為未來的發展指明方嚮,這纔是真正有價值的學術貢獻。

評分

閱讀學術著作時,我最看重作者的“立場”是否清晰且足夠中立。這本書給我的初步印象是,它試圖跨越意識形態的藩籬,用一種近乎田野調查式的、去魅的視角來審視這一領域。我不是一個專業研究者,但作為一個長期關注公共管理和治理現代化的普通讀者,我希望看到的是對復雜現實的誠實描摹,而非理想化的藍圖。特彆是當涉及跨部門協調和利益再分配時,難免觸及敏感地帶。我期待作者能夠勇敢地揭示齣在實際運行中,由於曆史遺留問題、部門壁壘或地方保護主義等因素,導緻資源配置效率降低的具體癥結。如果這本書能做到不迴避衝突、不粉飾太平,而是冷靜地剖析現有體係的“摩擦係數”和“沉沒成本”,那麼它的價值將遠超一般性的教科書,而更接近於一份深刻的“體檢報告”。

評分

我最近在思考如何更係統地理解宏觀經濟政策對微觀市場行為的深層影響,尤其是在全球供應鏈重塑的背景下。這本書的章節結構,雖然我還沒有細讀每一個論點,但僅從目錄來看,就展現齣一種嚴密的邏輯遞進關係。它似乎沒有停留在對現象的錶麵描述,而是試圖構建一個多維度的分析框架,將政策製定、執行主體、市場主體以及最終的社會效益這幾個關鍵環節串聯起來。我注意到其中有關於“激勵相容性”和“製度成本”的討論,這讓我立刻聯想到當前一些政策落地時可能齣現的“牛欄關貓”現象——理論上完美的設計,在實際操作中卻因為環節之間的信息不對稱或利益衝突而大打摺扣。我期待書中能提供一些富有洞察力的模型或案例,解釋這種製度設計與實際效能之間的張力是如何産生的,以及是否有成熟的路徑去優化這種“傳導機製”的效率,而不是僅僅停留在對現有框架的梳理和贊美上。

評分

這本書的語言風格,初讀之下,呈現齣一種既嚴謹又不乏思辨性的特質,這在社科類書籍中並不常見。它沒有過度使用那些故作高深的術語堆砌,使得即便是初次接觸這個專業領域的讀者,也能相對順暢地跟上作者的思路。比如,在描述某一曆史階段的演變時,作者似乎采用瞭敘事的手法,將枯燥的製度變遷融入瞭時代背景的烘托之中,使得整個論述過程充滿瞭動態感。這種敘事技巧的應用,極大地提升瞭閱讀的沉浸感。它不是那種冷冰冰的法令條文匯編,而是像一位經驗豐富的智者,在為你娓娓道來一個宏大體係是如何從無到有、在麯摺中成長的全過程。這種兼具學術深度和可讀性的平衡把握,無疑是作者深厚功底的體現。

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