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编辑推荐

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内容简介

《华图?公务员录用考试华图名家讲义配套题库:申论考前必做100题（第11版）》旨在配合“名家讲义”教材的讲解，以典型性、多样化的题目训练为基础，以灵活实用的解题方法为核心，引导考生培养佳应试思维，提高解题技巧，达到全面提升综合能力的目标。
《华图?公务员录用考试华图名家讲义配套题库:申论考前必做100题（第11版）》精心挑选了100余道真题，并以题型为分类标准，对《申论》的重要知识点、考点、题型进行了精确的解读和科学的总结，从而达到了100％覆盖公务员考查要点的基本要求。
《华图?公务员录用考试华图名家讲义配套题库:申论考前必做100题（第11版）》将线上线下相结合，针对公务员考试近年考查的典型重点真题，都配备了相应的视频解析，让考生的学习体验多样化，以获得更好的学习效果。

作者简介

华图教育
集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育企业，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院等部门的合作单位。参与该书编写的作者均系华图公务员考试研究中心资深研究专家，有多年的公务员教学经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，均担任华图公务员考前培训辅导教材与预测试卷主编，主持编写国版及各省市公务员辅导教材、公务员考试预测试卷等。对全国乃至各省市的省情、考试特点、重点、方向等有深刻了解，对考试有精准的把握，有独特的教学方法，备受广大学员推崇。

目录

上篇真题

第一章归纳概括题1

第二章综合分析题32

第三章提出对策题51

第四章公文写作题54

第五章文章写作题71

下篇经典真题

第一章归纳概括题84


引论84

第一节单一式概括85

答 题 攻 略85

基 础 过 关85

高 分 进 阶88

实 战 演 练95

第二节综合式概括97

答 题 攻 略97

基 础 过 关97

高 分 进 阶109

实 战 演 练112

第二章综合分析题114

引论114

第一节观点分析题115

答 题 攻 略115

基 础 过 关116

高 分 进 阶122

实 战 演 练130

第二节影响分析题135

答 题 攻 略135

基 础 过 关136

实 战 演 练138

第三节原因分析题143

答 题 攻 略143

基 础 过 关144

高 分 进 阶147

第四节社会现象、社会事件分析题152

答 题 攻 略152

基 础 过 关153

高 分 进 阶155

实 战 演 练157

第五节对比分析题163

答 题 攻 略163

基 础 过 关163

高 分 进 阶166

实 战 演 练170

第六节词句、概念解释题171

答 题 攻 略171

基 础 过 关172

高 分 进 阶174

实 战 演 练178

第三章提出对策题181

引论181

第一节常规对策题183

一、单一类183

答 题 攻 略183

基 础 过 关183

高 分 进 阶185

实 战 演 练189

二、综合类194

答 题 攻 略194

基 础 过 关195

高 分 进 阶197

实 战 演 练200

第二节案例启示题207

答 题 攻 略207

基 础 过 关208

高 分 进 阶211

实 战 演 练213

第三节验证对策题216

答 题 攻 略216

基 础 过 关216

实 战 演 练217

第四章公文写作题221

引论221

第一节意见222

答 题 攻 略222

基 础 过 关223

实 战 演 练227

第二节通知230

答 题 攻 略230

基 础 过 关230

实 战 演 练233

第三节报告236

答 题 攻 略236

基 础 过 关236

实 战 演 练239

第四节建议241

答 题 攻 略241

基 础 过 关242

实 战 演 练248

第五节宣传稿254

答 题 攻 略254

基 础 过 关255

实 战 演 练257

第六节发言稿261

答 题 攻 略261

基 础 过 关261

实 战 演 练264

第七节讲解稿268

答 题 攻 略268

基 础 过 关268

第八节倡议书271

答 题 攻 略271

基 础 过 关271

实 战 演 练273

第九节公开信277

答 题 攻 略277

基 础 过 关277

第十节调查问卷280

答 题 攻 略280

基 础 过 关280

第十一节编者按283

答 题 攻 略283

基 础 过 关284

实 战 演 练286

第十二节短评294

答 题 攻 略294

基 础 过 关294

第五章文章写作题299

引论299

第一节命题文章304

答 题 攻 略304

基 础 过 关305

实 战 演 练311

第二节半命题文章318

答 题 攻 略318

基 础 过 关319

实 战 演 练324

第三节非命题文章331

答 题 攻 略331

基 础 过 关332

高 分 进 阶347

实 战 演 练360

精彩书摘

第一章归纳概括题


2016年国考（省部级）第一题

视频解析
阅读“给定资料2”，概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题，及其所给出的具体建议。(15分)

要求：全面、准确、简明。不超过200字。

【给定资料】


2.中国自古是礼仪之邦，诚信知理、与人为善是中华民族引以为荣的优良传统。如今，中国正处于经济中高速持续发展的重要时期，物质财富的日渐丰富，给社会风气带来了一定影响。为此，我们迫切需要进一步加强社会主义精神文明建设，提升软实力。

总书记在会见全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时指出，要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，营造全社会崇德向善的浓厚氛围。

近来，国人的不文明行为屡被曝光。如何引导和推动全体人民树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象，成为近年来全国“两会”不少代表委员关注的话题［批注1］，［批注1］ 问题：文明缺失，不文明行为屡现。他们从各自的角度给出建议。

“书香社会”的提法“亮相”政府工作报告。全国人大代表Y在接受记者采访时说，她对李克强总理在政府工作报告中提到的“倡导全民阅读，建设书香社会”特别赞同。读书能让人的心静下来。要提升国人的文明素质，提升国人在海外的形象，倡导全民阅读十分必要。

Y说，现在的道德教育多是口号，人们不喜欢。用阅读潜移默化地熏陶国民，效果会更好。现在，大城市的图书馆不够多，中小城市和县城的图书馆更少，人们想读书，但没地方读。因此她建议各地多建一些图书馆。［批注2］［批注2］ 问题：图书馆少，难以满足民众的阅读需求。建议：倡导全民阅读，在各地建设更多的图书馆。

［批注3］ 问题：读书的人少。

全国人大代表W认为，今天到处都是低头族，他们看手机、刷微博、看微信，真正读书的人太少了。［批注3］如果一个民族没有文化知识做支撑，将来无论做什么都会有局限性，厚度不够。

W说，她今年带来一个关于制定图书馆法的议案。欧美一些国家规定，社区方圆十公里之内一定要有一个图书馆，创造条件引导人们阅读。我们也应当营造这样的环境。大学里面有非常好的图书馆，应该让公众共享。［批注4］［批注4］ 建议：共享大学图书馆资源。

全国政协委员T在接受记者采访时表示，文明缺失等现象是存在的，但他相信情况会渐渐变好。［批注5］［批注5］ 问题：文明缺失。很多人在国外看到同胞的不文明行为时，都会感到很难为情。一些人出国后的表现像暴发户，大声喧哗，随地吐痰，甚至做出其他不文明的事。要改变这种状况，需要一个过程，需要国民在接受社会文明素养教育的同时，不断加强自身文明修养，领导干部、公众人物尤其要做好表率，起到示范作用。［批注6］［批注6］ 建议：应加强自身文明修养和素质教育，领导干部和公众人物要做好表率。

［批注7］ 建议：传承和发扬优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观。

［批注8］ 问题：违反传统礼仪规范的现象频现。

全国政协委员G建议，应当传承和发扬优秀传统文化，擦亮国人“礼仪名片”，使社会主义核心价值观与人们的日常生活紧密联系起来，在落小、落细、落实上下功夫。［批注7］

G指出，目前社会上出现不少违反传统礼仪规范的现象，［批注8］如父慈子孝蜕化成纯金钱性的抚养和赡养义务，邻里和睦蜕化成老死不相往来的“家庭孤岛”，尊师爱生蜕化成合同式的知识供给等。一些优良的传统道德和礼俗在现代化过程中逐渐流失，如果没有全社会的重视和共同坚守，我们可能会进入物质丰盈，但精神贫瘠、文化缺失的状态。他建议，深入挖掘古代文明礼仪的精华，结合现代文明和现代生活的特点，归纳整理行业和地域礼俗，并编制礼仪教材，让文明礼仪进企业、进学校、进社区、进家庭，成为全社会的共同遵循。［批注9］［批注9］ 建议：编制礼仪教材。

总书记说，要把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面；特别是要让中华民族文化基因在广大青少年心中生根发芽。

全国政协委员K说，在大学工作多年，他发现在大学生中社会责任感缺失，对家庭缺乏情感关怀等现象越来越突出。［批注10］［批注10］ 问题：大学生社会责任感缺失，对家庭缺乏情感关怀。K认为，孝敬父母是基础的道德教育。他建议，以大学生作为弘扬优秀孝文化的突破口，借鉴中国传统“孝文化”中的积极因素，培养大学生的孝德之心、仁爱之心，在高校开设孝道教育的国学课程，将传统孝文化列入公选课内容，增强大学生的孝道意识。同时，大力开展以“孝爱”为主题的教育活动，引导学生从我做起，从小事做起，自觉在言行中体现孝爱美德。［批注11］［批注11］ 建议：开展孝道教育和以“孝爱”为主题的教育活动，增强大学生的孝道意识。

W认为，文化艺术发展和创的根本，是人才的培养。教育部颁布了的文件，要求学生从中学开始，都要具有音乐和美术的基础知识，这非常好。从孩子抓起，这对提升整个国民的文化素质是一个非常有力的举措。他引用了欧洲一位哲学家的话：“孩子出生后，要给他鲜花，让他视觉上看到美；给他音乐，让他听觉上建立音的概念。”W认为，这就是在体现素质教育。


通过阅读题干，可知本题是一道综合式的归纳概括题，概括的内容有问题和建议两项。答案范围已经明确给出，即要从“给定资料2”中全国“两会”代表委员们的表述中寻找关键信息。需要注意的是，勾画出关键词句后，要合并同类项，将意思相同的信息进行归类合并；在答案的呈现上，建议考生采用“一个问题＋一条建议”的形式，以突出对策的针对性。

【参考答案】

1．文明缺失，不文明行为屡现。应加强自身文明修养和素质教育；领导干部和公众人物要做好表率。

2．读书的人少，图书馆少，难以满足民众的阅读需求。倡导全民阅读，建设更多图书馆，共享大学图书馆资源。

3．违反传统礼仪规范的现象频现。编制礼仪教材，传承和发扬优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观。

4．大学生社会责任感缺失，对家庭缺乏情感关怀。开展孝道教育和以“孝爱”为主题的教育活动，增强其孝道意识。

【赋分标准】

1.每条3分，其中问题1分，建议2分；

2.分条作答1分、采用“一个问题＋一条建议”的形式1分、语言表述规范准确1分。

2016年国考（地市级）第三题第2小题

视频解析
根据“给定资料3”，回答下列问题：

对于T县政府出台的规定，网友们有的赞成，有的反对。请你对网友们的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。(10分)

要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰。不超过300字。

【给定资料】


3.某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗，各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。鉴此，县政府在反“四风”整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办；只有70周岁及以上老人可办寿酒；升学、满月等一律不办；办酒席须提前申请。此举立刻引发社会热议。下面是一些网友的网上留言：

网友1：我表示坚决支持。不明所以的人，你只有到当地去看看，才会了解真实的情况。我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆“学酒”，村民都要“随礼”。一年算下来开销不少。［批注1］［批注1］ 赞成：随礼之风加重百姓的负担，危害大。

网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法，只能“一刀切”了。这样的政策不是庸政就是懒政。［批注2］［批注2］ 反对：该规定“一刀切”，是庸政、懒政。

网友3：人家办酒席说是家族聚会，怎么管？这个规定合法么？公民没有办酒席的权利？约束公职人员公款酒席是对的，老百姓为什么跟着被整顿？没理由啊！

网友4：说明当地的请客送礼风气已经逼得好多人没法过日子了！党委政府可以规定共产党员和公职人员办酒席的种类，同时严格限制礼金数量，违者从重处理并进行曝光。这样也许可以引导社会风气好转。［批注3］［批注3］ 赞成：规定的实施有利于约束官员行为，正确引导社会风气。

［批注4］ 反对：该规定牺牲公民自由。

网友5：这规定太过了，老百姓爱什么时候办寿宴，办多大规模，只要不影响公共利益，自己说了算！［批注4］

网友6：纯化民风需要做的不是这些，而是清朗的环境、公平的感受、真挚的和睦、真实的情愫，总之是要一个真实的世界，而不是虚假。

网友7：地方官员反应过度，法律意识淡薄。［批注5］［批注5］ 反对：地方官员反应过度，缺乏法律意识。

网友8：有些地方弄了很多办酒的事，完全是乱来的，就是因为办酒方想利用这个时节聚点钱财，搞得整个社会、家族、周围的人都乱套了。［批注6］在人情社会中，不送也不可能。如果严重，国家必须要行政管制。有些地方就是瞎搞。你有个啥不特别重要的事，告诉你自己家人几个就行了，弄得像个大事一样宣传，恶俗行为！［批注6］ 赞成：部分人有意靠大操大办酒席来敛财，不利于社会稳定和谐。

网友9：有些地方必须要管，一些好的习俗要保留，但消极影响大、影响周围百姓的事，一定要管。国家要管干部，也要刹住百姓中的不良摆酒行为。

网友10：办寿宴是人民群众的自由，“一刀切”的规定，看似平等，看似可以减少腐败滋生，却是以牺牲自由为代价。这里面是不是有个公权侵犯私权的问题啊？［批注7］［批注7］ 反对：该规定一刀切，牺牲公民的自由，存在公权侵犯私权的问题。

网友11：官员绝对要管住，民间也需要移风易俗。办宴不是问题，随礼之风太过恶劣。官风好了，民风才能好起来。

网友12：你们这些唱反调的人都是只懂点法律和政策的人，你不是普通老百姓，你无法体会他们生存的艰难，你们说的看似很有道理，又讲法又讲理的，但没有结合实际就啥都不是。在有些地区，这样的政策必须出台，而且早就已经等不及了。地方政府了解民情，站在百姓的立场，出台这样好的政策，好样的。［批注8］［批注8］ 赞成：该政策符合民情和百姓立场。

网友13：这说明这些官员工作太轻闲了，该管的不管，不该管的乱插手。移风易俗应当靠宣传教育工作和思想工作，不应当强迫命令。［批注9］［批注9］ 反对：移风易俗要靠宣传教育，不能靠行政命令。这些当官的不愿做艰苦的思想工作，想用一纸命令来改变社会风气，不但让人感到你为官霸道，而且说明你是个懒官、庸官。

网友14：应该说这个规定是有积极意义的，是一个因地制宜、移风易俗的规定。近些年来一些地方弄出五花八门的点子，目的就是敛财，当地百姓不胜其扰。T县地方政府的干预是合适的，能发挥正确的导向作用，应该支持。

网友15：矫枉必须过正！坚决支持！扭转社会不良风气需要政府牵头！单纯依靠民间的潜移默化纠正则力度不够，而且需要的时间太长了。［批注10］［批注10］ 赞成：用规定来移风易俗力度大，见效快。

网友16：要我说，矫枉不能过正！群众想啥时候办就啥时候办，否则是不是管得太宽了？人家花自己的钱，碍着你什么事儿？官员就不同了，因为有个示范效应问题。

网友17：有的地方有的人把办酒席当成聚财的一种手段，有的人被迫效仿，逐渐形成歪风，让百姓苦不堪言，
［批注11］ 反对：规定实施对象宽泛，界定不清楚，可操作性不强。

［批注12］ 反对：可以严禁收礼金，不一定要严禁办酒席。
现在应该趁反“四风”的时机，刹住这股办酒席聚财的歪风。

网友18：正常的风俗习惯地方政府不可能出台规定加以限制。婚丧嫁娶时，亲友坐下吃顿饭也不能在此范围。［批注11］

网友19：规定全体公民办酒席时严禁收礼金不就好了？［批注12］设立个举报制度，礼金的20%作为举报奖金，就当交个税吧，大家说可行不？


本题要求归纳概括网友们的意见，故考生按照“赞成”与“反对”两方面进行梳理即可。另外，需注意对观点的整合。

前言/序言

100道题，掌握申论高分绝技！

★快速掌握解题技巧，铺就申论高分之路

各位同学，在学习本书前，请先问自己一个问题：“申论考试我有把握考多少分？”

带着这个问题，我们先来看看下面几位同学的回答：

同学甲：这个嘛得看运气，去年国考省部级岗位申论我考了65分，今年同样是省部级岗位却悲剧地只有38分！一年不如一年，真是白复习了！

同学乙：四五十分应该没问题，我参加了几次国考，也参加了省考，每次都是

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真是烂到家了，对华图很失望

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