本书以时间为线,详细讲解了中国宪法的发展演变历程,深入剖析了中国各阶层人士提出的宪法思想、制宪主张和激烈争论。通过中西宪法文化的比较,把握近代中国对宪法概念的独特理解、宪法的价值追求和基本过程,进而揭示中国宪法历史的发展规律。
从西学东渐伊始,经历戊戌变法、预备立宪,至中华民国成立,北洋政府、南京国民政府的制宪活动,再至新民主主义运动,中华人民共和国的制宪活动,展现了中国宪法百年风雨沧桑。
张晋藩
◎新中国法律史学奠基人,中国政法大学终身教授,中国法律史学研究院名誉院长。
◎兼任中国法律史学会专业顾问,中国教育家协会名誉会长等。
◎主持编纂《中国法制通史》(十卷本)、《中国少数民族法史通览》(十卷本)、《中华大典?法律典》(六卷本)等三项法律史学国家大型科研项目;
◎著作等身,出版《中国法制史》《中国法律的传统与近代转型》《中国宪法史》等30余部著作,其中不少被译成英、日、韩等国文字。
◎1930年生,而今耄耋之龄,仍笔耕不辍。
绪论
第一章西学东渐与宪政思想的萌发
一、中西政治法律文化的碰撞与冲突
二、宪法概念的提出与议院思想的萌发
第二章君主立宪方案的一次实践——戊戌变法
一、维新思潮及其代表人物
二、戊戌变法与君主立宪的蓝图
三、立宪与专制、维新与守旧的激烈冲突,戊戌变法失败
四、“以君权变法”的改良主义宪政道路
第三章晚清的预备立宪与宪法性文件
一、由实施新政到仿行宪政
二、五大臣出国考察政治与预备立宪上谕的发布
三、官制改革与筹划地方自治
四、宪政编查馆的设立与考察宪政大臣再次派出
五、筹设“预立上下议院基础”的谘议局和资政院
六、《钦定宪法大纲》
——晚清第一个宪法性文件
七、皇族集权的“责任内阁”与《重大信条十九条》
第四章民主共和的宪政目标与《中华民国临时约法》
一、资产阶级革命派的主要代表人物
二、以美国为范式的国家方案
三、政权建设与宪法理论
四、革命派和保皇派围绕宪政问题的论战
五、南京临时政府
——民主共和国方案的产物
六、《中华民国临时约法》与护法运动
第五章北洋政府的制宪活动与《中华民国宪法》
一、国会制宪与《中华民国宪法草案》(《天坛宪草》)
二、梁启超拟制的宪法草案
三、为复辟帝制铺路的《中华民国约法》
——《袁记约法》
四、《天坛宪草》续议与《中华民国宪法》
第六章南京国民政府的制宪活动与1946年《中华民国宪法》
一、南京国民政府制宪的理论基础
二、《中华民国训政时期约法》与国民党一党专政
三、《中华民国宪法草案》与“还政于民”
四、中华民国最后一部宪法
——《中华民国宪法》
第七章新民主主义宪政运动与宪法性文件
一、民主政权第一个宪法性文件
——《中华苏维埃共和国宪法大纲》
二、抗日民主政权的制宪活动与宪法性文件
三、解放区民主政权的制宪活动与成就
第八章中华人民共和国的制宪活动与宪法
一、废除伪宪法与《论人民民主专政》的发表
二、《中国人民政治协商会议共同纲领》
——临时大宪章的制定
三、《中华人民共和国宪法》
——新中国第一部宪法
四、《一九七五年宪法》
——“文化大革命”的产物
五、《一九七八年宪法》
——“拨乱反正”中的过渡性宪法
六、《一九八二年宪法》
——社会主义宪法新发展的里程碑
结束语
附录一百年中国制宪大事记
附录二百年中国宪法文献
……
第三,克服法律工具主义的影响,树立宪法权威的观念。
中国早在公元前4世纪左右便形成了“以法治国”、法为“治之具”的法律观念。在漫长的封建社会,三尺之法只是统治者治国、理政、御民的工具,以至于法律工具主义成为中国古代法律文化中的传统观点,它影响和束缚着中国近代制宪者的思想。在近代制宪者的意识中,宪法同样是附庸政治的,它和一般法律一样都是工具和手段。法律工具主义的文化传统,妨碍了限制权力的宪法意识的滋生。
宪法是具有最高法律效力的法,要树立宪法的最高权威意识,发挥宪法的最大的法律效力,必须明确任何国家机关、组织和个人,都没有超越宪法和法律的特权;一切法律、法规和其他规范性文件,都不得与宪法相抵触;国家权力必须严格按照宪法的规定去行使,不得滥用权力;全国各族人民和一切国家机关、社会团体等,都必须以宪法为根本的活动准则。违宪是最为严重的违法行为,要受到严肃的制裁。依法治国首先是依宪治国;依法行政首先是依宪行政。宪法绝不是仅仅具有象征意义和政治特性,它是具有应用功能和法律特性的。要从理论和实践的结合上克服法律工具主义的影响,改变宪法与己无关的错误倾向,使宪法的权威在人民大众的心中生根,确立宪法至上,违宪必须承担法律责任的观念,从而自觉地维护宪法的尊严,这是实施宪法,推进宪政的动力和保障。
第四,立足国情,择善而从,理顺不利于实施宪法的各种关系。
宪政和宪法都是西学东渐以后,从西方政治文明与法制文明中移植过来的,它和中国法制近代化的过程是一致的。存在的问题也带有共性,那就是如何从中国的国情实际出发,有选择地吸纳西方的宪政制度和宪法的理论与范式,力求择善而从,避免教条地、机械地照搬套用。百年中国的宪法历史,既存在简单袭取西方宪法的倾向,也存在融入中国传统法文化中消极因素的弊端。这是完善当前具有中国特色的宪法所应注意的。
……
我一直认为,理解一个国家的政治体系,离不开对其宪法的深入研究。这本书,恰恰为我打开了一扇通往中国宪法世界的大门。作者以其深厚的学养和敏锐的洞察力,为我勾勒出了一幅波澜壮阔的中国宪法发展史画卷。我尤其欣赏书中对不同历史时期宪法文本背后所蕴含的“中国特色”的深入挖掘。作者并没有简单地套用西方的宪法理论,而是结合中国具体的国情和历史文化,分析了中国宪法体系的独特性。比如,在论述国家机构设置时,作者详细解释了为何中国会采取如此的组织形式,以及这种形式是如何适应中国的政治现实的。我喜欢书中那种“知其然,更知其所以然”的写作风格。它不光告诉读者宪法是什么,更重要的是告诉读者,它为什么会是这样。这本书对于那些希望深入了解中国政治运行逻辑的读者来说,是一份宝贵的礼物。它让我明白,理解中国宪法,就是理解中国走向现代化的独特道路。
评分作为一名法律从业者,我一直希望能有一本能够系统梳理中国宪法发展历程的著作,而这本《中国宪法史:修订本》恰好满足了我的需求。作者的叙事逻辑非常清晰,从近代中国对西方宪政思想的初步接触,到新中国成立后的几部重要宪法的制定和演进,再到改革开放以来的宪法实践,层层递进,条理分明。我尤其对书中关于“宪法与政治实践的互动”的分析感到印象深刻。作者并没有将宪法视为静态的法律文本,而是强调了它在推动社会变革和国家治理中的能动作用。例如,书中关于公民权利保障的章节,不仅列举了宪法条文的修改,更深入分析了这些权利在实践中是如何被逐步实现、拓展或受到挑战的。这种接地气的分析,让我能够更清晰地看到宪法理论与现实之间的联系和张力。这本书的修订版,加入了许多新的研究成果和案例,使得内容更加与时俱进。我发现,书中对一些新近出现的宪法问题,比如国家治理体系和治理能力现代化等,也有着独到的见解。它为我理解当前中国法治建设的走向提供了重要的理论支撑。
评分这本书真的颠覆了我过去对中国宪法的认知。我原本以为,宪法就是一个相对固定、稳定的文本,但读了这本书才知道,它的生命力体现在不断地自我调整和适应。尤其是修订本,它在原有基础上,更加关注了改革开放以来,中国宪法在应对新时代挑战时所展现出的活力。作者在分析经济特区设立、外资引进、以及市场经济体制建立等重大变革对宪法体系产生的冲击和影响时,表现得尤为出色。他没有回避那些看似“不合时宜”的宪法解释和实践,反而深入挖掘了其背后的原因和逻辑,并探讨了它们是如何被逐步修正或被新的理念所取代的。我特别欣赏作者在处理一些敏感和复杂问题时的客观审慎。比如,在论述国家机构改革、公民权利保障的新发展时,他既肯定了进步,也指出了可能存在的挑战。这种 balanced 的视角,让整本书读起来既有说服力,又不会让人产生单一的论调。阅读过程中,我多次停下来思考,将书中所述与我所观察到的现实社会进行对照。这本书不仅仅是一本学术著作,更像是一本引导读者理解中国社会变迁和法治进步的“路线图”。它让我深刻感受到,宪法的每一次修订,都是一次对国家发展方向的重新审视和确认。
评分这本书的深度和广度,远超我的预期。我之前对中国宪法的了解,大多停留在教科书的层面,对其中的历史脉络和理论基础知之甚少。而这本书,通过精炼的语言和扎实的考证,为我构建了一个清晰的中国宪法发展图景。作者在梳理不同历史时期的宪法文本时,并非简单地列举,而是着重分析了其产生的时代背景、主要内容以及所反映的社会思潮。例如,在讲解新中国成立初期的几部重要宪法草案时,作者详细阐述了当时中国所面临的国际国内形势,以及如何在这种形势下,初步构建一个社会主义国家的宪法框架。我特别喜欢书中对一些重要法律概念的溯源和演变过程的探讨,比如“人民民主专政”、“社会主义道路”等,这些概念在不同时期宪法中的体现和侧重,都得到了深入的分析。这让我不仅仅是了解了宪法的条文,更是理解了支撑这些条文背后的政治哲学和意识形态。这本书对于那些希望深入理解中国政治体制和法治建设的读者来说,无疑是一部不可或缺的参考。它所提供的历史纵深感和理论穿透力,是我在其他任何地方都难以找到的。
评分这本书真是让我大开眼界!我一直对中国的历史和政治体制很感兴趣,尤其是宪法的发展历程。这本书的修订本,比我之前读过的任何相关资料都要深入和全面。它不仅仅是罗列宪法条文的演变,更是深入剖析了每一个历史时期,社会、经济、政治背景是如何深刻影响了宪法的制定和修订。读完第一部分,我就被作者严谨的学术态度和清晰的逻辑结构深深吸引。比如,在讲到早期中华民国宪法的尝试时,作者不仅仅列举了宪法的文本,更细致地描绘了当时各派政治力量的博弈,以及它们各自的诉求是如何最终体现在宪法条文中的。这种宏观的历史视野和微观的文本解读相结合的方式,让我能够真正理解宪法是如何在具体的历史情境中产生的,而不是将其视为孤立的法律文本。此外,书中对于一些关键的历史节点,比如辛亥革命、新中国成立后的几次宪法制定,都有着极为详尽的阐述。作者通过大量的史料引用和学界研究的回顾,勾勒出了中国宪法发展过程中所经历的曲折和反复,以及每一次修订背后所蕴含的时代印记。我尤其对其中关于“治国理念”的演变与宪法条款之间的相互关系的论述印象深刻。它让我明白,宪法不仅仅是规则的集合,更是国家意志和社会共识的体现。
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