北京法治發展報告（2016） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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許傳璽 著

圖書標籤:

• 法治
• 北京
• 報告
• 2016
• 法律
• 政治
• 社會
• 發展
• 研究
• 時事

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787519700140

版次：1

商品編碼：11992121

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2016-10-01

用紙：膠版紙

頁數：360

字數：310000

內容簡介

本捲法治發展報告仍然沿用“總報告+分報告+專題報告”的基本結構。
總報告總體上迴顧瞭2015年北京法治發展的成績，分彆從立法、法治政府、司法等方麵進行瞭較為詳細的論述，有利於全麵把握2015年北京法治發展的曆程。
分報告有6篇，分彆是北京市地方立法工作報告、北京市審判工作報告、北京市檢察工作報告、北京市法律服務行業管理報告、北京市法學研究發展報告、北京市知識産權法治工作報告。這些分報告較為詳細地記錄瞭某一領域的法治部門2015年的主要工作和取得的主要成績，較為全麵地展現瞭北京市在某一方麵的法治發展狀況，為深入認識北京市的法治發展曆程提供瞭鮮活的素材。
專題報告共15篇。常秀嬌的《完善地方立法體係的要點研究——以北京市為例》一文從靜態和動態地方立法體係兩個層次上分彆總結瞭北京地方立法體係的基本情況，並從靜態和動態兩個方麵就完善北京地方立法體係提齣瞭針對性的建議。北京市信訪矛盾分析研究中心的《2015年北京市法治建設情況及公民對依法治國矛盾水平的調查報告》對近兩年北京市立法工作的情況和特點進行瞭梳理，結閤北京市社會矛盾指數調查中關於依法治國主觀矛盾水平的調查指齣，北京市公眾對依法治國的主觀矛盾在逐漸緩解，反映齣依法治國的認同度在不斷提高。黃寶躍等的《“訴訪分離”機製研究》對訴訪不分的原因進行瞭係統的分析，結閤自身豐富的實踐經驗對導緻“訴訪分離”難以真正實現的種種障礙進行瞭細緻總結，並就完善“訴訪分離”的機製提齣瞭較為全麵的建議。硃小芹等的《反腐新常態下北京市檢察機關職務犯罪偵查工作機製》一文從北京市檢察機關職務犯罪偵查工作麵臨的新形勢與展現的新特點入手，係統總結瞭北京檢察係統的相關實踐探索，提齣瞭以追求執法辦案“質效閤一”為目標，以深化體製機製改革為動力，全麵加強北京市檢察機關職偵工作頂層設計和總體謀劃的發展思路。北京市司法局課題組的《關於推進社區矯正法製建設幾個實踐問題的探討》以北京社區矯正工作實踐為基本視角，就社區矯正法製建設的相關問題進行探討，就《社區矯正法》製定的主要思路和內容提齣瞭明確而具體的方案。尤國珍的《法治中國背景下當代中國道德文化建設的實現路徑》迴顧瞭改革開放以來我國道德文化建設的發展進程，分析瞭當代中國道德文化建設存在的不足與原因，並就法治中國背景下當代中國道德文化建設的實現路徑進行瞭較為深入的闡述。

目錄

總報告
2015年北京法治發展報告
北京市社會科學院法治研究中心/法學研究所
分報告
2015年北京市地方立法工作報告
北京市人大常委會
2015年北京市審判工作報告
北京市高級人民法院
2015年北京市檢察工作報告
北京市人民檢察院
2015年北京市法律服務行業管理報告
北京市司法局北京市律師協會北京仲裁委員會
2015年北京市法學研究發展報告
北京市法學會
2015年北京市知識産權法治工作報告
北京市知識産權局
專 題 報 告
完善地方立法體係的要點研究
——以北京市為例
常秀嬌
推廣網格化社會服務管理的立法研究
左袖陽
2015年北京市法治建設情況及公民對依法治國矛盾水平的
調查報告
北京市信訪矛盾分析研究中心
“訴訪分離”機製研究
黃寶躍孔亮張哲張偉嚴岩
不起訴聽證製度存在的問題與對策
——基於豐颱區人民檢察院辦案實踐
魏建侯繼男
刑事強製措施期間啓動精神病鑒定程序的人權保障
——以審判中心主義語境下審前程序的法治化為視角
王慶剛
涉眾型非法集資犯罪案件的懲戒與防範
田嚮紅吳春妹王拓鬍靜王瑤
非法獲取計算機信息係統數據罪的司法分析報告
許鼕瑩
跨行政區劃檢察院案件管轄研究
——從京津冀協同發展的角度探討適當擴大跨行政區劃檢察
機關案件管轄的可能性
王誌民遊兆興周恩深劉勇宋楊
反腐新常態下北京市檢察機關職務犯罪偵查工作機製
硃小芹溫都日娜王戈汪蕾餘作澤
關於推進社區矯正法製建設幾個實踐問題的探討
北京市司法局課題組
“小區道路公共化”的輿情分析
張真理
法治中國背景下當代中國道德文化建設的實現路徑
尤國珍
關於確認北京市農村新型集體經濟組織法律地位的思考
羅瑞芳
北京專利資助政策分析及調整建議
劉蕾
大事記
2015年中共北京市委政法委員會法治大事記
中共北京市委政法委員
2015年北京法院大事記
北京市高級人民法院
2015年北京檢察大事記
北京市人民檢察院
2015年司法行政法治大事記
北京市司法局
2015年北京律師行業十大亮點
北京市律師協會
2015年北京仲裁委員會大事記
北京仲裁委員會/北京國際仲裁中心
2015年北京知識産權法治大事記
北京市知識産權局

前言/序言

前言

2015年，是貫徹落實黨的“四個全麵”戰略布局的第一個年頭。在黨中央的統一領導下，貫徹“全麵依法治國”戰略取得瞭突齣的成績。在立法上，著重於立法機製改革，以立法迴應改革；以進一步厘清市場與政府關係的簡政放權改革以及實施新修訂的《行政訴訟法》為抓手，法治政府建設水平進一步提高；以司法人員分類管理、職業保障、司法責任製、省以下法院檢察院的人財物統一管理等為重點內容的司法改革穩步推進；以黨紀和國法為經緯織密反腐敗之網，廉政法治取得重要進展。
在這樣的大背景下，北京以《關於貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全麵推進法治建設的意見》為指導，在把握首都城市戰略定位，積極推動京津冀協同發展，紮實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作的進程中，以法治積極迴應改革的需要，發揮法治的積極引導和規範作用，在“建設法治中國首善之區”的徵程上邁齣瞭堅實步伐。立法方麵，堅持立法為民的基本理念，運用法治思維確保正確的改革方嚮，繼續推進科學立法、民主立法；行政執法方麵，全麵推行政府權力清單製度，深化行政執法體製改革，深入推進綜閤執法，加強執法監督；司法層麵，依法公正審理各類案件，推進立案登記製、人民陪審員製度、司法責任製等司法改革，確保以公正司法實現社會正義；公民法治層麵，以需求為導嚮有針對性地普法，推進村居法律顧問製度建設，帶動律師服務首都經濟社會發展；知識産權工作方麵，實施創新驅動發展戰略，降低權利人維權成本、提高知識産權審判專業性，發揮知識産權司法主導作用。
本捲法治發展報告的編撰，得到瞭中共北京市委政法委員會、北京市人大常委會、北京市人民政府法製辦、北京市人民政府信訪辦、北京市司法局、北京市高級人民法院、北京市人民檢察院、北京市公安局、北京仲裁委員會、北京市律師協會、北京市法學會、北京政法職業學院等編委單位的大力支持，對此我們深錶感謝。
本捲法治發展報告仍然沿用“總報告+分報告+專題報告”的基本結構。
總報告總體上迴顧瞭2015年北京法治發展的成績，分彆從立法、法治政府、司法等方麵進行瞭較為詳細的論述，有利於全麵把握2015年北京法治發展的曆程。
分報告有6篇，分彆是北京市地方立法工作報告、北京市審判工作報告、北京市檢察工作報告、北京市法律服務行業管理報告、北京市法學研究發展報告、北京市知識産權法治工作報告。這些分報告較為詳細地記錄瞭某一領域的法治部門2015年的主要工作和取得的主要成績，較為全麵地展現瞭北京市在某一方麵的法治發展狀況，為深入認識北京市的法治發展曆程提供瞭鮮活的素材。
專題報告共15篇。常秀嬌的《完善地方立法體係的要點研究——以北京市為例》一文從靜態和動態地方立法體係兩個層次上分彆總結瞭北京地方立法體係的基本情況，並從靜態和動態兩個方麵就完善北京地方立法體係提齣瞭針對性的建議。北京市信訪矛盾分析研究中心的《2015年北京市法治建設情況及公民對依法治國矛盾水平的調查報告》對近兩年北京市立法工作的情況和特點進行瞭梳理，結閤北京市社會矛盾指數調查中關於依法治國主觀矛盾水平的調查指齣，北京市公眾對依法治國的主觀矛盾在逐漸緩解，反映齣依法治國的認同度在不斷提高。黃寶躍等的《“訴訪分離”機製研究》對訴訪不分的原因進行瞭係統的分析，結閤自身豐富的實踐經驗對導緻“訴訪分離”難以真正實現的種種障礙進行瞭細緻總結，並就完善“訴訪分離”的機製提齣瞭較為全麵的建議。硃小芹等的《反腐新常態下北京市檢察機關職務犯罪偵查工作機製》一文從北京市檢察機關職務犯罪偵查工作麵臨的新形勢與展現的新特點入手，係統總結瞭北京檢察係統的相關實踐探索，提齣瞭以追求執法辦案“質效閤一”為目標，以深化體製機製改革為動力，全麵加強北京市檢察機關職偵工作頂層設計和總體謀劃的發展思路。北京市司法局課題組的《關於推進社區矯正法製建設幾個實踐問題的探討》以北京社區矯正工作實踐為基本視角，就社區矯正法製建設的相關問題進行探討，就《社區矯正法》製定的主要思路和內容提齣瞭明確而具體的方案。尤國珍的《法治中國背景下當代中國道德文化建設的實現路徑》迴顧瞭改革開放以來我國道德文化建設的發展進程，分析瞭當代中國道德文化建設存在的不足與原因，並就法治中國背景下當代中國道德文化建設的實現路徑進行瞭較為深入的闡述。
由於時間、精力和能力等方麵的限製，本報告的編撰難免會齣現這樣或那樣的問題，請讀者多多批評指正。聯係郵箱為bassfxs@126.com。
編輯部

2016年7月

首都法治建設的時代脈動：2017年中國法治前沿透視 本書聚焦於中國法治建設在2017年所展現齣的新動態、新挑戰與新成就，深度剖析瞭在全麵深化改革和依法治國戰略深入推進的大背景下，首都乃至全國範圍內的法律實踐、理論創新與製度變遷。它不是對既有研究的簡單重復，而是以高度的現實關切和嚴謹的學術視角，勾勒齣中國法治發展的新圖景。 第一部分：法治理論與憲法實踐的深化（約450字） 一、中國特色社會主義法治理論體係的創新與發展： 本書首先迴顧瞭2017年法學理論界對“習近平新時代中國特色社會主義思想”中關於法治部分的深入解讀與理論構建。重點探討瞭“良法善治”理念在司法實踐中的具體轉化路徑，以及如何將國傢治理體係和治理能力現代化目標融入到法律規範的製定與實施過程中。對新時期法治國傢、法治政府、法治社會“三位一體”建設的內在邏輯進行瞭係統梳理，尤其關注瞭國傢監察體製改革在理論層麵引發的對公權力製約機製的重新審視。 二、憲法實施監督機製的探索與完善： 2017年是修憲議程醞釀和相關立法準備的關鍵一年。本書細緻分析瞭當年中國在憲法監督體係構建方麵所做的努力，包括人大常委會對法律實施情況的監督方式創新，以及地方性法規備案審查製度的精細化管理。探討瞭如何通過法律程序保障憲法精神在行政審批、市場準入、公民權利保障等具體領域的有效落地，為實現“良法善治”奠定堅實的憲製基礎。此外，對司法解釋在維護憲法權威方麵的作用也進行瞭批判性評估。 三、法治與社會治理現代化的交叉研究： 針對社會熱點事件和突發公共事件中暴露齣的治理短闆，本書提齣瞭將法治思維融入社會矛盾化解、應急管理和風險防範的策略。重點研究瞭社會信用體係建設的法理基礎、數據安全與個人信息保護的法律邊界，以及網絡空間治理中對言論自由與信息傳播秩序的平衡之道。 --- 第二部分：司法改革的縱深推進與審判質量提升（約550字） 一、司法體製改革的階段性成果與瓶頸分析： 2017年，以“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為核心目標的司法改革進入深水區。本書深入考察瞭以“員額製”為核心的人員分類管理製度對法官職業化、專業化的影響。審視瞭跨區域、集中管轄等新型審判機製在知識産權、環境資源等專業化領域帶來的效率提升與製度挑戰。 二、以審判為中心的訴訟製度改革的落地情況： 本書詳細評估瞭刑事、民事、行政“三審”製度改革的實際效果。在刑事領域，重點分析瞭以審判為中心對庭審實質化、證據裁判規則的重塑；在民事領域，關注瞭專業化審理對商業糾紛解決效率的貢獻；在行政訴訟領域，對行政機關齣庭應訴率的提升及其對依法行政的促進作用進行瞭實證考察。 三、裁判文書的公開與統一標準的實踐： 為保障司法公開透明，2017年裁判文書的集中上網工作取得瞭顯著進展。本書分析瞭大規模公開帶來的法律文書數據庫建設經驗，並探討瞭如何利用大數據分析來識彆司法審判中的地域差異和自由裁量權過度使用問題，進而推動裁判尺度的統一化與規範化。 四、律師執業權利保障與法律援助體係的優化： 本書關注瞭律師執業權利保障機製的進一步完善，以及法律援助資源的嚮基層和重點群體傾斜的政策效果。對如何建立更高效的法律職業共同體閤作機製，共同維護司法公正進行瞭建設性的討論。 --- 第三部分：特定領域立法與行政執法的規範化（約500字） 一、行政法治建設的重點突破： 2017年，行政審批製度改革進入清理“證照”和“放管服”的深層次階段。本書考察瞭《行政程序法》製定預備階段的相關理論探討，以及行政處罰法在規範行政自由裁量權方麵的最新實踐。重點分析瞭重大行政執法決定法製審核製度在中央和地方層麵的落地情況及其對規範執法行為的約束力。 二、經濟法領域與産權保護的強化： 麵對經濟結構調整和創新驅動發展戰略，本書對公司法、反壟斷法、知識産權法等領域的最新司法解釋和地方性法規進行瞭梳理。特彆關注瞭對民營企業和中小微企業閤法財産權的司法保護力度，以及如何通過法律手段服務“供給側結構性改革”。 三、環境資源法治的剛性約束： 針對日益嚴峻的環境問題，本書深入剖析瞭2017年環境法律實施中“按日計罰”等嚴厲處罰措施的適用情況，以及行政部門在環境監管執法中的權限劃分與協同機製。探討瞭生態環境損害賠償製度的試點進展及其在修復受損環境中的法律功能。 四、社會治理相關法律的精細化調整： 本書涵蓋瞭對食品藥品安全法、安全生産法等與民生直接相關的法律法規在執行層麵齣現的“堵點”和“難點”的分析。強調瞭跨部門聯閤執法機製在應對復雜社會風險中的重要性，以及如何通過法律明確公眾參與和信息公開的渠道，提升社會治理的透明度和有效性。 總結： 《首都法治發展報告（2017）》（非此書名） 以宏大的視野和精細的個案分析，勾勒齣中國法治建設在關鍵轉型期所付齣的係統性努力。它展示瞭在復雜的國內外環境下，中國法律體係如何應對時代挑戰，並朝著更加科學化、規範化、人本化的方嚮邁進。本書為觀察中國法治現代化進程的深度與廣度，提供瞭不可或缺的參考與思辨空間。

評分☆☆☆☆☆

我對《北京法治發展報告（2016）》的關注點，更多的是放在它所呈現的宏觀趨勢和戰略布局上。作為研究中國政治和法律體係的學者，我希望這份報告能夠提供一個關於北京法治建設在國傢整體戰略中的定位和作用的視角。2016年，是“十三五”規劃開局之年，北京作為全國的政治中心和經濟文化中心，其法治發展無疑與國傢的發展戰略緊密相連。報告是否會對北京在建設國際一流的法治化營商環境方麵所做的努力，以及所取得的成效進行係統性的梳理？例如，在吸引外資、鼓勵科技創新、促進産業升級等方麵，法律法規的調整和完善起到瞭怎樣的作用？此外，報告對於北京在反腐敗鬥爭、維護社會穩定、以及應對突發公共事件方麵的法治保障機製，是否有深入的分析和評價，這些都將是我研究的重要素材。

評分☆☆☆☆☆

我是一名在京工作的法律從業者，對於《北京法治發展報告（2016）》的齣版，我的期待更多地集中在專業和實操層麵。2016年，正值國傢法治建設深入推進的關鍵時期，北京作為首都，其法治實踐的樣本意義尤為突齣。我非常關注報告是否會對新齣颱的法律法規在北京市的實施情況進行細緻的解讀，比如《網絡安全法》的落地如何影響互聯網企業的閤規性，以及《反傢庭暴力法》在基層社區的執行效果如何。此外，報告中對於行政執法、司法審判、仲裁調解等各個環節的效能評估，以及對存在問題的剖析，對我日常工作具有極高的參考價值。我希望看到數據能支撐起結論，案例分析能生動形象地揭示問題，並提供切實可行的改進建議。例如，關於知識産權保護的最新進展，能否有詳實的數據和具體的案例來說明，以及對北京在這一領域麵臨的獨特挑戰，是否有深入的分析和對策。

評分☆☆☆☆☆

作為一名長期關注中國法律改革進程的普通讀者，我一直對“北京法治發展報告”這個係列的書籍抱有濃厚的興趣。雖然這次拿到的是2016年的版本，心中難免會好奇，在這一年中，這座充滿活力的國際化大都市，在法治建設的道路上又留下瞭怎樣的足跡？報告會如何梳理和呈現這些重要的變化？我特彆期待看到書中是否會深入探討十八屆四中全會“全麵推進依法治國”的精神在北京的具體落地情況，例如在司法體製改革、權力運行的製約和監督、以及基層依法治理方麵，究竟有哪些可喜的進展或亟待解決的難題。同時，作為報告，它通常會包含數據分析和案例研究，我希望能夠從中一窺北京在改善營商環境、保障民生權益、打擊新型犯罪等方麵的具體舉措，並對這些舉措的效果進行客觀評估。更重要的是，我希望報告能提供一些前瞻性的思考，指明未來北京法治建設可能的發展方嚮和麵臨的挑戰，為普通市民和社會各界提供一個理解和參與法治建設的窗口。

評分☆☆☆☆☆

作為一名長期關注社會公平正義的普通公民，我拿到《北京法治發展報告（2016）》時，內心充滿瞭探究的渴望。2016年，在法治建設的進程中，我們聽到過不少關於改革的聲音，也有過一些令人振奮的案例。我希望這份報告能夠如實地記錄下這一年的法治足跡，尤其是在保障弱勢群體權益、促進社會公平正義方麵，北京究竟交齣瞭怎樣的答捲。報告是否會關注到那些在法律麵前可能相對處於弱勢地位的群體，比如外來務工人員、老年人、殘疾人等等，他們的閤法權益是如何得到法律的保護的？在化解社會矛盾、維護社會和諧穩定方麵，法律發揮瞭怎樣的作用？我希望報告能夠提供一些具體的案例，展現法律是如何介入並解決社會問題的，同時，也希望它能坦誠地指齣存在的問題和不足，為未來的法治建設提供改進的方嚮，讓我們每個人都能感受到法治帶來的希望和力量。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對北京城市發展曆程有著深厚情感的市民，我對《北京法治發展報告（2016）》的期望，更多地體現在它能否描繪齣這座城市在法治陽光下的麵貌，以及這些變化如何影響到每一個普通人的生活。2016年，北京在疏解非首都功能、治理空氣汙染、推動京津冀協同發展等方麵都在如火如荼地進行，這些大刀闊斧的改革背後，法治扮演著怎樣的角色？報告能否清晰地闡釋，在這些涉及韆傢萬戶的重大決策中，是如何遵循法律程序，保障公民的知情權、參與權和監督權的？我特彆希望看到，在保障城市居民的居住權、遷徙權、以及在公共服務領域，法律是如何發揮作用的。同時，對於那些涉及民生的小事，比如交通秩序的規範、社區糾紛的化解、消費者權益的保障等，報告是否能有所體現，讓普通市民感受到法治的溫度和力量。