具体描述
内容简介
中国走上计划经济道路，有深刻的时代背景。计划经济体制建立后，虽然打上了苏联模式的烙印，但也不乏自己的国情特点和部分变通。不能把计划经济的历史与“大跃进”和“文化大革命”混为一谈。这两个时期的错误实际上与计划经济体制本身无关，也不代表计划经济的历史全貌。
计划经济时期的中国，经济上具有“奠基性”“公共性”和“备战性”特点。
计划经济时期是中国社会主义建设道路的起步阶段，对现代化建设起到夯基垒台、立柱架梁的重要作用。任何经济体制都存在时空关系，计划经济向市场经济的转变也属必然。
目录
引子：计划经济思想起源和早期实践第一章 中国计划经济体制的建立
第一节 民国以来中国的计划经济情愫
一、计划经济思潮在中国的勃兴
二、国民政府对计划经济的探索
三、计划经济资源的延续与继承
第二节 中国计划经济的萌生
一、建立新民主主义经济制度
二、计划成为经济管理的一种方法
三、建立统一领导全国经济的管理机构
四、部分行业开始走向集中管理
第三节 计划经济体制的全面建立
一、过渡时期总路线的提出
二、社会主义改造的加速完成
三、计划管理体制的全面形成
第四节 中国建立计划经济的基本缘由
一、优先发展重工业战略的确立
二、确立重工业优先发展的原因和影响
三、新中国成立初的市场环境与工业化建设的矛盾
四、中国建立计划经济的可行条件
第二章 经济计划的制订与执行
第一节 经济计划的编制
一、编制计划的方针方法
二、第一个五年计划的编制
三、年度计划的编制
第二节 经济计划的执行
一、统一部署和管理基本建设项目
二、加强各级党委对计划落实的监督检查
三、广泛开展群众性的“增产节约”运动
四、积极推行企业经济责任制
五、加强思想教育
第三节 计划管理的初期特点
一、强调中央与地方两个积极性的结合
二、以计划管理为主，同时重视市场调节
三、计划管理形式多样
四、注重按比例发展和坚持综合平衡
第三章 计划经济运行的初期效果
第一节 冲破低水平“贫困陷阱”
一、“贫困的恶性循环”噩梦
二、抓住利用外援的历史机遇
三、突破“瓶颈”的制度安排
……
第四章 “大跃进”时期的计划体制变革
第五章 调整时期中央计划体制的修复
第六章 “文革”时期计划经济的混乱
第七章 毛泽东时代的经济遗产
第八章 融入市场调节的计划经济
第九章 “双轨制”下的计划经济
第十章 抛弃计划经济的深度转型
结语
主要参考文献
后记
精彩书摘
《筚路蓝缕：计划经济在中国》：二、国民政府对计划经济的探索
知识界在民间掀起的推崇计划经济的这股热潮，很快便在国民政府内得到回应。在社会知识精英和党内高层一致支持下，国民政府通过模仿苏联的计划经济，制定了国民经济发展的计划，迈开了建立计划经济体制的最初步伐。
1928年初，南京国民政府一成立，就提出了十年内建设十万英里铁路的交通建设计划。1930年1月，实业部长孔祥熙提出了投资二亿元建设发电、钢铁、化工和其他工厂的五年计划。孔祥熙的后任陈公博，于1932年又提出了更为雄心勃勃的计划，要求在四年内投资16亿元进行煤、铁、石油和其他矿产开采，建立钢铁、机械、电器及汽车制造等多种工矿企业。②
1933年9月，由蒋介石、宋子文分任正副委员长的全国经济委员会成立，其职责为“有关国家经济建设或发展计划之设计审定、经费核定、监督指导及直接实施”。③随后，全国经济委员会、建设委员会、交通部、铁道部、农林部和其他政府部门，都纷纷提出了各种各样的经济发展计划。由于缺乏资金和组织协调能力，这些计划未能付诸实施。
1935年4月，国防设计委员会与兵工署资源司合并改组为资源委员会，直接隶属于国民政府军事委员会，专门从事资源的调查研究和重工业建设工作。1936年3月，资源委员会编制了_一份《重工业五年建设计划》，准备在五年内投资2.71亿元建设冶金、化工、煤炭、机械、非铁金属等31家工矿企业，计划完成后能基本满足当时中国对这些基础性工业原材料的要求。在国难当头的紧迫局势下，与此前国民政府拟订的其他经济计划的命运不同，这一雄心勃勃的五年计划并未停留在纸面上，而是在蒋介石支持下很快付诸实施。经过一年多时间，成立了21家厂矿单位，其中包括煤矿、石油矿、铁矿、铜矿、铅锌矿、锡矿、金矿、炼钢厂、炼铜厂、钨铁厂、机器制造厂、电工器材厂、无线电机制造厂、电瓷制造厂、水力发电厂等。然而好景不长，随着战局迅速恶化，原来远离战区的后方转眼就变成了前线，正在加紧建设的各项工程要么半途而废，要么仓促搬迁。这样，国民政府战前进行的重工业五年建设计划被迫搁浅了。
当然，抗战前重工业建设计划实施的中断，并不意味着国民政府发展国营企业、实施计划经济努力的寿终正寝。相反，在1938年政府机构大调整中，资源委员会从一个“筹划经济动员而兼事重工业建设之机关”变成了“纯粹之重工业建设机关”，实际上成为国民政府的战时最高经济领导部门。在整个抗战时期，由其创办经营的企业成了后方工业的支柱，有力支撑了中国的抗战。1937年全国抗战开始时，资源委员会仅有正在筹建的厂矿24家，员工2000余人；1945年抗战结束时，资源委员会已有工矿企业98家，所属企业员工已超过六万人。①抗战后期，与国民政府威望日渐低落的状态不同，资源委员会因其出色的企业经营活动而受到朝野的普遍赞扬。
……
前言/序言
20世纪是中国全面回应世界现代化潮流挑战的世纪。在中华民族外侮频至、内乱不息的生存状态下，启动现代化的首要前提就是实现民族独立和国家主权完整，建立集中统一的、现代化导向的中央政权，确定中国现代化的发展范式，以国家政权的权威力量自上而下地推动现代化事业。由此构成了20世纪上半叶中国人民“寻路”的历史背景。1949年中华人民共和国的成立，宣告中国的现代化将由一个信仰马克思主义的政党指导，由一个强有力的中央政府组织推动，进入了向社会主义现代化国家发展的路径。然而，社会主义范式的现代化道路是什么？当时还缺乏基本的经验和准确的认知。于是，在接下来的半个多世纪里，中国共产党对社会主义现代化建设道路寻寻觅觅，不断积累和丰富着经验。期间，中国经济体制经历了两次转型：第一次发生在新中国成立初期，从一种半统制半市场经济转变为计划经济；第二次发生在1978年之后，由计划经济转向半统制半市场的混合经济，最终在世纪之交初步建立了社会主义市场经济体制。
在上述两次转型之间，甚至第二次转型的前期，是计划经济体制对社会资源发挥配置作用的时期。这_时期，一方面中国在经济效率上和国民物质福利上付出了极为高昂的社会代价；另一方面却建立了非常强大的国家意识，能在民族复兴的大旗帜下，凝聚社会的意志力于最优先发展的工业化建设目标上。在此过程中，国家发挥最大的动员力及执行力，将全国重要的土地资源及工业资产全部转为国有化或集体化，构成实现国家工业化发展目标的最庞大的政治及社会资本。这种社会主义所构成的历史发展条件，当然是其他国家所难以想象与复制的。应该说，近40年的计划经济体制，对中国现代化建设模式产生了重大影响。
伴随建立“社会主义市场经济体制”目标的确立，计划经济逐渐退出了中国的历史舞台。与此同时，如何看待计划经济的历史及其遗产，也就提到了中国社会科学研究者面前。尽管官方最初对计划经济时期的建设业绩给予肯定性评价，但不幸的是，由于新自由主义思潮的迅速蔓延，再加上人们对“发展就是硬道理”的片面理解，物质主义成为评判复杂历史问题的唯一尺度，全盘否定计划经济历史及其业绩的观点成为学界主流。一时之间，对计划经济的批判铺天盖地：有人说“计划经济和市场经济是20世纪影响最深的一场国际马拉松大赛，结果以计划经济的失败而告终”；也有人说建立计划经济是中国历史发展的误区，是导致中国长期陷入贫困落后的根源。更为奇怪的是，即便在改革开放持续30多年后的今天，每当中国经济社会出现新矛盾时，不少人还一股脑地把病根归结为“传统计划经济思维根深蒂固”，“说到底还是计划体制机制问题”，无形中把改革中的失误不足均归绺到祖先头上。这样，计划经济逐渐成为一个“大垃圾筐”，什么罪责都可以往里面装。
用户评价
这本书为我打开了一扇窗，让我得以窥见那个充满激情与挑战的年代。作者的叙事风格非常引人入胜，仿佛是一位经验丰富的历史学家，在娓娓道来一段复杂而充满细节的故事。我读到的不仅仅是经济数据和政策文件，更是那个时代人们的奋斗、牺牲与梦想。书中描绘了无数基层干部和普通劳动者，如何在计划经济的框架下，以极大的热情和奉献精神，为国家建设添砖加瓦。那些关于大工厂的建设，农业生产的组织，以及物资的调配，每一个细节都充满了那个时代的烙印。我尤其被那些关于知识分子在经济建设中的作用，以及他们的思想转变过程的描述所打动。作者并没有将他们描绘成被动的执行者，而是展现了他们在复杂环境中，如何发挥自己的智慧和才能，为国家发展贡献力量。这种对历史细节的精雕细琢，使得书中的人物和事件都栩栩如生，让我感同身受，也更加理解了那个时代人们的集体记忆。
评分这部作品的作者深入浅出地剖析了在中国经济发展进程中，计划经济体制所扮演的角色及其深远影响。我特别欣赏的是，作者并没有简单地将计划经济视为一个僵化的历史名词，而是将其置于一个动态的、不断演变的历史情境中进行考察。从建国初期百废待兴，国家力量需要集中调动来重塑经济格局，到改革开放初期，计划经济与市场经济的并行，再到最终的转型，每一个阶段都充满了权衡、博弈与创新。书中对那些影响深远的经济政策，比如“一五计划”的工业化战略，以及在特定历史时期为应对粮食短缺而推行的各项措施，都进行了详尽的梳理和分析。作者善于捕捉那些宏观政策下的微观故事，通过具体的案例，展现出政策是如何在基层落地，以及给普通民众的生活带来的具体变化。读完后，我对中国早期工业化道路的艰辛与成就有了更深刻的认识，也更加理解了在资源有限、技术落后的条件下，计划经济体制是如何在一定时期内发挥其集中力量办大事的优势，为国家现代化奠定了初步基础。这种从顶层设计到基层实践的全面考察，让我对那段波澜壮阔的历史有了更加立体和饱满的认知。
评分我常常在想，在一个宏大叙事的背后，究竟隐藏着多少不为人知的努力和曲折。这部著作以一种宏大的历史视角，将中国计划经济时期的经济活动置于一个广阔的社会和政治背景下进行审视。我感到最震撼的是，作者并没有回避那些计划经济体制下存在的弊端和挑战，例如效率低下、资源浪费、以及由此引发的社会矛盾。但他同时又没有将这些问题视为计划经济的必然结果，而是深入挖掘了导致这些问题的具体原因，以及在那个特定历史条件下，决策者所面临的困境和选择。书中关于价格体系扭曲、信息不对称以及激励机制不足等方面的分析，都极具启发性。我尤其对作者关于“短缺经济学”的探讨印象深刻，理解了在计划经济体制下，价格信号失灵如何导致普遍的短缺现象，以及人们为了获取稀缺资源而付出的巨大努力。这种辩证的视角，既肯定了计划经济在某些方面的历史贡献，也深刻揭示了其内在的局限性，为我们理解当代中国经济体制的形成提供了重要的历史线索。
评分这部作品的深度和广度都令我惊叹。作者对于计划经济体制的理解，已经超越了单纯的经济学范畴，而是将其置于一个更为宏大的社会变迁和文化演进的视角下进行考察。我从中读出了国家治理模式的演变，以及集体主义思潮对经济活动的深刻影响。书中关于意识形态对经济政策的塑造，以及市场化改革过程中，如何处理意识形态与经济效益之间关系的分析，都给我留下了深刻的印象。我注意到作者在探讨计划经济的演变时，并没有将其视为一个孤立的经济现象，而是将其与中国的政治体制、社会结构以及文化传统紧密联系起来。这种跨学科的分析方法，使得我对计划经济的理解更加全面和深刻。特别是作者关于“单位制”的讨论，让我理解了在计划经济时期，单位是如何构成社会经济生活的基本单元，以及它对个体生活和社会关系产生的深远影响。
评分我以一种近乎朝圣的心情阅读这部著作。作者以严谨的学术态度和深厚的历史功底，为我们呈现了一幅波澜壮阔的中国计划经济史。我被作者对史料的细致考证和对复杂问题的清晰阐释所折服。书中关于计划经济体制的每一个侧面，无论是其优势、劣势、还是其演变过程，都被展现得淋漓尽致。我尤其欣赏作者在分析计划经济的转型过程中，所展现出的审慎和客观。他并没有简单地将改革视为一种非此即彼的替代，而是强调了计划经济向市场经济转型的复杂性和长期性，以及其中所蕴含的深刻矛盾和挑战。书中关于国有企业改革的讨论，关于价格改革的权衡，以及关于社会保障体系重塑的探索，都充满了现实意义。读完此书，我对中国经济发展的独特路径有了更深刻的认识，也对未来中国经济的走向充满期待。
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