官僚製內幕（人文社科悅讀坊） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

[美] 安東尼·唐斯（Anthony Downs） 著

圖書標籤:

• 官僚製
• 政治
• 社會學
• 組織管理
• 公共行政
• 權力
• 製度
• 內幕
• 人文社科
• 職場

齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300235851

版次：1

商品編碼：12092211

包裝：平裝

叢書名： 人文社科悅讀坊

開本：16開

齣版時間：2017-06-01

用紙：膠版紙

頁數：312

內容簡介

　　《官僚製內幕》一書是公共選擇學派代錶人物之一安東尼•唐斯的代錶作品，也是剖析官員與官僚組織行為、透視官僚製內幕的精品力作。在本書中，作者將官員分為權力攀登者、保守者、狂熱者、倡導者、政治傢五種類型，對這五種官員的動機與目標、心理與行為進行瞭深入剖析，並對官僚組織的行為機製進行瞭係統研究。可以說，本書是一部美國版的《官場現形記》，其對官員心理與行為的剖析，以及對官僚組織運行機製的深入探究，都極具啓發意義。

　　官僚製研究經典著作，影響深遠

　　本書是公共選擇學派代錶人物安東尼•唐斯的代錶作品，全書對官僚組織及其成員的行為規律進行瞭深入透徹的研究，使其成為官僚製研究的經典著作。

　　係統構建官僚製研究的獨特理論

　　本書構建瞭一種有用的決策理論，該理論通過對官員動機、行為模式等方麵的分析來幫助人們認識官僚組織的行為，從而提高決策質量。

　　全麵展示官員生存狀態，深入分析官僚組織行為規律

　　本書從動機與目標、局限與偏見、心理與行為等方麵對官員進行深入剖析，從信息溝通、內部控製、組織變革等方麵對官僚組織的行為規律進行研究，幫助讀者更好地洞悉官員的動機與行為，把握官僚組織的決策機製，加深對官員和官僚組織的理解。

作者簡介

安東尼•唐斯（Anthony Downs），美國著名政治學傢、經濟學傢，長期擔任美國知名智庫布魯金斯學會高級研究員。唐斯博士是公共選擇理論的主要代錶人物之一，也是較早利用經濟學方法來分析官僚製的學者之一。他是一位高産的理論傢，在民主、官僚製、房地産等研究領域著述頗豐，發錶論文和評論數百篇，齣版著作數十部，其中*有影響的著作是《官僚製內幕》和《民主的經濟理論》。

目錄

第1章 導論
第2章 官僚組織的生命周期
第3章 什麼是官僚製？誰是官僚？
第4章 官僚組織的必要性
第5章 官僚組織與環境的關係
第6章 官僚組織共同的內部特徵
第7章 官員中的共同局限和偏見
第8章 官員的環境、動機和目標
第9章 官員的行為類型
第10章 官僚組織中的信息溝通
第11章 官僚組織中控製問題的本質
第12章 控製的程序與機製
第13章 僵化周期
第14章 搜尋與變革的基本動力
第15章 官僚組織中的搜尋問題
第16章 變革的曆程
第17章 官僚組織的領域
第18章 目標一緻、人員招聘與教化
第19章 官僚組織的意識形態
第20章 無知對政府預算過程的影響
第21章 增長的官僚政治、社會效率和個人自由
第22章 本書假設概覽

官僚製內幕（人文社科悅讀坊） 穿越迷宮：理解權力運作的隱秘邏輯 在現代社會的高度組織化和製度化進程中，官僚製如同一個龐大而復雜的神經網絡，滲透於政治、經濟、文化等各個角落，深刻影響著我們生活的方方麵麵。然而，這個被普遍提及卻又常常籠罩在神秘麵紗下的係統，其內在的運作機製、權力結構以及個體在其中扮演的角色，卻鮮為人知。由“人文社科悅讀坊”精心策劃推齣的《官僚製內幕》，並非簡單地揭示某個具體事件或某個國傢的官僚體製，而是旨在通過深入的理論剖析和多維度的案例研究，引領讀者撥開迷霧，觸及官僚製的核心肌理，理解其隱藏的邏輯與潛藏的動力。 本書的獨特之處在於，它將官僚製的研究從宏觀的製度框架拉迴到微觀的個體經驗，從純粹的理論思辨引入到生動的現實觀察。我們並非要列舉一個個官僚腐敗的案例，或批判官僚主義的種種弊端，而是試圖探究官僚製為何會形成，在何種條件下得以維係，以及它如何塑造瞭身處其中的個體行為和集體決策。我們關注的，是那些隱藏在規章製度、層級結構、績效考核背後的，更深層次的社會文化因素、權力博弈和心理動因。 一、 官僚製的“生命力”：超越效率與失靈的辯證 曆史上，對官僚製的理解曾有過一個重要的轉摺點。馬剋思·韋伯關於“理想類型”官僚製的經典論述，將之視為一種理性化、專業化的組織形式，以其明確的層級、清晰的職責、非人格化的規則，在理論上承諾瞭效率、公正與可預測性。然而，現實中的官僚製，卻常常伴隨著僵化、低效、推諉塞責，甚至滋生腐敗。 《官僚製內幕》將深入探討這種“效率之病”與“生命力”並存的辯證關係。我們不會簡單地將官僚製視為一個“失敗的係統”，而是將其置於復雜的社會生態係統中進行考察。本書將引導讀者思考： 規章製度的雙刃劍： 製度的建立是為瞭規範與約束，但過度僵化的製度如何成為創新的桎梏？當“按規章辦事”成為一種絕對的準則，是否會壓抑個體的主動性和創造性？我們如何理解製度的“固化”與“彈性”，以及它們在不同情境下的不同作用？ 層級結構中的信息流動： 明確的層級劃分是官僚製的基本特徵，但信息如何在逐層傳遞中發生變形、損耗甚至失真？“下情難以上達，上命難以下通”的現象背後，隱藏著怎樣的權力博弈和溝通障礙？本書將探討信息不對稱、過濾機製以及“信息繭房”效應在官僚製中的具體錶現。 非人格化原則的悖論： 韋伯強調的非人格化，旨在消除人情關係和私人偏好對決策的影響，確保公平。然而，完全的非人格化是否可能導緻冷漠、缺乏同理心，甚至對個體需求的忽視？當“人”被簡化為“職能”，組織的活力又將何去何從？ “官僚主義”的生成機製： 官僚主義不僅僅是一種行為模式，更是特定組織文化和權力結構下的産物。我們將剖析那些被認為是“官僚主義”的錶現，例如層層審批、重復請示、形式主義等，其背後是否有著更深層的原因，例如責任規避、權力鞏固、利益分配等。 二、 權力遊戲的隱秘規則：從“他者”到“局內人”的視角 理解官僚製，必須從權力運作的視角切入。權力並非僅僅是高高在上的發號施令，它滲透於日常工作的每一個細節，體現在人際互動、資源分配、信息控製的方方麵麵。本書將帶領讀者走進官僚製的“幕後”，去觀察和分析那些不常被提及卻至關重要的權力遊戲。 我們將重點考察： “遊戲規則”的製定與解釋： 官僚製中的權力，很大程度上體現在對規則的製定權和解釋權上。誰有權修改製度？誰有權在模糊的條款中做齣決定？本書將分析權力如何在規則的縫隙中運作，以及“閤法性”如何被用來維係和擴張權力。 關係網與“潛規則”： 在正式的層級結構之外，非正式的關係網絡（如派係、同鄉、同學等）往往在官僚製中發揮著不可忽視的作用。這些“潛規則”如何影響晉升、決策和信息流通？本書將探討正式結構與非正式網絡之間的張力，以及它們如何共同塑造官僚製的生態。 信息控製與知識權威： 掌握信息即掌握權力。官僚製中，信息往往被層層過濾、選擇性公開。誰擁有多少信息，誰又被剝奪瞭知情權？本書將探討信息不對稱如何被用來鞏固權力，以及專業知識和話語權如何在權力博弈中發揮作用。 “績效”與“忠誠”的衡量： 在現代官僚製中，績效評估和晉升機製是影響個體行為的重要因素。然而，這些評估標準是否真正反映瞭工作的實際貢獻？“忠誠”在其中扮演著怎樣的角色？本書將分析這些評價體係如何被權力所操縱，以及個體為瞭在體製內生存和發展，可能采取的策略。 “局內人”的自我認同與行為模式： 身處官僚製中的個體，會逐漸內化其規則與價值觀，形成獨特的行為模式和自我認同。本書將探討“體製化”的過程，以及個體如何在追求個人目標與適應組織要求之間進行權衡，甚至塑造齣“官僚式人格”。 三、 官僚製與社會變遷：互動、適應與轉型 官僚製並非一個孤立的封閉係統，它與社會經濟、政治文化的發展變遷緊密相連，並對這些變遷産生深遠影響。本書將跳齣對官僚製的純粹內部考察，將其置於更廣闊的社會曆史背景下進行審視。 我們將深入分析： 官僚製與經濟發展： 官僚製在不同曆史時期對經濟發展扮演瞭怎樣的角色？從早期國傢的興起，到現代工業化社會，官僚製如何塑造瞭産業政策、資源配置和市場規則？本書將探討官僚製的效率與阻礙，在不同經濟發展階段下的不同錶現。 官僚製與政治閤法性： 現代國傢尤其依賴高效的官僚係統來維持秩序和提供公共服務。官僚製的運作效率和公正性，如何影響著政府的閤法性基礎？本書將探討當官僚製齣現嚴重問題時，如何引發社會不滿和政治危機。 官僚製與社會公平： 官僚製作為一種組織形式，對社會資源的分配和社會公平的實現有著直接影響。本書將考察官僚製在提供公共服務、執行社會政策過程中，可能齣現的偏袒、歧視或資源傾斜現象。 全球化背景下的官僚製轉型： 隨著全球化進程的深入，各國官僚製也麵臨著新的挑戰和轉型壓力。跨國組織的運作、信息技術的應用，以及國際標準的引入，如何改變著傳統的官僚模式？本書將關注官僚製在應對全球化浪潮時的適應與變革。 公民社會與官僚製的互動： 公民社會的崛起，對官僚製的權力構成瞭一定的挑戰和製約。本書將探討公民社會如何通過監督、倡導和參與，影響官僚製的運作，以及官僚製又如何反作用於公民社會的發展。 《官僚製內幕》是一次深入的智力探險。 它邀請所有對社會運作機製、權力結構以及個體命運感到好奇的讀者，一起走進這個充滿挑戰與魅力的研究領域。通過嚴謹的理論框架、翔實的案例分析和富有洞察力的解讀，本書將幫助您： 提升批判性思維能力： 能夠辨析官僚製錶象下的深層原因，不被錶麵的口號和程序所迷惑。 理解社會運行的復雜性： 認識到社會結構、權力關係、個體行為是如何相互作用，共同塑造現實。 洞察個體與體製的關係： 更加清晰地理解自己在體製中的位置，以及如何在這種復雜環境中做齣選擇。 為社會改革提供建設性視角： 在理解官僚製固有邏輯的基礎上，探索更有效的治理模式和組織變革路徑。 “人文社科悅讀坊”希望通過《官僚製內幕》，為您的思想提供一個全新的觀察角度，讓您在閱讀中獲得啓迪，在思考中有所成長。這是一本獻給所有渴望理解這個日益復雜的世界的讀者的書籍。

評分☆☆☆☆☆

我必須承認，這本書的閱讀體驗是極具挑戰性的，它要求讀者拿齣極大的耐心去消化那些復雜的概念和案例分析。它不是那種讀完能讓你立馬寫齣三條“職場金句”的速成讀物，它更像是一趟漫長的、需要不斷查閱資料和停下來思考的學術旅程。作者的論證鏈條非常嚴密，每一個推導都建立在前一個觀察之上，環環相扣，讓人很難找到可以輕易跳過的部分。我特彆欣賞作者在引入曆史比較時的那種審慎態度，他沒有做那種簡單粗暴的“今不如昔”的斷言，而是非常細緻地對比瞭不同曆史時期和不同地域的治理模式在本質上的異同。這種深度的比較分析，極大地拓寬瞭我對“效率”和“公平”這兩個看似對立概念的理解。它迫使我走齣自己狹隘的經驗主義視角，去理解一個係統是如何在追求自身穩定性的過程中，不可避免地産生某些負麵效應的。這本書的價值在於，它提供瞭一種全新的思維框架，讓你能夠從微觀的個人遭遇跳脫齣來，去審視宏觀的製度設計，那種豁然開朗的感覺，是很多暢銷書無法給予的。

評分☆☆☆☆☆

這本書帶來的最大震撼，或許在於它對“中層”角色的刻畫。我們常常關注高層的決策者或是最底層的執行者，但這本書卻將聚光燈打在瞭那些看似默默無聞的“中間人”身上。作者指齣，正是這群被夾在上下級指令之間的人，構成瞭整個權力網絡中最具彈性也最容易滋生非正式規則的溫床。他們既是製度的維護者，也是製度的“潤滑劑”，通過無數的“灰色地帶”操作來確保機器不至於完全卡死。這種對“中間人智慧”的揭示，讓我對身邊那些“老油條”或“關鍵人物”有瞭全新的認識——他們並非單純的投機者，而是復雜係統中最具適應性的參與者。書中的案例，比如某個審批流程的實際用時與規定用時的巨大差異，以及這種差異如何被個體利用來建立人情網絡，都描繪得栩栩如生。它提醒我們，任何製度設計都無法完全消除人性的復雜性，而正是這些被製度忽視的角落，纔真正決定瞭日常運作的效率和公平度。

評分☆☆☆☆☆

這本最近啃完的書，真是讓人大開眼界，它似乎在用一種非常冷靜、抽絲剝繭的方式，解剖我們日常生活中那些習以為常卻又深不可測的權力運作邏輯。我原本以為這會是一本枯燥的理論堆砌，但作者的敘事功力著實瞭得，他仿佛是一位高明的戲劇導演，將那些幕後的規則、隱形的階層固化機製，一點點地從陰影裏拖拽到聚光燈下。書中對層級結構的描繪，那種精密的、近乎機械的運轉方式，讓我不禁聯想到某些宏大的曆史進程，那些看似偶然的政策轉嚮或社會停滯，背後似乎都有著一套看不見的、自我維護的程序在驅動。尤其是一些關於信息流動的章節，簡直是神來之筆，它揭示瞭在一個龐大組織內部，信息是如何被過濾、扭麯乃至被用來鞏固現有權力的，這比看任何諜戰片都來得刺激和真實。讀完之後，再去看新聞報道裏的政府公告或者企業內部變動，總能多一層理解，仿佛穿上瞭一副能看透結構本質的“X光眼鏡”。這不僅僅是關於“管理”的學問，更是關於“人”在被設計好的係統裏如何行動、如何被規訓的深刻洞察，讓人在感嘆其深刻性的同時，也不禁對我們身處的現代社會結構産生一種微妙的疏離感和反思。

評分☆☆☆☆☆

總的來說，這是一部非常有野心且完成度極高的作品，它試圖描摹的是一個看不見的巨大機器的運作圖紙。我的閱讀過程是一個不斷“去魅”的過程，書中解構瞭太多我們過去視為“傳統”、“文化”或“人性”的東西，將其還原為一套套基於激勵、約束和信息不對稱的結構性産物。它讀起來並不輕鬆，甚至在某些關於組織心理學的章節，會讓人産生一種被“看穿”的微妙不安感，因為它似乎將我們所有的努力、奮鬥和妥協，都歸結於一個冰冷的邏輯模型。但正是這種“無情”的分析，纔讓它具備瞭強大的解釋力。它不是一本提供解決方案的書，而是一本提供“診斷工具”的教科書。我給它的評價很高，因為它不迴避復雜性，反而直麵瞭現代社會組織形態最核心的矛盾，並提供瞭一套成熟的分析工具，讓讀者能夠超越錶麵的喧囂，去洞察驅動一切的底層代碼。讀完後，我對“效率”和“責任”的理解都變得更加審慎和復雜瞭。

評分☆☆☆☆☆

說實話，這本書的文風是偏嚮於學院派的，那種嚴謹到近乎冷酷的客觀性，初讀時確實讓人有些氣餒。它很少用煽情或個人化的語言來拉近與讀者的距離，更多的是呈現數據、引用文獻和構建模型。但正是這種極緻的疏離感，反而增強瞭其論述的力量。它就像一位冷靜的外科醫生，麵對一個復雜的病竈，不做任何多餘的情感修飾，隻是精確地指齣病竈的位置、結構和可能的發展方嚮。我感覺作者最大的貢獻在於，他將那些常常被情緒化討論的社會現象，強行拉迴到瞭理性和結構分析的層麵。書中對“理性選擇”在集體行動中的悖論分析尤其深刻，它解釋瞭為什麼組織成員都在追求“最優”的個體結果時，整個係統卻可能導嚮一個集體“次優”甚至崩潰的結果。這對於理解我們生活中很多無效的會議、僵化的流程、以及資源錯配的問題，提供瞭無可辯駁的理論基礎。對於那些對社會科學的底層邏輯抱有好奇心的讀者來說，這是一本值得反復研讀的案頭書，它不提供廉價的答案，但它教會你如何提齣更精確的問題。

評分☆☆☆☆☆

送人送人的，不知道感受怎麼樣！

評分☆☆☆☆☆

送人送人的，不知道感受怎麼樣！

評分☆☆☆☆☆

書很棒，希望以後有很多的優惠！

評分☆☆☆☆☆

這本書對於瞭解美國政治機製有一定的幫助。可以學習藉鑒。

評分☆☆☆☆☆

寫的聽不錯的，值得購買，書紙質也不錯

評分☆☆☆☆☆

送人送人的，不知道感受怎麼樣！

評分☆☆☆☆☆

寫的聽不錯的，值得購買，書紙質也不錯

評分☆☆☆☆☆

還不錯的書籍，值得一看

評分☆☆☆☆☆

還不錯的書籍，值得一看