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內容簡介

本書是將國傢治理能力的現代化進程與大數據結閤起來，探索以大數據為基礎的提升國傢治理能力現代化的方案，通過藉鑒大數據推動政府治理的國際經驗，更好地以大數據推動政府治理能力現代化、以大數據提高政府宏觀決策效率和質量、以大數據完善官方經濟統計指標、以大數據加快我國新型城鎮化建設、以大數據推進對外經濟閤作、以大數據增強國傢安全的保護工作，切實落實我國的"大數據戰略”。 本書共分為八章，分彆從大數據與政府治理、大數據與經濟決策、大數據與統計融閤、大數據與城市發展、大數據與對外貿易、大數據與國傢安全等方麵論述大數據在推進國傢治理現代化方麵的作用。

作者簡介

呂欣，博士，國傢信息中心處長、副研究員，主要從事信息政策、網絡空間戰略、網絡安全評價等領域問題研究。2005年於中國科學院大學（原中國科學院研究生院）獲得工學博士學位，2006-2008年在國傢信息中心從事管理學博士後研究。目前為促進大數據發展部際聯席會議辦公室秘書處推進組組長、國傢信息中心安全大數據開發與治理中心秘書長、國傢信息中心時空大數據研究中心秘書長、《信息安全研究》副主編。曾主持承擔國傢社科基金青年項目，國傢社科基金重大項目，中國博士後科學基金麵嚮項目、特彆資助項目等多項***課題，完成省部級委托研究及谘詢項目二十多項。

目錄

目 錄
第1 章 概述 ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 1
1．1 本書選題緣由和意義 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2
1．2 本書邏輯框架 ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 4
1．3 本書主要研究發現 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 5
應 用 篇
第2 章 大數據與國傢治理的國際經驗 ????????????????????????????????????????????????????????????? 12
2．1 美國 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 12
2．2 歐盟及其成員國 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 20
2．2．1 歐盟 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 20
2．2．2 歐盟成員國 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 27
2．3 俄羅斯 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 31
2．4 其他國傢 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 37
2．4．1 日本 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 37
2．4．2 韓國 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 39
2．4．3 新加坡 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 42
2．4．4 澳大利亞 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 43
第3 章 大數據與政府治理 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 45
3．1 以大數據應用提高政府決策科學化和智能化水平 ????????????????????????????????? 46
3．1．1 大數據有助於提升決策的智能化水平 ????????????????????????????????????? 46
??大數據與國傢治理
?VIII?
3．1．2 大數據有助於提高決策質量 ????????????????????????????????????????????????????? 47
3．1．3 大數據促使協同決策更加便利 ????????????????????????????????????????????????? 48
3．1．4 大數據有利於提高政府決策效率 ????????????????????????????????????????????? 49
3．2 以大數據應用推進政府簡政放權 ???????????????????????????????????????????????????????? 50
3．2．1 大數據戰略思維推進政府簡政放權 ????????????????????????????????????????? 50
3．2．2 大數據應用推進政府陽光執政 ????????????????????????????????????????????????? 51
3．2．3 大數據應用可以有效推進政府機構間的信息共享 ?????????????????? 52
3．3 以大數據應用更好地提供公共服務和保障民生 ????????????????????????????????? 53
3．3．1 通過大力推進數據開放促進創新應用 ????????????????????????????????????? 53
3．3．2 通過信息設施建設、改善基礎公共服務 ????????????????????????????????? 54
3．3．3 通過智能化應用有效保障公共安全 ????????????????????????????????????????? 55
3．4 結論與建議 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 55
第4 章 大數據與經濟治理 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 58
4．1 決策與數據息息相關 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 58
4．1．1 數據、信息與決策 ???????????????????????????????????????????????????????????????????? 58
4．1．2 數據對政府決策的影響 ????????????????????????????????????????????????????????????? 60
4．1．3 黨曆來重視數據支撐決策 ????????????????????????????????????????????????????????? 65
4．2 經濟決策對數據的需求 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????? 66
4．2．1 國際數據與國內數據 ???????????????????????????????????????????????????????????????? 67
4．2．2 宏觀數據與微觀數據 ???????????????????????????????????????????????????????????????? 68
4．2．3 曆史數據與當前數據 ???????????????????????????????????????????????????????????????? 70
4．2．4 傳統統計數據與新時代大數據 ????????????????????????????????????????????????? 72
4．3 大數據時代經濟決策新高度 ???????????????????????????????????????????????????????????????? 73
4．3．1 大數據提高經濟決策精準性 ????????????????????????????????????????????????????? 74
4．3．2 大數據提高經濟決策前瞻性 ????????????????????????????????????????????????????? 75
4．3．3 大數據提高經濟決策實戰性 ????????????????????????????????????????????????????? 76
4．3．4 大數據提高機構及決策實效性 ????????????????????????????????????????????????? 76
第5 章 大數據與金融治理 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 77
5．1 大數據推進金融治理的國際經驗 ???????????????????????????????????????????????????????? 77
5．1．1 大數據成為金融治理的戰略資源 ????????????????????????????????????????????? 77
目 錄??
?IX?
5．1．2 世界各國紛紛進行大數據金融戰略布局 ????????????????????????????????? 79
5．2 我國金融業在大數據背景下麵臨的挑戰和障礙 ????????????????????????????????? 81
5．3 大數據應用推進金融治理的重要作用 ????????????????????????????????????????????????? 84
5．4 大數據推進金融治理的路徑分析 ???????????????????????????????????????????????????????? 87
5．5 大數據推進金融治理的政策建議 ???????????????????????????????????????????????????????? 88
第6 章 大數據與新型城鎮化 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 92
6．1 農民工進城安居問題 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 93
6．1．1 農民工進城居住現狀 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 94
6．1．2 農民工進城安居難主要原因 ????????????????????????????????????????????????????? 95
6．2 城鎮居民住房問題 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 97
6．2．1 住房需求量大，城鎮房源緊缺 ????????????????????????????????????????????????? 97
6．2．2 房價高速增長，住房自有率低 ????????????????????????????????????????????????? 97
6．2．3 人均麵積差距大，居住環境不佳 ????????????????????????????????????????????? 98
6．3 政府應用房地産大數據的背景 ???????????????????????????????????????????????????????????? 98
6．3．1 打造智慧城市，推進新型城鎮化 ????????????????????????????????????????????? 99
6．3．2 精細化調控需要大數據支持 ??????????????????????????????????????????????????? 100
6．3．3 房地産基礎數據已部分具備大數據特徵 ??????????????????????????????? 100
6．3．4 大數據助力房地産的經濟社會功能發揮 ??????????????????????????????? 101
6．4 政府應用房地産大數據麵臨的問題 ??????????????????????????????????????????????????? 102
6．5 房地産大數據輔助宏觀決策的對策與應用 ??????????????????????????????????????? 103
第7 章 大數據與統計融閤 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 106
7．1 大數據時代官方統計麵臨的挑戰 ?????????????????????????????????????????????????????? 106
7．2 大數據時代官方統計麵臨的機遇 ?????????????????????????????????????????????????????? 108
7．3 官方統計應與大數據融閤發展 ?????????????????????????????????????????????????????????? 110
7．4 大數據時代的非傳統經濟指標 ?????????????????????????????????????????????????????????? 113
7．4．1 國際常用的經濟新指標 ??????????????????????????????????????????????????????????? 113
7．4．2 我國常用的經濟新指標 ??????????????????????????????????????????????????????????? 120
第8 章 大數據與民生保障 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 125
8．1 我國民生大數據整閤開放的重要意義 ??????????????????????????????????????????????? 125
8．1．1 大數據和智慧城市 ?????????????????????????????????????????????????????????????????? 125
??大數據與國傢治理
?X?
8．1．2 大數據和城鄉治理 ?????????????????????????????????????????????????????????????????? 126
8．1．3 大數據和公共服務 ?????????????????????????????????????????????????????????????????? 127
8．2 大數據在民生保障方麵的應用 ?????????????????????????????????????????????????????????? 127
8．2．1 大數據和公共醫療衛生 ??????????????????????????????????????????????????????????? 128
8．2．2 大數據和公共交通 ?????????????????????????????????????????????????????????????????? 129
8．2．3 大數據和教育 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 130
8．2．4 大數據和公共安全 ?????????????????????????????????????????????????????????????????? 130
8．2．5 大數據和社會保障 ?????????????????????????????????????????????????????????????????? 131
8．3 我國民生大數據整閤開放以來取得的成效 和存在的不足 ?????????????? 131
8．3．1 我國民生大數據整閤開放以來取得的成效 ???????????????????????????? 131
8．3．2 我國民生大數據整閤開放以來存在的不足 ???????????????????????????? 132
8．4 民生保障建設對數據的要求 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 134
8．4．1 我國民生保障建設需要的三方麵數據 ??????????????????????????????????? 134
8．4．2 民生保障建設對數據的四個要求 ??????????????????????????????????????????? 135
8．5 大數據服務於民生保障的有關建議 ??????????????????????????????????????????????????? 136
戰 略 篇
第9 章 大數據産業發展戰略 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 140
9．1 典型國傢和地區大數據産業發展特點和趨勢 ??????????????????????????????????? 140
9．2 我國大數據産業發展現狀 ????????????????????????????????????????????????????????

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