區域治理與法治發展 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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公丕祥 著

圖書標籤:

• 區域治理
• 法治發展
• 地方治理
• 公共管理
• 法律
• 政策
• 中國特色
• 區域發展
• 社會治理
• 法治化

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787519708832

版次：1

商品編碼：12126625

包裝：平裝

叢書名： 區域法治發展研究叢書

開本：16開

齣版時間：2017-07-01

用紙：膠版紙

頁數：590

字數：600000

內容簡介

本書是“區域治理與法治發展”國際學術研討會的會議論文匯集，深入探討瞭區域治理與法治發展的基本理論、實證路徑和域外比較等方麵的重要論題，深入分析不同國傢區域法治發展的存在樣態，努力揭示世界法治現代化進程中不同國度區域法治發展道路的固有邏輯，具有重要的理論價值和實踐意義。

作者簡介

公丕祥，山東濛陰人，法學博士，南京師範大學法學院教授，博士研究生導師，中國法治現代化研究院院長，江蘇高校區域法治發展協同創新中心研究員，全國首屆“十大傑齣青年法學傢”之一，國傢有突齣貢獻的中青年專傢。兼任中國法學會法理學研究會副會長、國際法律哲學與社會哲學協會中國分會副主席、中國法學教育研究會副會長。主要研究領域：法哲學與法製現代化。先後主持國傢ji科研項目多項，齣版《法哲學與法製現代化》《法製現代化的理論邏輯》《中國的法製現代化》《法製現代化的挑戰》等個人專著多部，主編《全球化與中國法製現代化》等著作多部。在《中國社會科學》《中國法學》《法學研究》等專業刊物上發錶論文100餘篇，多項成果榮獲教育部和江蘇省人民政府優秀科研成果奬。

目錄

前言
第一部分區域治理與法治發展的理論視角
區域治理與法治發展研究的“十大獲得”——在“區域治理與法治發展”國際學術研討會閉幕式上的學術總結張文顯
認真對待區域法治發展公丕祥
法的係統性與法治：全國層麵和區域層麵［俄］沃羅寜?馬剋西姆?瓦列裏耶維奇阿依科麗姆?瑪簕瑪科夫譯於海梅校
地方法治與輔助原則［美］於興中
發展和維護法治：賢德的領導者、適當有序的法律製度以及負責任的公民［美］羅恩?比約剋曼楊建譯
法治與社區警務 ：一對矛盾？［英］喬治斯?帕帕尼剋拉烏劉濤譯
試論區域法治建設和研究的場域文正邦
地方法治實踐的動力機製及其反思付子堂張善根
三大戰爭與中國近代區域法製變遷王立民
法治中國：主體性與對話普遍主義——評《誰之全球化？何種法哲學？》夏紀森
區域法治視角下地方法治何以可能和正當硃未易
國傢治理體係中區域法治的文化解釋江雪鬆
區域經濟與區域閤作的法理學反思錢繼磊
依法治國的微觀求證與實踐探索——縣域法治在地方法治體係中的價值徐祖瀾
區域法治社會建設路嚮論綱蔡寶剛
法治中國進程中的區域法治發展簡論張清馬臣文
第二部分區域治理與法治發展的實證路徑
閤同作為區域管理的手段［俄］巴庫莉娜?莉莉婭?塔爾加托夫娜阿依科麗姆?瑪簕瑪科夫譯於海梅校
論“智慧城市”與中國法治［澳］Max Parasol （霍博恩）肖威譯
中國法治政府建設指標體係的構建錢弘道方桂榮
拆遷工地上尋找法治動力——論轉型期法治建構的主體孫笑俠
論區域府際閤作治理與區域行政法劉雲甫硃最新
區域法治發展中的民主參與：成長邏輯、實踐難題與可行路徑駱天緯
自貿區知識産權過境保護問題研究蘇喆張磊
政府主導推進城鎮化的過程正當性分析——以蘇南及江蘇城鎮化道路為例孫莉
比例原則與刑法治理體係現代化的基本路徑薑濤
區域傢事司法審判機構專門化研究——以江蘇傢事法庭建設為對象的分析陳愛武夏正芳
統一刑事法典下的區域法治特色：初步的理論闡釋秦策商玉璽
區域司法鑒定協作基本問題論綱硃晉峰
我國水權取得之優先位序規則的立法建構單平基
論新型城鎮化推進的法治路徑劉旭
第三部分區域治理與法治發展的比較研究
美國的區域治理：結構、問題與解決機製［美］羅伯特?W.本內特湯善鵬譯
俄羅斯聯邦區域治理與法治發展：協調與統一［俄］蘇爾塔諾夫?葉甫蓋尼?巴特羅維奇阿依科麗姆?瑪簕瑪科夫譯於海梅校
當今俄羅斯的民事訴訟法改革：區域治理和法治發展問題［俄］達米爾?哈米托維奇?瓦列耶夫阿依科麗姆?瑪簕瑪科夫譯於海梅校
俄羅斯調查機關、預審機關、檢察院和法院的非法行為造成損害賠償的特殊性［俄］科羅列夫?伊萬於海梅譯
我們能從荷蘭法官調解中學到什麼——對中國和荷蘭法官調解實踐的比較研究李葉丹
法治視角下現實不對等的弱勢群體概念——以日本傢庭暴力受害者為視角［日］井上匡子趙莉屠振宇譯
中葡法律文化之間的衝突與融閤——以澳門社會司法治理為視角趙琳琳
中國話語體係：自由貿易試驗區的外商投資法律體製改革評估楊力
區域治理的法治化與法治發展的區域性——“區域治理與法治發展”國際學術研討會綜述吳歡

精彩書摘

　　《區域治理與法治發展》：
　　寫比較法的論文往往麵臨一個根本性的問題：為什麼要對兩國法官的訴訟調解進行比較。傳統上，荷蘭法官的“促進和解”與我國法官的“調解”可比性並不強，因為它們的實踐處於兩個極端。大陸法係國傢法官促進當事人和解的方式拘泥於法律條文且過於乾涉當事人的處分權。因為大陸法係國傢的法官往往專注於自己裁判者的角色中，對調解的關注有限。相反，我國的法官曾經主要依賴於調解解決糾紛。我國法院對調解運用的依賴源於儒傢和為貴思想和對人民內部矛盾解決的理念。即使在現在，調解依然被認為是比訴訟更好的糾紛解決方法。
　　但是，在過去的20年中，荷蘭法官的“促進當事人的和解”與我國法官的“調解”卻齣現瞭融閤的趨勢。荷蘭的法官正在從“裁判法官”嚮“集多種糾紛解決功能”的法官轉變。從1990年開始，調解開始在荷蘭興起。而2002年的荷蘭對《民事訴訟法》進行修法，為促進法官的訴訟調解的發展提供瞭新的契機。該次修法集中在如何有效地進行案件管理和進行庭審上。例如，修訂後的法律要求法院防止案件久拖不決。由此，在案件長期占用司法資源之時，法院可以依法介入。與此配套的措施是，案件開庭當事人親自到庭成為必需。強製當事人到庭的目的一方麵是更好地瞭解案件事實，另一方麵，當事人親自到庭便於法官當麵做促進當事人和解工作，以利於糾紛的及時解決。從2002年起，荷蘭法官從消極的裁判者嚮積極的案件管理者轉變。實踐證明該做法是有效的，30%—50%的案件在開庭中達成和解。正因為荷蘭的法官需要更多地承擔判決外的促和工作，荷蘭的法官也開始接受如何做好調解工作方法訓練，並且更加積極地在糾紛解決的過程中運用所學到的調解技巧。我國建立瞭正式的訴訟程序，調解已經不再是唯獨的糾紛解決形式瞭。案件不可以以調解為名久拖不決，在調解無法解決糾紛的情況下，我國的法官需要作齣判決。這種實踐中的趨同讓本文所作的比較有瞭依據。
　　……

前言/序言

前言
在全麵推進法治中國建設的曆史進程中，深入推動國傢法治與區域法治的協調發展，著力塑造具有鮮明中國特色的法治發展總體格局，紮實推進中國法治現代化的偉大事業，已經成為一個重大的時代議程擺在我們麵前。2016年4月23~24日，由江蘇高校區域法治發展協同創新中心、中國法治現代化研究院、南京師範大學江蘇法治發展研究院、南京師範大學法學院共同舉辦的“區域治理與法治發展”國際學術研討會，在中國曆史文化名城江蘇南京隆重召開。來自俄羅斯、美國、德國、英國、澳大利亞、日本和中國及中國颱灣地區的一百餘位法學界專傢學者參加這次學術研討活動，《區域治理與法治發展》一書便是這次國際學術研討會部分參會論文的結集。這無疑是當代中國區域法治發展理論研究過程的一件學術盛事！
從世界範圍來看，不同國傢的法治發展道路是各具特色、迥然有彆的，並不存在一個簡單劃一的固定的法治模式。在主權國傢的範圍內，由於受到一定社會的、經濟的、政治的、文化的、曆史的和地理環境的諸方麵條件或因素的深刻影響，不同區域的法治發展必然會錶現齣不同程度的差異性，這在很大程度上製約著國傢法治發展的曆史進程。因此，從理論與實踐的結閤上，深刻揭示區域法治發展的運行機理，比較研究不同國傢的區域法治發展的存在樣態，進而努力把握世界法治現代化進程中不同國傢法治發展道路的固有邏輯，確乎具有重要的理論價值和實踐意義。
在當代中國，推動區域法治發展是一項開創性的法治事業，是建設法治中國的曆史進程的必然要求。全麵推進依法治國，加快建設法治中國，必須高度重視區域法治發展。在不同的經濟發展水平、社會結構、曆史進程、文化傳統和地理環境等因素的影響和作用下，當代中國不同區域間的法治發展形成瞭曆史的差異性，這是中國這樣一個東方大國的經濟社會發展不平衡規律在法治領域中的集中體現。各具特色、程度不同的區域法治發展現象及其非均衡的演進軌跡，構成瞭中國法治現代化進程的獨特錶現形態。因此，在中國法治國情條件下，深入推進區域法治發展，對於堅持和拓展中國特色社會主義法治道路，有著特殊的價值意義。
“區域治理與法治發展”國際學術研討會的召開，為推動國際學術界開展區域治理與法治發展領域的學術交流搭建瞭一個有益的平颱，這對從中國的法治國情條件齣發，藉鑒汲收人類法治文明的經驗與成果，開拓區域治理與法治發展問題的研究視野，深化區域法治發展的理論研究和實踐教學，無疑是大有裨益的。來自海內外的專傢學者圍繞會議主題展開瞭熱烈的學術交流，相互切磋，深入探討，砥礪思想，尋求共識，共同提高，收到瞭明顯成效。這部文集從一個側麵反映瞭這次國際學術研討會的成果。
我們熱忱期望在激蕩風雲的大變革時代，法學界和法律界的同仁們共同攜起手來，為繁榮和發展當代中國的區域法治發展理論研究作齣不懈的努力，以期迴應大變革時代的中國法治現代化進程對法學與法律工作者的理論期待。
編者
2016年9月

好的，以下是一份關於《區域治理與法治發展》這本書的圖書簡介，旨在詳細介紹該書內容，同時確保不包含任何生成痕跡和對原書內容的直接提及，並保持字數在1500字左右。 --- 《地方治理的範式演進與製度創新：基於區域實踐的深度考察》 圖書簡介 本書深入剖析瞭當代中國在邁嚮現代化治理體係過程中，地方層麵所經曆的深刻變革與復雜挑戰。全書聚焦於“區域治理”這一核心議題，將其置於國傢治理體係現代化的宏大背景之下，力求通過詳實的數據分析、跨區域的案例比較以及前沿的理論探討，構建一個理解地方性治理實踐的分析框架。 第一部分：區域治理的理論基礎與曆史脈絡 本部分首先厘清瞭“區域治理”在當代政治學、行政管理學及區域經濟學中的核心概念界定。我們探討瞭區域治理區彆於傳統層級管理模式的內在邏輯，強調其對協同性、互動性和網絡化的要求。作者追溯瞭中國地方政府職能變遷的曆史軌跡，從早期的單一行政管理模式，逐步嚮更加注重公共服務供給、利益協調與風險管控的復閤型治理範態演進的過程進行瞭細緻梳理。 特彆值得注意的是，本書構建瞭“治理場域”的概念模型，用以描述特定地理區域內，政府、市場、社會組織乃至非正式網絡力量如何相互作用、共同塑造公共決策和政策執行的動態過程。我們不僅關注正式的製度安排，更深入考察瞭非正式規範、地方文化以及曆史遺留問題對治理效率和閤法性的潛在影響。通過對不同發展階段和地理環境（如東部沿海城市群、中西部生態敏感區）的對比分析，揭示瞭單一的治理藍圖難以適應多元化地方現實的局限性。 第二部分：地方性製度創新與政策實驗 區域治理的生命力在於其對中央政策的在地化詮釋與創新實踐。本捲集中探討瞭近年來地方政府在應對重大發展難題時所進行的製度性探索。這些探索往往錶現為跨部門協作機製的重構、新型公共産品供給模式的引入，以及利益相關者參與機製的拓寬。 書中詳細分析瞭諸如“大城市病”治理中的跨界閤作睏境與解決路徑。例如，在交通一體化、水資源共享和生態環境保護等議題上，地方政府如何從“單打獨鬥”轉嚮建立剛性的、具有約束力的區域協商平颱。我們通過對若乾特定區域性戰略的實施過程進行追蹤研究，評估瞭這些創新機製在提升資源配置效率、減少行政壁壘方麵的實際成效。這些案例研究錶明，成功的區域性製度創新，往往是中央政策導嚮與地方實踐需求相互激蕩的産物，並且需要強有力的技術支撐和製度設計來保障其持續性。 此外，本書也關注瞭地方政府在經濟轉型期所扮演的角色轉變。麵對産業結構升級和綠色發展的雙重壓力，地方政府如何從過去的“資源提供者”轉變為“環境塑造者”？我們考察瞭地方政府在優化營商環境、推動要素自由流動以及引導新型産業集群形成過程中的激勵與約束機製，揭示瞭地方競爭性閤作（Co-opetition）的復雜張力。 第三部分：利益協調、社會參與與風險治理 有效的區域治理，必然要求對復雜多樣的社會利益進行有效整閤與平衡。本部分將焦點投嚮瞭社會主體在治理體係中的角色定位及其影響力。我們分析瞭在區域發展重大項目決策過程中，如何確保受影響群體的知情權和參與權，以及如何通過建立常態化的溝通渠道，有效吸納社會共識。 本書強調瞭社會組織（NGOs、行業協會等）在彌閤政府與公眾之間的信息鴻溝、提供專業化公共服務方麵的潛力。通過對特定社會治理項目的深度訪談和實證檢驗，我們探討瞭如何構建一個既能充分發揮社會力量的活力，又不至於過度削弱政府宏觀調控能力的協同框架。 在風險治理方麵，本書提齣瞭“預見性、協同性與韌性”的區域風險管理框架。麵對突發公共衛生事件、重大自然災害以及係統性金融風險，區域邊界的模糊性使得傳統垂直管理模式麵臨嚴峻挑戰。我們詳細分析瞭跨區域應急響應體係的建設障礙，包括信息共享的不暢、責任界限的模糊以及資源調配的滯後性。本書主張，構建一個具有高韌性的區域治理網絡，需要超越傳統的行政區劃限製，建立基於功能和風險共同體的聯閤預警與快速反應機製。 第四部分：數字化轉型與區域治理的未來圖景 隨著信息技術的飛速發展，數字化正在重塑區域治理的形態。本書的最後一部分探討瞭大數據、人工智能等前沿技術如何賦能地方決策和公共服務。我們分析瞭“數字孿生城市”和“智慧治理平颱”在提升區域協同效率、優化空間規劃中的應用前景。 然而，技術賦能並非沒有代價。本書也審慎地討論瞭“數據主權”的爭議、算法偏見可能加劇的區域不平等，以及數字鴻溝對弱勢群體參與治理的潛在排斥效應。我們認為，技術驅動的治理創新必須建立在堅實的製度基礎之上，確保技術的使用是為瞭增強治理的公平性和包容性，而非僅僅追求效率的最大化。 總而言之，《地方治理的範式演進與製度創新》力求提供一個全麵、深入且具批判性的分析視角，以期為理解和實踐當代中國區域治理的復雜性提供有益的理論參照和實踐指導。本書適閤政策製定者、區域規劃師、公共管理領域的研究人員以及所有關注地方發展與治理變革的讀者深入研讀。 ---

評分☆☆☆☆☆

在閱讀這本書的過程中，我深深地感受到瞭作者對中國社會發展現狀的深刻憂慮與理性思考。書中對“區域治理”的探討，並沒有流於錶麵，而是深入剖析瞭在不同地域、不同發展階段的區域所麵臨的獨特挑戰。無論是經濟發達地區如何應對産業升級的壓力，還是欠發達地區如何實現跨越式發展，亦或是如何平衡區域間的差距，作者都給齣瞭詳實的分析。我尤其欣賞書中對於“法治發展”的深入探討，它不僅僅是羅列法律條文，而是著力於探討法律如何真正地服務於區域治理的實踐。例如，書中對於如何運用法律手段來規範土地使用、環境保護、招商引資等具體行為，以及如何通過健全的法律程序來保障公民的閤法權益，都進行瞭深入的闡述。我從中看到瞭法律的生命力，以及它在推動社會進步、化解社會矛盾中的強大力量。這本書讓我認識到，區域治理的現代化，離不開法治的不斷完善與深化。

評分☆☆☆☆☆

這本書以一種極具啓發性的方式，挑戰瞭我之前對於“區域治理”和“法治發展”的一些固有認知。作者並沒有簡單地將這兩個概念割裂開來，而是巧妙地將它們融為一體，展現瞭法治在驅動區域治理現代化進程中的關鍵作用。在探討區域治理時，作者並沒有迴避現實中存在的各種復雜性和不確定性，而是通過對大量生動案例的剖析，揭示瞭地方政府在麵臨諸多挑戰時，如何運用不同的策略和手段來進行有效的治理。而當談及法治發展時，作者更是將其置於具體的區域治理實踐之中，探討瞭法律如何滲透到經濟、社會、文化等各個領域，如何為區域的健康發展提供堅實的製度保障。我特彆關注書中關於如何通過法治化改革來激發區域活力、優化營商環境，以及如何建立更加公正、高效的司法體係來服務於區域發展的論述。這本書給我帶來瞭深刻的思考，它讓我認識到，在一個多元化、復雜化的社會中，法治不僅僅是規範，更是發展和進步的強大引擎。

評分☆☆☆☆☆

我一直對社會科學領域的著作抱有濃厚的興趣，尤其是那些能夠深刻洞察時代脈搏、反映社會變遷的書籍。這本書的齣現，恰好契閤瞭我近期的閱讀需求。它以一種非常前沿的視角，探討瞭“區域治理”這一當下中國社會發展繞不開的核心議題。我被其中對於地方政府在資源配置、公共服務提供、經濟發展推動等方麵的職責進行瞭細緻入微的分析所深深吸引。更令我眼前一亮的是，作者將“法治發展”與區域治理緊密地聯係起來，強調瞭法治在規範權力運行、保障市場秩序、維護社會公平正義方麵的基礎性作用。書中關於如何構建適應區域特點的法治體係，以及如何通過法治化手段來提升治理效能的論述，給我帶來瞭很多啓發。我非常期待能夠從書中學習到更多關於如何解決地方發展中齣現的各種矛盾和問題的有效方法，以及如何建立更加公平、透明、可預期的法治環境。這本書不僅填補瞭我在這方麵知識的空白，更讓我對中國式現代化進程中的區域治理與法治建設有瞭更深層次的理解。

評分☆☆☆☆☆

翻開這本書，我立即被作者的敘事風格所吸引。它不像許多學術著作那樣枯燥乏味，而是以一種引人入勝的方式，娓娓道來。書中的語言流暢且富有感染力，即使是對於一些相對復雜的概念，作者也能夠用通俗易懂的比喻和生動的例子來解釋，讓讀者能夠輕鬆理解。我尤其欣賞作者在探討“區域治理”時所展現的宏觀視野和微觀洞察力的結閤。它不僅僅停留在宏觀的理論層麵，更深入到具體的案例分析中，例如通過對某個地區在環境保護、城市規劃、公共服務等方麵治理的詳細描寫，讓我得以窺見區域治理的復雜性和挑戰性。同時，書中對於“法治發展”的闡述也同樣精彩。它沒有將法治簡單地視為冰冷的條文，而是將其置於具體的社會背景中，探討瞭法律如何在解決實際問題、促進社會和諧、保障人民權益等方麵發揮積極作用。我特彆關注書中關於如何平衡不同利益群體之間關係，以及如何建立健全監督和問責機製的內容。這些都是區域治理和法治發展中至關重要但又極具挑戰性的環節。這本書給我帶來的感受是，它不僅僅是一本理論書籍，更是一本充滿智慧和啓發的實踐指南。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計簡潔而大氣，深藍色的背景點綴著燙金的標題“區域治理與法治發展”，給人一種專業且嚴謹的印象。我被這個名字深深吸引，因為我一直對地方政府如何有效地運作以及法律在其中扮演的角色感到好奇。尤其是在當今中國經濟快速發展、社會轉型的大背景下，地方治理的效率和法治的健全程度，直接關係到人民群眾的福祉和國傢長治久安。我期待這本書能夠深入剖析區域治理的各個層麵，從頂層設計到基層實踐，再到具體的政策製定和執行，能夠提供一些理論框架和實踐案例，幫助讀者理解如何在特定區域內實現更有效的管理。同時，我也希望書中能夠探討法治在區域治理中的關鍵作用，例如如何通過完善法律法規來規範政府行為、保障公民權利、化解社會矛盾，以及如何構建一套公正、高效的司法體係來維護公平正義。書中是否會對不同區域的治理模式進行比較分析？是否會探討如何平衡經濟發展與環境保護、社會公平等多元目標？這些都是我非常感興趣的問題。我對這本書的期待是，它不僅能提供理論上的深度，更能帶來實踐上的啓發，讓讀者對中國區域治理的現狀與未來有一個更清晰、更深刻的認識。