本书以行政处罚法的执法实践为立足点,系统介绍了行政处罚法的理论知识,认真总结了自《行政处罚法》颁布实施以来,行政**为正确实施行政处罚法规范和推进行政处罚制度所积累的丰富经验,重点剖析了有关行政处罚的法律规章在应用中的操作规范并细致分析了行政处罚执法中的难点问题,是一部实用、好用的行政处罚法教材。
应松年教授,我国**行政法学家,现任中国政法大学终身教授、博士生导师,第九届、第十届全国人大代表,内务司法委员会委员,全国人大法工委行政立法研究组副组长,北京市第十届、十一届、十二届、十三届人大代表、法制委员会副主任,享受政府特殊津贴。兼任中国法学会行政法学研究会会长,国家减灾委员会专家委员会成员,中国法学会理事及学术委员会委员、zui高人民法院、zui高人民检察院、gongan部特约咨询员、特约监督员,北京市、天津市、福建省人民政府、建设部法律顾问、浙江省法治浙江建设专家咨询委员会委员等。曾任中国行政管理学会副会长、中国监察学会副会长、中国卫生法学会副会长等职。曾两度获北京市**教师奖,并获中央****“五一劳动奖章”、“百名法学家百场报告会*宣讲奖”、“2006年度法治人物”、日本名古屋大学名誉法学博士等。
第yi章 行政处罚
第yi节 行政处罚的概念、特征
第二节 行政处罚的构成要件
第三节 与行政处罚相近行为的区别
第二章 行政处罚法
第yi节 行政处罚法的概念
第二节 行政处罚法的法源
第三节 行政处罚法的贡献
第三章 行政处罚基本原则
第yi节 行政处罚基本原则概述
第二节 行政处罚法定原则
第三节 行政处罚公正原则
第四节 行政处罚公开原则
第五节 行政处罚与教育相结合原则
第六节 权利保障原则
第四章 行政处罚种类
第yi节 行政处罚种类概述
第二节 警告
第三节 罚款
第四节 没收
第五节 责令停产停业
第六节 暂扣许可证、执照
第七节 行政拘留
第五章 行政处罚设定
第yi节 行政处罚设定概述
第二节 行政处罚设定的种类与权限
第六章 行政处罚主体
第yi节 法定行政处罚主体
第二节 授权行政处罚主体
第三节 委托行政处罚主体
第四节 行政处罚管辖
第七章 行政处罚适用
第yi节 行政处罚适用概念
第二节 责令改正违法行为
第三节 一事不两次罚款
第四节 从轻、减轻与不予处罚
第五节 行政处罚与刑罚的折抵
第六节 追溯时效
第八章 行政处罚决定程序
第yi节 行政处罚程序原理
第二节 简易处罚程序
第三节 一般处罚程序
第四节 听证程序
第九章 行政处罚的执行
第yi节 行政处罚执行概述
第二节 行政处罚的强制执行
第三节 罚没款收缴
第十章 违反行政处罚法的法律责任
第yi节 违反行政处罚法的法律责任概述
第二节 行政处罚违法行为及其责任形式
附:行政处罚法重点法规一览表
这本书的阅读体验,就像是在探寻一门古老而又充满活力的学问。它不仅仅是知识的堆砌,更是一种思维方式的启迪。作者在梳理行政处罚的法律体系时,展现出了非凡的逻辑能力和宏观视野。他没有简单地罗列条文,而是将法律条文置于整个国家治理的宏观背景下进行解读,让我理解了行政处罚在维护社会秩序、保障公共利益、促进经济发展等方面所扮演的关键角色。书中的论述,时常能引发我深入的思考。例如,在探讨行政处罚的“必要性”时,作者引用了一些关于“自由裁量权”的讨论,让我开始反思,如何在保障执法效率和维护公民自由之间找到平衡点。这本书也让我意识到,法律的生命力在于实践,而不仅仅是文本。作者在书中穿插的各种实践层面的考量,比如执法人员的培训、执法设备的更新、信息公开的透明度等,都让我看到了法律在落地过程中所面临的挑战和机遇。通过这本书,我对“法律的实践性”有了更深的理解,也更加敬畏法律的力量。
评分读完这本书,我感觉自己仿佛经历了一场思想的洗礼。在此之前,我对行政处罚的印象停留在“政府惩罚违规行为”的简单层面,这本书则让我看到了行政处罚背后蕴含的更为宏大和精妙的法治理念。作者在阐述行政处罚的依据、种类、程序时,始终贯穿着“依法行政”、“公正执法”、“保障公民合法权益”等核心原则,让我认识到,行政处罚并非简单粗暴的权力行使,而是建立在严谨的法律框架和人本关怀之上的。书中对于行政处罚的“程序正义”的强调,让我印象深刻。作者通过详细介绍听证程序、陈述申辩权等内容,揭示了行政机关在作出处罚决定前,必须给予当事人充分的表达意见和自我辩护的机会,这充分体现了对公民权利的尊重和保护。这种对程序细节的关注,极大地提升了我对国家治理体系的信任感。此外,书中对于行政处罚的救济途径的介绍,也让我看到了法律的温度。当公民认为行政处罚不公时,可以通过复议、诉讼等方式寻求救济,这为公民提供了有效的权利保障,也对行政机关的执法行为形成了一定的制约。这本书让我看到了法治的权威性和生命力,也让我对如何成为一个懂法、用法、守法的公民有了更清晰的认知。
评分这是一本让我对法律的理解焕然一新的书籍。在阅读之前,我总是觉得法律条文枯燥乏味,离我们的生活遥不可及,但这本书却以一种生动、贴近实践的方式,将原本抽象的行政处罚概念一一剖析。作者在内容编排上,循序渐进,从最基础的行政处罚的定义、原则出发,逐步深入到具体的执法程序、法律责任的承担,再到救济途径的阐述。我尤其欣赏其中大量的案例分析,这些案例并非简单地罗列事实,而是深入挖掘了案件背后的法律逻辑和政策考量,让我们能够真切地感受到法律在解决实际问题中的作用。例如,在讲解“过罚相当”原则时,作者引用了几个不同类型的行政处罚案例,通过对比分析,让读者深刻理解了这一原则的重要性,以及如何在实践中把握其尺度。书中的语言通俗易懂,即使没有深厚的法律背景,也能轻松理解。同时,书中对一些容易混淆的概念进行了详细的辨析,比如行政处罚与行政强制的区别,行政许可与行政审批的差异等等,这些都极大地帮助我澄清了过去的模糊认识。总而言之,这本书不仅仅是一本教科书,更像是一位经验丰富的老师,带领我走进了行政处罚的精彩世界,让我对其有了更全面、更深刻的认识。
评分我必须说,这本书的叙事方式和信息呈现,让我收获颇丰。它不是那种让你读了就忘的书,而是会让你反复回味,并且时常会有新的感悟。作者在内容的组织上,采用了非常人性化的设计,使得抽象的法律概念变得具象化,易于理解和接受。例如,在讲解“行政处罚的种类”时,作者并没有枯燥地列出名目,而是通过生动的语言和形象的比喻,将各种处罚形式一一呈现,让读者能够直观地感受到它们之间的区别和联系。更值得一提的是,书中在涉及一些复杂的法律问题时,作者并没有直接给出结论,而是引导读者进行思考,甚至鼓励读者去查阅更多的资料,这种开放式的教学方法,极大地激发了我的学习兴趣和主动性。这本书让我明白,法律的学习不仅仅是记忆,更是一种批判性思维的培养。在阅读过程中,我常常会与书中的观点进行对话,甚至提出质疑,而这种互动式的学习体验,正是这本书最宝贵的地方。它让我不再被动地接受知识,而是主动地参与到法律的学习和理解中来。
评分这本书给我带来的最大感受,是它对“权力与责任”之间关系的深刻揭示。在阅读之前,我总觉得行政处罚是政府权力的一种体现,而这本书则让我看到了这种权力背后所必须承担的沉甸甸的责任。作者在强调行政机关执法权力的同时,也毫不避讳地指出了权力滥用的风险,并详细阐述了相应的监督和制约机制。对“执法者的行为规范”的深入剖析,让我认识到,每一位执法者都应该秉持“公生明、廉生威”的原则,严格按照法律程序行使权力,绝不能徇私舞弊,更不能滥用职权。书中对于“行政处罚的公正性”的强调,让我看到了法治的价值所在。公正的行政处罚,不仅能够惩戒违法行为,更能够维护社会公平正义,树立政府的公信力。通过对书中案例的解读,我看到了执法过程中可能出现的各种“人情”和“说情”的干扰,以及法律如何努力地去排除这些干扰,确保处罚的公正。这本书让我对“依法行政”有了更深刻的理解,也让我看到了一个负责任的政府应有的样子。
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