跨部门政务信息共享机制研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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杨会良，陈兰杰 著

图书标签:

• 政务信息共享
• 跨部门协同
• 信息公开
• 数据治理
• 政府效率
• 信息安全
• 制度研究
• 公共管理
• 电子政务
• 政务服务

出版社： 科学出版社

ISBN：9787030527134

版次：1

商品编码：12176819

包装：平装

开本：16开

出版时间：2017-09-01

用纸：胶版纸

页数：204

字数：170000

正文语种：中文

内容简介

　　大数据环境下，政府决策逐渐由传统的经验决策方式转向依据数据的精准决策方式。跨部门政务信息可以为政府决策提供信息保障，从而提高决策的科学性和有效性，是未来政府信息资源管理的重要发展趋势。
　　《跨部门政务信息共享机制研究》采用质化研究方法，以扎根理论为指导，专门针对跨部门政务信息共享影响机制和干预路径整合模型进行深入研究。首先，对政府信息共享的影响因素进行深层次的调查研究，对跨部门政务信息共享的影响机制和干预路径进行深刻剖析，再运用扎根理论的相关理论研究二者之间的影响关系，为跨部门政务信息共享影响机制和干预路径整合模型的建立提供材料及理论支持。最后，建立起跨部门政务信息共享影响机制和干预路径整合模型，指导政府干预政策的制定，为跨部门政务信息共享的顺利实施提供支撑。

目录

序
第一章 绪论 / 001
1.1 研究的背景 / 004
1.1.1 跨部门政务信息资源共享环境初步形成 / 004
1.1.2 政务信息共享已经成为电子政府建设的重要战略 / 005
1.1.3 跨部门政务信息资源共享的障碍因素较多 / 007
1.2 研究意义、研究目标和研究内容 / 011
1.2.1 研究意义 / 012
1.2.2 研究目标 / 012
1.2.3 研究内容 / 013
1.3 研究方法、技术路线和主要创新 / 015
1.3.1 研究方法 / 015
1.3.2 技术路线 / 016
1.3.3 主要创新 / 017
第二章 研究设计、资料收集与分析方法 / 019
2.1 研究设计：质化研究设计 / 020
2.2 采用质化研究的原因 / 023
2.3 资料收集方法：深度访谈法 / 024
2.3.1 数据的收集 / 024
2.3.2 收集数据的介绍 / 025
2.3.3 深度访谈法的特点 / 026
2.4 资料分析技术：扎根理论技术 / 026
2.4.1 扎根理论的概念 / 026
2.4.2 扎根理论的操作 / 028
2.4.3 扎根理论技术的基本思路 / 030
2.4.4 利用扎根理论技术分析的优势 / 031
第三章 跨部门政务信息共享的内涵界定和维度特征 / 033
3.1 政府信息公开的内涵与外延 / 034
3.2 跨部门政务信息共享的内涵界定 / 036
3.2.1 政务信息共享的含义 / 037
3.2.2 跨部门政务信息共享的内涵 / 038
3.3 跨部门政务信息共享模式 / 039
3.3.1 跨部门政务信息共享理论模型研究 / 039
3.3.2 跨部门政务信息共享模式 / 041
3.4 跨部门政务信息共享特征 / 050
3.4.1 跨部门政务信息共享的一般特征 / 051
3.4.2 跨部门政务信息共享的本质特征 / 051
第四章 跨部门政务信息共享的影响机制研究述评 / 053
4.1 影响跨部门政务信息共享的认识因素 / 054
4.2 影响跨部门政务信息共享的技术因素 / 056
4.3 影响跨部门政务信息共享的管理因素 / 057
4.4 跨部门政府信息共享的决策机制理论 / 060
4.4.1 顶层设计理论 / 060
4.4.2 资源依赖理论 / 061
4.4.3 公共物品理论 / 062
4.4.4 信息流程理论 / 064
4.5 跨部门政务信息共享的影响机制评述 / 065
第五章 跨部门政务信息共享的干预政策研究述评 / 067
5.1 干预政策类型评述 / 068
5.2 前置干预政策评述 / 071
5.2.1 组织机构保障 / 072
5.2.2 规章制度保障 / 073
5.2.3 信息标准保障 / 076
5.2.4 宣传信息共享意识 / 078
5.3 后续干预政策评述 / 079
5.3.1 监督评估 / 080
5.3.2 效果评价 / 081
5.3.3 经费激励 / 082
5.4 干预政策评述与启示 / 083
第六章 跨部门政务信息共享的影响机制检验 / 089
6.1 开放式编码 / 090
6.1.1 开放式编码过程 / 090
6.1.2 开放式编码结果 / 090
6.2 主轴编码 / 094
6.2.1 主轴编码过程 / 094
6.2.2 主轴编码结果 / 098
6.3 选择性编码 / 099
6.3.1 选择性编码过程 / 099
6.3.2 选择性编码结果 / 099
6.4 实证检验结果 / 101
6.4.1 理论模型建构 / 101
6.4.2 实证结果解释 / 102
第七章 跨部门政务信息共享的干预路径检验 / 109
7.1 开放式编码 / 110
7.1.1 开放式编码过程 / 110
7.1.2 开放式编码结果 / 111
7.2 主轴编码 / 114
7.2.1 主轴编码过程 / 114
7.2.2 主轴编码结果 / 116
7.3 选择性编码 / 117
7.3.1 选择性编码过程 / 117
7.3.2 选择性编码结果 / 117
7.4 实证检验结果 / 119
7.4.1 理论模型建构 / 119
7.4.2 实证结果解释 / 120
7.5 信息—结构—干预模型的展望 / 123
7.5.1 “十三五”规划的意义 / 123
7.5.2 “两办”统一部署政务信息工作 / 123
7.5.3 全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议有关精神 / 124
第八章 跨部门政务信息共享的整合模型构建和政策干预路径 / 127
8.1 跨部门政务信息共享的整合模型 / 128
8.1.1 跨部门政务信息共享的原则 / 128
8.1.2 跨部门政务信息共享的整合模型分析 / 130
8.1.3 跨部门政务信息资源的管理分析 / 133
8.2 跨部门政务信息共享的影响机制路径 / 134
8.2.1 政务信息共享的推动因素 / 134
8.2.2 政务信息共享的支持因素 / 137
8.2.3 政务信息共享的保障因素 / 138
8.3 跨部门政务信息共享的干预机制路径 / 140
8.3.1 政府政策干预 / 140
8.3.2 政府部门干预机制 / 141
8.3.3 外界社会的监督干预 / 143
参考文献 / 144
附录 国内政务信息共享的相关法规 / 149
后记 / 188

《智慧城市治理：数据赋能与协同创新》 内容概要： 本书深入探讨了在数字化浪潮席卷全球的背景下，如何构建和优化智慧城市治理体系。核心聚焦于“数据赋能”与“协同创新”两大驱动力，旨在为各级政府部门、研究机构及技术企业提供一套系统性的理论框架与实践指导，以应对日益复杂的城市发展挑战。 第一部分：智慧城市治理的时代背景与挑战 数字化转型浪潮下的城市演进： 剖析互联网、大数据、人工智能、物联网等前沿技术如何深刻改变城市形态、居民生活及政务运作。详细阐述数字技术在提升城市运行效率、优化公共服务、促进经济发展等方面的潜力。 传统城市治理模式的局限性： 审视传统城市管理中存在的部门壁垒、信息孤岛、响应迟缓、决策效率低下等问题。分析这些局限性如何阻碍城市现代化进程，影响居民满意度和城市竞争力。 智慧城市治理的内涵与目标： 界定智慧城市治理的核心概念，强调其以人为本、数据驱动、协同共治的特点。阐述智慧城市治理的目标，包括提升治理能力现代化、改善民生福祉、促进可持续发展、增强城市韧性等方面。 面临的关键挑战： 深入分析智慧城市治理在推进过程中面临的挑战，如技术应用落地难、数据安全与隐私保护、标准不统一、人才队伍建设滞后、公众参与度不足、利益协调机制不健全等。 第二部分：数据赋能智慧城市治理：基础、应用与挑战 城市大数据的汇聚与治理： 数据源的多元化与整合： 详细梳理城市运行过程中产生各类数据的来源，包括但不限于政府部门业务数据、传感器数据、社会化媒体数据、地理空间数据、经济统计数据等。探讨如何构建统一、高效的数据汇聚平台，打破信息壁垒。 数据标准化与质量控制： 强调建立统一的数据标准体系的重要性，涵盖数据采集、存储、传输、交换、应用等各个环节。阐述数据清洗、校验、去重、脱敏等技术在保障数据质量方面的作用。 数据安全与隐私保护： 深入研究数据安全的关键技术和策略，包括访问控制、加密技术、数据审计、安全防护体系等。重点探讨如何在保障数据安全的前提下，有效保护公民个人隐私，遵守相关法律法规。 数据治理的组织与制度保障： 探讨建立健全数据治理的组织架构，明确数据所有权、使用权、管理权等。研究制定相关政策法规、管理办法，为数据的高效、合规利用提供制度保障。 数据在智慧城市治理中的应用场景： 智慧政务与服务优化： 探讨如何利用大数据分析优化政务流程，实现“一网通办”、“不见面审批”。分析数据在提升公共服务质量、精准识别群众需求、提供个性化服务等方面的应用，如智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧安防等。 城市运行监测与应急管理： 阐述如何通过实时数据采集与分析，构建城市运行监测预警体系，及时发现和处置城市运行中的风险点。详细介绍大数据在防灾减灾、疫情防控、突发事件应急响应等方面的应用。 城市规划与决策支持： 分析如何利用多维度城市数据进行空间分析、行为模式识别，为城市规划、土地利用、交通疏导、资源配置等提供科学依据。探讨大数据在辅助领导科学决策、提升决策的精准性和前瞻性方面的价值。 经济发展与产业升级： 阐述数据如何成为新的生产要素，驱动数字经济发展。分析数据在助力产业创新、优化营商环境、培育新兴业态、提升城市经济韧性等方面的作用。 数据驱动的智能分析与决策： 大数据分析技术： 介绍数据挖掘、机器学习、深度学习、可视化分析等关键技术在城市数据分析中的应用。 预测性分析与洞察： 探讨如何利用数据进行趋势预测、风险预警，从而实现主动治理。 决策支持系统： 构建以数据为支撑的智能决策支持系统，为城市管理者提供直观、可靠的决策依据。 第三部分：协同创新驱动智慧城市治理：模式、机制与实践 协同创新的内涵与重要性： 阐述协同创新是智慧城市治理成功的关键驱动力，强调整合政府、企业、社会组织、市民等多方力量，形成共建共治共享的格局。 多方协同的治理模式： 政府主导与市场驱动相结合： 分析政府在顶层设计、政策引导、标准制定、数据开放等方面的作用，以及如何鼓励和引导市场主体参与智慧城市建设与运营。 公私合作伙伴关系（PPP）模式： 深入研究PPP模式在智慧城市基础设施建设、服务提供等领域的应用，探讨其优势、挑战及成功要素。 跨部门、跨区域协同： 重点分析如何打破部门、层级、地域的界限，构建有效的跨部门、跨区域协同机制，实现资源共享、优势互补、协同作战。 政企协同与生态构建： 探讨政府与科技企业、互联网平台、研究机构等在技术研发、应用推广、人才培养等方面的深度合作，共同构建开放、共赢的智慧城市生态系统。 公众参与与社会共治： 强调鼓励市民通过各种渠道参与智慧城市建设，如提供数据、提出建议、监督反馈等，构建人人有责、人人参与、人人共享的治理新格局。 协同创新的机制设计： 信息共享与开放平台： 探讨构建开放的数据共享平台，建立安全、高效的数据交换机制，促进数据在各参与主体间的流动与利用。 协同治理的组织协调机制： 探讨建立跨部门协调机构、联合工作组、定期协商会议等，解决协同过程中出现的矛盾与问题。 激励与约束机制： 设计有效的激励机制，鼓励各方积极参与协同创新，如政策扶持、资金支持、成果奖励等。同时，建立必要的约束机制，规范各方行为，确保协同目标的实现。 创新孵化与成果转化机制： 建立支持创新项目孵化、新技术新应用的试点推广、成果快速转化的机制，加速智慧城市创新成果的落地。 协同创新在智慧城市治理中的实践案例： 国内外典型案例分析： 选取国内外在智慧交通、智慧环保、智慧医疗、智慧社区、智慧应急等领域取得显著成效的协同创新案例，深入剖析其成功的模式、关键因素和可借鉴之处。 区域协同发展模式： 探讨如何通过跨区域的协同创新，推动区域一体化发展，共享智慧城市建设成果，提升区域整体竞争力。 第四部分：智慧城市治理的未来展望与策略 技术前沿与发展趋势： 展望下一代信息技术（如5G/6G、区块链、数字孪生、边缘计算等）在智慧城市治理中的应用前景，分析其对城市管理模式的进一步颠覆性影响。 以人为本的智慧城市： 强调智慧城市建设的最终目的是服务于人，提升居民的获得感、幸福感、安全感。探讨如何将人文关怀、公平正义融入智慧城市的设计与运营。 韧性城市与可持续发展： 分析智慧城市治理如何提升城市应对气候变化、自然灾害、公共卫生危机等各类风险的能力，构建更具韧性和可持续性的城市。 全球视野与国际合作： 倡导在全球范围内加强智慧城市治理的交流与合作，分享最佳实践，共同应对全球性挑战。 政策建议与行动指南： 针对性地提出一系列政策建议，为各级政府部门、城市管理者、科技企业和社会各界在推进智慧城市治理方面提供明确的行动指南，指导其制定发展战略、规划实施路径、优化治理体系。 本书旨在为理解和实践智慧城市治理提供一个全面、深入的视角，鼓励各方积极拥抱技术变革，深化协同创新，共同描绘更加智慧、宜居、可持续的城市未来。

评分☆☆☆☆☆

书名《跨部门政务信息共享机制研究》非常直观地揭示了本书的核心内容。我平时对政府管理和公共服务领域比较关注，也深知信息共享在提升政府效率和服务水平方面的重要性。然而，现实中，部门之间的信息壁垒依然存在，这不仅导致了重复劳动，也影响了决策的科学性和公共服务的便捷性。 我希望这本书能够深入探讨，在我国现有的政治体制和行政环境下，如何构建一套行之有效的跨部门政务信息共享机制。这其中，可能需要解决的不仅仅是技术层面的互联互通，更关键的是制度层面的顶层设计、利益协调、责任界定以及文化层面的转变。 我特别期待书中能够出现一些关于“机制”的详细论述。比如，有哪些类型的共享机制？它们各自的优劣势是什么？在不同的情境下，应该选择哪种机制？又如何确保这些机制的有效运行和持续改进？这些都是非常实际的问题。 另外，我希望本书能够通过具体的案例研究，来佐证其理论观点。比如，某个省份或城市在推动信息共享方面取得了哪些突破？其经验是什么？又或者，在某个特定的公共服务领域，信息共享是如何实现的，取得了哪些成效？这些生动的例子，能够让抽象的理论变得更加具象化，也更容易被理解和接受。 总而言之，这本书的题目就吸引了我，我希望它能够提供一套系统、深入、具有操作性的研究成果，为我国政务信息共享机制的完善提供有益的参考。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计颇具现代感，深邃的蓝色背景搭配简洁的白色书名，给人一种严谨而又不失活力的感觉。我是在一个偶然的机会下，在书店的书架上发现了它。当时正值我对公共管理领域的一些热点问题感到好奇，尤其是不同政府部门之间信息壁垒所带来的效率低下问题。这本书的名字一下子就吸引了我，它直击了当前政务发展中的一个痛点，并且“机制研究”这个词预示着它不仅仅是对现象的描述，更深入地探讨了解决方案。 我对于“跨部门政务信息共享”这个话题一直有着浓厚的兴趣，也曾阅读过一些相关的文章和报告。然而，这些资料往往停留在概念层面，或者只针对某个具体领域进行讨论。这本书的出现，让我看到了系统性研究的可能性。我期待它能够提供一个清晰的理论框架，帮助我理解信息共享背后的逻辑和运行规律。同时，我也希望作者能够基于扎实的调研和案例分析，提出一些具有操作性和前瞻性的机制设计建议。毕竟，理论的价值最终体现在实践的改进上。 浏览了目录，我注意到书中涵盖了从理论基础、现有模式分析到具体机制设计、面临挑战以及未来展望等多个方面。这种结构安排非常系统，似乎能够满足不同读者群体的需求。对于我这样的普通读者而言，如果能够用通俗易懂的语言解释复杂的概念，并辅以生动的案例，那将是非常棒的体验。我特别关注“面临挑战”和“未来展望”这两部分，因为它们往往能够反映出作者对这个领域的深刻思考，以及对未来发展趋势的判断。 这本书的出版，对于推动我国政务信息化建设具有重要的现实意义。当前，各部门之间信息孤岛现象依然普遍存在，严重制约了政府治理能力的提升和公共服务的效率。如果本书能够为打破这些信息壁垒提供切实可行的思路和方法，那将是对国家治理体系和治理能力现代化建设的宝贵贡献。我期待它能成为一本有深度、有广度、有温度的学术专著，不仅能启发学界的研究，更能指导实践的创新。 从书名和大致内容来看，这本书似乎聚焦于“如何让信息流动起来”。这不仅仅是技术层面的对接，更涉及到制度、流程、文化等多个层面的协同。我希望这本书能够深入剖析这些非技术因素在信息共享中的作用，并探讨如何构建一个鼓励信息共享、信任和协作的良好生态。毕竟，再先进的技术也需要相应的机制和文化作为支撑才能发挥最大效用。这本书的名字，就给了我这样的期待。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名，《跨部门政务信息共享机制研究》，一开始就吸引了我，因为它直接触及了我一直以来对政府运作效率的困惑。我总觉得，部门之间的信息隔阂，就像一道道无形的墙，阻碍了信息和资源的有效流动，最终影响到的是广大民众的切身利益。这本书的“机制研究”字样，让我觉得它并非只是停留在现象的描述，而是深入探究“如何解决”这个问题。 我一直对公共政策的制定和执行过程充满好奇。尤其是在信息时代，数据的重要性不言而喻，而政府部门掌握着海量的数据资源。如何打破部门壁垒，实现数据的互联互通和有效共享，是提升政府治理能力的关键。我希望这本书能够为我提供一个清晰的分析框架，让我能够理解信息共享在整个政务体系中的逻辑和价值。 这本书如果能结合一些具体的案例分析，那就更好了。比如，在某个具体的公共服务领域，是如何通过信息共享来提升效率的？又或者，在某个重大项目推进过程中，信息共享又是如何发挥作用的？我想看到的是，理论是如何落地，并在实践中产生影响的。 从书名来看，这本书的研究方向是非常具有现实意义的。它直接关系到政府的服务水平、行政效率以及公众的信任度。我期待这本书能够为政策制定者、行政人员以及相关研究人员提供有价值的参考。 我希望这本书能够不仅仅是理论的探讨，更重要的是能够提出一些切实可行的建议，来推动政务信息共享机制的建立和完善。毕竟，研究的最终目的是为了解决问题。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书，我首先被它简洁而有力的书名所吸引——《跨部门政务信息共享机制研究》。这几个字，精准地概括了研究的核心，也点明了其重要的现实意义。我一直觉得，在现代社会，信息就是生命线，而政府部门作为信息的重要汇集者和使用者，其信息的流通和共享程度，直接影响到政府的运行效率和公共服务的质量。 我曾多次在工作中感受到部门间信息孤岛带来的不便和效率损失。比如，办理一项涉及多个部门的审批事项，往往需要重复提交相同的材料，耗费大量的时间和精力。这本书的出现，让我看到了解决这一问题的希望。我期待它能够深入剖析造成信息共享障碍的根源，并提出切实可行的解决方案。 我希望这本书能够提供一套完整的理论框架，来理解和分析跨部门政务信息共享的复杂性。这其中可能涉及到制度设计、技术支撑、组织协调、文化建设等多个层面。如果作者能够对这些方面进行系统性的梳理和阐述，那就非常有价值。 同时，我也非常关注书中是否会引用真实的案例。通过对成功和失败案例的分析，我们可以更直观地理解信息共享机制在实践中是如何运作的，以及会遇到哪些挑战。这些具体的经验和教训，对于推动实际工作具有重要的借鉴意义。 这本书的出版，对于提升政府治理能力和优化公共服务具有重要的理论和实践价值。我期待它能够为我国政务信息共享事业的发展，提供有力的学术支撑和指引。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计颇为考究，厚实的纸张和精美的封面，给人一种沉甸甸的学术分量感。当我翻开扉页，看到作者严谨的学术背景介绍时，便对这本书的专业性有了初步的信心。这本书的名字——《跨部门政务信息共享机制研究》，一下子就戳中了我的研究兴趣点。我一直觉得，现代治理的效率很大程度上取决于信息流动的畅通程度，尤其是在政府这样一个庞大而复杂的体系中。 我一直对如何构建一个高效、协同的政府运作模式非常感兴趣。信息共享无疑是其中的关键环节。我曾尝试阅读一些关于政府信息化的文献，但很多都侧重于技术解决方案，而忽略了更深层次的体制机制问题。这本书的标题中“机制研究”几个字，让我看到了它可能提供了更宏观、更系统性的视角。我希望它能够深入探讨在不同的政治、经济、社会背景下，如何设计和实施有效的跨部门信息共享机制。 我期待这本书能够不仅仅停留在理论的梳理，更重要的是能够结合实际案例，分析不同地区、不同部门在信息共享方面的经验教训。我想看到具体的成功案例是如何形成的，失败的案例又暴露了哪些深层次的问题。毕竟，理论是抽象的，而实践是具体的。只有通过对真实世界的观察和分析，才能真正提炼出可推广、可复制的经验。 这本书的出现，也让我联想到当下社会对于政府透明度和公共服务提升的普遍呼声。如果政府部门之间能够有效地共享信息，那么在应对突发事件、优化公共资源配置、提升服务效率等方面，都将取得显著的进步。因此，我期待这本书能够为解决这些实际问题提供有力的理论支持和实践指导。 从这本书的名字来看，它似乎探讨的不仅仅是“共享什么信息”，更关键的是“如何共享”。这其中涉及到的组织协调、利益博弈、法律法规、技术标准等方方面面，都充满了挑战。我希望这本书能够对这些挑战进行深入的剖析，并提出具有创新性和可行性的解决方案。