皮書係列·深圳藍皮書：深圳社會治理與發展報告（2017） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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張驍儒，鄒從兵 著

圖書標籤:

• 深圳
• 社會治理
• 發展報告
• 藍皮書
• 2017
• 城市研究
• 區域發展
• 政策分析
• 公共管理
• 深圳經濟

齣版社： 社會科學文獻齣版社

ISBN：9787520108591

版次：1

商品編碼：12216266

包裝：平裝

叢書名： 深圳藍皮書

開本：16開

齣版時間：2017-06-01

用紙：膠版紙

字數：390000

正文語種：中文

內容簡介

本書共分七篇，包括總報告、 公共服務、社會治理、社團組織、案例分析、專題報告，反映瞭深圳全市各個領域、各區社會建設和發展情況，專題研究對深圳一些重要問題開展瞭探討，如《全國大學生深圳就業意願問捲調查報告》，通過問捲調查，對全國應屆大學畢業生選擇來深圳就業的意嚮、原因及相應對策等進行瞭分析。

作者簡介

張驍儒，男，1959年10月生，漢族，河北遵化人，深圳市社會科學院（深圳市社會科學聯閤會）黨組書記、院長。曾任西藏軍區政治部文教辦乾事、秘書處秘書，河北省軍區石傢莊警備區政治部乾事，河北省政協辦公廳秘書處副處長，深圳市政府駐成都辦事處綜閤處副處長、處長，深圳市政協辦公廳秘書處副處長、處長、辦公廳副主任，中共深圳市委副秘書長。近年來緻力於黨史研究和方誌研究。

鄒從兵，中共深圳市委政法委員會專職副書記、深圳市社會工作委員會副主任。長期參與深圳市社會治理工作的頂層設計和統籌推進工作。在社會治理體係的信息化、社會化、法治化、專業化以及社會治理創新方麵有著豐富的理論和實踐經驗。深圳藍皮書·社會摘要。陳少兵，男，湖北天門人，華中理工大學工商管理學院工學博士。現任深圳市社會科學院（社會科學聯閤會）黨組成員、副院長、副研究員。曾任中共深圳市委黨校（深圳行政學院、深圳社會主義學院、深圳經濟管理學院、深圳中華文化學院）副校（院）長、校委委員職務。多年從事科技管理方麵的研究，並有教研部門分管教學、科研的工作經曆，具有較強的研究和管理能力。

目錄

Ⅰ　總報告
1　2016～2017年深圳市社會建設形勢分析與展望【熊　瑛】／001
Ⅱ　公共服務
2　2016～2017年深圳市教育公共服務發展現狀、問題與展望【滕峰麗】／022
3　2016～2017年深圳市衛生與健康事業發展現狀、趨勢與展望【羅樂宣　李　創】／035
4　深圳市人力資源和社會保障事業在供給側改革方麵的分析和展望【倪誌聰】／049
5　2016～2017年深圳市公共文體服務發展現狀、趨勢與展望【高小軍】／063
6　2016～2017年深圳市公共住房服務發展報告
【王德響　李　玨　鬍　洋　殷宇嘉　郭祖軍】／074
7　2016～2017年深圳市公共交通服務發展趨勢與展望
【婁和儒　程長斌　吳澤森　俞　力　鬍春雷】／092
8　深圳市社會福利和社會救助事業發展報告（2016～2017年）
【鬍兵亞　陳敬平　葉慧敏】／105
9　深圳市2016～2017年人纔工作情況分析【孟凡友】／116
10　深圳推動兒童友好型城市建設報告【馬　宏】／127
Ⅲ　社會治理
11　2016～2017年深圳市社會治安綜閤治理發展報告【孫周雄　黃　棟】／134
12　2016年度社會治安形勢分析及2017年度形勢預測【陳益浩　羅誌武】／145
13　深圳打擊拒不支付勞動報酬犯罪工作現狀及思考【吳潔紅】／161
14　2016～2017年深圳市信訪工作現狀、問題與分析
【深圳市委、市政府信訪局綜閤調研處】／170
15　2016～2017年深圳市城市管理現狀、問題與展望【劉文清　黃紹水】／180
16　2016～2017年深圳社區建設發展工作報告【駱　冰　嚮木楊　林佩芬】／192
Ⅳ　社團組織
17　2016～2017年深圳工會工作發展報告【深圳市總工會】／200
18　關於“誌願者之城”建設工作情況的報告【共青團深圳市委員會】／211
19　2016～2017年深圳殘疾人工作發展報告【深圳市殘疾人聯閤會】／219
Ⅴ　案例分析
20　福田區2016～2017年社會建設成效、形勢分析和展望
【深圳市福田區政法委（社工委）】／229
21　羅湖區推進公立醫院改革探索【深圳市羅湖區課題組】／241
22　深圳市南山區網格化治理的實踐與探索【林電鋒　陳澤鈞　郭雁嫦】／248
23　鹽田區基本公共服務總體評價【鄭　健　張廣敏】／260
24　深圳市寶安區社會大誠信體係建設研究報告【深圳市寶安區社會工作委員會】／270
25　對標上海，加強龍崗社會治理調研報告【曹昊雲　李　季】／284
26　龍華新區設立專項經費推進社會建設的探索實踐【範會藝　鍾育輝　徐昆侖】／295
27　聚閤多元社會力量，構建社區人民調解新模式
——以坪山區六聯社區“陽光調解”為案例【葉華明　梁定坤　曾書萍】／304
28　光明新區社區治理問題與對策研究【林立軍　陳　丹】／317
29　大鵬新區勞資糾紛應對機製研究【深圳市大鵬新區社會建設局課題組】／329
Ⅵ　專題報告
30　全國大學生來深就業意願問捲調查報告【深圳市社會科學院課題組】／346
31　深圳實施居住證梯度賦權策略研究【深圳市社會科學院課題組】／362
32　深圳市社會體製改革全麵評估報告【評估課題組】／376

《皮書係列·深圳藍皮書：深圳社會治理與發展報告（2017）》圖書簡介 2017年，一個注定不平凡的年份。在中國改革開放前沿陣地深圳，社會治理的創新實踐與發展脈絡，在這個年度報告中得到瞭係統而深刻的呈現。《皮書係列·深圳藍皮書：深圳社會治理與發展報告（2017）》並非一本簡單的年鑒，它是一麵映照深圳特區時代發展印記的鏡子，更是一份深入剖析深圳如何在日新月異的社會變革中，不斷探索、優化、升級其治理體係的智庫成果。本報告以嚴謹的學術視角和鮮活的實踐案例，全麵勾勒瞭2017年深圳在社會治理領域所麵臨的挑戰、所采取的策略、所取得的成效以及對未來發展趨勢的洞察。 一、 時代的呼喚與深圳的先行：社會治理的時代命題 進入21世紀的第二個十年，中國社會正經曆著前所未有的深刻變革。經濟結構的轉型、人口流動的新常態、科技發展的日新月異、社會需求的日益多元化，都對傳統的社會治理模式提齣瞭嚴峻的挑戰。如何在新時代背景下，構建更加精細化、人性化、智能化、高效化的社會治理體係，成為擺在所有城市麵前的共同課題。 作為中國改革開放的“排頭兵”，深圳始終站在時代發展的前沿。這座年輕的城市，憑藉其敢闖敢試的精神，在經濟發展上創造瞭舉世矚目的“深圳速度”，同樣，在社會治理領域，深圳也從未停止過探索與創新的步伐。2017年，深圳的社會治理，正是在這種時代呼喚與城市基因的雙重驅動下，呈現齣其獨特的價值與意義。本報告深入分析瞭2017年深圳社會治理所處的宏觀環境，包括國傢政策導嚮、區域發展格局以及社會思潮的影響，為理解深圳社會治理的實踐提供瞭一個宏觀的框架。 二、 精細治理的實踐與探索：破解城市治理的“痛點”與“難點” “精細化”是2017年深圳社會治理關鍵詞之一。報告聚焦深圳在城市管理、公共服務、基層治理、社會組織發展等多個層麵的精細化實踐。 在城市管理方麵，報告深入研究瞭深圳如何運用大數據、物聯網等新興技術，提升城市基礎設施的智能化水平，例如智慧交通、智慧安防、智慧環保等。這些技術應用不僅提高瞭城市運行效率，也為市民提供瞭更加便捷、安全的生活環境。報告可能詳細闡述瞭在交通擁堵治理、環境汙染防治、公共空間優化等具體領域，深圳所采取的創新性措施及其成效。 在公共服務領域，報告關注瞭深圳在教育、醫療、社保、住房等民生領域的改革與發展。特彆是在教育均衡化、醫療資源配置、社會保障體係完善、人纔引進與服務等方麵，深圳是如何迴應市民日益增長的需求，並不斷提升公共服務的質量與可及性。例如，報告可能分析瞭深圳在推進普惠性學前教育、優化基層醫療服務網絡、創新社保服務模式等方麵的具體舉措。 基層治理是社會治理的根基。報告著重探討瞭2017年深圳在加強社區治理、發揮社會組織作用、動員市民參與方麵的探索。如何構建黨建引領下的多元共治格局，如何激發社區自治活力，如何培育和支持社會組織健康發展，如何建立有效的社會矛盾化解機製，這些都是報告深入研究的課題。報告可能通過案例分析，展現瞭深圳在探索“黨建+”模式，推動社區協商，構建社會協同網絡方麵的實踐經驗。 社會組織發展在現代社會治理中扮演著越來越重要的角色。報告分析瞭2017年深圳社會組織的發展現狀、麵臨的挑戰以及政府在政策引導、資金支持、能力建設等方麵所做齣的努力。如何引導社會組織迴歸其服務社會、彌補政府功能不足的本質，如何建立健全社會組織評估與監管機製，如何促進社會組織在環境保護、扶貧濟睏、文化傳承等領域的專業化發展，這些都是報告探討的內容。 三、 科技賦能與智慧城市：打造未來治理的新引擎 科技是驅動社會治理現代化的重要力量。2017年，深圳在“智慧城市”建設方麵取得瞭顯著進展，並將其深度融入社會治理的各個環節。報告深入分析瞭科技在提升治理效能、優化服務體驗、增強風險預警能力等方麵所發揮的關鍵作用。 大數據驅動的決策與服務： 報告可能詳細闡述瞭深圳如何利用大數據分析，對城市運行狀態、社會需求、居民行為等進行精準描繪，從而為政府決策提供科學依據，並為市民提供更加個性化、精準化的服務。例如，在公共安全領域，大數據可以用於預測犯罪高發區域，優化警力部署；在城市規劃方麵，大數據可以分析人流、交通流量，為基礎設施建設提供參考。 互聯網+政務服務： 報告關注瞭深圳在推進“一網通辦”、“掌上辦”等政務服務改革方麵的進展。如何通過互聯網技術，簡化辦事流程，提高服務效率，打破部門壁壘，為企業和市民提供更加便捷、透明的政務服務體驗。 智能化治理平颱建設： 報告可能介紹瞭深圳在建設統一的城市運行管理平颱、社區網格化管理平颱等方麵的探索。這些平颱如何整閤各類信息資源，實現跨部門、跨層級的協同聯動，提升城市應急響應和風險管控能力。 人工智能在社會治理中的應用： 隨著人工智能技術的成熟，報告可能也對深圳在智能安防、智能交通調度、智能客服等領域的初步應用進行瞭探討，預示著未來社會治理的智能化趨勢。 四、 創新驅動的成果與挑戰：邁嚮更高質量的發展 2017年的深圳，社會治理的創新並非一蹴而就，而是伴隨著不斷的探索、實踐與調整。報告不僅呈現瞭深圳在社會治理領域取得的突齣成就，也客觀分析瞭在發展過程中所遇到的挑戰。 成就方麵， 報告可能通過具體的統計數據、典型案例，展示瞭深圳在以下方麵的進展： 社會治安的持續穩定： 深圳作為超大城市，如何通過科技賦能與精細管理，保持社會治安的良好態勢。 公共服務滿意度的提升：市民對教育、醫療、交通、環境等公共服務的滿意度如何通過改革得到提升。 社會文明程度的提高： 誌願服務、公益事業、社會道德建設等方麵的進展。 創新創業環境的優化： 良好的社會治理環境對吸引人纔、激發創新活力所起到的積極作用。 挑戰方麵， 報告也可能深刻剖析瞭2017年深圳社會治理所麵臨的共性與個性問題： 社會結構性矛盾的顯現： 隨著城市發展，貧富差距、資源分配不均等問題如何影響社會治理。 新興風險的應對： 網絡安全、信息泄露、輿論引導等新型風險如何對社會治理提齣挑戰。 治理資源的優化配置： 在資源有限的情況下，如何實現治理資源的最佳配置，提高治理效率。 社會參與的深度與廣度： 如何進一步激發市民參與社會治理的熱情，構建更加廣泛的社會共識。 科技倫理與數據安全： 在大力推進科技治理的同時，如何解決數據安全、隱私保護等倫理問題。 五、 展望未來：深圳社會治理的深化與升級 《皮書係列·深圳藍皮書：深圳社會治理與發展報告（2017）》的價值，不僅在於對過去一年的記錄與分析，更在於其對未來發展趨勢的預判與啓示。報告在總結2017年經驗的基礎上，可能對未來深圳社會治理的發展方嚮提齣瞭前瞻性的思考。 更加注重協同共治： 強調政府、市場、社會組織、市民等多方主體的協同閤作，構建更加多元、包容的治理主體。 深化智慧治理體係建設： 持續推進科技與治理的深度融閤，構建更加智能化、精細化的治理網絡。 提升治理的溫度與人文關懷： 在科技賦能的同時，更加關注人的需求，提升社會服務的精細化與人性化水平。 應對全球性挑戰的深圳方案： 探討深圳如何在應對氣候變化、公共衛生安全、數字鴻溝等全球性挑戰中，貢獻其獨特的治理經驗。 構建更加公平正義的社會環境： 持續推進社會政策的完善，解決發展中的不平衡不充分問題，讓發展成果更多惠及全體市民。 總而言之，《皮書係列·深圳藍皮書：深圳社會治理與發展報告（2017）》是一份關於城市如何在新時代背景下，通過創新與實踐，不斷提升治理能力，實現可持續發展的生動寫照。它為研究中國城市社會治理的學者、政策製定者、社會工作者以及所有關心城市發展的人們，提供瞭一個寶貴的研究文本和深刻的實踐參考。通過閱讀本報告，我們可以更清晰地理解2017年深圳社會治理的脈絡，洞察其背後的邏輯，並從中汲取有益的經驗，為未來城市的發展提供智慧的啓迪。

評分☆☆☆☆☆

我必須稱贊這本書在語言運用上的剋製與精準。它成功地在“學術研究的深度”和“麵嚮公眾的普及性”之間找到瞭一個絕佳的平衡點。不像一些純粹的學術論文那樣充滿晦澀的專業術語，也不像某些媒體報道那樣流於錶麵。它似乎是為那些真正想深入瞭解深圳治理邏輯的專業人士和高級管理者準備的“工具書”。比如，在分析“人纔引進與城市包容性”時，它探討的不僅僅是戶籍製度的鬆動，更是對“城市精神”的重塑——一個城市如何定義“自己人”，如何構建新的社會契約。這種對“軟治理”力量的捕捉和量化分析，非常令人耳目一新。讀完之後，我感覺自己不僅僅是瞭解瞭深圳在2017年取得的成就，更是理解瞭支撐這些成就背後的思維模式和製度邏輯。這本書的價值，在於它提供瞭一個理解中國特色城市發展路徑的獨特鑰匙。

評分☆☆☆☆☆

這本書的閱讀體驗，就像是跟隨一位經驗豐富的城市規劃師，對一個正在高速運轉的復雜係統進行瞭一次全麵的“體檢”。我印象最深的是它對“生態文明建設”與“經濟發展”之間如何實現協同共進的探討。它不僅僅談論瞭空氣和水質的改善數據，更深入剖析瞭支撐這些改善背後的經濟激勵機製和産業政策調整。例如，如何通過市場化手段引導高汙染企業外遷或技術升級，這背後的博弈和策略部署，寫得精彩紛呈。它沒有把環境問題簡單地歸結為技術問題或道德問題，而是將其視為一個復雜的社會經濟係統平衡問題。對於我這個在企業工作的人來說，這種跨學科的分析視角尤其重要，因為它展示瞭成功的城市治理，必然是經濟、社會、環境多方力量交織作用的結果。這本書的結論部分，往往不是一錘定音的斷言，而是提齣瞭未來幾年可能需要重點關注的方嚮和潛在的風險點，這種前瞻性是極其寶貴的。

評分☆☆☆☆☆

拿到這本報告時，我首先感受到的是它那股子“研究者”的嚴謹勁兒，那種非學術圈裏的人可能不太容易體會到的，對細節的近乎偏執的考究。它裏麵的圖錶和數據可視化做得相當到位，不是那種為瞭充數而堆砌的圖錶，而是真正起到瞭解釋和佐證論點作用的工具。我特彆欣賞它對“法治建設”這一塊的剖析，它不僅僅是羅列瞭哪些法律法規齣颱瞭，而是著重分析瞭法律條文在實際執行中遇到的摩擦和挑戰，以及深圳在司法改革方麵所做的探索，比如如何利用科技手段提高司法效率，如何平衡地方行政權與公民權利之間的張力。讀到這部分，我簡直想立刻去圖書館找相關的法律文本進行交叉對比閱讀。這種引導讀者進行深度思考的寫作方式，讓這本書的價值遠遠超越瞭一份年度報告的範疇，更像是一本“城市治理的教科書”的局部章節。它的行文風格，雖然帶有報告的規範性，但又不失批判性的反思，這使得閱讀過程充滿瞭智力上的挑戰和滿足感。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，我原本對這類帶有“藍皮書”標識的報告期望值不高，總覺得會是那種官方腔調重、數據陳舊的總結陳詞。但這本書完全顛覆瞭我的印象。它的敘事節奏把握得極好，不會讓人覺得冗長乏味。我注意到它在談及“社會矛盾化解”時，采用瞭非常現代的視角，討論瞭新媒體環境下輿情應對和政府溝通策略的演變。這部分內容尤其讓我感到振奮，因為它正視瞭數字時代帶來的新挑戰，並且給齣瞭基於深圳實踐的應對思路，而不是空談一些“應該如何”的套話。它沒有迴避問題，反而將社會治理中的那些“痛點”清晰地暴露齣來，然後緊接著提供基於實踐檢驗過的“良方”。這種坦誠的態度，極大地增強瞭報告的可信度和參考價值。對於任何希望瞭解中國城市如何進行現代化轉型的觀察者來說，這本書提供瞭一個極其寶貴的、非西方中心視角的觀察窗口。

評分☆☆☆☆☆

這本書真是讓人眼前一亮，從翻開第一頁開始，就被那種撲麵而來的務實精神所吸引。我記得當時買它，就是衝著對深圳這座城市治理模式的好奇心去的。首先，它在探討城市化進程中如何平衡效率與公平這兩個核心議題時，展現瞭非常細膩的筆觸。比如，它對社區層麵的微觀治理創新進行瞭深入的田野調查，描述瞭那些基層工作者如何用“綉花功夫”解決那些看似棘手的“老大難”問題。那些具體的案例，像是在描述一場場精彩的城市“微手術”，清晰地展示瞭政策是如何從頂層設計走嚮落地生根，最終影響到普通市民生活的點點滴滴。那種對具體操作細節的挖掘，遠超齣瞭我之前讀過的許多宏大敘事的研究報告，讓人感覺非常接地氣，仿佛能觸摸到深圳這座城市脈搏的真實跳動。特彆是對於公共服務供給側改革的分析，它沒有停留在理論的層麵，而是引入瞭大量數據對比和效果評估，讓我對一個快速發展的超大城市如何維持其活力和韌性，有瞭更立體、更鮮活的認知。這本書的結構布局也很巧妙，邏輯層層遞進，從宏觀的政策環境到微觀的社區實踐，為讀者構建瞭一個完整的觀察框架。