土地運作、政府經營與中國城市化 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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王媛 著

圖書標籤:

• 土地運作
• 政府行為
• 城市化
• 中國城市
• 土地管理
• 公共管理
• 區域發展
• 政策研究
• 城市問題
• 經濟地理

齣版社： 華東師範大學齣版社

ISBN：9787567568280

版次：1

商品編碼：12253656

包裝：平裝

叢書名： 華東師範大學青年學術著作齣版基金

開本：16開

齣版時間：2017-10-01

用紙：膠版紙

頁數：308

字數：314000

正文語種：中文

編輯推薦

《土地運作、政府經營與中國城市化》由華東師範大學齣版社齣版。

內容簡介

為瞭理解我國過去十餘年的城市經濟增長邏輯，並對其中齣現的問題與挑戰製定進一步的政策方案，從而實現未來的城市發展戰略轉型，必須深入理解地方政府在土地運作方麵的激勵、行為與後果，這是本書研究的齣發點與分析視角之所在。本書利用嚴謹的學術工具，探討政府主導的土地運作對中國城市發展影響的若乾關鍵問題，主要涉及政府的土地配置行為與城市經營問題，以適應新型城鎮化戰略明確提齣的以“人的城市化”為核心之需要。

作者簡介

王媛 女 1985年生。華東師範大學經濟學係講師。從事經濟學教學與研究工作。以第yi作者在《China Economic Review》、《Journal of Real Estate Finance and Economics》、《管理世界》、《世界經濟》、《財貿經濟》等SSCI、CSSCI重要刊物發錶研究論文十餘篇。

目錄

1 導論：土地、政府與城市化
1.1 “經營城市”的地方政府
1.2 中國的土地城市化之謎：土地、房地産市場與中國城市化
1.3 本書要點

2 製度背景：土地製度、房地産政策與中國城市化
2.1 城市土地製度：壟斷、管控與“土地財政”
2.2 房地産調控：政策與市場的博弈
2.3 地方政府經營城市的行為邏輯：一個簡要的文獻迴顧
2.4 本章小結

3 作為開發商的地方政府：土地儲備齣讓時機研究
3.1 理論模型
3.2 實證模型：生存分析法
3.3 數據描述與變量說明
3.4 實證結果：不確定性對土地齣讓時機的影響
3.5 本章小結

4 政策調控下的開發商：土地開發時機研究
4.1 理論模型
4.2 數據描述與變量說明
4.3 實證結果：不確定性對土地開發時機的影響
4.4 本章小結

5 市場定價與政府控製：土地齣讓價格研究
5.1 製度背景
5.2 數據與實證模型
5.3 實證結果：掛牌與拍賣的價格差異
5.4 機製分析
5.5 本章小結

6 為增長而乾預：地方政府的土地齣讓策略分析
6.1 土地齣讓方式改革與土地掛牌的功能
6.2 理論假說
6.3 數據與實證模型
6.4 實證結果：地區稟賦與土地齣讓方式選擇
6.5 機製與績效：土地乾預對經濟發展的影響
6.6 本章小結

7 央地博弈：房地産調控政策與土地齣讓中的政府乾預
7.1 政府乾預土地齣讓的行為邏輯
7.2 數據與實證模型
7.3 實證結果：政府乾預土地齣讓的原因
7.4 績效分析：土地乾預對房地産市場的影響
7.5 本章小結

8 經營城市的地方政府：官員晉升激勵與公共品投資
8.1 新政治經濟學視角下的地方公共品投資
8.2 數據、變量與實證方法
8.3 實證結果：地方官員晉升激勵對公共品投資的影響
8.4 本章小結

9 泡沫上的城市：房地産泡沫與城市發展
9.1 房地産泡沫的形成與現狀
9.2 房地産泡沫化對城市發展的影響
9.3 本章小結

10 土地運作導嚮的城市化：從“以地引資”到“以地融資”
10.1 地方政府經營城市的行為邏輯與“以地引資”模式的盛行
10.2 戰略轉變：從“以地引資”到“以地融資”
10.3 實證結果：基於城市擴張動力的視角
10.4 本章小結

11 經營城市：問題、轉型與齣路
11.1 “土地城市化”麵臨的問題與挑戰
11.2 經營城市的轉型與齣路
參考文獻
後記

《都市的脈搏：新中國城市變遷的經濟、社會與空間圖景》 圖書簡介 本書深入剖析瞭中華人民共和國自改革開放以來，城市化進程對國傢經濟結構、社會形態以及地理空間布局所産生的深刻影響與復雜互動。我們拒絕將城市視為一個孤立的、純粹的物理空間，而是將其置於一個動態的、多層次的權力與資源配置體係之中進行考察。本書的研究視角立足於宏觀的製度變遷與微觀的日常生活實踐之間的張力，力求描繪齣中國城市化復雜而精微的肌理。 第一部分：製度演化與空間重塑 本部分著眼於國傢治理體係與城市發展的內在關聯。我們首先迴顧瞭計劃經濟時代城市部門劃分的曆史遺留，以及1980年代以來，隨著市場化改革的推進，城市在土地使用權、地方財政汲取能力和基礎設施投資方麵如何逐步獲得新的權力邊界。重點探討瞭“分竈而治”的財政體製如何激勵地方政府追求“土地財政”，這種激勵機製在多大程度上塑造瞭城市擴張的速度、形態以及公共服務的供給結構。 不同於將城市化簡單視為人口嚮城鎮遷移的過程，本書強調瞭“空間再編碼”的本質。隨著工業布局的調整、開發區的設立以及城市群戰略的推行，原有的城鄉二元結構在新的地理邏輯下被重塑。我們考察瞭不同層級城市（如直轄市、省會城市、地級市）在國傢宏觀政策導嚮下所采取的差異化發展路徑，以及這些路徑如何導緻瞭區域發展的不平衡性與空間競爭的加劇。特彆關注瞭中央對重大基礎設施項目（如高速鐵路網絡、跨區域引水工程）的控製權如何影響瞭特定城市的區位優勢和資源獲取能力。 第二部分：社會結構的轉型與城市生活 城市化進程是社會階層流動、傢庭結構變遷和身份認同重塑的熔爐。本部分將焦點投嚮瞭城市內部的人口構成與社會互動。 流動與定居的辯證法： 戶籍製度的鬆動並非意味著簡單的製度廢除，而是一種復雜化的管理模式。本書詳細分析瞭“新市民”群體的形成，他們雖然定居在城市，但在教育、醫療和社會保障等關鍵領域仍麵臨結構性的障礙。通過對特定城市群中農民工的就業軌跡、住房獲取難度和子女教育機會的追蹤研究，我們揭示瞭城市排斥機製的隱蔽形式。 階層分化與城市空間： 隨著私有産權的強化和房地産市場的興起，城市空間日益成為社會階層固化的載體。我們分析瞭商品房市場、保障性住房體係與城市精英階層居住空間的相互作用。從高檔社區的形成到城中村的改造，城市景觀的變化不僅是經濟能力的體現，也是社會資本和政治影響力的外化。本書探討瞭不同收入群體如何“共享”或“隔離”於城市公共空間（如公園、圖書館、文化設施）的分配之中。 第三部分：城市治理的實踐與挑戰 在快速的物質擴張之下，城市治理的有效性和閤法性麵臨嚴峻考驗。本部分聚焦於城市管理實踐中的具體議題。 基礎設施的供給與政治協商： 城市基礎設施的規劃與實施往往牽動著巨大利益。本書考察瞭地方政府在水、電、交通等基礎服務方麵的投入決策過程，以及這些決策如何受到開發商、既得利益團體和公眾輿論的共同影響。研究瞭“鄰避效應”（NIMBYism）在城市重大工程決策中扮演的角色，以及地方政府如何通過信息控製或補償機製來化解潛在的社會衝突。 環境壓力與可持續性敘事： 城市化的速度不可避免地帶來瞭環境壓力。本書審視瞭中國城市在應對空氣汙染、水資源短缺和固體廢物處理等問題上的政策工具與實際成效。更進一步，我們分析瞭“綠色城市”、“智慧城市”等發展敘事的背後，是地方政府應對上級考核壓力、吸引高端投資的策略，還是真正深入到基層社區的生態實踐。這些敘事在多大程度上掩蓋瞭工業外溢和資源消耗的結構性矛盾，值得深入剖析。 結論： 本書最終旨在構建一個多維度的分析框架，用以理解中國城市化不是單一綫性的現代化過程，而是一個充滿博弈、權衡與適應的復雜係統。它揭示瞭在國傢宏觀調控、地方追求增長的衝動以及社會群體的日常生活需求相互作用下，中國城市如何不斷被塑造、被體驗、被重新定義。我們所觀察到的，是一個在持續的動態調整中尋求平衡的巨型社會實驗場。

評分☆☆☆☆☆

在閱讀過程中，我發現這本書對於“政府經營”的解讀，遠超齣瞭我原先對政府職能的認知。它並非僅僅是監管或服務，而是一種更為主動、更為係統性的“運作”。作者通過對地方政府在土地開發、基礎設施建設、産業引導等方麵的詳細敘述，勾勒齣一個積極有為、甚至可以說是“超級玩傢”式的政府形象。書中對政府如何通過政策工具，比如土地徵收、招拍掛製度、土地利用規劃等，來塑造城市空間、引導經濟發展，以及如何平衡不同利益主體之間的關係，有著非常詳盡的闡釋。我印象深刻的是，作者並沒有將這種“經營”簡單地褒揚或批評，而是試圖去揭示其背後的邏輯和機製。它讓我看到，在中國的特殊發展模式下，政府在城市化進程中扮演著無可替代的關鍵角色，它既是規則的製定者，也是市場的參與者，更是城市發展的總設計師。這種“經營”模式的有效性與潛在風險，以及它如何深刻地影響著中國經濟的運行和社會的變遷，是書中重點探討的內容。理解瞭政府的這種“經營”哲學，也就理解瞭中國式城市化為何能如此迅速而又充滿爭議地嚮前推進。

評分☆☆☆☆☆

這本書最讓我覺得耳目一新的是它對“土地運作”的獨特視角。我一直以為土地運作就是簡單的買賣、租賃，但這本書讓我看到瞭土地背後更深層次的價值和力量。它不僅僅是一種經濟資源，更是一種戰略資源，一種政治資本。作者通過大量的案例研究，揭示瞭土地如何成為地方政府財政收入的重要來源，如何通過土地的增值來支撐城市的基礎設施建設和公共服務的提供。更重要的是，書中闡述瞭政府如何通過對土地的規劃、控製和分配，來引導産業發展、優化城市空間布局、甚至影響社會結構。我尤其對書中關於“土地金融化”的探討感到震撼，它揭示瞭土地如何在金融體係中扮演著越來越重要的角色，以及這種角色對整體經濟的穩定和發展所帶來的潛在影響。這本書讓我明白，在中國，土地運作並非簡單的市場行為，而是與政府的戰略決策、經濟發展模式以及社會結構緊密相連的復雜係統。理解瞭土地運作的內在邏輯，也就更能理解中國城市化進程中的許多關鍵驅動因素和深層矛盾。

評分☆☆☆☆☆

這本書初讀時，最吸引我的是其題目中“土地運作”和“政府經營”這兩個詞的碰撞。一直以來，我們都習慣瞭將土地視為一種自然資源，一種生産要素，但“政府經營”的提法，則將視角拉嚮瞭權力、規劃和宏觀調控。這本書深入探討瞭在中國的特殊語境下，土地並非僅僅是“地”，而是在政府的戰略布署下，被賦予瞭經濟、社會、甚至政治功能的復閤體。作者通過大量的案例分析，揭示瞭土地齣讓金如何在地方政府財政中扮演著至關重要的角色，這種“經營”模式是如何驅動城市擴張，又如何深刻影響著城市發展的方嚮和形態。我尤其對其中關於土地財政與城市化之間相互依存、相互促進的機理的闡述印象深刻。書中描繪的不僅僅是冰冷的經濟數據，更是政府如何通過土地這一核心資源，實現城市功能的重塑、産業的引進和人口的集聚。這種“經營”的背後，蘊含著復雜的利益博弈和政策設計，理解瞭這一點，也就理解瞭中國城市化進程中的許多現象，例如房價的波動、區域發展的不平衡，乃至於城鄉之間的資源配置差異。讀完這部分，我仿佛能看到一張巨大的棋盤，而土地，就是棋盤上最重要的棋子，政府則是那個操盤者，每一步落下，都牽動著整個城市乃至國傢的發展脈絡。

評分☆☆☆☆☆

這本書的價值，在於它提供瞭一個理解中國城市化進程的全新視角。它沒有落入泛泛而談的窠臼，而是通過“土地運作”和“政府經營”這兩個具體而又深刻的切入點，將復雜的城市化過程具象化、邏輯化。作者對土地作為一種關鍵生産要素，如何在政府的主導下被“經營”和“運作”，進行瞭非常細緻的分析。我從中看到瞭政府在推動城市發展中的強大能動性，以及土地財政在其中扮演的核心角色。書中對於不同地區、不同時期城市化模式的比較，以及對由此帶來的經濟、社會、環境影響的闡述，都非常有啓發性。它讓我認識到，中國式城市化並非單一的綫性過程，而是一個充滿多樣性、復雜性和動態性的係統工程。這本書幫助我理解瞭為什麼中國的城市發展速度如此之快，為什麼城市麵貌變化如此之劇烈，以及在這些變化背後，政府的決策和土地的運作起到瞭怎樣的決定性作用。它是一本能夠幫助讀者深入洞察中國城市發展奧秘的力作。

評分☆☆☆☆☆

這本書的“中國城市化”部分，以一種宏觀卻不失細膩的視角，展現瞭中國在過去幾十年裏波瀾壯闊的城市轉型。它不僅僅是對城市規模擴張的簡單記錄，更是對城市化背後驅動力、內在邏輯以及由此帶來的深遠影響進行瞭深刻的剖析。作者並沒有停留在錶麵的“農民進城”或“高樓林立”，而是深入挖掘瞭城市化進程中，經濟結構調整、社會階層變遷、文化景觀重塑等一係列復雜而微妙的變化。我尤其被書中對不同類型城市化模式的比較分析所吸引，比如沿海發達地區與內陸欠發達地區在城市發展路徑上的差異，以及它們各自麵臨的挑戰和機遇。書中對於城市化如何影響居民生活方式、社會關係和心理認同的探討，也讓我産生瞭強烈的共鳴。它讓我重新審視瞭我們所處的城市環境，理解瞭城市不僅是鋼筋水泥的集閤，更是人類活動、社會互動和文化傳承的載體。作者通過對城市化進程中齣現的矛盾和問題的呈現，比如資源環境壓力、公共服務供給不足、社會公平性等，引導讀者思考如何構建更可持續、更包容、更具活力的城市未來。這種對城市化多維度、深層次的解讀，為我提供瞭一個全新的觀察和思考中國城市發展的框架。