社區治理與中國政治的邊際革新 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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劉春榮 著

圖書標籤:

• 社區治理
• 中國政治
• 政治改革
• 基層治理
• 社會創新
• 城鄉發展
• 權力下放
• 公民參與
• 地方治理
• 政治體製

齣版社： 上海人民齣版社

ISBN：9787208148918

版次：1

商品編碼：12285516

包裝：平裝

叢書名： 當代中國製度研究

齣版時間：2017-12-01

頁數：104

內容簡介

本書根據自20世紀90年代中期以來上海“街道—居委會”體製的演化，研討包括基層的行政力量、政黨組織、自治組織等行動主體的多麵嚮的組織實踐和製度變遷，從而在微觀層麵展示齣國傢重建其社會基礎權力的機製和過程，這是對大轉型時代的國傢在基層社會中的組織格式和行動邏輯的寫照。

《基層中國：治理的韌性與微觀變遷》 一、 導論：在“看得見的手”與“看不見的手”之間——理解中國基層政治的復雜性 中國，一個幅員遼闊、人口眾多的國傢，其政治肌體最生動的觸角，無疑延伸至最廣袤的基層。長期以來，關於中國政治的討論，往往聚焦於宏大敘事、頂層設計與國傢戰略。然而，真實的治理實踐，無數的政策執行，以及社會活力的湧現，都發生在縣、鄉、村這樣具體而微的角落。基層，既是宏觀政策落地的“最後一公裏”，也是社會需求與國傢治理互動的前沿陣地。理解中國基層政治的獨特邏輯與運作模式，不僅是認識中國國傢治理體係的關鍵，更是把握其未來發展走嚮的基石。 本書《基層中國：治理的韌性與微觀變遷》正是立足於這一視角，試圖穿透宏觀框架，深入肌理，以一種更細緻、更貼近實際的方式，展現中國基層政治的豐富圖景。我們不打算描繪一部抽象的政治理論，也不追求對已有政治學說進行套用或證僞。相反，我們希望通過對基層治理實踐的細緻觀察與深入分析，揭示齣一種不同於傳統政治學範式的獨特理解路徑。 中國基層政治的運作，並非是一個簡單的綫性過程，更不是一個單嚮的指令傳達。它是一個充滿張力、動態博弈、以及地方性知識與國傢動員相互交織的復雜場域。在這裏，“看得見的手”，即國傢的力量、政策的導嚮、製度的約束，與“看不見的手”，即基層社會自發的組織、民間力量的嵌入、以及文化習俗的滲透，共同塑造著治理的形態。這種互動並非總是和諧統一，而是充滿瞭協商、妥協、抵抗與創新。 本書的寫作，意在呈現一種“韌性”的治理。“韌性”並非意味著完美無缺或一成不變，而是在麵對內外壓力、適應環境變化、以及化解矛盾衝突時，基層治理體係所錶現齣的自我修復、自我調整與自我演進的能力。這種韌性，既體現在國傢製度設計的巧妙與靈活，也體現在基層乾部與民眾的智慧與創造力。 同時，本書也關注“微觀變遷”。我們相信，宏大的社會變遷，往往是由無數細小的、發生在日常生活中的變化纍積而成。基層政治的變遷，正是這些微觀變遷的集中體現。它們可能是一些新的治理方式的齣現，一些社會組織角色的演變，一些地方性政策的調整，甚至是一些個體行為模式的改變。這些微觀的變化，纍積起來，共同塑造著基層政治的動態圖景，並可能在長期內對整個國傢的政治生態産生深遠影響。 因此，《基層中國：治理的韌性與微觀變遷》並非僅僅是對中國基層政治現象的簡單羅列，而是一次對中國基層治理邏輯的深度探尋，一次對國傢與社會在微觀層麵互動的細緻描摹。我們將聚焦於那些往往被宏大敘事所忽略的細節，挖掘那些隱藏在日常運作中的意義，力圖為讀者展現一個更真實、更立體、更具生命力的中國基層政治世界。 二、 章節梗概：解構基層政治的脈絡與肌理 本書的結構設計，旨在循序漸進地引導讀者進入中國基層政治的復雜世界，並從不同維度對其進行深入理解。我們摒棄瞭簡單的時間綫或學科劃分，而是根據治理的邏輯與現實的運作，將內容劃分為幾個相互關聯又各具焦點的部分。 第一部分：權力與基層——國傢動員的邏輯與地方性解讀 第一章：自上而下的指令，自下而上的迴應——中國基層政權的運作機製 本章將深入剖析中國基層政權的組織結構、運行邏輯以及權力分配。我們將重點探討國傢指令如何層層傳遞至基層，以及基層政權在執行過程中所麵臨的挑戰與采取的策略。這包括對鄉鎮政府、村委會等基層單位職能的界定，以及其在政策執行、社會管理、經濟發展等方麵的實際運作。我們將審視“條塊結閤”、“以塊為主”等管理模式的演變，以及它們如何影響基層政權的實際權力邊界。更重要的是，我們將關注“地方性解讀”——即國傢政策在抵達基層後，並非被原封不動地照搬，而是經過基層乾部基於地方實際情況、利益考量以及社會文化進行的“再加工”。這種解讀過程，既是政策適應地方現實的必要環節，也可能成為政策扭麯或創新（或兩者的結閤）的源泉。 第二章：連接國傢與公民——基層乾部在治理中的角色與張力 基層乾部是連接國傢與廣大公民的關鍵節點。本章將聚焦於基層乾部的角色定位、工作日常及其麵臨的復雜性。我們將探討他們作為政策執行者、社會管理者、經濟推動者以及矛盾調解者等多重身份，分析他們在麵對來自上級的績效考核壓力、來自基層的利益訴求以及來自社會變化的挑戰時，所采取的策略與行為模式。本章將著重剖析基層乾部在“完成任務”與“迴應民意”之間的張力，以及他們如何在有限的資源和復雜的環境中，尋求平衡與發展的空間。我們將審視基層乾部群體的工作韌性，以及他們在不同時期、不同地區的行為差異。 第二部分：社會與治理——基層力量的湧現與互動 第三章：規約與自治——基層社會組織的多元形態與功能 隨著中國社會經濟的快速發展，基層社會組織呈現齣日益多元化的趨勢。本章將對基層社會組織進行分類梳理，包括村民自治組織、社區居委會、行業協會、社會團體，以及新興的各類非營利組織和誌願服務組織。我們將分析這些組織在維護社區秩序、提供公共服務、參與基層治理、錶達社會訴求等方麵的功能與作用。本章將重點探討基層社會組織如何與國傢政權進行互動，它們是作為國傢的補充，還是作為國傢力量的延伸，抑或是獨立於國傢之外的社會力量？我們將關注基層社會組織在不同領域、不同議題中扮演的角色，以及它們如何影響基層治理的效能與公平。 第四章：協商與參與——基層民主的實踐與挑戰 在中國基層政治語境下，“民主”的實踐具有其獨特性。本章將聚焦於基層民主的形式與實踐，如村民自治中的選舉、議事、決策等環節。我們將分析基層民主在迴應村民關切、化解基層矛盾、促進社區發展等方麵的積極作用。同時，我們也毫不迴避基層民主在實踐中所麵臨的挑戰，例如決策效率、代錶性問題、利益博弈以及外部乾預等。本章將探討如何在國傢權威與基層自治之間找到平衡點，如何構建更具活力的基層民主參與機製，以及基層民主的未來發展方嚮。 第三部分：變遷與創新——基層治理的動態演進 第五章：技術賦能與治理升級——數字時代下的基層新形態 數字技術的飛速發展正在深刻地改變著中國的基層治理模式。本章將審視信息技術、大數據、人工智能等如何在基層政務服務、社會管理、應急響應、環境監測等方麵發揮作用。我們將分析“智慧鄉村”、“智慧社區”等概念在實踐中的落地情況，以及它們如何提升治理的效率與精準度。同時，本章也關注技術賦能可能帶來的新挑戰，如數字鴻溝、隱私保護、算法歧視等，並探討如何在技術創新與人文關懷之間取得平衡。 第六章：在地智慧與政策實驗——基層治理的創新機製 中國基層治理的活力，很大程度上源於其不斷湧現的“在地智慧”與“政策實驗”。本章將通過案例研究，展示基層在解決具體問題時所産生的創新性治理模式。這些創新可能來自於基層乾部的主動探索，也可能來自於基層群眾的集體智慧，還可能是在國傢政策引導下的地方性實踐。我們將分析這些創新背後的邏輯，考察它們的可復製性與推廣性，以及它們如何為國傢整體治理體係提供藉鑒。本章旨在揭示，基層並非僅僅是政策的被動接受者，更是治理創新的主動參與者和重要貢獻者。 第四部分：總結與展望——基層中國的未來走嚮 第七章：基層中國的韌性與未來——理解中國政治的微觀維度 在本書的最後，我們將對前文的分析進行總結，並進一步闡述“基層中國的韌性”這一核心概念。我們將梳理基層政治在應對外部衝擊、內部矛盾以及環境變化時所錶現齣的適應性與穩定性。本章將強調，理解中國政治的宏大敘事，離不開對基層政治的深入洞察。微觀層麵的變遷與創新，是理解中國政治長期發展規律的關鍵。最後，我們將對基層中國的未來發展趨勢進行展望，探討在新的社會經濟條件下，基層治理將如何繼續演進，以及國傢與社會在基層層麵的互動將呈現齣怎樣的新形態。 三、 寫作立場與研究方法：在經驗與分析之間 《基層中國：治理的韌性與微觀變遷》的寫作，秉持一種經驗優先，理論服務的立場。我們深信，對基層政治的理解，必須建立在紮實的經驗研究基礎之上。因此，本書的寫作將廣泛藉鑒近年來國內外學者在基層政治、社會學、政治學、公共管理學等領域的研究成果，並結閤大量的實地調研、案例分析以及一手資料。 我們的研究方法，將是多視角的、跨學科的。我們不拘泥於單一的理論框架，而是力求從不同的角度，運用多元的研究工具，來審視和理解基層政治的復雜性。這包括： 田野調查與案例研究： 我們將深入中國各地基層，通過對鄉鎮、村莊、社區的實地考察，與基層乾部、村民、社區居民進行訪談，收集鮮活的案例，展現基層政治的真實運作。 文獻分析與比較研究： 我們將對相關的政策文件、學術論文、研究報告等進行深入分析，並可能與其他國傢或地區的基層治理模式進行比較，以凸顯中國基層政治的獨特性。 定量與定性相結閤： 在必要時，我們也將利用統計數據、問捲調查等定量研究方法，來支持和驗證我們的定性分析。 曆史的縱深與現實的橫截麵： 我們將努力兼顧曆史的維度，追溯基層治理模式的演變；同時，也將關注當下基層政治的現實狀況，揭示其動態性與復雜性。 本書的寫作，並非要建立一套全新的、顛覆性的理論體係，而是希望以一種務實、審慎的態度，為理解中國基層政治提供一種更具說服力、更貼近現實的視角。我們緻力於呈現一種“接地氣”的政治學研究，一種能夠反映中國基層社會真實麵貌的學術探討。我們相信，隻有深入到最具體的肌理之中，纔能真正理解中國政治的運行邏輯與發展脈絡。 四、 目標讀者與本書價值：為何關注基層？ 《基層中國：治理的韌性與微觀變遷》的目標讀者群體廣泛，包括但不限於： 中國政治與社會研究者： 無論是國內還是國際上的學者、研究生，本書將為他們提供一個理解中國基層政治的全新視角和豐富的研究素材。 政策製定者與實踐者： 政策的執行最終落在基層，理解基層的運作邏輯，是製定更有效、更具操作性的政策的基礎。本書可以為他們提供更深入的洞察。 關心中國發展的各界人士： 任何希望深入瞭解中國政治運作，理解中國社會變遷的讀者，本書都能提供有價值的解讀。 對地方治理感興趣的國際讀者： 在全球化背景下，各國地方治理的經驗與教訓具有普遍意義，本書將為國際讀者瞭解中國基層治理提供一個窗口。 本書的價值，在於： 填補認知空白： 長期以來，對中國政治的研究多聚焦於宏觀層麵，本書將把目光引嚮被忽略的基層，展現其在國傢治理體係中的重要地位與獨特作用。 提供深度洞察： 通過對基層治理實踐的細緻分析，本書將揭示中國政治運作的深層邏輯，以及國傢與社會在基層層麵的復雜互動。 強調經驗研究： 本書將以豐富的經驗材料為基礎，避免空泛的理論推演，為讀者呈現一個真實、立體的基層中國。 關注微觀變遷的纍積效應： 本書認為，宏觀的政治變遷與社會發展，離不開微觀層麵的點滴積纍，強調瞭關注細節的重要性。 展現治理的韌性與創新： 本書不僅關注挑戰，更關注中國基層治理體係在應對挑戰時所展現齣的強大生命力與不斷創新的能力。 簡而言之，《基層中國：治理的韌性與微觀變遷》是一部旨在深入理解中國政治肌體最活躍、最生動的基層，解析其復雜運作邏輯，洞察其微觀變遷軌跡，並最終理解中國政治整體發展脈絡的力作。我們希望通過本書，能夠引發更多對中國基層政治的關注與思考。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，在翻閱這本書之前，我對“社區治理”的理解僅停留在街道辦事處、居委會這些具體的組織層麵，而《社區治理與中國政治的邊際革新》則徹底顛覆瞭我原有的認知。作者以一種宏大而又不失細膩的筆觸，將看似分散的社區治理實踐，巧妙地串聯成中國政治發展脈絡中的重要組成部分，並點明瞭其中蘊含的“邊際革新”的獨特魅力。書中對於基層治理如何迴應社會經濟轉型帶來的新問題、新挑戰的分析，讓我看到瞭中國政治的適應性與韌性。例如，在描述如何處理拆遷安置、環境汙染等復雜問題時，作者並非簡單地呈現政府的決策過程，而是深入探討瞭其中涉及的利益協調、民意錶達以及權力協商的微妙機製。這種“邊際革新”，恰恰體現在這些看似微小但卻至關重要的調整中，它們共同構成瞭中國政治不斷自我完善的動力。我尤其被書中關於基層民主實踐的論述所吸引，這並非是照搬西方的民主模式，而是在中國具體情境下，通過各種形式的參與和協商，逐漸構建起一種具有本土特色的治理模式。這本書不僅讓我看到瞭社區治理的復雜性，更讓我深刻理解瞭中國政治在時代浪潮中，是如何通過不斷的微調與革新，來適應並引領社會發展的。

評分☆☆☆☆☆

這本書為我打開瞭一扇觀察中國政治的全新視角，讓我看到瞭隱藏在日常基層治理中的深刻變革。作者並沒有簡單地羅列社區工作的細節，而是將其置於更廣闊的中國政治改革的語境下進行考察，尤其是在“邊際革新”這一概念的引導下，展現瞭基層治理如何以一種漸進、靈活的方式，應對挑戰並推動社會進步。我尤其欣賞書中對一些非典型性治理模式的介紹，這些模式可能並未齣現在主流的政治敘事中，但卻在中國廣袤的土地上發揮著重要的作用。比如，書中對一些地方在處理鄰裏糾紛、社會救助等問題時，如何通過引入民間組織、發展社會工作者等方式，來彌補政府職能的不足，並形成一種新型的公共服務供給模式。這種“邊際革新”並非是對既有製度的顛覆，而是在現有框架下的補充、優化和延展，其精妙之處在於既能保證政治的連續性，又能迴應社會發展的現實需求。作者的分析鞭闢入裏，對案例的選取也非常有代錶性，通過這些鮮活的例子，我看到瞭中國基層政治的生命力，以及在復雜局麵下，中國人民所展現齣的智慧與創造力。這本書讓我不再覺得政治遙不可及，而是與我們的生活息息相關，並且正在以一種我之前未曾想象過的方式發生著微妙而重要的變化。

評分☆☆☆☆☆

我一直對中國社會的轉型及其對基層政治的影響感到好奇，而這本書正好滿足瞭我這份求知欲，甚至超齣瞭我的預期。它不僅僅是關於社區治理的學術研究，更像是一場深入中國政治腹地的探索之旅。作者通過對一係列“邊際革新”的細緻描繪，揭示瞭中國基層治理在保持穩定性的同時，如何巧妙地融入時代發展的要求，實現自身不斷的更新與蛻變。讓我印象深刻的是，書中對於權力運作在基層是如何被“協商”和“製約”的分析，這並非西方語境下的那種強製性權力製衡，而是一種更為中國式的、注重地方實踐和經驗的治理智慧。那些看似微不足道的政策調整、製度創新，在作者的層層剝離下，都展現齣瞭其背後強大的政治邏輯和深遠的社會意義。例如，書中對一些地方在處理環境汙染、土地糾紛等問題時所采取的“試錯”和“糾偏”機製的描述，讓我看到瞭中國基層治理的韌性與活力。這種“邊際革新”並非一蹴而就，而是日積月纍、不斷試探中前進的過程，這正是理解中國政治復雜性的一把鑰匙。整本書充滿瞭洞見，作者的思考角度獨特，能夠從宏觀的政治視角切入微觀的社區實踐，這種融閤給我帶來瞭全新的視角，讓我對中國的政治發展有瞭更深刻的理解。

評分☆☆☆☆☆

讀完這本書，我對中國基層政治的理解上升到瞭一個全新的維度。作者巧妙地將“社區治理”這一微觀概念，與“中國政治”這一宏大敘事相結閤，並通過“邊際革新”這一獨特的視角，呈現齣中國基層政治在發展演進中的動態與活力。書中對大量基層治理案例的深入剖析，讓我看到瞭中國政治在麵對社會變遷時的獨特智慧。我尤其對其關於“邊際革新”的闡釋印象深刻，這種革新並非是顛覆性的變革，而是在現有框架下的持續優化與調整，它體現在政策的細微調整、製度的微觀創新以及治理模式的靈活變通上。例如，書中對一些地方在處理公共服務供給、社會矛盾化解等方麵的實踐，展現瞭基層如何在有限的資源和條件下，通過不斷的嘗試與摸索，找到最適閤自身發展的治理路徑。這種“邊際革新”的韌性，恰恰是中國政治能夠在復雜多變的國內外環境中，保持穩定並持續發展的重要原因之一。作者的論證嚴謹且富有啓發性，他能夠從紛繁復雜的基層治理現象中，提煉齣具有普遍意義的政治規律，讓我對中國政治的理解不再停留在錶麵，而是能夠洞察到其深層的邏輯與動力。

評分☆☆☆☆☆

這本書簡直讓我對中國農村的基層自治有瞭全新的認識！原本以為社區治理隻是瑣碎的事務性工作，沒想到作者竟然能將其與中國政治的宏大敘事緊密聯係起來，並且挖掘齣其中蘊含的“邊際革新”的深刻意義。書中詳盡地分析瞭中國基層組織在麵對社會變遷、經濟轉型以及人口流動等復雜挑戰時，是如何通過微小但持續的調整和創新，來維持社會穩定、提升治理效能的。我特彆喜歡作者對一些具體案例的解讀，那些發生在尋常百姓傢門口的治理實踐，在作者的筆下變得生動而富有啓發性。例如，某個村莊如何在集體經濟的睏境中，通過引入村民議事會製度，重新激活瞭社區的活力；又或者，另一個社區是如何在老齡化加劇的背景下，依托誌願服務體係，構建起多層次的養老保障網絡。這些並非轟轟烈烈的革命，而是潤物細無聲的改良，卻在潛移默化中塑造著中國政治的肌理。讀完這本書，我不再僅僅將社區看作是政治的“末梢”，而是認識到它是政治的“細胞”，是理解中國政治邏輯不可或缺的關鍵。作者的論證嚴謹，邏輯清晰，語言也相當接地氣，雖然涉及政治理論，但絲毫不會讓人感到枯燥乏味，反而有一種撥雲見日的暢快感。