北京人才蓝皮书:北京人才发展报告（2017） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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刘敏华 著

图书标签:

• 北京
• 人才
• 人才发展
• 报告
• 2017
• 蓝皮书
• 人力资源
• 经济
• 社会
• 政策

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787520119467

版次：1

商品编码：12291972

包装：平装

丛书名： 北京人才蓝皮书

开本：16开

出版时间：2017-12-01

页数：320

字数：302000

正文语种：中文

内容简介

本书总报告概括了首都人才发展的基本情况，论述了打造世界高端人才聚集之都的主要进展，同时对未来的工作重点进行了展望；行业篇、区域篇、专家篇和特邀报告主要收录了北京市重点行业、区域和专家的人才发展研究报告，力求从不同角度展示有关部门、各区、专家学者在推进人才发展中的实践探索、工作成果和思路措施；附录部分收录了2017年以来北京市人才发展的重要事件，供读者全面了解这一时期北京人才发展的总体脉络。

作者简介

刘敏华，男，清华大学工学博士。现任北京市委组织部人才工作处处长、北京市人力资源研究中心主任、北京专家联谊会秘书长。曾任清华大学组织部副部长、北京市委组织部组织处副处长。长期从事组织人才研究与实践工作。

目录

Ⅰ　总报告
1　聚天下英才而用之：打造世界高端人才聚集之都
　　【北京市人力资源研究中心课题组】／001

Ⅱ　行业篇
2　北京高端创新人才引进典型案例与对策研究【北京市科委人才交流中心课题组】／021
3　中关村人才管理改革试验区发展报告
　　【中关村科技园区管理委员会、中国人事科学研究院课题组】／042
4　首都开发利用国际高端人才资源研究【张伯旭】／073
5　北京市人才体制机制改革研究【陈　蓓】／086
6　首都高端金融人才引进培养分析与研究【霍学文】／095

Ⅲ　区域篇
7　东城区国际化人才战略实践与发展研究【东城区委组织部课题组】／105
8　人才国际化助力朝阳创新发展的探索与思考【吴桂英】／120
9　基于中关村科学城建设的海淀区人才工作策略研究【海淀区委组织部课题组】／132
10　丰台区优化人才发展环境实践研究【张巨明】／145
11　城市副中心人才与产业融合研究【通州区委组织部课题组】／157

Ⅳ　专家篇
12　中关村外籍人才出入境管理政策创新发展对策研究【王辉耀】／184
13　习近平人才制度思想对北京市人才发展体制机制改革的启示【陶庆华】／202
14　具有全球竞争力的人才制度体系研究【赵永乐】／213

Ⅴ　特邀报告
15　高端人才成长规律研究报告【北京市人力资源研究中心课题组】／225
16　朝阳区实施国际化人才战略的创新举措
　　【朝阳区实施国际化人才战略的创新举措课题组】／249
17　全球人才竞争力大盘点
　　——《2017年全球人才竞争力指数》解读【北京市人力资源研究中心】／270

Ⅵ　附录
18　2017年北京人才工作大事记／275
19　2017年北京人才发展重要政策文件目录／289

Abstract／292
Contents／293

聚焦高精尖，驱动新动能：2017年北京人才发展报告精粹 2017年，北京，这座承载着千年历史底蕴与蓬勃现代活力的国际化都市，正以前所未有的决心与姿态，加速推进以科技创新为核心的全面创新。在这场波澜壮阔的时代变革中，人才，无疑是最核心的驱动力。由北京市人力资源和社会保障局主编，社会科学文献出版社精心打造的《北京人才蓝皮书：北京人才发展报告（2017）》适时而出，它不仅是对过去一年北京人才工作的一次全面梳理与深度透视，更是对未来人才发展方向的战略研判与前瞻布局。本书以详实的数据、精准的分析、深刻的洞察，勾勒出2017年北京人才发展的宏观图景，为这座城市继续保持其在全国乃至全球的领先地位，注入了强劲的智力支持。 一、 战略引领：人才发展与城市战略的深度融合 2017年，北京人才工作的基石，在于其与城市发展战略的深度融合。报告清晰地勾勒出，北京正围绕建设全国科技创新中心、国际交往中心、文化中心和国际一流的和谐宜居之都这“四个中心”的战略定位，进行系统性的人才布局。特别是在科技创新领域，北京以前所未有的力度，吸引和集聚了一批世界级的科学家、工程师、创新创业人才，为“三城一区”（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城及北京经济技术开发区）等重大科技创新平台的建设提供了坚实的人才保障。 报告详细阐述了北京在人才引进、培养、评价、激励等各个环节所进行的制度创新与政策突破。例如，在人才引进方面，针对高科技产业、战略性新兴产业的紧缺人才需求，北京出台了一系列更加积极、开放、有效的人才政策，包括优化人才落户、住房、医疗、子女教育等服务保障体系，为高端人才来京发展扫除障碍。同时，对于国际化人才的引进，北京更是加大了吸引力度，力求打造更具国际竞争力的人才生态。 在人才培养方面，报告强调了产学研深度融合的重要性。北京高校、科研院所与企业之间协同育人机制得到进一步完善，为社会输送了大量高素质的专业技术人才和创新创业人才。同时，对在职人才的继续教育和技能提升也给予了高度重视，通过各种培训项目，帮助人才适应快速变化的产业需求。 二、 数据画像：北京人才队伍的结构性优化与活力展现 《北京人才蓝皮书：北京人才发展报告（2017）》最显著的特点之一，便是其背后海量而精准的数据支持。报告通过对统计年鉴、人才调查、大数据分析等多源信息的整合，呈现了2017年北京人才队伍的整体面貌。 从人才总量上看，报告展示了北京人才队伍规模的稳步增长，为城市发展提供了充足的人力资源。但更值得关注的是，报告深入剖析了人才队伍的结构性优化。例如，在年龄结构上，北京人才队伍呈现出年轻化趋势，特别是新兴产业领域，青年人才占据了重要地位，这预示着北京未来创新发展的强大后劲。在学历结构上，高学历人才比例持续提升，尤其是拥有硕士及以上学位的专业技术人才，为北京的高端化、智能化发展提供了人才支撑。 报告对人才分布也进行了详细分析。在地域分布上，各区在人才集聚和发展上的差异性与协同性被一一展现。在行业分布上，报告重点关注了人工智能、集成电路、生物医药、新材料等战略性新兴产业的人才集聚情况，分析了这些领域的人才需求、供给状况以及发展趋势，为相关产业的政策制定提供了重要参考。 值得一提的是，报告还对人才的创新创业活力进行了量化评估。通过对科技成果转化、专利申请数量、创业企业数量及融资情况等指标的分析，展现了北京作为创新创业高地的生机与活力，特别是在中关村等国家自主创新示范区，人才的创新潜能得到了充分释放。 三、 重点领域：高精尖产业人才的集聚与发展 2017年，北京人才工作的重中之重，无疑是围绕“高精尖”产业进行人才的集聚与培养。报告对此进行了深入的剖析。 在科技创新人才方面，报告重点关注了研发人员、技术专家、高端科研管理人才的现状。北京在吸引和留住全球顶尖科研人才方面取得了显著成效，通过建设国际一流的科研平台，提供有竞争力的薪酬和科研条件，吸引了一批海外高端人才回流或新来京工作。报告也分析了在基础研究、应用研究、成果转化等不同环节的现有科研人才队伍，并提出了相应的提升建议。 在数字经济和信息技术人才方面，北京作为全国数字经济发展的排头兵，对该领域人才的需求尤为迫切。报告分析了大数据、人工智能、云计算、物联网等前沿技术领域的人才供给与需求缺口，并探讨了如何通过校企合作、职业培训等方式，加快培养和储备相关人才。 在金融和现代服务业人才方面，北京作为国际金融中心和消费中心，对高端金融人才、管理咨询人才、国际化服务人才的需求持续旺盛。报告分析了北京在吸引金融机构总部落户、发展科技金融、跨境金融等方面的政策措施，以及这些措施对相关人才集聚产生的积极影响。 在文化创意人才方面，北京作为全国文化中心，拥有深厚的文化底蕴和活跃的文化产业。报告分析了影视、出版、设计、动漫游戏等领域人才的特点与需求，以及如何进一步优化人才发展环境，激发文化创意产业的人才活力。 四、 挑战与展望：面向未来的改革与发展 《北京人才蓝皮书：北京人才发展报告（2017）》在肯定成绩的同时，也敏锐地捕捉到了北京人才发展中存在的挑战。报告指出了在人才培养模式、人才评价机制、人才流动机制、人才服务保障等方面仍需改进的空间。 例如，在人才评价方面，报告提出要破除“唯帽子”、“唯论文”的倾向，建立更加多元化、科学化的人才评价体系，鼓励人才的创新性、原创性贡献。在人才激励方面，报告强调了股权激励、期权激励等市场化激励手段的重要性，以更好地激发人才的积极性和创造力。 展望未来，报告为北京人才发展提出了富有建设性的政策建议。这些建议紧密围绕国家重大战略和北京城市发展目标，强调了构建更加开放、包容、公平、高效的人才发展体系。报告呼吁进一步深化人才体制机制改革，优化人才发展环境，为北京建设成为具有全球影响力的人才中心和创新高地提供持续动力。 总而言之，《北京人才蓝皮书：北京人才发展报告（2017）》是一部内容丰富、分析深刻、数据详实、视角宏阔的人才发展报告。它不仅是研究北京人才发展的重要文献，更是为北京在新时代下实现更高质量、更可持续发展提供重要参考的战略蓝图。本书的出版，必将为各界理解和推动北京人才工作，注入新的智慧与力量。

评分☆☆☆☆☆

说实话，初看这本书的篇幅，我心里是有点抗拒的，担心会陷入晦涩难懂的学术术语和枯燥的官方话语中。然而，这份报告的文字处理上却体现出一种克制而优雅的叙事感。它不像某些官方文件那样生硬，而是巧妙地将冰冷的统计数字，嵌入到生动的人物案例和区域发展的具体故事里。比如，在讲述人才引进政策的有效性时，书中穿插了几段对某位“新北京人”创业历程的简述，这种“以小见大”的手法，极大地增强了阅读的代入感和情感共鸣。我感觉自己仿佛跟随作者的笔触，走访了中关村的孵化器，也体会了城市边缘区人才居住的现实困境。这种人文关怀与宏观分析的完美结合，让原本严肃的议题变得有血有肉，让人愿意沉下心来，细细品味每一段文字背后所蕴含的社会意义和政策张力。它成功地做到了，既能满足专业人士的需求，也能让普通关注城市发展的人有所收获。

评分☆☆☆☆☆

这本厚厚的报告一上手，就给人一种沉甸甸的感觉，光是翻阅目录就能感受到其内容的广博与深入。我原本以为这不过是泛泛而谈的政策解读，没想到它更像是一份扎实的田野调查成果汇总。作者们显然在数据的收集和整理上花费了巨大的心力，那些详实的数据图表和对比分析，构筑了一个清晰的北京人才生态的立体画像。阅读过程中，我尤其关注了关于新兴产业人才需求的章节，那里的分析逻辑非常严密，不仅指出了当前人才结构的短板，更对未来几年可能出现的人才缺口进行了前瞻性的预测，这对于我们这些身处行业中、需要制定人力资源战略的人来说，简直是份及时的“情报”。它没有空谈什么宏伟愿景，而是将讨论落脚在具体的技能要求、教育体系的衔接痛点上，使得整本书的论述充满了实操性和可执行性。那种抽丝剥茧、层层递进的论证方式，让我感觉自己不是在读一份报告，而是在参与一场由顶级专家主持的深度研讨会，每一次翻页都伴随着“原来如此”的豁然开朗。

评分☆☆☆☆☆

从一个普通市民和职场人士的角度来看，这份报告最让我感到有价值的地方，在于它提供了理解“我所在的城市正在如何塑造未来”的钥匙。它不仅仅是写给政府或学者的，对于我们普通劳动者也具有重要的现实指导意义。它详细描绘了未来五年内，哪些技能会迅速贬值，哪些新兴复合型人才会成为稀缺资源。阅读过程中，我多次停下来思考自己的知识结构是否已经跟不上城市发展的速度。例如，报告中对“数字经济与传统产业深度融合”人才画像的刻画，非常具体地指出了需要掌握的跨学科能力。这种自上而下的宏观洞察，帮助我更好地锚定个人的职业发展方向，避免在快速迭代的市场中迷失。它像一面清晰的镜子，映照出城市人才磁场的动态变化，迫使每一个身处其中的个体，都必须重新审视和规划自己的“增值路径”。

评分☆☆☆☆☆

我是一个习惯于对比和批判性阅读的读者，通常会对这类年度报告的“恒定乐观”持保留态度。但这份报告的坦诚度，确实出乎我的意料。它没有回避问题，反而毫不留情地揭示了北京人才工作体系中存在的结构性矛盾和深层次的“梗阻”。尤其是在提到高端人才的“回流与外流”现象时，分析得极为尖锐，直接触及了住房成本、子女教育等最敏感的现实问题，这些都是光靠薪资难以解决的城市生活“粘性”障碍。这种直面痛点的勇气，让这份报告的结论更具说服力。它不急于给出一个皆大欢喜的结论，而是提出了一系列需要长期博弈和协同解决的复杂命题。读完之后，我不再是简单地认为“北京人才工作做得不错”，而是清晰地认识到了，在迈向国际一流人才高地的征途中，哪些环节已经亮起了红灯，哪些区域的政策倾斜需要进一步加大力度，其深度远超出了我对一份常规年报的预期。

评分☆☆☆☆☆

这本书的组织结构堪称典范，它不是简单地罗列了2017年发生的事情，而是构建了一个清晰的逻辑框架，将人才工作的各个维度——从基础教育到高等教育，从引进筛选到留用激励，从区域协同到国际合作——都纳入其中进行系统梳理。这种结构化的处理方式，极大地提升了信息检索的效率。每当我想了解某个特定领域（比如人工智能领域的青年科学家培养路径）的信息时，都能迅速定位到相应的章节，而且该章节内的信息密度极高，几乎没有可以跳过的“水分”。我尤其欣赏其在跨年度数据对比中所采用的“趋势锚定法”，它使得读者可以清楚地分辨出哪些是暂时的波动，哪些是长期不可逆转的结构性变化。对于需要撰写年度工作总结或制定五年规划的同行来说，这本书无疑是一份极佳的“参考标准样本”，它展示了如何将复杂的工作成果，凝练成具有高度洞察力的分析报告。