天津市市场和质量监督管理行政处罚文书使用手册 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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天津市市场和质量监督管理委员会 编

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• 天津市
• 市场监管
• 行政处罚
• 文书
• 手册
• 法律法规
• 执法
• 规范
• 质量监督
• 地方志

出版社： 中国质检出版社 ，

ISBN：9787502645533

版次：1

商品编码：12319932

包装：平装

开本：16开

出版时间：2018-01-01

用纸：胶版纸

页数：326

字数：463000

正文语种：中文

内容简介

　　为指导行政执法人员对行政处罚文书的学习和使用，《天津市市场和质量监督管理行政处罚文书使用手册》对每一种行政处罚文书，从文书应用范围、填写说明、需要注意的相关问题、范例等几个方面进行了具体解析和说明，以供行政执法人员在执法实践中参考使用。

内页插图

目录

一、概述

二、文书排版及有关事项说明
1．文书排版要求
2．文书编号规则
3．当事人的写法
4．项目填写要求
5．签字确认方式

三、行政处罚文书样式、使用说明和范例
1．案件来源登记表
2．立案审批表
3．不予立案审批表
4．行政执法有关事项审批表
5．案件初审表
6．行政处罚决定审批表
7．结案审批表
8．现场检查笔录
9．询问调查笔录
10．抽样取证记录
11．药品抽样记录
12．案件审理记录
13．听证笔录
14．行政处理告知记录
15．涉案物品处理记录
16．责令改正通知书
17．询问调查通知书
18．行政执法有关事项通知书
19．先行登记保存证据通知书
20．解除先行登记保存证据通知书
21．（检验、检测、检定、鉴定）期间告知书
22．（检验、检测、检定、鉴定）结果告知书
23．先行处理物品通知书
24．行政处罚事先告知书
25．行政处罚听证通知书
26．履行行政处罚决定催告书
27．回避决定书
28．实施行政强制措施决定书
29．延长行政强制措施期限决定书
30．解除行政强制措施决定书
31．行政处罚决定书
32．当场行政处罚决定书
33．不予／免予行政处罚决定书
34．分期／延期缴纳罚款决定书
35．指定管辖决定书
36．行政执法委托书
37．变更／暂停委托决定书
38．（场所、设施、财物）委托保管书
39．（检验、检测、检定、鉴定）委托书
40．协助调查函
41．检查建议书
42．案件移送书
43．涉嫌犯罪案件移送书
44．涉嫌犯罪案件财物移送书
45．行政执法建议书
46．强制执行申请书
47．案件调查终结报告
48．听证报告
49．送达回证
50．取证单
51．（场所、设施、财物）清单
52．封条
53．授权委托书
54．行政处罚案件卷宗封面
55．卷内文件目录
56．备考表

附录 天津市市场和质量监督管理行政处罚程序规定

前言/序言

　　根据天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过的《天津市市场和质量监督管理若干规定》第十条的授权，天津市市场和质量监督管理委员会发布《天津市市场和质量监督管理行政处罚程序规定》及行政处罚文书，对天津市市场和质量监督管理系统的行政处罚程序、文书进行了统一。
　　为指导行政执法人员对行政处罚文书的学习和使用，天津市市场和质量监督管理委员会组织相关人员编写了《天津市市场和质量监督管理行政处罚文书使用手册》一书，对每一种行政处罚文书，从文书应用范围、填写说明、需要注意的相关问题、范例等几个方面进行了具体解析和说明，以供行政执法人员在执法实践中参考使用。
　　在本书编写、印制过程中，虽经反复审校，仍难免有不妥之处，恳请广大读者批评、指正。同时，该套行政处罚文书需要根据今后的执法实践不断加以完善，希望广大行政执法人员结合执法实践中遇到的问题，多提宝贵意见。

城市变迁与治理变奏：一部聚焦现代天津城市管理的综合性论述 图书名称：城市脉络：近现代天津社会经济形态与治理结构的演进 图书简介： 本书以恢弘的历史视野和严谨的学术态度，系统梳理了自晚清开埠至改革开放初期，天津这座北方重要港口城市在社会经济结构、城市空间布局以及地方治理模式上所经历的深刻变革与复杂互动。它并非聚焦于某一个特定部门的行政规章或操作指南，而是致力于构建一个多维度、跨学科的分析框架，用以理解天津这座“近代化样本城市”是如何在内外部张力的作用下，塑造其独特的城市性格和治理逻辑的。 第一部分：历史的起点与形态的初塑（晚清至民国初期） 本部分深入探讨了天津作为通商口岸和近代化前沿的特殊历史定位。重点分析了西方列强势力介入对天津传统城市肌理造成的冲击与重塑。我们详尽考察了租界的建立如何催生了“双城世界”——华界与洋界——的并存与交融，这种空间上的二元性如何反映在社会阶层分化、商业模式创新以及基础设施建设的差异上。 经济结构的转型： 从传统的漕运枢纽向现代工商业中心的蜕变过程，包括直隶总督署、北洋政府时期对现代工业（如纺织、面粉、造船）的扶持政策，以及天津港在东北亚贸易网络中的核心地位。 社会阶层的流变： 考察买办、民族资产阶级、产业工人以及传统士绅在新兴城市经济中的地位变化，以及由此引发的社会矛盾与整合机制。 早期城市治理的雏形： 分析清末新政时期设立的商会、巡警制度、以及地方自治团体的尝试，这些早期探索为后来的城市管理积累了哪些经验和教训，特别是针对公共卫生、消防安全和市政建设的初步规制。 第二部分：动荡中的适应与重构（民国中后期与战时体制） 这一部分着重探讨了在政局动荡的大背景下，天津地方行政权力如何进行调整和适应。我们关注的焦点在于，在缺乏稳定中央权威的时期，地方精英和新兴力量是如何填补治理真空，并试图维持城市运转的。 权力中心的转移与制衡： 考察了地方实力派、国民政府设立的行政机构在天津城市管理中的权力分配格局。城市规划（如法租界和意租界的持续扩张对城市边界的无形影响）是如何成为一种政治博弈的工具。 公共服务体系的困境与发展： 探讨了在战争和经济萧条背景下，城市供水、电力、交通（如电车、缆车系统的运营维护）等基础设施所面临的挑战，以及地方政府为保障基本民生所采取的非正规或应急性管理措施。 文化与教育的支撑： 天津作为北方教育重镇，其高等院校和研究机构在社会治理、人才培养方面扮演了怎样的角色，这些知识分子群体对城市发展方向提出了何种质疑与建议。 第三部分：计划经济下的空间重塑与行政强化（建国初期至改革开放前夜） 本部分将视角转向中华人民共和国成立后，天津城市管理理念的根本性转变。城市被纳入国家宏观经济计划体系，其功能定位、空间结构和行政逻辑都发生了剧烈的转向。 “工业化优先”的城市规划： 详细分析了“一五”计划以来，天津作为重要工业基地的定位如何指导了土地使用、人口导入和基础设施的优先布局。例如，对海河两岸和南部郊区的工业园区建设规划，以及由此带来的环境压力问题。 行政体制的集权化管理： 考察了计划经济体制下，城市管理权力从分散的地方机构向统一的、层级分明的党政体系集中过程。社区居委会、街道办事处等基层组织的建立，如何成为国家意志在微观层面的有效执行端口，尤其是在物资分配、户籍管理和治安维护等方面的具体运作模式。 城市精神的塑造与冲突： 探讨了在特定的政治运动时期，主流意识形态如何影响城市景观、历史遗产的保护与改造，以及市民日常生活的规范化。这包括对传统商业街的改造、公私合营的历史遗留问题处理，以及在特定历史节点上（如大跃进、文革时期）对社会秩序进行强力干预的实践。 第四部分：转型期的张力与治理经验的沉淀（改革开放初期） 最后一部分分析了自1978年起，随着国家政策松动，天津在探索向市场经济过渡时所展现出的治理上的新挑战与新尝试。 “放权”与市场化的初期冲击： 探讨了市政府在扩大企业自主权、发展个体经济、以及设立经济技术开发区（如天津经济技术开发区）过程中，地方政府职能如何开始从“直接管理者”向“间接服务者”转变的初步迹象。 社会需求的多元化与治理的缺口： 随着市场经济的引入，对住房、消费品、服务质量等方面的社会需求开始呈现出多样性和差异性。这使得原有的高度集中的行政管理体系在应对快速变化的市民需求时，暴露出哪些局限性。 历史遗产的再认识： 考察了在城市现代化进程中，对原有的租界建筑、近代工业遗存以及传统街区保护意识的觉醒，以及地方政府在平衡“发展”与“保护”之间的初步探索。 本书旨在提供一个理解天津城市复杂性的多维视角，强调其治理结构并非单一线性发展，而是在传统、租界、中央计划与市场转型等多元力量的相互作用下，不断适应和重塑的结果。它为研究中国近代城市化进程中地方治理的变迁提供了一个丰富的、案例支撑扎实的分析样本。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期从事市场监管工作的执法人员，我深知一份规范、严谨的行政处罚文书对于维护市场秩序、保护消费者权益的重要性。这本《天津市市场和质量监督管理行政处罚文书使用手册》在我看来，是一部极具实用价值的案头必备。它不仅仅是一本工具书，更像是我们工作的“智慧宝典”。书中对于各类行政处罚文书的填写要求、法律依据、注意事项都进行了详尽的阐述，几乎囊括了所有可能遇到的场景。我曾经在处理一起涉及虚假宣传的案件时，对某个关键证据的固定和文书的表述拿捏不准，耽误了不少时间。而这本书中关于此类的案例分析和文书范例，让我豁然开朗，找到了问题的关键所在，并能够用最专业、最准确的语言将事实和法律规定结合起来。它的编排方式非常人性化，既有整体性的流程介绍，也有针对具体文书的详细解析，方便我们随时查阅和参考。而且，书中的语言风格也十分严谨，用词精准，符合法律法规的专业要求，这对于我们保持执法的严肃性至关重要。我向单位里的新同事们强烈推荐这本书，相信它能帮助他们快速成长，成为合格的市场监管执法者。

评分☆☆☆☆☆

我是一名在校学习法律专业的学生，对行政法以及相关的实践操作有着浓厚的兴趣。最近，我正在进行关于行政处罚程序的研究，也希望能够了解实际工作中执法人员是如何应用法律条文的。这本书的出现，让我看到了理论与实践相结合的生动范 Realities。它不仅仅是罗列了法律条文，更重要的是，它展示了如何在实际的行政执法过程中，将这些条文转化为具体的文书，并最终用于做出处罚决定。我仔细研读了其中关于证据收集、事实认定、法律适用等环节的描述，发现书中对这些抽象的概念进行了非常具体化的解读，并结合天津市的实际情况，给出了操作性的指导。我尤其对书中关于“自由裁量权”的讨论部分印象深刻，它解释了如何在法律框架内，根据案件的具体情况进行合理的处罚。这对于理解法律的灵活性和实践性非常有帮助。这本书的体例结构也很有条理，我可以通过目录迅速找到我感兴趣的部分，然后深入阅读。对于我这样的学生来说，能够提前接触到如此贴近实务的资料，是一种宝贵的学习机会，能够帮助我更好地理解课堂上的理论知识，并为未来的职业生涯打下坚实的基础。

评分☆☆☆☆☆

这本《天津市市场和质量监督管理行政处罚文书使用手册》在我看来，是一本充满智慧和经验的结晶。它不仅仅是指导如何填写文书，更是传递了一种严谨、细致、负责任的工作态度。我是一名旁观者，但通过阅读这本书，我仿佛能够感受到一线执法人员在工作中付出的心血和努力。书中对每一个环节的详细解释，都体现了对法律的尊重和对公民权利的保护。我理解到，一份合格的行政处罚文书，背后是扎实的调查取证、审慎的法律分析和公正的裁量过程。这本书的语言朴实无华，但每一个字都饱含着信息量。它就像一位循循善诱的老师，一步步地引导着读者走向正确的方向。我曾经对某些行政处罚的程序感到不解，总觉得有些过于繁琐。然而，通过阅读这本书，我才明白，这些看似繁琐的程序，都是为了确保执法的公正和公平，是为了避免冤假错案的发生。这本书让我对市场监管工作有了更深的认识，也让我对那些默默守护市场秩序的执法人员心生敬意。它是一本值得所有人了解和学习的书，因为它关系到每一个市场参与者的权益。

评分☆☆☆☆☆

作为一名经验丰富的市场监管领域的法律顾问，我经常需要为执法部门提供专业指导，并审查各类行政处罚文书的合法性、合规性。在接触了各种各样的法律书籍和操作指南后，我对《天津市市场和质量监督管理行政处罚文书使用手册》的专业性和权威性给予高度评价。它在对法律法规的理解上，具有深刻的洞察力，并且能够将复杂的法律条文转化为具体、可操作的文书模板。我注意到书中在细节处理上非常到位，例如对于一些容易引起争议的表述方式，都进行了明确的规范，这能有效地减少行政复议和行政诉讼的风险。此外，该手册在遵循国家层面法律法规的同时，也充分考虑了天津市地方性的特点和实际情况，这使得其指导性更强，适用性更高。我曾经在指导某项具体处罚工作时，对某个条款的适用范围有所疑惑，翻阅了这本书后，立刻找到了清晰的解答。它能够帮助执法人员在办理案件时，更加精准地把握法律尺度，做到“有理有据，处罚得当”。对于我而言，它是一本值得信赖的参考资料，能够帮助我更高效地为客户提供法律支持。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计非常朴实，没有花哨的插图，但正是这种简洁，反而透露出一种专业和严肃的气息。翻开书页，首先映入眼帘的是一套严谨的排版，字号适中，间距合理，阅读起来毫不费力。我是一名刚刚接触行政执法工作的基层工作人员，对于各种文书的规范填写感到有些捉襟见肘。尤其是在处理市场和质量监督方面的案件时，涉及到的法律法规和具体操作流程繁多，稍有不慎就可能出现纰漏。这本书的出现，无疑为我提供了一盏明灯。它的内容详实，条理清晰，将复杂的行政处罚程序拆解成一个个易于理解的步骤。即使是对于初学者来说，也能快速掌握文书的关键要素，避免出现不必要的错误。我特别喜欢它在各个章节中都提供了大量的范例，这些范例贴近实际，覆盖了常见的违法行为类型，使得我们在实际操作中能够有据可循，大大提高了工作效率。而且，书中对一些容易混淆的概念和容易出错的环节都进行了重点提示，这对于我们这些“新手”来说，简直是福音。我曾经因为对某个条款理解不清，导致文书出现瑕疵，受到了批评。这本书的存在，我相信能有效避免类似情况的发生。