内容简介
《自然保护地旅游特许经营管理指南》围绕世界自然保护地特许经营系统的主要构成和特许经营周期的重大问题展开,将分散在各领域的研究汇聚在特许经营的主题下。
全书由前言、译者前言、序言、正文12章内容和结语构成,系统全面地阐述了自然保护地的特许经营系统,包括特许经营的目标与法规、规划方法、环境影响评价、授权流程、费用与合同、监控方法、业务管理、员王能力建设、加强访客体验、经营商的想法、深度拓展等方面。书中对美国、纳米比亚、莫桑比克、厄瓜多尔、蒙古、新西兰、澳大利亚等国自然保护地的案例进行了深入细致的研究,以事实为依据客观总结了各国自然保护地特许经营制度的特点及其经验教训,并在此基础上进行了理论提升。
《自然保护地旅游特许经营管理指南》可供国家公园、自然保护区、风景名胜区等各类自然保护地的管理者、研究者、自然爱好者、旅游从业者参考,也可供高等院校相关专业的师生选用。
内页插图
目录
第1章 打好基础
1.1 引言
1.2 讨论
1.2.1 特许经营目标
1.2.2 管理特许经营
1.2.3 建立强大的特许经营系统所需的要素
1.2.4 特许经营中法律、规章 和政策的作用
1.2.5 如何决定哪些应该涵盖在法律中(相比规章 和政策)
1.2.6 特许经营法的基本原则
1.2.7 规章 和政策的制定原则
1.2.8 特许经营法律、规章 和政策中可能需要包含的其他要素
1.2.9 特许经营法律、规章 和政策的例子
1.3 总结
第2章 发展中国家的特许经营
2.1 引言
2.2 讨论
2.2.1 一般原则
2.2.2 指标
2.2.3 确立方法
2.2.4 取得的结果
2.3 总结
第3章 特许经营规划
3.1 引言
3.2 讨论
3.2.1 规划背景
3.2.2 没有足够特许经营的情况
3.2.3 有过多特许经营的情况
3.3 总结
第4章 环境影响评价
4.1 引言
4.2 讨论
4.2.1 关键术语及背景
4.2.2 环境影响评价的科学模式
4.2.3 质量控制——审查环境影响评价
4.3 总结
第5章 授予商业项目
5.1 引言
5.2 讨论
5.2.1 良好流程的6大原則
5.2.2 什么时候需要特许经营权
5.2.3 决策制定标准
5.2.4 特许经营权分配流程
5.2.5 申请、招标、征询提案、意向书和拍卖之间的区别
5.2.6 应对新市场和创造市场
5.2.7 经营期
5.2.8 在有限供给情况下分配定量的特许权
5.2.9 “库存”特许经营权
5.2.10 成本回收
5.3 总结
第6章 特许经营的费用与合同
6.1 引言
6.2 讨论
6.2.1 一般原则
6.2.2 特许经营费
6.2.3 钱不是一切
6.2.4 设定费用
6.2.5 一般收费方式
6.2.6 费用调整
6.2.7 评价商业规划
6.2.8 审计账目
6.2.9 特许合同
6.2.10 合同管理
6.3 总结
第7章 监控特许经营
7.1 引言
7.2 讨论
7.2.1 影响监控——度量随时间产生的变化
7.2.2 为什么要进行影响监控
7.2.3 监控的地点、时间和频率
7.2.4 认证计划能够有所帮助吗
7.2.5 降低影响的干预措施
7.2.6 让特许经营商参与影响监控
7.2.7 对现有特许经营的监控检查
7.2.8 违规经营
7.2.9 活动监控
7.3 总结
第8章 特许经营的业务管理
8.1 引言
8.2 讨论
8.2.1 记录、数据库和收入管理
8.2.2 特许经营报告
8.2.3 安全和特许经营——谁的责任
8.2.4 保险
8.2.5 管理其他特许活动
8.3 总结
第9章 员工能力建设
9.1 引言
9.2 讨论
9.2.1 明确任务
9.2.2 组织结构和特许经营
9.2.3 特许经营人员的典型任务
9.2.4 员工能力
9.2.5 招聘
9.2.6 新进特许人员的入职
9.2.7 特许人员的培训
9.2.8 留住员工
9.2.9 通过协议服务提高能力
9.2.10 利益冲突和专业化
9.3 总结
第10章 解说和加强访客体验
lO.1 引言
10.2 讨论
10.2.1 自然课堂:Mayibongwc Sitholc的故事
10.2.2 解说的起源
10.2.3 解说的价值
10.2.4 保护地管理者能为特许经营商提供哪些帮助
10.2.5 公园管理者应该寻求怎样的解说
10.2.6 评价
10.3 总结
第11章 经营者的想法
11.1 引言
11.2 讨论
11.2.1 特许经营者和保护地管理机构在保护事业方面有着共同的利益
11.2.2 相互理解与合作是成功合作关系的基础
11.2.3 特许经营商需要公园规划及管理的确定性和连续性
11.2.4 繁文缛节和复杂规程阻碍业务发展
11.2.5 特许经营商需要高效且配备专业人员的管理机构作为合作伙伴
11.2.6 特许经营收入应该再投入到保护地
11.2.1 特许经营应有利于居民和邻近社区
11.3 总结
第12章 更进一步
12.1 引言
12.2 讨论
12.2.1 鼓励保护成果
12.2.2 特许经营的经济学
12.3 总结
结语
前言/序言
一直以来我有点像《丛林故事集》里的莫格利(Mowgli)。虽然不是在洞穴由狼养大,也并不能与动物交谈,但野生生物一直是我生活的重要组成部分。我在位于印度西南的西高止山脉( WestemGhats)长大。现在这里成为生物多样性的热点。理所当然,这里有孟加拉虎、豹、亚洲象、印度野牛(一吨重的水牛)和许多其他令人惊叹的动物,这些都是我童年的邻居。它们现在仍然住在那里。我有幸已在亚洲和非洲工作超过了20年。壮丽的国家公园和自然保护区总是那么近,现在依然如此。消失在“丛林”中是我生活的重要组成部分。遥远的巴布亚新几内亚高地森林的鸟类天堂,坦桑尼亚广阔无垠的大草原那让人窒息的美景,南非荒野崎岖的海岸和一步之遥懒洋洋靠在岸边的南露脊鲸——这些仅仅是我曾经看到的地球上那些独特地方和环境的一部分,它们每年都会吸引许多访客;这些访客来自各行各业,年龄、民族和动机各异。
野生生物、人、景观及各个地方是环境的组成部分。它们具有神奇的吸引力。徒步旅行、观鸟、狩猎之旅,参观当地社区了解其文化,或者只是在苍茫的大自然中盯着噼啪闪光的营火,与此同时附近的狮子开始了它的怒吼——真的是有很多种方式享受这些特别的地方。
许多这种启迪生活的项目由公园当局以旅游特许经营的方式授权给私营公司、组织和社区来经营。根据合同拥有经营旅游设施及活动的特权,特许经营商确保为访客提供终生难忘的体验,并为经常资金不足的公园管理、生物多样性保护以及“社区收益”项目提供直接益处,当然私营部门也获得利润。特许经营提供了一种多赢模式,访客快乐、体验有品质、就业和收入提高,以及自然资产欣欣向荣。 简单地说,管理得当的特许经营可以让世界的精彩更加精彩!让我们看看纳米比亚的例子。在这里,旅游特许经营为减少贫困以及地方和国家发展提供了可行的方法。公园内部或附近社区被授予建立营地、旅馆和经营旅游活动的特许权。它们也得到经验丰富并认真尽责的私营部门合作伙伴的支持,以实现有品质的旅游产品。除了可以向当地采购食品原料、工艺品和材料,还可以为社区赋权,使之成为经营业务未来的所有者、管理者和服务提供者。从特许经营获得的收入不仅直接支持公园的管理,也能增加社区收入和就业,赋予妇女更多权利,给年轻人机会从而认识来自很多国家的人,进行语言思想的交流,开阔每个人的视野。
纳米比亚的经验表明,自然保护地的旅游特许经营是非常可行的减少贫困的方法,可以帮助当地社区获得自然保护地提供的所有益处。
联合国开发计划署已经认识到了自然的力量及其为了共同的成功与人的紧密关系。我们在支持可持续发展之路的战略目标下,为了避免损耗社会和自然资本,朝着全球可持续发展目标进发,联合国开发计划署在生物多样性保护和生态系统管理工作方面进行了大量的投入。联合国开发计划署在全球100多个国家开展了一系列加强保护地的项目。这些项目由全球环境基金(GEF)和许多其他双边合作关系及基金会资助。在很多这样的项目中,我们推进强有力的保护地旅游特许经营系统和/或个人特许经营项目的发展,以此作为加强保护地,改善保护地管理融资,实现可持续、包容和公平发展的一种机制。只要有效运行,保护地特许经营将代表一种能够以可持续和包容的方式增加就业和谋生机会的公一私合作关系,这是个好事情。
这本书是新西兰保护部、蒙古环境与绿色发展部和美国国家公园管理局共同努力的成果。书中有对多个国家有价值的案例的研究,特别是纳米比亚环境与旅游部在其强有力的特许经营机制方面的卓越工作。该书汇聚的知识、教训、经验十分庞杂,记录了世界各地很多公园管理机构通过尝试、检验和学习获得的实际知识——这正是联合国开发计划署提倡的南南合作( South-South Cooperation)和北南南三方合作(North-South-South Triangular Cooperation)理念的一种表现形式。
请加入我们国际社会的实践——朝向建立有效的全球保护地网络的共同目标努力,使之成为生物多样性保护的基石和发展的强力引擎。
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