城市基层党建与社会治理创新研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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阮云强 著

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• 城市党建
• 基层党建
• 社会治理
• 创新研究
• 党的建设
• 城市发展
• 社区治理
• 基层治理
• 政治学
• 公共管理

出版社： 华东理工大学出版社

ISBN：9787562853138

版次：1

商品编码：12350671

包装：平装

开本：16

出版时间：2018-05-01

用纸：胶版纸

页数：236

字数：210000

编辑推荐

做好城市基层党建，创新社会治理

内容简介

随着上海市委“１＋６”文件的深入落实，上海正在走出一条党建指导下的超大城市社会治理的新路子，城市基层党建和社会治理不断呈现崭新面貌，作为上海市中心城区之一，徐汇区的实践从某种程度上可以说是这轮改革的一个缩影。
本书分为上下两篇：上篇围绕“城市基层党建”这一主题，从深化城市党建的五个维度、中心城区白领党建的创新路径、加强居民区党总支书记队伍建设问题研究等不同层面和角进行了积极探讨；下篇则聚焦“社会治理创新”，从基层治理法治化实践问题研究、街镇网格化管理的困境与路径、基层社会治理的框架分析等方面进行论述。全书多角度再现上海市徐汇区党建指导社会治理创新的真实图景，并尝试性地对相关领域的改革推进提出思考和建议。

目录

上篇 　 城市基层党建
深化城市基层党建的五个维度 ００３ ……………………………………………
新时期社会治理创新应当充分发挥党建的引领作用 ００９ ……………………
以基层党建引领社会治理创新 ０１５ ……………………………………………
完善基层党建 ， 引领城市治理创新 ０１９ ………………………………………
区域化党建引领基层社会治理创新的大都市社区探索 ——— 以上海市
　 徐汇区为例 ０２１
………………………………………………………………
当前党建引领的社区治理创新问题与解决思路 ０２９ …………………………
区域化党建何以弥补城市公共服务不足 ０３５ …………………………………
加强居民区党总支书记队伍建设的经验 、 问题及对策研究 ０４０ ……………
天平街道发挥党员在社区自治中的引领作用的实践研究 ０４９ ………………
中心城区白领党建的创新路径 ０５９ ……………………………………………
社会组织党建有效性研究 ０６６ …………………………………………………
社会组织党建面临的难题及化解之策 ——— 基于上海市徐汇区社会组织
　 党建的个案研究 ０７０
…………………………………………………………
党建视角下的社区文化工作创新研究 ——— 基于徐汇区的调查与思考
　 ０７８
……………………………………………………………………………
社区治理视角下的志愿服务研究 ——— 以龙华街道为例 ０８８ …………………
下篇 　 社会治理创新
徐汇区公共法律服务体系建设实践问题研究 ０９９ ……………………………
上海徐汇公共法律服务体系建设研究 １０７ ……………………………………
街镇网格化管理的困境与路径 １１８ ……………………………………………
住宅小区老旧电梯改造更新问题研究 １２６ ……………………………………
草根行动 ： 基层社会治理的框架分析 ——— 基于上海的一项案例研究
　 １３３
……………………………………………………………………………
基层治理法治化的困境与突破路径研究 １５０ …………………………………
从国内外现状探索上海基层公共养老服务体系的建设路径 １５８ ……………
上海基层社区公共养老服务体系建设的研究 ——— 以徐汇区养老服务
　 体系建设为例分析上海的发展研究 １６４
……………………………………
上海城市管理综合执法体制改革中条块关系的磨合与优化 １７８ ……………
上海基层拆违面临的挑战与对策 ——— 基于徐汇区的实证研究 １８５ …………
构建和谐医患关系的路径研究 １９４ ……………………………………………
关于医患纠纷问题的研究及启示 ２０１ …………………………………………
关于社区新媒体建设中网络监督的实践与启示 ——— 以上海徐汇天平
　 社区为例 ２１０
…………………………………………………………………
利用新媒体做好基层宣传思想工作的调查与思考 ——— 以徐汇区天平
　 街道为例 ２１６
……

前言/序言

随着上海市委“１＋６”文件的深入落实，上海正在走出一条党建引领下的超大城市社会治理的新路子，城市基层党建和社会治理不断呈现崭新面貌，作为上海市中心城区之一，徐汇区的实践从某种程度上可以说是这轮改革的一个缩影。
本书分为上下两篇：上篇围绕“城市基层党建”这一主题，从深化城市党建的五个维度、中心城区白领党建的创新路径、加强居民区党总支书记队伍建设问题研究等不同层面和角进行了积极探讨；下篇则聚焦“社会治理创新”，从基层治理法治化实践问题研究、街镇网格化管理的困境与路径、基层社会治理的框架分析等方面进行论述。全书多角度再现上海市徐汇区党建引领社会治理创新的真实图景，并尝试性地对相关领域的改革推进提出思考和建议。

《城市脉搏：社区力量与治理新篇》 一、 洞察城市基层治理的时代课题 在中国城市化进程飞速发展的宏大叙事中，城市基层，尤其是街道、社区，承载着连接党和人民的血肉联系，是各项政策落地、民生福祉实现的“最后一公里”。然而，随着社会结构的变迁、利益诉求的多元以及新兴矛盾的涌现，传统的基层治理模式正面临前所未有的挑战。如何在复杂多变的城市环境中，有效激发基层党组织的活力，整合多元社会力量，构建一个共建共治共享的社会治理新格局，已成为摆在我们面前的紧迫课题。 本书《城市脉搏：社区力量与治理新篇》并非对现有研究成果的简单堆砌，而是深入城市肌理，聚焦鲜活的实践案例，旨在揭示城市基层党建在引领社会治理创新中的关键作用，探讨如何通过党建赋能，激活社区的内生动力，提升基层治理的现代化水平。我们相信，只有深刻理解基层社会的运作逻辑，才能真正掌握城市发展的脉搏，才能锻造出更具韧性、更富活力的城市社区。 二、 党建引领：激活基层治理的红色引擎 本书将深入剖析城市基层党建的核心价值和实践路径。我们认为，党建绝非一句空洞的口号，而是贯穿于基层治理全过程的灵魂和方向。 1. 政治属性的再强化： 在基层治理中，如何让党的领导这一政治优势转化为治理效能？本书将探讨如何通过加强基层党组织的政治建设，确保党在基层各项事业中的领导核心地位。这包括深入学习贯彻党的创新理论，提高基层党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以及如何将党的路线方针政策转化为基层社区的具体行动方案。 2. 组织功能的再激活： 基层党组织是连接党与人民群众的桥梁和纽带。本书将着重研究如何重塑和强化基层党组织的组织功能，使其更好地适应新时代基层治理的需求。这可能包括探索建立健全街道党工委、社区党总支/支部的工作机制，优化党组织设置，加强党员队伍建设，以及如何发挥党员的先锋模范作用，将党组织建设成为坚强战斗堡垒。 3. 思想引领的再深化： 思想是行动的先导。本书将探讨如何通过党建，有效地进行思想引领，凝聚共识，激发社区居民的认同感和归属感。这包括如何创新宣传教育方式，用生动鲜活的语言解读党的政策，如何通过主题教育活动，引导居民树立正确的价值观和社区发展观，以及如何应对网络时代信息传播的新挑战，巩固主流意识形态阵地。 4. 作风建设的再聚焦： 优良的作风是赢得民心的重要保障。本书将关注基层党建在加强党风廉政建设、优化干部作风方面所发挥的作用。这包括如何健全基层权力运行监督机制，防止腐败现象滋生；如何引导基层党员干部深入群众，倾听民声，解决民忧，真正做到“为民服务”；以及如何通过绩效考核和激励机制，激发基层干部的工作积极性和创造性。 三、 社会治理创新：激活社区的多元力量 在党建引领的基础上，本书将聚焦于如何通过创新的社会治理模式，最大限度地调动和整合社区内的各类社会资源和力量，形成齐抓共管、协同共治的生动局面。 1. 多元主体协同共治： 城市基层治理的复杂性决定了不能仅依靠党政力量。本书将深入研究如何构建一个多元主体协同共治的框架。 社区居民的主体作用： 居民是社区的主人，他们的参与是社区治理的生命线。本书将探讨如何通过完善居民自治机制，鼓励居民参与社区事务的决策、执行和监督。这包括如何建立健全居民议事会、业主委员会等自治组织，如何通过社区工作站、志愿服务等平台，吸引居民广泛参与。 社会组织的赋能与联动： 社会组织作为连接政府与社会的专业力量，在提供公共服务、参与社会治理方面具有独特优势。本书将研究如何加强对社区社会组织的培育和引导，鼓励他们围绕社区需求开展服务，并探索如何建立政府购买服务、项目合作等多种联动机制，让社会组织成为基层治理的得力助手。 企事业单位的社会责任： 城市中的企事业单位是重要的社会资源，其社会责任感的发挥对社区发展至关重要。本书将探讨如何引导企事业单位积极参与社区共建，提供必要的资源支持，共同解决社区发展难题，形成互利共赢的良好局面。 专业力量的引入： 随着社会治理的专业化和精细化，引入法律、心理、规划、环保等领域的专业力量，能够有效提升基层治理的科学性和精准性。本书将研究如何搭建平台，吸引专业人士和机构参与到社区的服务和治理中。 2. 精细化治理与智慧化升级： 现代城市治理要求更加精细化和智能化。本书将探讨如何利用科技手段，提升基层治理的效率和水平。 数据赋能的治理模式： 如何运用大数据、人工智能等技术，对社区的居民需求、社会矛盾、安全隐患等进行精准分析和预测，从而为治理决策提供科学依据。 智慧社区的建设： 探索智慧社区的建设模式，通过信息化平台，实现社区服务的在线化、便捷化，提升居民的获得感和满意度。例如，智慧门禁、智能安防、在线政务服务等。 网格化管理的优化： 在传统的网格化管理基础上，如何进一步优化网格的设置，充实网格员队伍，提升网格员的专业能力，使其成为收集社情民意、化解基层矛盾的“前哨”。 3. 服务型治理的深化： 基层治理的根本目的是为了人民。本书将强调服务型治理的理念，将群众的需求置于治理的中心。 需求导向的社区服务： 如何深入了解社区居民的实际需求，在此基础上提供精准、高效、有温度的社区服务。这包括养老、托幼、教育、医疗、文化、就业等各类服务的供给。 矛盾化解与社会稳定： 基层是社会矛盾的高发地带。本书将研究如何构建多元化的矛盾调解机制，运用法治思维和现代调解技巧，将矛盾化解在萌芽状态，维护社区的和谐稳定。 提升居民的获得感和幸福感： 最终，基层治理的成效要体现在居民的获得感、幸福感和安全感上。本书将关注如何通过治理创新，不断提升社区的宜居度、安全度和便利性，让居民真正感受到城市发展的成果。 四、 理论创新与实践探索的融合 本书并非仅仅停留在理论层面，而是紧密结合我国城市基层党建与社会治理的生动实践，对现有理论进行了反思与创新，并为未来发展提供了可借鉴的思路。 1. 理论框架的构建： 在吸纳国内外相关研究成果的基础上，本书将尝试构建一套更具中国特色、更符合基层治理实际的理论分析框架，用于解释和指导城市基层党建与社会治理的创新实践。 2. 案例研究的深度： 本书将选取若干具有代表性的城市基层党建与社会治理创新案例，进行深入的田野调查和分析。这些案例将涵盖不同规模、不同地域、不同类型城市的特点，力求展现基层治理的丰富性和多样性。通过对这些案例的解剖，我们将提炼出成功的经验、面临的挑战以及可复制的模式。 3. 前瞻性的思考： 面对日新月异的社会发展，本书还将对未来城市基层党建与社会治理的趋势进行前瞻性思考。例如，如何应对人口老龄化、流动人口增加等带来的新挑战；如何利用数字技术推动基层治理的边界拓展；以及如何在新的社会结构下，进一步巩固和发展基层党组织的领导力。 五、 结语：共绘城市美好蓝图 《城市脉搏：社区力量与治理新篇》希望成为一本能够启发思考、指导实践的书籍。我们相信，通过对城市基层党建与社会治理创新进行系统深入的研究，能够为各级党委政府、基层党组织、社区工作者、社会组织以及广大居民提供有益的启示和帮助。 当城市的每一个细胞都充满活力，当社区的治理脉搏强劲跳动，当党建的红色基因引领着社会发展的方向，我们必将能够共同绘就一幅更加美好的城市发展蓝图，让每一个生活在城市中的人，都能感受到温暖、安全与希望。本书的写作，正是为了这一美好的愿景。

评分☆☆☆☆☆

我购买这本书，完全是因为它标题中“研究”二字。我希望它能提供一些扎实的理论支撑和深入的分析，而不是停留在泛泛而谈的层面。我想看看，这本书是否能够系统地梳理城市基层党建与社会治理创新之间的内在联系，分析它们之间的互动机制，以及这种互动对城市发展产生的深远影响。我期待书中能够引用相关的学术理论，比如治理理论、组织理论、社会资本理论等，来解释基层党建如何赋能社会治理，社会治理创新又如何反哺和优化基层党建。更重要的是，我希望能看到作者运用严谨的研究方法，比如案例研究、比较分析、实证调查等，来验证自己的观点，得出具有说服力的结论。如果书中能够对不同类型城市、不同区域的基层党建和治理模式进行比较研究，找出其中的共性与差异，并从中提炼出可推广、可复制的经验，那将非常有价值。我希望这本书能成为一本具有学术深度和实践指导意义的著作，能够为相关研究者提供参考，也能够为政策制定者提供决策依据。

评分☆☆☆☆☆

这本书，我真的得好好说说。我买它完全是冲着“城市基层党建”这几个字来的，想着能从中了解一些党组织在城市社区里是如何发挥作用的，尤其是在处理那些鸡毛蒜皮但又牵扯到千家万户的社区事务上。我一直觉得，基层党组织就像是城市毛细血管里的血液，至关重要。所以，我期待这本书能深入剖析党建工作如何与社区居民的需求相结合，比如怎么通过党员的模范带头作用，去解决物业管理难、邻里纠纷多、环境脏乱差等这些老生常谈的问题。书中要是能举出一些鲜活的案例，比如某个社区党组织如何组织居民参与小区公共事务的决策，或者如何通过党建引领，调动社会各方力量共同参与社区治理，那就太棒了。我特别想知道，在一些复杂的社区矛盾面前，党组织是如何充当“和事佬”的角色，又是如何利用其组织优势，化解矛盾，促进和谐的。而且，如果能探讨一下党建工作如何在基层形成一种可持续的治理模式，而不是一阵风，那就更有指导意义了。毕竟，社区治理是个长期工程，需要的是稳固的基石和创新的方法。这本书要是能在这方面给出一些深刻的见解，那它绝对是一本值得反复阅读的参考书。

评分☆☆☆☆☆

我购买这本书，更多的是出于一种对基层工作者的关怀和好奇。我想了解，在城市最基础的层面，那些默默付处的基层党务工作者和社区工作者，他们每天都在面对怎样的挑战，又是如何运用他们的智慧和汗水，去维系社区的稳定和发展。这本书如果能深入到他们的工作细节中去，描绘他们的工作场景，展现他们的工作方法，甚至是他们遇到的困难和内心感受，那将是一份非常宝贵的记录。我希望书中能有一些关于基层党组织如何开展群众工作、如何处理复杂的人际关系、如何组织各项社会服务、如何协调各方利益的生动描述。也许会提到一些在实践中总结出来的“独门秘籍”，一些看似简单但却行之有效的经验。同时，我也想知道，在面对日益复杂的社会问题时，基层党组织和工作者是否得到了足够的支持和资源，他们的工作动力从何而来，他们的职业发展前景如何。如果这本书能为我们揭示基层治理的“内幕”，让我们更清晰地认识到这份工作的价值和不易，那它就不仅仅是一本书，更是一种对基层劳动者的致敬。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我当初是被“社会治理创新”这个概念吸引的。我觉得现在社会发展这么快，各种问题层出不穷，传统的治理方式有时候显得力不从心。这本书如果能讲讲在城市基层，有哪些创新的社会治理模式正在被探索和实践，那对我来说价值就太大了。我特别想了解，除了传统的政府主导，是否还有新的社会力量被有效地整合进来，比如社区自治组织、社会组织、志愿者队伍，甚至是企业和媒体，它们在社会治理中扮演着什么样的角色，又是如何与基层党组织形成互补和协同的。我关注的是那些真正有“创新”二字含量的东西，比如利用大数据、互联网技术来提升治理效率，或者通过引入市场机制来解决公共服务供给问题，再或者是在社区居民参与方面，有没有什么突破性的尝试，能够真正激发居民的参与热情和主人翁意识。毕竟，社会治理最终还是要落脚到“人”身上，如何让居民感受到治理的成效，提升他们的幸福感和获得感，是衡量治理成功与否的关键。我期待这本书能提供一些前瞻性的思考和实践性的指导，帮助我们打开思路，看到更多可能性。

评分☆☆☆☆☆

我买这本书，完全是想看看有没有什么“新玩法”。我总觉得，我们不能老是用老一套来解决新问题。所以，当看到“创新”这个词，就忍不住想翻翻看。我希望这本书里能有一些让人眼前一亮的点子，一些在城市基层治理方面，别人没做过的，或者做得特别出彩的“金点子”。比如，在动员居民参与社区事务这方面，有没有什么新颖的方式，能让大家从“旁观者”变成“参与者”，从“抱怨者”变成“建设者”？或者是在处理一些棘手的老旧小区问题时，有没有什么别出心裁的解决方案，能打破僵局，让事情真正得到解决？我尤其感兴趣的是，在党建工作如何与居民需求、社会力量相结合方面，有没有什么突破性的创新。是不是可以通过一些更加灵活、更加人性化的方式，让党组织真正深入人心，赢得居民的信任和支持？总之，我期待这本书能带来一些“不一样”的东西，一些能让我们在基层工作中耳目一新、豁然开朗的“火花”。