我国农村集体经济有效实现的法律制度研究：省域观察与实证解析 陈小君等著 法律出版社旗舰店 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 法律
• 陈小君
• 法律出版社

店铺： 书论图腾图书专营店

出版社： 法律出版社

ISBN：9787519704537

商品编码：27985168009

丛书名： 我国农村集体经济有效实现的法律制度研究-省域

出版时间：2016-12-01

本书为国家社科基金重大项目“我国农村集体经济有效实现研究”成果之一，为三卷本之第一册。包括有3份总调研报告和12份分省调研报告。以我国典型区域的农村集体为例，结合集体经济发展与实现状况，对影响农村集体经济有效实现的主体、财产权、经营运作、配套保障等方面进行考察，在此基础上反映法律制度在农村集体经济发展与实现中的实际功效，充分了解基层政府、农村集体、农民个体对相关法律制度的现实需求，从而为完善此类法律制度、促进我国农村集体经济的真正实现提供有价值的借鉴和参考。

目录

中国12个省总调研报告 

中国12个省名村调研报告 

中国12个省普通村调研报告 

黑龙江省调研报告 

河北省调研报告 

山西省调研报告 

陕西省调研报告 

山东省调研报告 

河南省调研报告 

湖北省调研报告 

江苏省调研报告 

安徽省调研报告 

贵州省调研报告 

四川省调研报告 

广东省调研报告 

 

《中国农村集体经济有效实现的研究》 本书聚焦于中国农村集体经济的根本性问题，深入剖析了驱动其有效实现的法律制度要素，并通过细致的省域观察与扎实的实证解析，为理解和完善这一至关重要的领域提供了深度洞察。 第一部分：理论基石与制度演进 本书的开篇，旨在为读者构建一个关于农村集体经济法律制度的坚实理论框架。我们将从中国农村集体经济的起源、发展脉络及其在中国社会经济转型中的历史地位出发，系统梳理其法律制度的演变历程。这包括： 集体经济的理论意涵与制度功能： 探讨集体经济作为一种重要的经济组织形式，其在保障农民权益、促进农村发展、维护社会稳定等方面的理论价值和实际功能。我们将考察马克思主义关于集体经济的论述，以及中国共产党在不同历史时期对集体经济的战略定位和政策调整。 中国农村集体经济法律制度的历史沿革： 追溯从土地改革、人民公社化运动到家庭联产承包责任制改革，再到农村集体产权制度改革等关键历史节点，分析每一次制度变迁背后所蕴含的法律逻辑和制度设计。我们将重点关注不同时期关于集体所有权、集体成员权、集体收益分配等核心法律问题的界定和实践。 现行农村集体经济法律制度体系的梳理： 详细介绍当前我国关于农村集体经济的主要法律、法规、规章，如《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》等。我们将梳理这些法律法规之间的内在联系与可能存在的张力，为后续的实证分析奠定基础。 集体经济理论的创新与发展： 结合新时代中国特色社会主义经济发展的要求，分析当前学界和实践中对于农村集体经济理论的新认识和新发展。例如，关于集体经济组织的市场化改革、集体资产的保值增值、集体经济的多元化发展模式等方面的探讨。 第二部分：省域观察——制度实践的多样性与地域性 认识农村集体经济的法律制度，绝不能脱离其具体的实践土壤。本书第二部分将视角转向中国不同省份，通过深入的省域观察，揭示中国农村集体经济法律制度在地域层面的多样性、复杂性及其独特之处。我们将选取具有代表性的省份，对这些省份在集体经济法律制度的实践中可能遇到的突出问题和创新举措进行重点剖析： 沿海发达地区： 以经济发达、集体经济基础较好的省份（如浙江、江苏）为例，分析其在集体产权制度改革、集体资产管理与运营、集体经济组织的公司化改造等方面进行的先行探索。重点关注这些地区如何利用法律制度保障集体经济的活力，实现集体资产的保值增值，以及如何通过规范化运作提升集体经济组织的治理水平。 中西部地区： 选择中西部地区具有代表性的省份（如河南、四川、湖南），分析这些地区在推进集体经济发展过程中面临的特殊挑战，如集体经济基础薄弱、集体资产流失风险、农民参与度不足等。我们将考察这些地区如何运用法律制度应对现实困难，探索符合自身实际的集体经济发展模式，以及如何通过法律手段保护农民的合法权益。 边疆民族地区： 关注边疆民族地区在集体经济法律制度建设中可能存在的特殊性，如民族习惯法与国家法律的衔接、集体经济组织在维护民族团结与社会稳定中的作用等。分析相关法律制度如何促进当地集体经济的健康发展，同时尊重和保护少数民族的合法权益。 典型案例的深度解剖： 在各省份的观察中，我们将选取具有典型意义的案例，深入剖析特定地区在某项集体经济法律制度（如集体建设用地流转、集体林权改革、集体股权改革等）上的具体实践、遇到的问题以及解决方案。通过对具体案例的细致解读，展现法律制度在实践中的生命力与局限性。 第三部分：实证解析——关键制度要素的效力评估 在理论铺垫和地域观察的基础上，本书第三部分将转入更为严谨的实证分析，运用科学的研究方法，对影响农村集体经济有效实现的几个关键法律制度要素进行效力评估。我们将关注以下几个核心领域： 集体所有权与成员权的确权与保障： 不动产（特别是集体建设用地）的权利确认与流转： 考察当前集体建设用地确权登记的法律框架、存在的问题（如边界不清、权利主体混淆等），以及在集体建设用地流转中法律如何规制，如何平衡集体、国家和个人的利益。研究不同地区在农村宅基地“三权分置”、集体经营性建设用地入市等方面的法律实践及其效果。 集体成员权的界定与实现： 深入研究集体成员权的法律构成要件、获得与丧失机制，以及在集体收益分配、集体资产处置、集体经济组织决策等方面的实现途径。分析当前法律在保护集体成员权方面存在的漏洞，以及如何通过法律手段提升集体成员的参与度和话语权。 集体资产的权属确认与管理： 考察集体资产（包括土地、林地、山林、水域、矿产、经营性资产等）的权属界定、清产核资、登记管理等法律制度的完善情况。分析在防止集体资产流失、提高集体资产运营效益方面的法律机制，以及如何通过法律保障集体资产的保值增值。 集体经济组织的法人治理与运行机制： 集体经济组织的法律地位与类型： 梳理不同类型集体经济组织（如村集体经济合作社、股份合作社、村民委员会下属的经济组织等）的法律属性、设立程序、组织架构等。分析其作为独立市场主体的法律基础，以及如何通过法人治理结构提升其市场竞争力。 集体经济组织的内部决策与监督机制： 考察集体经济组织成员（代表）大会的职能、决策程序、表决机制等，以及监事会或类似监督机构的设置与运行。分析法律如何规范集体经济组织的权力运行，防止权力滥用，保障决策的科学性和公平性。 集体经济组织的财务管理与审计制度： 审查集体经济组织的会计核算、财务报告、年度审计等法律规定。分析现有制度在财务公开、透明化方面的不足，以及如何通过法律加强对集体经济组织财务运作的监管，切实保障集体经济组织的健康发展和农民的经济利益。 集体经济收益分配与成员权益保障： 集体收益的法律界定与分配原则： 明确集体收益的来源（如集体资产经营收益、土地征收补偿收益、集体林权流转收益等）及其法律性质。分析集体收益在成员之间的分配原则（如按股分红、按劳分配、兼顾贡献等）的法律依据与实践情况。 集体收益分配的公平性与合理性评估： 通过实证数据，评估当前集体收益分配机制的公平性与合理性。分析存在的问题，如分配差距过大、分配过程不透明、非成员侵占集体收益等。提出完善法律制度，促进集体收益公平分配的建议。 集体成员参与权与知情权保障： 考察法律如何保障集体成员对集体经济组织重大事项的知情权、参与权、质询权和监督权。分析在信息公开、成员大会召开、集体经济信息公开平台建设等方面的法律要求与实践效果。 农村集体经济发展中的法律风险与规制： 集体土地流转与征收过程中的法律风险： 重点分析集体建设用地、农用地流转过程中的合同风险、权属风险、侵权风险等，以及土地征收过程中法律程序的正当性、补偿的合理性等问题。 集体资产管理与运营中的法律风险： 关注集体资产的对外投资、对外担保、资产变卖等活动中可能存在的法律风险，以及如何通过法律手段防范和化解。 集体经济组织内部治理风险： 分析因内部管理不善、决策失误、利益冲突等导致的法律风险，以及如何通过健全内部法律规章和风险防控机制来应对。 第四部分：问题诊断与对策建议 基于前三个部分的深入研究，本书的第四部分将对我国农村集体经济法律制度在有效实现过程中存在的突出问题进行系统诊断，并在此基础上提出具有针对性和可操作性的对策建议。 问题诊断： 法律滞后性与实践脱节： 分析现行法律法规在规范农村集体经济发展新业态、新模式方面存在的滞后性，以及法律规定与基层实际操作之间的张力。 制度执行力不足： 剖析法律制度在实际执行过程中遇到的障碍，如地方保护主义、部门利益博弈、基层执法能力薄弱等。 权利保障不充分： 识别集体所有权、集体成员权等核心权利在确认、实现和保障过程中存在的薄弱环节，以及农民的合法权益受到侵害时维权渠道不畅的问题。 治理结构不健全： 指出部分集体经济组织内部治理结构不完善，决策机制不民主，财务管理不透明，腐败风险较高等问题。 市场化改革的瓶颈： 分析集体经济组织在市场化改革中遇到的法律障碍，如产权界定不清、激励机制不健全、市场准入受限等。 对策建议： 完善法律法规体系： 提出修订和完善现有法律法规的建议，例如，明确集体成员的界定标准，细化集体资产的权属确认与管理规定，健全集体收益分配的法律框架。 强化法律执行与监督： 建议加强对集体经济法律制度执行情况的监督检查，建立有效的法律救济和纠纷解决机制，畅通农民维权渠道。 健全集体经济组织治理： 提出完善集体经济组织法人治理结构，健全民主决策、财务公开、信息披露和内部审计制度的建议，提升治理能力和透明度。 深化农村集体产权制度改革： 结合法律制度的完善，提出深化集体产权制度改革的路径，如进一步明晰产权、健全市场化运行机制、培育多元化的集体经济发展主体。 提升法律服务与法治意识： 建议加强农村集体经济法律服务体系建设，提高基层干部和农民的法律意识，普及农村集体经济相关的法律知识。 推动集体经济与乡村振兴战略协同： 论述如何通过法律制度的完善，更好地发挥农村集体经济在实施乡村振兴战略中的基础性作用，促进农村产业发展、农民增收和农村社会全面进步。 结语 本书的研究旨在为我国农村集体经济的健康发展提供坚实的法律制度支撑。我们相信，通过对理论的深刻理解、对实践的细致观察以及对关键制度要素的严谨解析，能够为政策制定者、理论研究者、基层实践者提供有益的参考，共同推动我国农村集体经济迈向更加有效、公平和可持续的未来。

评分☆☆☆☆☆

作为一个对政策研究和制度设计感兴趣的读者，我一直认为，好的政策和制度设计，其基础必须是扎实的实证研究。本书的“实证解析”让我看到了其学术的严谨性。我期待书中能够提供丰富的数据支持，通过科学的统计分析方法，来验证某些法律制度对于农村集体经济发展的影响效果。这种基于数据的分析，能够让我们更加客观地认识到，哪些法律规定是有效的，哪些需要改进，哪些可能是适得其反的。我希望这本书不仅仅是停留在描述性研究，而是能够提出一些可供政策制定者参考的、具有科学依据的建议。尤其是在“省域观察”的基础上，能否提炼出不同区域经济发展模式与法律制度之间的关联性，从而为国家层面制定更加精准和有效的农村集体经济政策提供支持，是我非常关注的一点。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出版，对于我国农村集体经济的理论研究和实践探索而言，无疑是一部重要的里程碑。作为一个长期关注农村发展和经济体制改革的读者，我一直对集体经济的活力与困境有着深刻的体会。尤其是在当前乡村振兴的大背景下，如何真正激活农村集体经济的内生动力，使其在保障农民利益、促进乡村繁荣方面发挥更大作用，是一个亟待解决的难题。这本书的出现，恰逢其时，它不仅仅是对现有法律制度的梳理和分析，更在于其深入的省域观察和严谨的实证解析。这种将宏观理论与微观实践相结合的研究方法，非常符合我对于一本高质量学术著作的期待。我尤其看重的是其“有效实现”这一关键词，它意味着本书不仅仅停留在对制度的描述，而是着力于探讨制度能否真正落地生根，发挥实效。对于那些身处农村基层，致力于集体经济发展的实践者而言，这本书所提供的法律视角下的路径探索，无疑具有极高的参考价值。我期待它能为我们拨开迷雾，找到一条更加清晰、可行、符合中国国情的农村集体经济发展之路。

评分☆☆☆☆☆

我是一名对中国乡村现状充满关切的普通读者，对那些深入挖掘基层实践的书籍总是情有独钟。本书的“省域观察与实证解析”深深吸引了我。我常常觉得，很多关于农村发展的讨论，往往过于宏观，或者脱离了具体的土地和人。而“省域观察”意味着这本书不会仅仅停留在概念的层面，而是会带着我们走进真实的乡村，去看看不同地区在发展农村集体经济过程中，是如何面对法律制度的，又遇到了哪些实际的困难和阻碍。我特别想知道，书中通过具体的案例分析，是如何揭示法律制度与基层实践之间的互动关系，又是如何从中提炼出一些具有普遍意义的经验和教训的。我相信，只有深入到具体的土壤中，才能真正理解法律制度的生命力所在。这本书的实证解析，让我看到了希望，它可能为我们提供一套切实可行的、因地制宜的发展思路，而不仅仅是空泛的理论说教。

评分☆☆☆☆☆

作为一个法律专业背景的读者，我对这本书的法律制度研究部分充满了好奇。法律是规范和引导社会行为的重要工具，而农村集体经济作为一种特殊的经济组织形式，其发展必然离不开法律制度的保障和规制。我关注的是，本书在梳理我国农村集体经济相关法律制度时，是否能够深刻揭示现有法律体系中存在的不足，比如在产权界定、收益分配、治理结构等方面可能存在的模糊地带或者不适应实践发展的地方。同时，它所提出的“有效实现”的法律制度，是否能够通过优化法律条文、完善配套法规，甚至提出新的立法建议，来为农村集体经济的健康发展提供坚实的法律支撑。我非常期待本书能够在理论层面提供一套系统、完整、具有前瞻性的法律制度框架，并能在实证分析中，通过案例说明这些法律制度在实际运行中可能遇到的挑战以及克服这些挑战的策略。毕竟，再好的法律，如果不能有效执行，也只是纸上谈兵。

评分☆☆☆☆☆

从经济学的角度审视，农村集体经济的“有效实现”是一个充满挑战的命题。它涉及到资源配置效率、激励机制设计、风险分散与共担等一系列复杂的经济问题。我希望这本书能够从法律制度的角度，深入剖析这些经济问题，并提出具有针对性的解决方案。比如，在产权制度方面，如何通过法律来明晰界定集体资产的产权，这对于激发集体经济组织的活力至关重要。又比如，在收益分配机制上，如何通过法律来保障集体成员的公平权益，防止出现“搭便车”或者“平均主义”的现象，从而有效激励集体成员的积极性。此外，我也关注本书在农村集体经济的治理结构方面，是否能提出一些符合经济学原理的法律规制，以提高集体经济组织的决策效率和管理水平。如果本书能够提供一些关于如何通过法律手段来优化农村集体经济的激励相容和风险管理，那将非常有价值。