中國行政管理體製實證研究：問捲調查數據分析 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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石亞軍 編

圖書標籤:

• 行政管理
• 體製
• 實證研究
• 問捲調查
• 數據分析
• 中國
• 公共管理
• 政治學
• 社會科學
• 研究方法

齣版社： 中國政法大學齣版社

ISBN：9787562034148

版次：1

商品編碼：10219531

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2010-01-01

用紙：膠版紙

頁數：726

字數：1030000

正文語種：中文

編輯推薦

國傢社會科學基金重大課題“中國行政管理體製現狀調查與改革研究”調查成果之三。

內容簡介

《中國行政管理體製實證研究：問捲調查數據分析》是國傢社科基金重大課題《中國行政管理體製現狀調查與改革研究》公開齣版的調查成果之三，是運用量化分析方法，係統分析成果之一《中國行政管理體製現狀問捲調查數據統計》和成果之二《中國行政管理體製專項問捲調查數據統計》匯集的基本數據，對我國行政管理體製進行探索性實證研究的成果。本成果以量化的技術和手段對所有原始數據進行公式化、圖錶化整理和錶達，對整理後的數據形態進行深入分析、比較分析和綜閤分析，說明瞭每一例分級指標在整個調研指標體係中的地位，闡釋瞭每一個數據所錶達的客觀狀態和主觀判斷，剖析瞭每一組數據群反映的主要問題和原因。《中國行政管理體製實證研究：問捲調查數據分析》通過數據分析疏通數據與體製現狀的視覺通道，成為對行政管理體製進行實證研究的成題之本。

內頁插圖

目錄

前言
第一章 政府職能實證研究
第一節 “小攤販治理”數據分析
第二節 “政府精力投放所在”數據分析
第三節 “政府嚴重乾預領域”數據分析
第四節 “政府履行職能的影響因素”數據分析
第五節 “新農村建設的薄弱環節”數據分析
第六節 “民生問題背後的政府成因”數據分析
第二章 政府結構實證研究
第一節 “政府部門影響力”數據分析
第二節 “政府部門影響力差異成因”數據分析
第三節 “政府部門的決策參與機製”數據分析
第三章 府際關係實證研究
第一節 “當地政府對上級政府(部門)的命令、任務不滿時通常的辦法”數據分析
第二節 “當地政府最渴望嚮中央爭取的資源”數據分析
第三節 “當地政府爭取中央資源最有效的途徑”數據分析
第四節 “我國政府層級方麵的改革”數據分析
第五節 “我國政府層級設計”數據分析
第六節 “中央政令有令不行、有禁不止的原因”數據分析
第七節 “中央對地方政府的領導手段排序”數據分析
第八節 “當地政府和外地政府的閤作類型”數據分析
第九節 “當地政府與外地政府的閤作方式”數據分析
第十節 “當地政府與外地政府經濟競爭的手段”數據分析
第十一節 “當地政府部門間協調閤作的方式”數據分析
第四章 運行機製實證研究
第一節 “重大決策的決策主體”數據分析
第二節 “決策的利益導嚮”數據分析
第三節 “危機管理”數據分析
第四節 “決策方式”數據分析
第五節 “副職領導的實際作用”數據分析
第六節 “政府對所屬工作部門的領導方式”數據分析
第七節 “行政能力”數據分析
第五章 財政體製實證研究
第一節 “縣鄉政府財政睏難原因”數據分析
第二節 “政府間事權與財權配置”數據分析
第三節 “政府最需要加強投入的領域”數據分析
第六章 人事製度實證研究
第一節 “實踐中影響領導乾部提拔的因素”數據分析
第二節 “當公務員的最大好處與公務員的職業吸引力”數據分析
第三節 “地方政府機構龐大的原因”數據分析
第七章 法製保障實證研究
第一節 “《行政許可法》實施後，當地行政許可的狀況”數據分析
第二節 “政府執法中存在的主要問題”數據分析
第三節 “公共管理中腐敗現象産生的主要原因”數據分析
第四節 中國縣級政府權力運行法律保障現狀研究
第五節 中國鄉鎮基層政府權力運行法製保障現狀研究
第八章 行政文化實證研究
第一節 “行政首長的依法辦事觀念”數據分析
第二節 “政府公務員行為的約束因素”數據分析
第九章 政府工具實證研究
第一節 “直接行政類工具運用”數據分析
第二節 “政府管製類工具運用”數據分析
第三節 “市場化工具運用”數據分析
第四節 “信息類政府工具運用”數據分析
附錄 與量化分析方法相關的若乾概念簡介
錶格索引
圖錶索引

精彩書摘

從錶1-74可以看齣，公務員素質不高（42.6％）和財政支持不到位（40.7％）是政府有效履行職能的中等強度影響因素。首先，有效履行政府職能、建設高效政府，必須要有一支思想政治過硬、文化水平高、有較強業務能力的高素質的公務員隊伍。隨著社會政治、經濟、文化的發展，我國政府的公務員隊伍也需要與時俱進，充實新鮮血液。因此，要加大對公務員的培訓力度，按照《公務員法》的要求對公務員的政治理論和業務知識進行培訓，保證培訓效果，使培訓後的公務員政治閤格，業務優秀。同時更要注重宣傳，促進公務員觀念的轉變，教育廣大公務員正確看待改革帶來的對一些傳統利益的衝擊，強化教育。其次，要促進財政領域的改革，建立適應社會主義市場經濟體製的財政體係，堅實政府的財政實力，擴大政府財力規模。一般來講，財政能力過低常常會導緻政府功能的喪失和政府行為的扭麯。因此，提高政府的財政實力是各級政府轉變職能的重要前提與保證。並且要對公共財政支齣的範圍和方嚮進行閤理、閤法的界定，有充足的財政支持之後也不能亂用、濫用，要用正確的公共財政支齣來規範和監督政府行政的職能和活動範圍，防止政府公共權力濫用，保障政府職能的轉變。運用現代化辦公技術意識的不足（37.5％）和辦公裝備等物質條件差。

前言/序言

　　行政管理體製改革的研究，本質上是實證研究。套用流行的概念、範疇、命題描述體製的狀況、問題和結癥，得齣的結論及其對策建議頂多是理喻化的邏輯推理，解決實際問題的功效必將受到質疑。所以，獲取體製運行的原始數據是有效研究的立題之基。但是，止於數據本身，無疑是霧裏看花，尚不能真切感悟體製運行的實證狀態。因此，通過數據分析來疏通數據與體製現狀的視覺通道，成為對行政管理體製進行實證研究的成題之本。
　　《中國行政管理體製實證研究——問捲調查數據分析》是國傢社科基金重大課題《中國行政管理體製現狀調查與改革研究》公開齣版的調查成果之三，是運用量化分析方法，係統分析成果之一《中國行政管理體製現狀問捲調查數據統計》和成果之二《中國行政管理體製專項問捲調查數據統計》匯集的基本數據，對我國行政管理體製進行探索性實證研究的成果。如果說，第一部成果嚮人們展示通過問捲獲取的我國行政管理體製的整體狀態數據是什麼，第二部成果嚮人們展示通過問捲獲取的我國行政管理體製的斷麵狀態數據是什麼，那麼，第三部成果則告訴人們這一組組整體狀態數據和斷麵狀態數據說明瞭什麼。本成果以量化的技術和手段對所有原始數據進行公式化、圖錶化的整理和錶達，對整理後的數據形態進行深入分析、比較分析和綜閤分析，說明瞭每一例分級指標在整個調研指標體係中的地位，闡釋瞭每一個數據所錶達的客觀狀態和主觀判斷，剖析瞭每一組數據群反映的主要問題和原因。它把人們的視綫引嚮浩瀚的數字、麯綫、比例、模塊等符號的背後，進入我國行政管理體製的深處，去解讀簡單數字意蘊的豐富內涵，直觀麯綫錶達的深層境況，綫性比例摺射的復雜因果，平麵模塊透視的立體性狀，把對我國行政管理體製研究的熱情眼光，還原到客觀存在的事實、案例和原貌上來，為增強對我國行政管理體製現狀的直感，廣泛深入開展體製改革研究提供瞭可資利用的實證素材、觀點和判斷。
　　本成果具有兩個鮮明的特點：一是在分析方法上突齣量化技術的功效，對每一個數據確定若乾縱嚮變量和橫嚮變量，並求得變量值，通過分析縱嚮變量值描述所代錶的領域的現狀，通過分析橫嚮變量值，歸納齣該數據反映的問題在不同層麵、部分的差異和帶普遍性的趨嚮，以比較準確地把握問題的原貌、程度、理由、結癥；二是在分析對象上突齣微觀透視的作用，著眼於政府運行的宏觀數據，著力於構成政府運行的行政影響要素的微觀剖析，從一個個政府運行親曆者的體會中定格政府職能、政府結構、府際關係、運行機製、財政體製、人事製度、法治保障、行政文化、行政工具在政府運行框架中的真實狀態。這兩個特點的積極意義在於，把我們對我國行政管理體製現狀的整體描述，對體製建設成效與不足的判斷，對各種問題實質與改進建議的觀點，建立在客觀準確的基礎上，可以避免由似是而非導緻的不確定性，由聞風而動導緻的無把握性和由主觀臆斷導緻的歧見性。

《中國行政管理體製實證研究：問捲調查數據分析》 引言 本書是一部深入剖析中國行政管理體製運行機製的學術專著，它並非宏大敘事的理論構建，而是以嚴謹的實證研究為基石，通過對一手問捲調查數據的係統性分析，揭示瞭中國行政管理體係中存在的諸多實際問題與潛在挑戰。本書的獨特之處在於，它擺脫瞭空泛的政策評論和籠統的經驗總結，聚焦於微觀層麵，力求通過數據說話，呈現一個更加真實、具體、可感知的中國行政管理圖景。 研究背景與意義 在全球化與信息化浪潮的衝擊下，中國作為世界上人口最多、體量最大的發展中大國，其行政管理體製的有效性與改革方嚮，不僅關乎國傢治理能力的現代化，更深刻影響著經濟社會發展的質量與人民福祉。長久以來，中國行政管理體製的研究，既有對改革曆程的迴顧與經驗總結，也有對理論模型的藉鑒與本土化嘗試。然而，真正能夠觸及體製運行的“神經末梢”，洞察各層級、各部門、各環節的真實互動邏輯，並提供科學支撐的研究，仍然顯得相對不足。 本書的問世，正是為瞭填補這一研究空白。通過精心設計的問捲調查，我們得以深入基層、貼近一綫，收集來自不同地區、不同層級、不同職能的行政管理人員及相關社會群體（如企業、群眾代錶等）的真實反饋。這些數據，如同顯微鏡下的細胞，為我們觀察行政管理體製的微觀結構、功能錶現，提供瞭前所未有的細節。對這些數據的深度分析，不僅有助於我們理解現有體製的優勢與局限，更能為未來的改革方嚮提供寶貴的經驗證據，規避盲目決策的風險，推動行政管理體係嚮更加高效、公平、透明、負責的方嚮發展。 研究方法與核心視角 本書的研究核心在於“問捲調查數據分析”。這是一種以量化研究為主，輔以必要的質性分析的方法論。我們摒棄瞭僅憑宏觀政策文件或少數專傢觀點的研究模式，而是堅持從實踐齣發，通過設計科學、覆蓋廣泛的問捲，係統地收集瞭關於行政審批、公共服務、政策執行、權力運行、行政效能、廉政建設等多個維度的信息。 問捲的設計，充分考慮瞭中國行政管理體製的獨特性，力求捕捉影響行政效率和公共服務質量的關鍵因素。例如，在行政審批環節，我們關注瞭流程的復雜性、耗時情況、隱性成本、與部門的協調難度等；在公共服務領域，我們考察瞭服務的可及性、便捷性、滿意度、問責機製等；在政策執行過程中，我們著重瞭解瞭政策理解的偏差、執行中的阻力、基層反饋的渠道與有效性等。 數據分析部分，本書采用瞭多種統計學和計量經濟學方法，包括描述性統計、推斷性統計、迴歸分析、因子分析等。通過這些方法，我們不僅能夠呈現各類現象的普遍性與差異性，更能探尋不同因素之間的因果關係，識彆齣影響行政管理效能的關鍵變量。本書的核心視角，在於“問題導嚮”與“效果導嚮”。我們不迴避問題，而是直麵現實，力求揭示導緻行政管理體製運行不暢的深層原因。同時，我們也關注改革的實際效果，通過數據來評估現有政策的成效，為進一步的優化提供依據。 研究內容概述（不包含書中具體數據或分析結果） 本書的章節安排，緊密圍繞中國行政管理體製的關鍵領域展開，每一章都聚焦於一個具體的子係統或功能，並對其進行深入的實證分析。 第一部分：行政管理體製的宏觀運行與基層感知 第一章：行政管理體製的演進與挑戰 本章將從宏觀層麵迴顧中國行政管理體製在不同發展階段的演進邏輯，分析當前麵臨的時代特徵與轉型壓力。著重探討全球化、市場化、信息化等因素對行政管理體製提齣的新課題，以及由此引發的治理模式變革的內在需求。 第二章：基層行政管理人員的職業畫像與工作負擔 通過對基層行政管理人員的問捲調查，本章將描繪他們的職業構成、工作壓力、薪酬福利、職業發展預期等。深入分析影響基層行政效率的深層原因，如人員結構、培訓機製、激勵製度等。 第三章：社會對行政管理效能的感知與評價 本章將聚焦於企業、群眾等社會主體對行政管理機構的直接體驗。通過問捲調查，瞭解公眾對行政審批、公共服務、政策執行等方麵的滿意度、便利度以及存在的痛點。分析影響社會評價的關鍵因素，如透明度、響應速度、服務質量等。 第二部分：行政管理的關鍵職能與流程實證 第四章：行政審批製度的效率與公平性研究 本章將深入分析現行行政審批製度的運行效率、流程復雜性、審批耗時、隱性成本以及潛在的尋租空間。通過數據，揭示審批流程中的瓶頸與“卡點”，並探討如何通過流程再造、電子政務等方式提升審批效率與透明度。 第五章：公共服務供給的質量與可及性分析 本章關注教育、醫療、交通、社會保障等關鍵公共服務的供給情況。通過問捲調查，評價公共服務的可及性、質量、公平性以及用戶滿意度。分析影響公共服務供給效率與質量的製度性因素，如資源配置、管理模式、問責機製等。 第六章：政策執行的層級傳導與落地偏差 本章聚焦於國傢宏觀政策在各層級行政機關的執行過程。通過問捲，瞭解政策在理解、傳達、執行過程中可能齣現的偏差，以及基層在執行過程中麵臨的實際睏難與挑戰。分析影響政策有效落地的關鍵因素，如信息溝通、激勵約束、基層自主權等。 第七章：權力運行的監督與製約機製評估 本章旨在通過數據分析，評估當前中國行政管理體製中權力運行的監督與製約機製的有效性。關注內部監督、外部監督、信息公開、問責機製等方麵的實際運行狀況，以及公眾和相關主體對這些機製的認知與評價。 第三部分：體製轉型中的挑戰與改革的可能路徑 第八章：基層行政組織結構與運行成本 本章將考察不同地區、不同層級的基層行政組織結構，分析其設置的閤理性、人員配置的效率以及運行成本。探討如何通過優化組織結構，精簡機構，降低行政成本，提升治理效能。 第九章：行政管理中的腐敗現象與廉政建設的挑戰 本章將基於問捲數據，對行政管理體係中潛在的腐敗現象進行實證分析，探討其發生的原因、錶現形式以及公眾的認知。評估現有廉政建設措施的有效性，並提齣基於數據的改進建議。 第十章：行政管理體製改革的驅動力、阻力與未來方嚮 本章將綜閤前述的實證分析結果，總結當前中國行政管理體製改革所麵臨的主要驅動力與深層阻力。在此基礎上，結閤數據發現，探討未來改革可能的發展方嚮，以及如何在藉鑒國際經驗的同時，走齣一條符閤中國國情的行政管理體製改革之路。 結論與展望 本書的最終目標，是通過對中國行政管理體製進行細緻入微的實證研究，為學界、政策製定者、以及所有關心中國治理現代化的社會成員，提供一個基於事實的、客觀的分析框架。我們相信，隻有深入理解體製運行的真實肌理，纔能有效地推動其健康發展。本書的研究成果，將有助於我們更好地認識中國行政管理體製的成就與挑戰，為構建更加高效、公平、透明、負責的現代治理體係提供重要的理論支持與實踐啓示。 本書適閤讀者 本書適閤對中國行政管理體製、公共政策、政府治理、政治學、社會學等領域感興趣的學者、研究人員、在校學生，以及政府部門的管理人員、政策研究者、社會組織成員等。任何希望深入瞭解中國政府運作實際，並從中尋求改進之道的人士，都將從本書的實證分析中獲益匪淺。

評分☆☆☆☆☆

剛拿到這本書，就被它沉甸甸的質感和精美的裝幀所吸引。深藍色的封麵，搭配金色字體，傳遞齣一種專業、嚴謹的學術氛圍。作為一個對中國政治運作頗感興趣的普通讀者，我一直渴望能夠有一本能夠深入淺齣地解析中國行政管理體製的書籍，而這本《中國行政管理體製實證研究：問捲調查數據分析》似乎正是我的理想選擇。我尤其期待書中關於政府績效評估的部分，想瞭解在實際操作中，是如何衡量一個部門或一個地區的行政效率的，又有哪些具體的指標？同時，對於政府在公共服務供給方麵的錶現，我也非常好奇。例如，在教育、醫療、交通等民生領域，公眾的滿意度如何？是否存在地區差異？書名中的“問捲調查數據分析”讓我確信，這本書的內容將是基於真實數據，而非空泛的理論探討。我希望能通過這本書，更清晰地看到中國行政管理體製的現狀，以及它在不斷發展過程中所麵臨的挑戰與機遇，從而形成自己更具深度的理解。

評分☆☆☆☆☆

這本書的厚度和精美的排版，都透露齣作者的用心。我本身就對國傢治理的方方麵麵充滿好奇，尤其是在經曆瞭近幾年的社會變革之後，更想深入瞭解我們行政管理體係的真實麵貌。這本書恰好填補瞭我在這方麵的知識空白。我非常希望書中能夠深入分析在一些關鍵領域，比如反腐敗、環境保護、以及城鄉發展不平衡等問題上，行政管理體製所扮演的角色以及它所麵臨的挑戰。特彆是關於基層乾部在執行國傢政策時所遇到的睏境，以及他們是如何剋服這些睏難的，這部分內容我感到非常期待。通過問捲調查數據來分析，這讓我覺得這本書的內容會非常貼近現實，而不是空泛的理論。我期待能從中看到一些能夠反映中國行政管理體製改革進程和成效的紮實數據，以及一些對未來發展趨勢的深刻洞察。這本書無疑是一部值得深入研讀的著作。

評分☆☆☆☆☆

拿到這本書，我立刻被它那份嚴謹的研究態度所吸引。光是看到“實證研究”這幾個字，就足以讓我對它的內容充滿信心。在當今信息爆炸的時代，很多關於社會問題的討論都流於錶麵，缺乏數據支撐，而這本書顯然走的是另一條路。我非常期待書中關於政府決策過程的章節，想知道那些影響我們生活的重大決策，背後究竟是怎樣一步步形成的。尤其是那些涉及民生領域的政策，比如教育、醫療、社保等，它們在實際推行過程中，是否真正達到瞭預期的效果？普通民眾的真實感受是怎樣的？書中提到的“問捲調查數據分析”，讓我覺得這纔是真正能夠反映社會真實狀況的方法。我希望能夠看到一些令人耳目一新的發現，一些顛覆我固有認知的數據解讀。這本書就像一把鑰匙，有望為我揭示中國行政管理體製背後那些鮮為人知的運作邏輯，讓我能夠以更科學、更理性的視角去理解和審視它。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計就給人一種嚴謹而厚重的學術氣息，深藍色的底色搭配燙金的書名，顯得非常大氣。我拿到這本書的時候，就感覺它不是一本泛泛而談的理論書籍，而是真正深入到中國行政管理體製的實際運作中去的。雖然我還沒有開始仔細閱讀，但從目錄結構和章節劃分來看，作者顯然是花瞭大量的心思去構建一個邏輯清晰的研究框架。第一眼看到“問捲調查數據分析”這幾個字，我就知道這本書絕對不是紙上談兵。要知道，行政管理這種復雜的社會係統，如果沒有紮實的實證數據支撐，任何結論都顯得蒼白無力。我尤其對那些關於基層行政單位效率、政府服務滿意度、以及政策執行過程中遇到的實際睏難的章節充滿瞭期待。我希望通過這本書，能夠更直觀地瞭解我們國傢的行政機器是如何運轉的，那些看似遙遠的政策是如何在基層落地，又會遇到哪些挑戰。同時，我也很好奇作者是如何設計問捲，又如何從海量數據中提煉齣有價值的見解的。總而言之，這本書給我留下瞭一個非常好的第一印象，相信它一定能為我打開一扇瞭解中國行政管理體製的窗口。

評分☆☆☆☆☆

我一直對“官僚主義”這個詞匯在我國的語境下有著復雜的情感，既有對其效率低下、形式主義的批評，也理解其在維護社會秩序、保障國傢穩定方麵的必要性。這本書的齣現，讓我覺得有瞭一個深入探究這一問題的絕佳機會。我個人對那些探討如何剋服行政壁壘、提升政府響應速度的章節特彆感興趣。我希望這本書能夠提供一些具體的案例，說明在某些領域，改革是如何成功的，又是如何剋服瞭阻力。例如，在優化營商環境方麵，不同的地區采取瞭哪些創新的措施，這些措施的實際效果如何，有沒有量化的數據來證明？此外，我也想知道，作者是如何在保持學術客觀性的同時，捕捉到基層公務員在工作中麵臨的真實睏境和挑戰的。畢竟，政策的製定和執行，最終都是由人來完成的，瞭解人的因素，對於理解整個體係的運作至關重要。這本書的實證研究方法，讓我相信它能提供比宏大敘事更具說服力的答案，幫助我撥開迷霧，更清晰地認識中國行政管理體製的優點與不足。