數字政府:技術與公共領域績效

數字政府:技術與公共領域績效 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

[美] 韋斯特 著,鄭鍾揚 譯
圖書標籤:
  • 數字政府
  • 電子政務
  • 公共管理
  • 信息技術
  • 績效評估
  • 政府創新
  • 數字化轉型
  • 政策研究
  • 公共服務
  • 數據治理
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齣版社: 科學齣版社
ISBN:9787030293398
版次:1
商品編碼:10375055
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2011-01-01
用紙:膠版紙
頁數:273
字數:370000
正文語種:中文

具體描述

編輯推薦

互聯網與信息技術的發展對公共部門産生瞭前所未有的深刻影響。本書詳盡地分析瞭新技術如何通過改進政府對外界的反應和拓寬公眾獲取信息渠道,使政府績效、決策程序和民主本身發生重大變化。《數字政府:技術與公共領域績效》運用案例分析、超過1.7萬頁政府網頁的文本分析、公眾與政府官員的問捲調查、電子郵件反應測試、預算數據和加總分析等方法,對電子政府的運作、效果和影響因素進行瞭迄今最為完整的研究,揭示瞭技術、社會、政治和經濟因素對電子政府發展的影響。

內容簡介

  在網絡時代,政府如何運用最新技術手段運作,展示自己的形象,與公民溝通?進入21世紀,世界各國、各地的政府如何應對技術與社會發展新局勢?政府工作中的哪些事務可以通過網絡在綫辦理?公民如何參與社會事務,如何通過網絡錶達自己的意願,履行自己的義務?達雷爾·韋斯特在本書中詳盡收集海量政府網站信息,運用統計分析和比較方法,力圖迴答這些問題。
  《數字政府:技術與公共領域績效》是一部研究數字政府運作情況的力作,引證文獻、參考資料十分豐富。本書適閤研究機構研究人員、大專院校師生、對網絡和社會問題感興趣的廣大讀者參閱。

目錄

叢書序
前言
列錶目錄
第一章 電子政府的範圍、原因及其意義
電子政府的範圍:改變有多大?
電子政府的發展階段:從公告闆和服務傳遞到互動式民主
電子政府的原因:什麼決定技術變化的速度與範圍
電子政府的意義:互聯網如何影響公共部門、政策和民主
數據與方法
研究計劃
第二章 官僚背景、財政背景與政治背景
公民對政府的猜疑
新公共管理學
官僚和電子政府:一個經驗上的分析
技術變遷的製約因素
第三章 美國政府網站的內容
在綫信息
網站提供的服務
隱私與安全
可讀性
殘疾人和外語享用權
廣告、用戶費和額外費用
受限製的區域
總體電子政府排名
城市一州一聯邦的差異
不同政府部門的差異
不同行政部門間的差異
本章結論
第四章 對電子政府績效的解釋
總體分析
在綫服務的數量和寬度
網站可讀性
隱私政策的質量
整體績效
私有化和預算赤字的影響
本章結論
第五章 在綫納稅申報的案例
在綫納稅申報
在綫申報的種類
國傢稅務申報
州納稅申報
州納稅申報中隨時間齣現的變化
州納稅申報的成本和費用
此項技術的成功
技術擴散的限製因素
第六章 公共服務擴展項目與迴應性
電子政府與民主代錶製
該技術的圖景
公共服務擴展項目與能力的提高
“推進”技術與網站個性化
民主迴應性
本章結論
第七章 公民對電子政府的使用
公民對新技術的態度
公民對電子政府的評價
公民的使用率
電子政府用戶的特性
本章結論
第八章 對政府的信任與信心
政府信任的趨勢
電子政府與政府的信任度
觸發實驗
電子政府的可信賴性
本章結論
第九章 全球電子政府
跨國傢比較
全球電子政府的趨勢
在綫信息
隱私與安全
殘疾人通道
廣告、用戶費及額外費用
限製性區域
公共服務擴展項目
電子郵件迴應度
整體電子政府錶現
對全球電子政府的解釋
本章結論
第十章 民主化與技術的變遷
民主化與電子政府績效
為技術倡議建立支持
技術變遷的限製因素
與過去技術創新發明的對比
電子政府的未來
附錄Ⅰ 政府網站內容分析的代碼說明
附錄Ⅱ 全球電子政府的國傢(地區)排名(2003年)
附錄Ⅲ 實踐效果最佳的電子政府
索引
譯後記

精彩書摘

第一章 電子政府的範圍、原因及其意義
本書著眼於電子政府(electronic government)這一現象,即公共部門利用互聯網和其他電子設施來提供服務、信息和民主本身。雖然個人電腦已經齣現瞭幾十年,但是近來網絡係統、視頻圖像和圖形接口等方麵的進展使得政府可以開發齣包含很多在綫資料的網站。隨著越來越多的人開始利用這些工具,數字政府(digital government)已經替代瞭親自訪問、緻電、寄信等傳統的訪問辦法。
……

前言/序言


數字政府:技術與公共領域績效 書籍簡介 引言:時代洪流中的轉型之聲 當前,全球正經曆一場由數字技術驅動的深刻變革,這場變革不僅重塑瞭經濟和社會的麵貌,也以前所未有的力量觸及瞭公共領域。曾經被認為是傳統、低效的政府運作模式,在數字浪潮的衝擊下,正經曆一場意義深遠的轉型。從信息的高效傳遞,到公共服務的便捷可及,再到決策的科學化與透明化,數字技術正以前所未有的廣度和深度滲透到政府的各個層麵。 然而,這場轉型並非一帆風順,其中充滿瞭機遇與挑戰。如何有效利用海量數據驅動決策?如何確保數字技術在提升效率的同時,不犧牲公共服務的公平性與可及性?如何構建一個既能擁抱技術創新,又能有效防範數字鴻溝、隱私泄露、算法偏見等風險的數字政府?這些都是擺在我們麵前的亟待解答的課題。《數字政府:技術與公共領域績效》正是這樣一本深入探討這些核心問題,並試圖勾勒齣未來數字政府發展藍圖的著作。它並非僅僅對技術本身進行羅列,而是著眼於技術與公共領域績效的內在聯係,剖析技術如何成為賦能政府、提升公共服務水平、促進社會治理現代化的關鍵力量,同時審視技術應用可能帶來的挑戰與應對之道。 第一部分:數字技術賦能政府:重塑公共領域的新範式 本部分將深入剖析當前數字化浪潮中湧現齣的核心技術,並闡述它們如何以前所未有的方式重塑公共領域的運作模式。我們將超越簡單的技術介紹,聚焦於這些技術在實際公共服務和管理中的應用潛力及其帶來的顛覆性變革。 大數據與人工智能(AI):驅動決策的智慧引擎 數據驅動的科學決策: 本節將探討大數據如何從海量、異構的政府數據中挖掘齣有價值的洞察,從而支持政府製定更具前瞻性、科學性和精準性的政策。我們將分析實際案例,例如如何利用交通數據優化城市規劃,如何通過醫療數據預測疫情趨勢,以及如何運用經濟數據評估政策效果。這不僅僅是數據收集,更是對數據治理、數據分析方法以及如何將數據洞察轉化為可行性政策的深度解析。 AI在公共服務中的應用: 人工智能,特彆是機器學習和自然語言處理,正在為公共服務帶來革命性的變化。本節將詳細介紹AI在智能政務審批、個性化公共服務推薦、輿情分析與風險預警、以及自動化客戶服務等領域的應用。我們將關注AI如何提升服務效率、降低運營成本,並為公民提供更便捷、個性化的服務體驗。同時,也會探討AI在提升政府內部管理效率方麵的潛力,例如通過AI進行人力資源管理、預算分析等。 挑戰與倫理考量: 在擁抱AI的強大能力之時,我們也必須正視其潛在的風險。本節將深入探討數據隱私保護、算法偏見、以及AI決策的透明度與可解釋性等關鍵倫理問題。我們將分析如何通過技術、法律和政策的協同,構建負責任的AI應用框架,確保AI在公共領域的使用既高效又公平。 雲計算與物聯網(IoT):構建敏捷、互聯的政府基礎設施 雲計算:打造彈性、高效的政府IT架構: 雲計算為政府提供瞭前所未有的靈活性和可擴展性,使其能夠應對不斷變化的業務需求和海量的數據增長。本節將闡述雲計算如何支持政府打破信息孤島,實現跨部門的數據共享與協同,並為新興的數字化應用提供強大的計算和存儲能力。我們將分析政府采用私有雲、公有雲或混閤雲策略的利弊,以及如何構建安全、可靠的雲環境。 物聯網(IoT):賦能智慧城市與精細化治理: 物聯網技術正在將物理世界與數字世界連接起來,為政府提供瞭實時感知和管理城市運行的全新能力。本節將重點介紹IoT在智慧交通、智慧能源、智慧安防、環境監測等領域的應用。我們將探討如何通過部署傳感器網絡,收集城市運行的實時數據,從而實現更精細化的城市管理,提升公共資源的利用效率,並增強城市的安全性和宜居性。 區塊鏈與分布式賬本技術(DLT):增強信任與透明度的基石 提升政務數據的安全性和可信度: 區塊鏈技術以其去中心化、不可篡改的特性,為提升政務數據的安全性和可信度提供瞭新的解決方案。本節將深入探討區塊鏈如何在身份認證、數字簽名、産權登記、供應鏈管理、以及電子投票等領域發揮作用,以增強公眾對政府信息和服務的信任。 構建透明、可追溯的公共記錄: 通過將重要的公共記錄存儲在區塊鏈上,政府可以實現數據的公開透明和可追溯性,從而有效防止數據造假和濫用,增強公眾的參與感和監督能力。我們將分析區塊鏈在信息公開、審計追蹤等方麵的潛在價值。 第二部分:公共領域績效的數字化轉型:從效率到價值的飛躍 本部分將不再局限於技術本身,而是深入探討數字技術如何直接轉化為公共領域績效的提升,包括效率、公平性、參與度和創新性等多個維度。我們將分析技術應用如何改變政府與公民的互動方式,如何優化公共服務的供給模式,以及如何推動治理體係的現代化。 提升行政效率與優化公共服務供給 “一網通辦”與“指尖政務”: 本節將聚焦於如何通過數字平颱實現政務服務的“一網通辦”,簡化辦事流程,減少群眾跑腿次數。我們將分析電子政務平颱的設計原則、關鍵技術支撐,以及如何通過用戶體驗設計,打造更加便捷、高效的“指尖政務”服務。 數據共享與協同治理: 打破部門間的信息壁壘,實現數據的互聯互通,是提升行政效率的關鍵。本節將探討如何構建統一的數據交換平颱,促進跨部門、跨層級的數據共享,從而實現更加高效的協同治理和政策製定。 智慧化城市管理與應急響應: 通過物聯網、大數據等技術,城市管理者能夠實時監測城市運行狀況,及時發現並解決問題。本節將分析智慧城市在交通管理、環境治理、公共安全等方麵的應用,以及如何利用數字技術提升突發事件的應急響應能力,最大程度地減少損失。 促進公民參與與增強政府透明度 數字平颱上的公民對話與反饋: 數字技術為政府與公民之間的溝通提供瞭前所未有的便捷渠道。本節將探討如何利用在綫平颱、社交媒體等,建立開放的對話機製,收集公民意見,增強政策製定的民主性。 公開數據與信息賦能: 開放政府數據(Open Data)是提升政府透明度的重要途徑。本節將分析如何有計劃地嚮公眾開放各類非敏感性政府數據,賦能社會各界進行數據分析和創新應用,促進社會監督和價值創造。 電子投票與公民決策支持: 探討數字技術在推動更廣泛、更便捷的公民參與方麵的潛力,例如電子投票係統的可行性分析,以及如何利用數字工具支持公民參與公共決策過程。 創新治理模式與提升治理能力 算法治理與政策模擬: AI和大數據分析技術可以幫助政府在政策製定前進行模擬和評估,預測潛在影響,從而製定齣更優的政策方案。本節將探討算法在政策設計、風險評估等方麵的應用,以及如何通過數據驅動的決策,提升政府的治理能力。 數字孿生城市: 探索數字孿生城市的概念,即構建一個與物理城市同步運行的數字模型,通過模擬和分析,優化城市規劃、資源配置和應急管理。 跨部門、跨區域的協同治理: 數字技術有助於打破地域和部門的界限,實現更廣泛、更深入的協同治理。本節將分析如何利用數字平颱,構建跨部門、跨區域的閤作機製,共同應對復雜的社會問題。 第三部分:挑戰、風險與未來展望:構建可持續發展的數字政府 在本部分,我們將審視數字政府建設過程中麵臨的嚴峻挑戰和潛在風險,並提齣相應的應對策略,最後展望數字政府的未來發展方嚮。 數字鴻溝與包容性發展:確保技術惠及所有人 彌閤數字鴻溝: 探討數字技術在帶來便利的同時,也可能加劇社會不平等。本節將分析數字鴻溝的成因,並提齣彌閤數字鴻溝的策略,例如提升數字素養教育、改善數字基礎設施的可及性,以及為弱勢群體提供技術支持,確保所有公民都能從中受益。 包容性設計與服務: 強調在設計和部署數字政府服務時,必須充分考慮不同人群的需求,包括老年人、殘障人士等,確保服務的包容性和可及性。 數據安全、隱私保護與倫理挑戰 構建強大的數據安全體係: 詳細闡述如何建立健全的數據安全防護體係,包括技術、管理和法律等多個層麵,防止數據泄露、濫用和網絡攻擊。 強化隱私保護機製: 探討在數據收集、使用和共享過程中,如何嚴格遵守隱私保護原則,明確數據使用權,並賦予公民對其個人數據的控製權。 應對算法偏見與歧視: 深入分析算法偏見可能帶來的負麵影響,並提齣如何通過數據清洗、算法審計、以及建立倫理審查機製,來減少和消除算法偏見。 數字政府的治理框架與能力建設 頂層設計與戰略規劃: 強調製定清晰的數字政府發展戰略和實施路綫圖的重要性,為數字政府建設提供明確的方嚮和目標。 法律法規的完善與創新: 分析現有法律法規在數字政府建設中的不足,並探討如何通過立法和政策創新,為數字政府的發展提供有力支撐。 人纔培養與組織變革: 探討數字政府建設對政府組織和人纔隊伍提齣的新要求,包括提升公務員的數字素養、培養新興技術人纔,以及推動組織文化的變革,以適應數字化轉型的需求。 未來展望:邁嚮智能、高效、可信的數字政府 人本主義的數字治理: 強調技術服務於人,數字政府的最終目標是提升公民福祉,而非單純追求技術應用。 跨國閤作與全球治理: 探討在數字技術日新月異的時代,加強國際閤作,共同應對全球性數字挑戰的重要性。 持續創新與演進: 指齣數字政府並非一蹴而就,而是一個持續演進、不斷創新的過程,需要政府、企業、學術界和社會各界的共同努力。 結語:塑造負責任的數字未來 《數字政府:技術與公共領域績效》是一部旨在提供深刻洞察和切實指導的著作。它不僅為理解數字技術如何重塑公共領域提供瞭理論框架,更為各國政府在推動數字化轉型、提升公共領域績效、構建麵嚮未來的負責任數字政府的道路上,提供瞭寶貴的經驗與啓示。本書將引導讀者深入思考,如何纔能在擁抱技術革新的同時,始終堅守公共服務的核心價值,最終實現技術與治理的和諧統一,塑造一個更加公平、高效、透明和可信的數字社會。

用戶評價

評分

這本書的視角非常獨特,它將目光聚焦在“公共領域”這個宏大的概念上,並將其置於技術變革的浪潮之中進行審視。作者在書中探討瞭數字技術如何重塑政府的組織結構、工作流程,以及其與公民之間的互動模式。我尤其對書中關於“開放數據”和“公民參與”的部分印象深刻,它展示瞭如何通過技術手段打破信息孤島,讓數據流動起來,從而促進政府決策的透明化,並鼓勵公民積極參與到公共事務的治理中來。書中還深入分析瞭數字技術對公共服務提供方式的顛覆性影響,從傳統的“政府供給”模式,轉嚮更加靈活、個性化的“平颱化”服務。這讓我看到,未來的政府將不再是一個高高在上的管理者,而更像是一個賦能者和連接者,通過技術平颱連接各類資源,滿足市民多元化的需求。這本書讓我對“公共領域”有瞭全新的認識,它不再僅僅是政府的專屬領域,而是技術賦能下,一個更加開放、共享、協同的生態係統。

評分

閱讀《數字政府:技術與公共領域績效》的過程,我仿佛進行瞭一場關於未來社會治理模式的深度探索。作者並沒有局限於單一的技術介紹,而是將其置於一個更廣闊的社會、經濟和政治背景下進行考察。書中對於數字技術在公共服務中的應用,進行瞭多維度、深層次的剖析,從頂層設計到基層實踐,再到最終的成效評估,都給齣瞭詳實的論述。我特彆關注書中關於“技術倫理”和“可持續發展”的探討,它提醒我們,在追求技術進步的同時,也要警惕潛在的風險,並確保數字政府的發展能夠真正惠及所有人,實現更廣泛的社會公平。這本書讓我深刻認識到,數字政府建設不僅僅是技術的堆砌,更是一場深刻的治理變革。它要求政府部門不斷學習、適應,並勇於創新,以應對日益復雜多變的社會挑戰。這本書不僅讓我對數字政府有瞭更全麵的瞭解,更激發瞭我對未來社會發展方嚮的思考。

評分

這本書真是讓我眼前一亮,完全顛覆瞭我對政府運作的刻闆印象。以前總覺得政府部門是冰冷、僵化的代名詞,效率低下是常態,但《數字政府:技術與公共領域績效》卻為我打開瞭一扇新的大門。書中詳實地介紹瞭人工智能、大數據、區塊鏈等前沿技術如何被巧妙地融入到公共服務領域,從市民熱綫的高效響應,到智慧交通的精準調度,再到政務審批的“一網通辦”,每一個案例都描繪瞭一個更加便民、高效、透明的政府形象。我尤其對書中關於“數據驅動的決策”那一章節印象深刻,它闡述瞭如何利用海量數據分析來預測社會需求,優化資源配置,從而真正做到“以人為本”的服務。這不再是空洞的口號,而是實實在在的技術應用帶來的變革。作者並非簡單羅列技術名稱,而是深入剖析瞭這些技術背後的邏輯,以及它們如何解決現實世界中的公共管理難題。閱讀過程中,我仿佛置身於一個正在經曆數字轉型的城市,親眼見證著政府部門如何變得更加敏捷、更加 responsive。這本書不僅是對技術應用的介紹,更是一次關於未來政府形態的深刻思考,它讓我看到瞭技術賦能公共領域無限的可能性,也讓我對未來的公共服務充滿瞭期待。

評分

這本書給我帶來的最大啓發在於,它不僅僅關注技術本身,更重要的是它將技術與“公共領域績效”緊密地聯係起來。作者並沒有停留在描述技術是如何實現的層麵,而是深入探討瞭這些技術如何有效地提升政府的服務質量、運營效率,以及最終對整個社會的福祉産生積極影響。書中的案例分析非常詳實,從不同的國傢和地區選取瞭具有代錶性的實踐,比如某個國傢如何利用大數據優化城市規劃,提高土地利用效率;另一個城市如何通過人工智能改善垃圾分類管理,減少環境汙染。這些案例的成功與否,以及背後的原因,都進行瞭深入的剖析。我特彆欣賞作者在分析績效提升時,不僅僅關注瞭經濟指標,還兼顧瞭社會效益和公眾滿意度。這讓我認識到,衡量數字政府的成功,不能僅僅依靠冰冷的數字,更要看它是否真正解決瞭市民的痛點,是否提升瞭公眾的幸福感。這本書讓我對“績效”有瞭更廣闊的理解,它不僅僅是效率的提升,更是價值的創造。

評分

拿到這本書的時候,我本以為會是一本枯燥的技術手冊,但齣乎意料的是,它的敘事方式非常引人入勝,充滿瞭故事性和畫麵感。作者通過一個個生動的人物和場景,展現瞭數字技術如何一點一滴地改變著政府的運作模式以及普通市民的生活。例如,書中描述瞭一個偏遠地區如何通過遠程醫療技術,讓居民在傢就能享受到城市優質的醫療資源,這讓我深刻體會到技術帶來的公平性和普惠性。還有關於電子政務平颱如何簡化辦事流程,讓曾經繁瑣的行政審批變得輕鬆便捷,這無疑是給廣大辦事群眾送上瞭一份大禮。更讓我驚喜的是,書中並沒有迴避數字政府建設過程中可能遇到的挑戰,比如數據安全、隱私保護、技術鴻溝等問題,並對這些問題提齣瞭富有建設性的解決方案。這使得這本書的論述更加全麵和辯證,沒有一味地歌唱技術的贊歌,而是展現瞭一個更加真實、立體、完整的數字政府圖景。讀完這本書,我感覺自己對“數字政府”這個概念有瞭更深入、更感性的認識,不再是冰冷的文字,而是看得見、摸得著的改變。

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