名义账户制的理论与实践:社会保障改革新思想 epub pdf mobi txt 电子书 下载 2025
发表于2025-01-31
名义账户制的理论与实践:社会保障改革新思想 epub pdf mobi txt 电子书 下载 2025
过去的10年是全世界养老金改革的10年。对高收入国家来说,改革的驱动力来自于当前制度对未来10年的不可负担性,而且人口老龄化的发展将成为主要的风险。在另一种背景下,处于从计划经济向市场经济转型过程中的国家正面临着引入公共养老金制度的挑战,这个制度既要提供老年的社会保障,还要支持市场经济的基本原则。对后者来说,重要的是要仔细考察发达的市场经济体的经验。即使在这些国家,改革背后的驱动力也是人口老龄化和可负担性问题。在第三种背景下,中低收入国家面临的问题是采用什么样的制度能够好地服务于他们未来的国家目标。在所有上述三种背景下,名义账户养老金制度已作为讨论的可行选择被提到议事日程上来。
瑞典是20世纪90年代少数几个采用名义账户制的国家之一。瑞典的名义账户制养老金改革与1991年底启动的“养老金工作小组”的工作颇有渊源。在经过了对这项改革核心思想的公共大讨论的大约两年之后,随着1992年“工作小组”建议的改革框架的问世,改革建议的最终文本于1994年2月正式出版,随后于1994年6月在议会作为立法正式通过。1994年秋大选之后曾出现了短暂的政治停顿,1996年执行程序开始启动。这包括待遇标准和税收立法的重新计算与设定,包括转型困境的立法问题和开发新型信息技术,还包括向参保人发布的全新的年度陈述书制度和电子信息制度。为确保资产与债务之间的长期平衡,“自动平衡机制”得以最终建立,它是最后一个要解决的概念问题,标志着最后一颗螺丝钉正式到位。1999年首次发布并寄出了账户陈述书,2001年开始根据新规则支付待遇。到2005年,这个制度所有的零部件已全部各就各位,并顺畅运行了若干年。
此外,2005年的瑞典养老金改革背后达成的政治共识,与1994年时的政治共识完全一致。自20世纪90年代中期名义账户制应运而生以来,它已在欧盟4个国家开始实行,另外3个国家是意大利、拉脱维亚和波兰。在这些样板国家之外,名义账户制已经并正在成为许多国家考虑的一个可选改革方案。
现在可以肯定地说,欧洲4个名义账户制创始国的改革不但激发了欧洲邻国的极大兴趣,而且吸引了全世界的目光。欧洲国家对其产生浓厚兴趣非常容易理解,因为大部分欧洲国家采取的是传统的现收现付制,名义账户制可为其提供一个将强制性和普救式现收现付养老金制度重新“组织”起来的崭新方法。尽管欧洲绝大部分国家正在探讨其各自养老金制度改革的其他种种出路,但我们已获得了名义账户制在20世纪90年代运行的经验。正是在这个背景之下,瑞典感觉到有必要组织一个会议,专门对名义账户制的理论问题和制度问题进行研讨,为瑞典的改革家们提供一个机会,在众人面前,让学术界和政府的国际养老金专家,对瑞典的制度设计进行反思。其目标是宏大的,即为当前这个崭新课题的知识进行总结而作出贡献。本书就是实现这个目标的一个形式。
瑞典国家社会保险委员会十分高兴与世界银行共同举办这次会议,它是为了拓宽讨论范围,包括名义账户对世界银行客户国的适用性问题。这次会议于2003年9月下旬在山德汉姆岛进行了两天,来自世界各地的贤达圣士和专家学者济济一堂,他们侃侃而谈,无拘无束,极富思想性和挑战性。
我的经验告诉我,研讨会也好,座谈会也罢,它们极少会产生思想火花的碰撞;走马观花,我行我素,老调重弹,这是一般的规律和现象。但是,这次在山德汉姆岛却截然不同,一反常态。在这里,专家们不仅是发言者,也是倾听者。感想有交流,思想有创新,学术气氛浓郁。这给人们一种预感,好像这里要发生什么;也给人们一个印象,认为最终达成的是一个崭新的共识。我相信,所有与会者都有这样的感受,即在他们离开山德汉姆岛时,同时带走的还有这样一个深刻印象,那就是,他们参加了一个使他们的思想境界提升到崭新高度的会议。
虽然瑞典开始并没有将其新养老金制度称为名义账户制,但就我个人来说,我早已踏上“名义账户之旅”,告别过去,面向未来驰骋了整整10年。从1991年年底到1994年6月,我代表社民党在“政府养老金工作小组”中工作;后来,1994年大选之后我成为社会保险部的副部长,负责改革的全过程;再后来,到1996年中期,作为国家社会保险委员会的主席,我成为执行这次改革的负责人;2005年,即在瑞典议会做出那次历史性决定的10年之后,我非常荣幸地能够与广大读者分享山德汉姆岛会议的硕果,并且我非常高兴地说,自从那次2003年秋山德汉姆岛会议以来,这本书的内容得到了极大的充实,不仅对那次会议论文进行了修改扩充,而且还增添了几篇新的论文。我相信,对各国和各界的养老金专家和养老金政策制定者来说,这本书的内容将极富启发性。
一个深思熟虑的观念能够被成功地付诸实施并变成富有创意的改革框架,往往是例外。名义账户制观念就是这样一个例外。名义账户制在瑞典、波兰和拉脱维亚得到成功实施后,埃及也在考虑把它作为改革埃及养老金制度的选择。在一个全球化的世界里,这是一本很好地传播前沿性知识的书。
——YoUSSef BOUt r05 Gha|i博士,埃及财政部部长
这是一本非常及时的书。越来越多的国家采用了名义账户制来改革它们的养老金制度,从这些国家的政策实验中可以学到很多东西。本书集中了一些一流养老金专家的文章,讨论了名义账户制的设计和实施中涉及的关键问题。
——Tito B0e ri教授,意大利博科尼大学
本书将能极大地帮助中国政策制定者和学术界更好地理解名义账户制及其国际经验,有助于分析名义账户制可否作为中国公共养老金制度向部分积累制或完全积累制转型的一个可选方案。由于中国的资本市场非常年轻和幼稚,在经过了十多年的养老金改革之后,实际上还是存在着这样一个争论,即中国社会保障制度应选择什么模式为佳。本书对这个重大争论是一个及时的贡献。
——秉文教授,中国社会科学院
名义账户制有利于建立一个健康、可持续、透明和平等的养老金制度,尤其是在辅之以低养老金和某种积累制安排的情况下。这就是波兰为什么采用了名义账户制的原因。《名义账户制的理论与实践》是一本值得重视的好书,它将极大地帮助学者和实践者加深对名义账户制及其实施的理解,不仅对于发达国家,对中低收入国家也是如此。
——Jerzy Hausrte r,波兰前副总理 波兰经济和劳动部部长,社会保障改革全权代表Kr akow University of Economiccs大学教授
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名义账户制的理论与实践:社会保障改革新思想 epub pdf mobi txt 电子书 下载一本很好的书,非常喜欢
评分不错的,就是太慢了点
评分我们去看一些哲学书籍。所得到远远比这大一箩筐。而这些是什么,是什么。各位,得到了什么。不过是教导我们如何 的世俗,如何再世俗,如何的否定自己,否定‘意志’本身。然后成为一种纽带式的机器,僵硬的,麻木的,过着怎样的生活。‘非人’的第一蜕变。一本书从头翻到尾好几遍,给我最深印象的就是卡耐基说,要想别人听从你的意见,首先要满足对方的需要。道理说成白话其实都是耳熟能详的,诸如与人为善,宽容理解,想其所想谋其所谋以成事等等。我还是很喜欢译者的笔法,用相对诙谐的语句把大量例证穿插其中,看完之后不会让人觉得,“嗯,是这样啊。”而是”确实说的挺有道理,我得试着用用。”
评分值得收藏 价廉物美 推荐
评分“从基地的电台听来的。”
评分“新建造的?”作东的本地人若有所思地说:“他们自己造的吗?”
评分赫汶来的驾驶员沈默了一阵子,接著又说道:“无论如何,就像我刚才所说的,我们亲眼看见了骡的星舰,而且它们看起来十分精良——十分精良。我告诉你,它们看来像是新建造的。”
评分刚拿到这本书的时候,我“呵呵”了一下,有二:1、又是“忧伤”;2、作者在自序中说不喜欢名家推荐,但是腰封上又是“叮叮当当”的一串名字。不过看完自序又引得我继续看下来,同样有二:1、文辞清淡不乏细致,映上封面的淡绿色很有点“通感”的感觉;2、八点档元素的家族史。(--!好吧,“八卦”是女人的公因式。) 我觉得,这一定是个爱看电影的妹子。(--!好吧,只有这种不着调的称呼我才觉得亲近。)她能用轻声细语的言辞洇晕开一个一个镜头感十足的画面,来讲一个以“颠沛”为主题的故事,她说“说不出理由”地喜欢特吕弗,那便是被他的错总交杂的小宇宙吸引了去吧,她讲故事也是在当导演哪。 有一个地方,我印象尤为深刻,也尤为喜欢。当她想要交待一下自己并未曾亲见的上一辈的情杀事件时(P25,最后一段),你能感觉到,她像是在描绘一个电影的场景。声音,无声的欢乐节奏、噗通的心跳声、嗤嗤的血管破裂声、气球爆裂声、皮鞋声;颜色,红气球、白色衬衣、红色血泊;动态,心跳,血管爆裂,气球铺天盖地地飘来又爆裂,皮鞋来到眼前。具有张力的音效、视觉冲击的色彩,这都太像是电影片段了,“就仿佛有无数的红气球铺天盖地地朝他飘来”这又带上一些实验电影的感觉。对我来说,映入眼里的是线性排列的文字,但是流入大脑就汇成了立体的画面,看这一段实在是种过瘾的体验。大概,她把听来的故事先在自己大脑里电影化,再讲给别人听吧。 除却语言叙述上的惊喜,这其实是个实在够压抑的故事,封面上“异乡人、外来客”六个字似乎一直缠绕在这一家人身上。作者那段阴暗公寓闭塞角落里的童年记忆像是发了霉一样,我感觉这更是因为“父亲”这一角色的缺失,在这段孤单的成长史中,父亲鬼魅一般偶尔出现又不声不响地消失,这更加放大了父亲在这里的影响。 想来父亲真是将“颠沛”二字诠释了个透彻,一路从大陆颠沛到台湾,最后连名字都不是自己的,从这一个女人颠沛到另一个女人,最后却在一间出租屋里选择自杀。他来来去去地在找什么?我猜,排遣漂泊旅途的孤独感吧,像是房子之于母亲,像是学业之于“我”,像是年轻姑娘之于父亲,像是各种所求之物之于YMS以及其他排不上的字母的女人们,但这些又怎么能是长久可靠的呢。这让我想到,某次实习期间有一次外出,回公司的时候出租车被吭哧吭哧地堵在立交桥上,看着前方艳名远播的“大裤衩”我想,最后我将什么都剩不下吧,所有的时间、热情都投给了这个堵得不能再堵的“心脏”,我在这熠熠生辉的帝都是要做什么呢?所以,在他们有空停歇的时候是不是也会想,我这一路是在做什么,就像是河内街头的老白人,“奇怪自己怎么会走到人生的这一步”。温泉洗去的忧伤,应该是独行路途上的风尘吧,但路途一直向前,风尘一直不断。 让人觉得感动的是,最后“我”凭着父亲死前的一张登机牌,逆流而上,寻找父亲的最后一夜。这是最近的距离也是最远的距离,近,是你能看其所看,闻其所闻;远,是即便你能感到自己与他并肩站立却仍不能感其所感。可我又觉得,这糟糕的一段路上,是父亲最能充盈“我”心间的时刻,甚至比他陪伴“我”时更能感受他的存在,尽管感受得迷惑又痛苦。所幸最后,我们算是互相谅解了吧,尽管明知这一段父女之路上颠沛坎坷,可“我”仍愿意在他的手上来到这个世界。 我们不需要彼此间分分
评分给自己补充下知识,从头开始
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