数字政府：技术与公共领域绩效 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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[美] 韦斯特 著，郑钟扬 译

图书标签:

• 数字政府
• 电子政务
• 公共管理
• 信息技术
• 绩效评估
• 政府创新
• 数字化转型
• 政策研究
• 公共服务
• 数据治理

出版社： 科学出版社

ISBN：9787030293398

版次：1

商品编码：10375055

包装：平装

开本：16开

出版时间：2011-01-01

用纸：胶版纸

页数：273

字数：370000

正文语种：中文

编辑推荐

互联网与信息技术的发展对公共部门产生了前所未有的深刻影响。本书详尽地分析了新技术如何通过改进政府对外界的反应和拓宽公众获取信息渠道，使政府绩效、决策程序和民主本身发生重大变化。《数字政府：技术与公共领域绩效》运用案例分析、超过1.7万页政府网页的文本分析、公众与政府官员的问卷调查、电子邮件反应测试、预算数据和加总分析等方法，对电子政府的运作、效果和影响因素进行了迄今最为完整的研究，揭示了技术、社会、政治和经济因素对电子政府发展的影响。

内容简介

　　在网络时代，政府如何运用最新技术手段运作，展示自己的形象，与公民沟通？进入21世纪，世界各国、各地的政府如何应对技术与社会发展新局势？政府工作中的哪些事务可以通过网络在线办理？公民如何参与社会事务，如何通过网络表达自己的意愿，履行自己的义务？达雷尔·韦斯特在本书中详尽收集海量政府网站信息，运用统计分析和比较方法，力图回答这些问题。
　　《数字政府：技术与公共领域绩效》是一部研究数字政府运作情况的力作，引证文献、参考资料十分丰富。本书适合研究机构研究人员、大专院校师生、对网络和社会问题感兴趣的广大读者参阅。

目录

丛书序
前言
列表目录
第一章 电子政府的范围、原因及其意义
电子政府的范围：改变有多大？
电子政府的发展阶段：从公告板和服务传递到互动式民主
电子政府的原因：什么决定技术变化的速度与范围
电子政府的意义：互联网如何影响公共部门、政策和民主
数据与方法
研究计划
第二章 官僚背景、财政背景与政治背景
公民对政府的猜疑
新公共管理学
官僚和电子政府：一个经验上的分析
技术变迁的制约因素
第三章 美国政府网站的内容
在线信息
网站提供的服务
隐私与安全
可读性
残疾人和外语享用权
广告、用户费和额外费用
受限制的区域
总体电子政府排名
城市一州一联邦的差异
不同政府部门的差异
不同行政部门间的差异
本章结论
第四章 对电子政府绩效的解释
总体分析
在线服务的数量和宽度
网站可读性
隐私政策的质量
整体绩效
私有化和预算赤字的影响
本章结论
第五章 在线纳税申报的案例
在线纳税申报
在线申报的种类
国家税务申报
州纳税申报
州纳税申报中随时间出现的变化
州纳税申报的成本和费用
此项技术的成功
技术扩散的限制因素
第六章 公共服务扩展项目与回应性
电子政府与民主代表制
该技术的图景
公共服务扩展项目与能力的提高
“推进”技术与网站个性化
民主回应性
本章结论
第七章 公民对电子政府的使用
公民对新技术的态度
公民对电子政府的评价
公民的使用率
电子政府用户的特性
本章结论
第八章 对政府的信任与信心
政府信任的趋势
电子政府与政府的信任度
触发实验
电子政府的可信赖性
本章结论
第九章 全球电子政府
跨国家比较
全球电子政府的趋势
在线信息
隐私与安全
残疾人通道
广告、用户费及额外费用
限制性区域
公共服务扩展项目
电子邮件回应度
整体电子政府表现
对全球电子政府的解释
本章结论
第十章 民主化与技术的变迁
民主化与电子政府绩效
为技术倡议建立支持
技术变迁的限制因素
与过去技术创新发明的对比
电子政府的未来
附录Ⅰ 政府网站内容分析的代码说明
附录Ⅱ 全球电子政府的国家（地区）排名（2003年）
附录Ⅲ 实践效果最佳的电子政府
索引
译后记

精彩书摘

第一章 电子政府的范围、原因及其意义
本书着眼于电子政府（electronic government）这一现象，即公共部门利用互联网和其他电子设施来提供服务、信息和民主本身。虽然个人电脑已经出现了几十年，但是近来网络系统、视频图像和图形接口等方面的进展使得政府可以开发出包含很多在线资料的网站。随着越来越多的人开始利用这些工具，数字政府（digital government）已经替代了亲自访问、致电、寄信等传统的访问办法。
……

前言/序言

数字政府：技术与公共领域绩效 书籍简介 引言：时代洪流中的转型之声 当前，全球正经历一场由数字技术驱动的深刻变革，这场变革不仅重塑了经济和社会的面貌，也以前所未有的力量触及了公共领域。曾经被认为是传统、低效的政府运作模式，在数字浪潮的冲击下，正经历一场意义深远的转型。从信息的高效传递，到公共服务的便捷可及，再到决策的科学化与透明化，数字技术正以前所未有的广度和深度渗透到政府的各个层面。 然而，这场转型并非一帆风顺，其中充满了机遇与挑战。如何有效利用海量数据驱动决策？如何确保数字技术在提升效率的同时，不牺牲公共服务的公平性与可及性？如何构建一个既能拥抱技术创新，又能有效防范数字鸿沟、隐私泄露、算法偏见等风险的数字政府？这些都是摆在我们面前的亟待解答的课题。《数字政府：技术与公共领域绩效》正是这样一本深入探讨这些核心问题，并试图勾勒出未来数字政府发展蓝图的著作。它并非仅仅对技术本身进行罗列，而是着眼于技术与公共领域绩效的内在联系，剖析技术如何成为赋能政府、提升公共服务水平、促进社会治理现代化的关键力量，同时审视技术应用可能带来的挑战与应对之道。 第一部分：数字技术赋能政府：重塑公共领域的新范式 本部分将深入剖析当前数字化浪潮中涌现出的核心技术，并阐述它们如何以前所未有的方式重塑公共领域的运作模式。我们将超越简单的技术介绍，聚焦于这些技术在实际公共服务和管理中的应用潜力及其带来的颠覆性变革。 大数据与人工智能（AI）：驱动决策的智慧引擎 数据驱动的科学决策： 本节将探讨大数据如何从海量、异构的政府数据中挖掘出有价值的洞察，从而支持政府制定更具前瞻性、科学性和精准性的政策。我们将分析实际案例，例如如何利用交通数据优化城市规划，如何通过医疗数据预测疫情趋势，以及如何运用经济数据评估政策效果。这不仅仅是数据收集，更是对数据治理、数据分析方法以及如何将数据洞察转化为可行性政策的深度解析。 AI在公共服务中的应用： 人工智能，特别是机器学习和自然语言处理，正在为公共服务带来革命性的变化。本节将详细介绍AI在智能政务审批、个性化公共服务推荐、舆情分析与风险预警、以及自动化客户服务等领域的应用。我们将关注AI如何提升服务效率、降低运营成本，并为公民提供更便捷、个性化的服务体验。同时，也会探讨AI在提升政府内部管理效率方面的潜力，例如通过AI进行人力资源管理、预算分析等。 挑战与伦理考量： 在拥抱AI的强大能力之时，我们也必须正视其潜在的风险。本节将深入探讨数据隐私保护、算法偏见、以及AI决策的透明度与可解释性等关键伦理问题。我们将分析如何通过技术、法律和政策的协同，构建负责任的AI应用框架，确保AI在公共领域的使用既高效又公平。 云计算与物联网（IoT）：构建敏捷、互联的政府基础设施 云计算：打造弹性、高效的政府IT架构： 云计算为政府提供了前所未有的灵活性和可扩展性，使其能够应对不断变化的业务需求和海量的数据增长。本节将阐述云计算如何支持政府打破信息孤岛，实现跨部门的数据共享与协同，并为新兴的数字化应用提供强大的计算和存储能力。我们将分析政府采用私有云、公有云或混合云策略的利弊，以及如何构建安全、可靠的云环境。 物联网（IoT）：赋能智慧城市与精细化治理： 物联网技术正在将物理世界与数字世界连接起来，为政府提供了实时感知和管理城市运行的全新能力。本节将重点介绍IoT在智慧交通、智慧能源、智慧安防、环境监测等领域的应用。我们将探讨如何通过部署传感器网络，收集城市运行的实时数据，从而实现更精细化的城市管理，提升公共资源的利用效率，并增强城市的安全性和宜居性。 区块链与分布式账本技术（DLT）：增强信任与透明度的基石 提升政务数据的安全性和可信度： 区块链技术以其去中心化、不可篡改的特性，为提升政务数据的安全性和可信度提供了新的解决方案。本节将深入探讨区块链如何在身份认证、数字签名、产权登记、供应链管理、以及电子投票等领域发挥作用，以增强公众对政府信息和服务的信任。 构建透明、可追溯的公共记录： 通过将重要的公共记录存储在区块链上，政府可以实现数据的公开透明和可追溯性，从而有效防止数据造假和滥用，增强公众的参与感和监督能力。我们将分析区块链在信息公开、审计追踪等方面的潜在价值。 第二部分：公共领域绩效的数字化转型：从效率到价值的飞跃 本部分将不再局限于技术本身，而是深入探讨数字技术如何直接转化为公共领域绩效的提升，包括效率、公平性、参与度和创新性等多个维度。我们将分析技术应用如何改变政府与公民的互动方式，如何优化公共服务的供给模式，以及如何推动治理体系的现代化。 提升行政效率与优化公共服务供给 “一网通办”与“指尖政务”： 本节将聚焦于如何通过数字平台实现政务服务的“一网通办”，简化办事流程，减少群众跑腿次数。我们将分析电子政务平台的设计原则、关键技术支撑，以及如何通过用户体验设计，打造更加便捷、高效的“指尖政务”服务。 数据共享与协同治理： 打破部门间的信息壁垒，实现数据的互联互通，是提升行政效率的关键。本节将探讨如何构建统一的数据交换平台，促进跨部门、跨层级的数据共享，从而实现更加高效的协同治理和政策制定。 智慧化城市管理与应急响应： 通过物联网、大数据等技术，城市管理者能够实时监测城市运行状况，及时发现并解决问题。本节将分析智慧城市在交通管理、环境治理、公共安全等方面的应用，以及如何利用数字技术提升突发事件的应急响应能力，最大程度地减少损失。 促进公民参与与增强政府透明度 数字平台上的公民对话与反馈： 数字技术为政府与公民之间的沟通提供了前所未有的便捷渠道。本节将探讨如何利用在线平台、社交媒体等，建立开放的对话机制，收集公民意见，增强政策制定的民主性。 公开数据与信息赋能： 开放政府数据（Open Data）是提升政府透明度的重要途径。本节将分析如何有计划地向公众开放各类非敏感性政府数据，赋能社会各界进行数据分析和创新应用，促进社会监督和价值创造。 电子投票与公民决策支持： 探讨数字技术在推动更广泛、更便捷的公民参与方面的潜力，例如电子投票系统的可行性分析，以及如何利用数字工具支持公民参与公共决策过程。 创新治理模式与提升治理能力 算法治理与政策模拟： AI和大数据分析技术可以帮助政府在政策制定前进行模拟和评估，预测潜在影响，从而制定出更优的政策方案。本节将探讨算法在政策设计、风险评估等方面的应用，以及如何通过数据驱动的决策，提升政府的治理能力。 数字孪生城市： 探索数字孪生城市的概念，即构建一个与物理城市同步运行的数字模型，通过模拟和分析，优化城市规划、资源配置和应急管理。 跨部门、跨区域的协同治理： 数字技术有助于打破地域和部门的界限，实现更广泛、更深入的协同治理。本节将分析如何利用数字平台，构建跨部门、跨区域的合作机制，共同应对复杂的社会问题。 第三部分：挑战、风险与未来展望：构建可持续发展的数字政府 在本部分，我们将审视数字政府建设过程中面临的严峻挑战和潜在风险，并提出相应的应对策略，最后展望数字政府的未来发展方向。 数字鸿沟与包容性发展：确保技术惠及所有人 弥合数字鸿沟： 探讨数字技术在带来便利的同时，也可能加剧社会不平等。本节将分析数字鸿沟的成因，并提出弥合数字鸿沟的策略，例如提升数字素养教育、改善数字基础设施的可及性，以及为弱势群体提供技术支持，确保所有公民都能从中受益。 包容性设计与服务： 强调在设计和部署数字政府服务时，必须充分考虑不同人群的需求，包括老年人、残障人士等，确保服务的包容性和可及性。 数据安全、隐私保护与伦理挑战 构建强大的数据安全体系： 详细阐述如何建立健全的数据安全防护体系，包括技术、管理和法律等多个层面，防止数据泄露、滥用和网络攻击。 强化隐私保护机制： 探讨在数据收集、使用和共享过程中，如何严格遵守隐私保护原则，明确数据使用权，并赋予公民对其个人数据的控制权。 应对算法偏见与歧视： 深入分析算法偏见可能带来的负面影响，并提出如何通过数据清洗、算法审计、以及建立伦理审查机制，来减少和消除算法偏见。 数字政府的治理框架与能力建设 顶层设计与战略规划： 强调制定清晰的数字政府发展战略和实施路线图的重要性，为数字政府建设提供明确的方向和目标。 法律法规的完善与创新： 分析现有法律法规在数字政府建设中的不足，并探讨如何通过立法和政策创新，为数字政府的发展提供有力支撑。 人才培养与组织变革： 探讨数字政府建设对政府组织和人才队伍提出的新要求，包括提升公务员的数字素养、培养新兴技术人才，以及推动组织文化的变革，以适应数字化转型的需求。 未来展望：迈向智能、高效、可信的数字政府 人本主义的数字治理： 强调技术服务于人，数字政府的最终目标是提升公民福祉，而非单纯追求技术应用。 跨国合作与全球治理： 探讨在数字技术日新月异的时代，加强国际合作，共同应对全球性数字挑战的重要性。 持续创新与演进： 指出数字政府并非一蹴而就，而是一个持续演进、不断创新的过程，需要政府、企业、学术界和社会各界的共同努力。 结语：塑造负责任的数字未来 《数字政府：技术与公共领域绩效》是一部旨在提供深刻洞察和切实指导的著作。它不仅为理解数字技术如何重塑公共领域提供了理论框架，更为各国政府在推动数字化转型、提升公共领域绩效、构建面向未来的负责任数字政府的道路上，提供了宝贵的经验与启示。本书将引导读者深入思考，如何才能在拥抱技术革新的同时，始终坚守公共服务的核心价值，最终实现技术与治理的和谐统一，塑造一个更加公平、高效、透明和可信的数字社会。

评分☆☆☆☆☆

阅读《数字政府：技术与公共领域绩效》的过程，我仿佛进行了一场关于未来社会治理模式的深度探索。作者并没有局限于单一的技术介绍，而是将其置于一个更广阔的社会、经济和政治背景下进行考察。书中对于数字技术在公共服务中的应用，进行了多维度、深层次的剖析，从顶层设计到基层实践，再到最终的成效评估，都给出了详实的论述。我特别关注书中关于“技术伦理”和“可持续发展”的探讨，它提醒我们，在追求技术进步的同时，也要警惕潜在的风险，并确保数字政府的发展能够真正惠及所有人，实现更广泛的社会公平。这本书让我深刻认识到，数字政府建设不仅仅是技术的堆砌，更是一场深刻的治理变革。它要求政府部门不断学习、适应，并勇于创新，以应对日益复杂多变的社会挑战。这本书不仅让我对数字政府有了更全面的了解，更激发了我对未来社会发展方向的思考。

评分☆☆☆☆☆

这本书真是让我眼前一亮，完全颠覆了我对政府运作的刻板印象。以前总觉得政府部门是冰冷、僵化的代名词，效率低下是常态，但《数字政府：技术与公共领域绩效》却为我打开了一扇新的大门。书中详实地介绍了人工智能、大数据、区块链等前沿技术如何被巧妙地融入到公共服务领域，从市民热线的高效响应，到智慧交通的精准调度，再到政务审批的“一网通办”，每一个案例都描绘了一个更加便民、高效、透明的政府形象。我尤其对书中关于“数据驱动的决策”那一章节印象深刻，它阐述了如何利用海量数据分析来预测社会需求，优化资源配置，从而真正做到“以人为本”的服务。这不再是空洞的口号，而是实实在在的技术应用带来的变革。作者并非简单罗列技术名称，而是深入剖析了这些技术背后的逻辑，以及它们如何解决现实世界中的公共管理难题。阅读过程中，我仿佛置身于一个正在经历数字转型的城市，亲眼见证着政府部门如何变得更加敏捷、更加 responsive。这本书不仅是对技术应用的介绍，更是一次关于未来政府形态的深刻思考，它让我看到了技术赋能公共领域无限的可能性，也让我对未来的公共服务充满了期待。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书的时候，我本以为会是一本枯燥的技术手册，但出乎意料的是，它的叙事方式非常引人入胜，充满了故事性和画面感。作者通过一个个生动的人物和场景，展现了数字技术如何一点一滴地改变着政府的运作模式以及普通市民的生活。例如，书中描述了一个偏远地区如何通过远程医疗技术，让居民在家就能享受到城市优质的医疗资源，这让我深刻体会到技术带来的公平性和普惠性。还有关于电子政务平台如何简化办事流程，让曾经繁琐的行政审批变得轻松便捷，这无疑是给广大办事群众送上了一份大礼。更让我惊喜的是，书中并没有回避数字政府建设过程中可能遇到的挑战，比如数据安全、隐私保护、技术鸿沟等问题，并对这些问题提出了富有建设性的解决方案。这使得这本书的论述更加全面和辩证，没有一味地歌唱技术的赞歌，而是展现了一个更加真实、立体、完整的数字政府图景。读完这本书，我感觉自己对“数字政府”这个概念有了更深入、更感性的认识，不再是冰冷的文字，而是看得见、摸得着的改变。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我带来的最大启发在于，它不仅仅关注技术本身，更重要的是它将技术与“公共领域绩效”紧密地联系起来。作者并没有停留在描述技术是如何实现的层面，而是深入探讨了这些技术如何有效地提升政府的服务质量、运营效率，以及最终对整个社会的福祉产生积极影响。书中的案例分析非常详实，从不同的国家和地区选取了具有代表性的实践，比如某个国家如何利用大数据优化城市规划，提高土地利用效率；另一个城市如何通过人工智能改善垃圾分类管理，减少环境污染。这些案例的成功与否，以及背后的原因，都进行了深入的剖析。我特别欣赏作者在分析绩效提升时，不仅仅关注了经济指标，还兼顾了社会效益和公众满意度。这让我认识到，衡量数字政府的成功，不能仅仅依靠冰冷的数字，更要看它是否真正解决了市民的痛点，是否提升了公众的幸福感。这本书让我对“绩效”有了更广阔的理解，它不仅仅是效率的提升，更是价值的创造。

评分☆☆☆☆☆

这本书的视角非常独特，它将目光聚焦在“公共领域”这个宏大的概念上，并将其置于技术变革的浪潮之中进行审视。作者在书中探讨了数字技术如何重塑政府的组织结构、工作流程，以及其与公民之间的互动模式。我尤其对书中关于“开放数据”和“公民参与”的部分印象深刻，它展示了如何通过技术手段打破信息孤岛，让数据流动起来，从而促进政府决策的透明化，并鼓励公民积极参与到公共事务的治理中来。书中还深入分析了数字技术对公共服务提供方式的颠覆性影响，从传统的“政府供给”模式，转向更加灵活、个性化的“平台化”服务。这让我看到，未来的政府将不再是一个高高在上的管理者，而更像是一个赋能者和连接者，通过技术平台连接各类资源，满足市民多元化的需求。这本书让我对“公共领域”有了全新的认识，它不再仅仅是政府的专属领域，而是技术赋能下，一个更加开放、共享、协同的生态系统。