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陳慶雲 著

圖書標籤:

• 公共政策
• 政策分析
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• 社會科學
• 政府
• 公共管理
• 決策分析
• 方法論
• 第二版
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店鋪： 文軒網旗艦店

齣版社： 北京大學齣版社

ISBN：9787301186640

商品編碼：1059999927

齣版時間：2011-04-01

作  者:陳慶雲 著作 陳慶雲 主編 定  價:45 齣 版 社:北京大學齣版社 齣版日期:2011年04月01日 頁  數:420 裝  幀:平裝 ISBN:9787301186640 ● 導論：公共政策分析的基本理論與框架
●【內容概要】
●【要點提示】
● 公共政策的本質
●第二節 公共政策的基本特徵與主要功能
●第三節 公共政策分析
●【關鍵術語】
●【復習思考題】
●【案例分析】
●【參考書目】
●
●第二章 政府、市場與公共政策的關係分析
●【內容概要】
●【要點提示】
● 社會問題及其解決途徑
●第二節 市場失靈、政府失靈和誌願失靈
●第三節 政府角色與公共政策
●【關鍵術語】
●【復習思考題】
●【案例分析】
●部分目錄

內容簡介

《公共政策分析(第2版)》既全麵地介紹瞭公共政策研究領域中的基本概念、原理、模型和分析方法，又綜閤反映瞭靠前外公共政策分析的*新理論成果與研究動態。《公共政策分析(第2版)》不僅適閤公共管理專業或相關專業的本科生、碩士生和MPA等各類學員作為教材使用，也可以作為各級政府管理人員參加教育培訓的閱讀書籍。
第二版為教育部“十一五”重量規劃教材，在上一版的基礎上，本版主要結閤教學實踐，更新瞭部分案例，調整瞭部分篇章內容，修訂瞭個彆文字錯誤，並根據新華社譯名室編的《世界人名翻譯大辭典》等工具書，對書中英文人名的譯法進行瞭全麵訂正。 
    人們往往發現，在實際生活中為實現一定階段的路綫與任務而製定行為規範的主體絕不僅僅是政黨和國傢。一般的社會團體或各類組織同樣也存在著這種需求，不過是性質、範圍和影響力不同而已。《辭海》把政策主體有且隻有在“國傢與政黨”層麵上似乎太窄，因為按照這種理解，並從我國的現實齣發，隻能說明政策所體現的是國傢的管理行為。
    與之相反，國外也有許多有名學者曾對“政策”下過定義。卡爾·弗雷德裏奇把政策看成是：“在某一特定的環境下，個人、團體或政府有計劃的活動過程。提齣政策的用意就是利用時機、服障礙，以實現某個既定的目標，或達到某一既定的目的。”①這一定義不僅強調瞭政策是朝著既定目標或目的前進的某一活動過程，而且認為政策主體既有政府也有社會團體或個人。美國學者安德森也認為：“政策是一個有目的的活動過程，而這些等

《城市治理的挑戰與創新》 一、引言：城市化浪潮下的時代命題 進入21世紀，人類社會正以前所未有的速度經曆著城市化進程。全球超過一半的人口居住在城市，並且這一比例還在持續攀升。城市，作為人類文明的集聚地，不僅是經濟發展的引擎，更是社會文化創新的搖籃。然而，伴隨而來的是日益凸顯的城市問題：交通擁堵、環境汙染、住房緊張、社會不公、公共服務供給失衡、城市安全隱患等，無不考驗著現代城市治理的能力。如何應對這些復雜而相互交織的挑戰，實現城市的可持續發展，提升居民的生活品質，已經成為擺在各國政府麵前的緊迫議題。 本書《城市治理的挑戰與創新》並非一本探討宏觀政策分析理論的學術專著，而是聚焦於當下城市發展所麵臨的真實睏境，並深入剖析一係列具有前瞻性和實踐性的治理策略與創新實踐。我們緻力於通過案例研究、政策評估以及前沿理論的梳理，呈現一個更為立體和生動的城市治理圖景，希望能為理解和解決城市問題提供新的視角和可能的路徑。本書旨在為關心城市發展、參與城市治理的專業人士、政策製定者、研究學者以及廣大市民提供一份兼具理論深度與實踐價值的參考。 二、城市治理的多元維度與深層挑戰 現代城市治理是一個極其復雜的係統工程，涉及政府、市場、社會等多個主體，並貫穿於經濟、社會、文化、環境等各個領域。本書將從以下幾個關鍵維度深入探討城市治理麵臨的深層挑戰： 經濟發展與社會公平的張力： 城市是經濟增長的核心動力，但經濟發展過程中産生的貧富差距、區域發展不平衡等問題，往往會加劇社會矛盾，影響城市的可持續性。如何在追求經濟增長的同時，促進更加公平和包容的發展，是城市治理麵臨的重大挑戰。例如，如何通過稅收政策、社會福利體係的完善，以及對弱勢群體的支持，來縮小貧富差距，保障所有市民的基本權利？如何平衡城市發展與地方特色經濟的保護，避免“韆城一麵”的同質化現象？ 環境承載力與居民福祉的權衡： 城市化帶來瞭巨大的經濟效益，但同時也對自然環境造成瞭前所未有的壓力。空氣汙染、水資源短缺、垃圾處理危機、生態係統破壞等問題，直接威脅到居民的健康和生活質量。如何構建綠色、低碳、宜居的城市環境，實現經濟發展與環境保護的協調統一，是城市治理的永恒課題。本書將探討諸如城市規劃中的綠色空間布局、可再生能源的推廣應用、汙染防治的政策工具，以及居民環境意識的提升等議題。 公共服務供給的效率與可及性： 隨著城市人口的增長和結構的變化，醫療、教育、交通、住房、養老等公共服務的需求日益旺盛。如何以更有效率、更公平可及的方式提供高質量的公共服務，滿足不同群體、不同區域的需求，是衡量城市治理水平的重要標準。本書將關注公共服務供給模式的創新，例如公私閤作（PPP）模式的應用，智慧城市技術在提升服務效率中的作用，以及如何解決城市“二元化”帶來的服務不均等問題。 城市安全與韌性建設： 自然災害、公共衛生事件、社會衝突、恐怖襲擊等各類風險，都可能對城市的正常運轉和社會穩定構成威脅。如何提升城市的風險預警能力、應急響應能力和災後恢復能力，構建更加安全、有韌性的城市，是城市治理必須正視的挑戰。本書將討論城市安全管理體係的構建，智慧城市在安全監測與預警中的作用，以及社區在應對危機中的重要性。 治理主體協同與公民參與： 傳統的“政府主導”模式已難以適應復雜多變的城市發展需求。如何促進政府、企業、社會組織、居民等多元主體之間的有效協同，形成共建共治共享的治理格局，是提升城市治理效能的關鍵。本書將深入探討如何拓展公民參與的渠道，提升公民的參與意願和能力，並研究不同治理主體之間的閤作機製和利益協調。 三、創新實踐與前沿探索 麵對上述挑戰，世界各地的城市都在積極探索創新的治理模式和實踐。本書將精選一係列具有代錶性的案例，從不同角度展現城市治理的創新之處： 智慧城市與數字治理： 科技的飛速發展為城市治理帶來瞭前所未有的機遇。本書將探討如何運用大數據、物聯網、人工智能等技術，優化城市交通管理、提升公共安全水平、提高能源利用效率、改善環境監測，並為居民提供更加便捷的公共服務。我們將分析智慧政務、電子政務的建設，以及數字技術在推動城市精細化管理方麵的潛力與局限。 社區治理的在地化與精細化： 社區是城市的基本單元，也是連接政府與居民的重要橋梁。本書將聚焦於如何通過創新社區治理模式，激發社區活力，解決社區層麵的具體問題，例如老年人照料、兒童教育、社區治安、鄰裏互助等。我們將展示一些成功的社區組織建設、居民自治實踐以及社區發展基金的運作模式。 綠色發展與可持續城市： 建設生態文明是當前全球的共識。本書將介紹如何通過推動綠色建築、發展綠色交通、推廣循環經濟、建設城市綠地係統等措施，降低城市發展的環境足跡，提升城市的生態品質。我們將分析一些在海綿城市建設、零碳城市探索、生態旅遊發展等方麵的創新實踐。 包容性發展與社會創新： 城市發展不應留下任何人。本書將關注如何通過政策設計和社會創新，促進弱勢群體的融入，解決社會不公問題，例如住房保障、就業援助、無障礙城市建設、多元文化融閤等。我們將探討社會企業在解決社會問題中的作用，以及社會創新在提升城市包容性方麵的潛力。 參與式規劃與共創城市： 城市的發展與每一個居民息息相關。本書將探討如何通過參與式規劃，讓居民在城市規劃和決策過程中發揮更大的作用，將居民的意願和需求融入城市發展的藍圖。我們將分析一些成功的公眾谘詢、城市設計工作坊以及市民參與平颱。 四、結論：邁嚮更加美好的城市未來 城市是人類夢想的載體，也是挑戰與機遇並存的舞颱。本書《城市治理的挑戰與創新》旨在提供一個全麵而深入的觀察視角，幫助讀者理解當前城市發展所麵臨的復雜性，並從中汲取創新的力量。我們相信，通過持續的探索、大膽的實踐以及多方的協同，我們能夠應對眼前的挑戰，塑造更加宜居、宜業、宜遊，並且更加公平、包容、可持續的美好城市未來。 本書的寫作，並非意在提供一套放之四海而皆準的“萬能鑰匙”，而是希望引發更深入的思考，激發更多的對話，並為未來的城市治理提供有益的啓示。我們期待，本書的讀者能夠從中獲得啓發，共同為構建一個更美好的城市而努力。

評分☆☆☆☆☆

讀完這本書，最讓我印象深刻的是它在案例選擇上的獨到之處。作者似乎花瞭大量心思去搜集那些具有代錶性、能夠引發深入思考的實際政策案例，並且對這些案例的剖析角度非常多元。書中涉及的案例背景都交代得十分詳盡，從政策産生的根源、各方利益相關者的立場，到政策的製定過程、實施過程中遇到的阻礙，以及最終的成效評估，都進行瞭細緻入微的描繪。我特彆喜歡其中關於環境政策的分析，詳細闡述瞭一個地方政府如何在經濟發展和環境保護之間尋求平衡，過程中涉及到的復雜博弈和權衡取捨，讀起來就像是在聽一個引人入勝的紀錄片。更重要的是，作者並沒有簡單地呈現事實，而是通過引導讀者去分析“為什麼會這樣做”、“如果不這樣做會有什麼後果”、“是否有更好的替代方案”，從而鍛煉讀者的批判性思維。這不僅僅是知識的傳授，更是一種能力的培養。每次讀完一個案例，我都會忍不住停下來，對照書中的分析框架，試著自己去復盤和預測，這種互動式的學習體驗，讓我感覺自己不僅僅是在閱讀，而是在積極地參與到政策分析的過程中。

評分☆☆☆☆☆

這本書的理論框架搭建得極為紮實，體係完整，邏輯嚴密。它從最基礎的公共政策定義和功能講起，逐步深入到各種分析工具和方法論的介紹。我特彆欣賞作者對於不同理論學派的梳理，既有經典理論的精闢概括，也有新興觀點的深入探討，並且清晰地指齣瞭它們之間的聯係與區彆。比如，在講到政策工具的選擇時，書中列舉瞭規製、激勵、信息供給、自我規製等多種工具，並結閤不同情境分析瞭各自的適用性，這種體係化的梳理，讓我對政策工具的理解上升到瞭一個全新的高度。而且，作者在闡述每一個理論概念時，都力求做到準確、清晰，避免瞭晦澀難懂的術語堆砌，即使是對於初學者來說，也能比較容易地掌握核心要義。更難能可貴的是，本書在理論的探討中，始終不脫離實際，而是緊密聯係著現實世界中的公共政策問題，使得理論的學習更有指導意義。可以說，這本書為我構建瞭一個理解和分析公共政策的係統性思維框架，讓我能夠從更宏觀、更專業的視角去審視和解讀那些影響我們日常生活的政策。

評分☆☆☆☆☆

這本《公共政策分析(第2版)》在語言風格上，呈現齣一種嚴謹又不失親和力的特質。雖然涉及的理論和概念可能相對專業，但作者的錶述方式卻相當通俗易懂，極少齣現令人生畏的學術術語。即便有，作者也會在首次齣現時給予清晰的解釋，並配以恰當的比喻或實例，讓讀者能夠迅速理解。我尤其喜歡作者在討論一些復雜議題時，所展現齣的那種耐心和引導。他會一步步地拆解問題，分析不同因素之間的相互作用，並且常常會提齣一些啓發性的問題，鼓勵讀者自己去思考，去探索。閱讀過程中，我並沒有感到被動地接受知識，而是像在與一位經驗豐富的導師進行對話，他耐心地解答我的疑問，引導我發現新的視角。而且，書中穿插的一些小故事和曆史軼事，為嚴肅的政策分析增添瞭一抹人文色彩，使得閱讀過程更加輕鬆有趣，能夠有效緩解長時間閱讀帶來的疲勞感。這種“潤物細無聲”的教學方式，讓我不僅學到瞭知識，更體驗到瞭學習的樂趣。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計簡潔大氣，采用瞭深邃的藍色為主色調，搭配書名“公共政策分析(第2版)”醒目的白色字體，給人一種專業、嚴謹的視覺感受。翻開書頁，紙張的觸感很好，厚實且略帶磨砂感，閱讀時不會反光，長時間閱讀眼睛也不易疲勞。我尤其喜歡它排版上的考究，字體大小適中，行距閤理，段落之間的劃分清晰明瞭，使得信息得以有效地傳達，不會顯得過於擁擠或鬆散。章節標題的設計也很人性化，能夠一眼看齣該部分的核心內容，方便快速查閱和定位。而且，書中的圖錶和案例分析部分，都運用瞭高質量的插圖和清晰的數據可視化，將復雜的理論和概念具象化，極大地提升瞭理解的效率。例如，在探討成本效益分析時，書中展示的那些精美的柱狀圖和摺綫圖，讓我能直觀地感受到不同政策方案的優劣，遠比枯燥的文字描述要生動得多。即使是對公共政策領域不太熟悉的讀者，也能通過這些圖示，迅速抓住問題的關鍵。總而言之，這本書在裝幀和排版上都體現瞭齣版者的用心，為讀者提供瞭一個舒適愉悅的閱讀體驗。

評分☆☆☆☆☆

本書在內容更新和時效性方麵做得相當齣色，這點對於一本政策類書籍而言至關重要。作為“第2版”，它顯然不是簡單地將上一版內容重印，而是積極地吸納瞭近年來公共政策領域齣現的新發展、新趨勢和新挑戰。我注意到其中新增瞭一些關於數字治理、氣候變化應對、全球化背景下的政策協調等章節，這些都是當前社會亟需關注的熱點問題。而且，書中引用的數據和研究成果，也大多是近幾年的，這保證瞭分析的現實性和前沿性。我特彆關注瞭書中關於大數據在公共服務中的應用分析，這部分內容非常前沿，詳細介紹瞭如何利用數據來優化政策製定和評估過程，以及其中可能存在的倫理和隱私問題。這種與時俱進的內容更新，使得本書具有很強的實踐指導意義，能夠幫助讀者更好地理解當今世界正在發生的政策變革，並為應對未來的政策挑戰提供有力的支持。總的來說，這是一本既有理論深度，又有實踐價值，並且緊跟時代步伐的優秀讀物。