国家、市场与多中心：中国政府改革的逻辑基础和实证分析 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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李文钊 著

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• 中国政治
• 中国经济
• 政府改革
• 市场经济
• 区域发展
• 多中心理论
• 政治经济学
• 制度分析
• 实证研究
• 转型政治

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787509723586

版次：1

商品编码：10820105

包装：平装

开本：20开

出版时间：2011-06-01

页数：373

正文语种：中文

内容简介

《国家、市场与多中心：中国政府改革的逻辑基础和实证分析》是以中国政府改革为主题，试图提出改革变迁和逻辑演进的解释性框架，即“国家、市场与多中心”分析框架。这一框架主要由政府模型、政府变迁理论和公共治理理论组成。其核心观点是，中国政府改革遵循了从国家逻辑向市场逻辑的转变。当今中国正处于一个关键的转型时期，无论是国家逻辑，还是市场逻辑都不是很好的指导中国政府改革的理论逻辑，基于自主治理的多中心逻辑或许能够成为替代性选择。

作者简介

李文钊，湖北省天门人。2001年获华北电力大学（北京）法学学士学位，2004年获中国人民大学管理学硕士学位，2007年获中国人民大学管理学博士学位。现任职于中国人民大学公共管理学院公共政策与公共安全研究所。在《管理世界》、《中国人民大学学报》等学术刊物发表论文10余篇，其中多篇论文被《新华文摘》、中国人民大学复印报刊资料、《公共行政》、《体制改革》等转载。研究兴趣为政府改革、多中心治理、政策评估、研究方法等。

内页插图

目录

导论
中国政府改革的时代
国家、市场与多中心
本书框架结构和内容
中国政府改革走向何方？

第一章 寻找中国政府改革的理论逻辑
一 政府改革的实践、理论与政策研究
二 国外政府改革研究的文献回顾
三 国内政府改革研究的文献回顾
四 中国政府改革研究的复杂性、挑战和机遇
五 国家、市场与多中心：一个中国政府改革的解释性框架
六 从理论到实践：中国政府改革研究的未来展望
结论

第二章 政府模型：组织、权力与秩序
一 政治学中的“科斯问题”
二 作为组织的政府：权力、契约和伦理的网络
三 政府的规模与范围：保护性国家、生产性国家与掠夺性国家
四 政府的层级与结构：等级制、契约制和网络制
五 政府运行机制：官僚制行政、民主行政与伦理行政
六 结构转型、秩序演进与政府变迁
结论

第三章 治理模型：人类认知、决策与公共治理
一 人类行为理论与公共治理
二 科学、理性与官僚制治理
三 不确定性、有限理性与自主治理
四 复杂性对人类公共治理能力的持续挑战
五 基于自主治理的公共治理何以可能?
结论

第四章 理解中国政府改革：基本逻辑与发展趋势
一 中国政府改革的实践
二 中国政府改革的基本逻辑
三 中国政府改革的基本经验
四 中国政府改革的基本挑战
五 中国政府改革的未来走向
结论

第五章 中国公共组织协调与合作的演进与变迁
一 合作的演进与理论逻辑
二 反思公共组织协调与合作的等级制逻辑
……
第六章 事业单位改革、多组织制度安排与中国社会事业体制建构
第七章 公共服务的需求与供给：以北京市S区为例
第八章 多中心的环境治理与可持续发展
第九章 集体行动、制度变迁与公共精神的培育
第十章 走向社会自治：作为组织基础的民办非企业
附录1 地方政府提供公共服务的调查问卷
附录2 地方政府提供公共服务的问卷调查抽样方案
参考文献
后记

精彩书摘

处于秩序的最高端，并且是外在于秩序的；而在道德秩序的社会秩序格局之下，政府和其他组织、个人本身都需要接受共同规则的约束，即政府既是规则的制定者，并且本身也需要接受规则的约束。中国社会秩序在从道德共同体向道德秩序转型的过程中，也面临着道德无政府社会秩序的挑战。如果规则的违反者得不到应有的惩罚，他们很可能会成为道德无政府主义者，将人作为谋取私人利益的工具，通过损害其他人来获取自身利益。2000年以来，中国所发生的食品安全问题以及市场经济中的各种欺诈行为等，都是个人在道德共同体解体而道德秩序的约束还没有建立起来时转变成为道德无政府主义者所致。
但是在从道德共同体向道德秩序转变的过程中，对于道德无政府主义的处理和秩序的形成，政府有可能会起到双重作用。一方面，如果政府不发挥应有的作用，社会秩序很可能从道德共同体向道德无政府主义转型，这种转型会进一步呼吁和扩大政府的干预，个人受到更多的强制的压迫型政府。另一方面，如果政府使用过多的强制，也会替代道德秩序中个人的自我约束作用和社会自身的内在约束作用，使得社会秩序重新回到道德共同体状态。
因此，中国社会秩序的转型及其结构改革的前景，在很大程度上取决于政府发挥作用的范围和程度和中国能否建立与道德秩序相适应的公共政策体系，取决于中国的政府能否适应中国秩序的转型而进行重构，从而成为道德秩序的建设者和维护者，而不是道德无政府主义的制造者和道德共同体的回归者。
……

前言/序言

《重塑秩序：中国经济转型中的国家、市场与地方治理》 内容梗概 本书深入剖析了中国经济转型过程中，国家、市场力量以及地方治理三者之间错综复杂的关系。作者以史为鉴，追溯了中国改革开放四十余年来的关键性决策节点，细致考察了不同时期国家政策如何引导、调控和塑造市场格局，以及地方政府在执行和响应国家战略中所扮演的关键角色。本书不仅仅是对历史的回顾，更是对当下中国经济运行逻辑的深刻解读，旨在揭示国家权威、市场活力与地方创新如何相互作用，共同驱动着中国经济的持续发展和结构性变革。 第一部分：国家角色的演变与战略重塑 本部分将首先回溯新中国成立以来，国家在经济发展中的核心地位。从计划经济时期的指令性配置，到改革开放初期的“摸着石头过河”，国家始终扮演着经济的“总设计师”和“规则制定者”。然而，随着市场化改革的深入，国家职能也经历了深刻的转变。作者将重点分析以下几个关键议题： 从“经济警察”到“战略引导者”： 探讨国家如何从一个直接干预经济的实体，逐渐转变为一个通过宏观调控、产业政策、法律法规来引导市场走向的战略性力量。重点分析国家如何在新兴产业培育、关键技术突破、区域协调发展等方面制定长期规划，并协调各方资源来实现目标。 所有制改革的逻辑与挑战： 详细梳理了国有企业改革的历程，包括其初衷、实施过程、遇到的困难以及改革对市场竞争格局的影响。分析了混合所有制改革的最新动态，以及其在激发国有企业活力、优化资源配置方面的作用。 金融体系的重塑与国家控制： 深入研究了中国金融体系在改革开放中的演变，包括银行体系的改革、资本市场的建立与发展、人民币国际化进程等。重点分析了国家在金融领域的角色，如何平衡金融稳定与金融创新，以及金融政策如何服务于国家整体发展战略。 法治建设与营商环境的优化： 考察了中国法治建设在市场经济发展中的作用，特别是如何通过健全法律体系来保障市场主体的合法权益，维护公平竞争。分析了近年来政府在优化营商环境方面所做的努力，以及这些努力对吸引投资、激发企业活力的影响。 第二部分：市场力量的崛起与边界探索 市场作为资源配置的决定性力量，在中国经济转型中扮演了越来越重要的角色。本部分将聚焦于市场机制的引入、发育以及其对中国经济格局产生的深远影响。 要素市场的形成与价格机制的建立： 详细阐述了劳动力、资本、土地、技术等要素市场在中国改革进程中的逐步形成。分析了价格机制如何逐渐取代指令性计划，成为资源配置的主要依据，以及其在提高效率、促进创新方面的作用。 民营经济的成长与贡献： 深入研究了民营经济在中国经济发展中的地位和作用。分析了民营企业在技术创新、就业吸纳、经济增长贡献等方面的突出表现，以及国家政策在支持和规范民营经济发展方面所面临的机遇与挑战。 对外开放与国际市场互动： 考察了中国融入全球经济的历程，包括加入世界贸易组织（WTO）、“一带一路”倡议等。分析了对外开放如何促进中国市场的成熟，引入竞争机制，推动产业升级。同时，也探讨了中国企业如何在全球市场中竞争与合作。 市场失灵与外部性治理： 识别了市场在某些领域存在的天然局限性，如垄断、信息不对称、环境污染等。分析了国家如何通过反垄断、消费者保护、环境保护等政策来纠正市场失灵，并探讨了地方政府在这些治理过程中所承担的责任。 第三部分：地方治理的多元化与协同 中国幅员辽阔，各地的发展基础和条件差异巨大。地方政府在改革实践中扮演了极其重要的角色，既是国家战略的执行者，也是区域经济发展的推动者。本部分将关注地方治理的创新与挑战。 “锦标赛”与地方政府的经济绩效： 深入分析了地方政府在追求经济增长、吸引投资、创造就业方面的竞争态势。探讨了这种“锦标赛”模式的驱动因素、表现形式以及其对经济发展和资源配置的影响。 地方财政与公共服务供给： 研究了地方政府的财政收入来源、支出结构及其在提供公共服务（教育、医疗、社会保障等）中的作用。分析了地方财政的自主性与中央财政转移支付之间的关系。 区域差异与协调发展： 探讨了中国不同区域之间发展不平衡的根源，以及国家和地方政府在促进区域协调发展方面的政策举措。分析了东中西部地区、城乡之间发展差距的演变及其对社会经济的影响。 基层创新与治理模式探索： 聚焦于一些地方政府在经济发展、社会治理、生态保护等方面的创新实践。分析了这些创新模式如何适应当地实际，以及它们对国家整体治理体系的启示。 结论：国家、市场与地方治理的动态平衡 本书的最终目标是构建一个关于中国经济转型中国家、市场与地方治理之间动态平衡的理论框架。作者认为，这三者并非简单的二元对立，而是一种复杂交织、相互依赖、动态调整的关系。国家提供顶层设计和宏观调控，市场提供效率和活力，地方治理则在实践中进行创新和适应。未来的中国经济发展，将更加依赖于这种多中心、网络化的治理模式，以及国家、市场与地方之间更有效的协同与合作，以应对日益复杂的国内外挑战，实现更高质量、更可持续的发展。 本书适合对中国经济体制改革、国家治理、市场经济发展、区域经济学以及公共政策感兴趣的学者、研究人员、政策制定者、企业管理者以及广大关注中国发展的读者。通过阅读本书，读者将能更深刻地理解中国经济转型背后的逻辑，洞察其未来的发展趋势。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题“国家、市场与多中心：中国政府改革的逻辑基础和实证分析”立刻就抓住了我的注意力，因为它触及了我一直以来对中国政治经济改革最感兴趣的几个核心议题。我一直在思考，究竟是什么样的“逻辑基础”支撑着中国政府一次又一次的改革？是某种内在的理论必然，还是一种长期的经验总结？“国家”和“市场”作为两个重要的行为主体，它们之间的博弈和互动无疑是中国改革的主旋律，但“多中心”的加入，则让事情变得更加有趣和复杂。这是否意味着权力已经不再是单一的、自上而下的集中，而是出现了多个能够影响政策走向和资源分配的节点？我希望这本书能够清晰地解释“多中心”究竟指的是哪些主体，它们是如何在改革过程中逐渐形成并发挥作用的。另外，“实证分析”的承诺也让我对接下来的阅读内容充满了期待。我非常希望书中能够有扎实的数据支撑，详实的案例研究，甚至是定量分析，来验证其提出的理论观点，而不是停留在概念的辨析上。比如，作者是否会通过具体地区的改革实践，来展示“多中心”模式下的治理效果，或者分析国家与市场在不同区域、不同产业中的力量对比？这本书如果能提供一个有说服力的解释框架，帮助我理解中国政府改革的深层动力和演变路径，那将是对我学术研究和个人理解的巨大贡献。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题，乍一看就给人一种深刻而宏大的感觉。“国家、市场与多中心”这几个词语，已经勾勒出了讨论的宏观框架，而“中国政府改革的逻辑基础和实证分析”则直接点明了研究的主题和方法。作为一个对中国发展历程和政策演变深感兴趣的读者，我非常期待这本书能够深入剖析那些塑造了中国当代治理体系的根本性力量。究竟是国家权力始终占据主导，还是市场机制在其中扮演了越来越重要的角色？“多中心”的概念又预示着怎样的权力分散和互动格局？这本书提出的“逻辑基础”，我想一定是基于深厚的理论功底，能够解释改革背后那些看似复杂却有规律可循的驱动因素。而“实证分析”则意味着作者并非空谈理论，而是会用翔实的案例和数据来支撑其论点，这对于我这样希望看到基于事实的严谨分析的读者来说，是至关重要的。我希望这本书能解答我在阅读其他关于中国政治经济改革时产生的许多疑问，比如，不同时期改革的侧重点和背后的决策逻辑有何差异？“多中心”的形成是否真的带来了更有效的治理，抑或是引发了新的挑战？这本书的理论框架能否为理解其他国家转型过程提供借鉴意义？总而言之，我对这本书的期待值很高，希望它能成为我理解中国政府改革的一部必读之作。

评分☆☆☆☆☆

“国家、市场与多中心：中国政府改革的逻辑基础和实证分析”——仅从书名来看，我就预感这将会是一本具有深度和广度的著作。我一直认为，理解中国这样一个庞大而独特的经济体，必须深入探究其政府改革的内在逻辑，而“逻辑基础”这个词，暗示了作者不仅仅是在描述改革现象，更是在探寻改革背后的驱动力和理性选择。我特别好奇，“多中心”的概念在中国政府改革的语境下究竟意味着什么？是权力向地方的下放，还是市场力量的崛起，亦或是其他新型的治理结构？这是否意味着中国政府的运作模式已经从一种单一的、自上而下的模式，演变成为一种更加多元、更加复杂的互动格局？“实证分析”的保证，则让我对接下来的内容充满了信心，我期望能够读到一些严谨的数据、翔实的案例，以及有力的论证，来支撑作者的观点。我想知道，这本书是否会通过对具体政策的演变、经济数据的分析，以及不同地区改革实践的对比，来揭示出“国家”、“市场”以及“多中心”之间复杂的动态关系。如果这本书能够提供一个清晰的分析框架，帮助我理解中国政府改革的长期趋势和内在机制，并能够启发我对其他国家转型过程的思考，那将是一次非常值得的阅读体验。

评分☆☆☆☆☆

光是“国家、市场与多中心”这几个关键词，就足以让我这个对中国治理模式充满好奇的读者产生浓厚的兴趣。标题中的“逻辑基础”四个字，尤其让我觉得这本书可能不仅仅是简单地罗列事实，而是会深入到改革背后的一些深层原因和运作规律。我一直觉得，理解中国的发展，关键在于把握住国家与市场这两股核心力量的互动关系，而“多中心”的出现，则为这种互动增添了更复杂的维度。这究竟是一种权力分散的趋势，还是一种新的权力聚合方式？这本书是否会探讨，在改革的不同阶段，国家、市场和这些“多中心”的相对重要性和作用机制是如何变化的？我尤其期待书中对于“逻辑基础”的阐释，它是否会基于某种理论模型，比如制度经济学、政治经济学，甚至是比较政治学，来构建其分析框架？而“实证分析”的承诺，更是让我对这本书的价值倍增，这意味着我能够读到一些基于具体案例、数据和事实的严谨论证，而不是空泛的宏大叙事。这本书会不会通过具体的政策调整、经济数据、地方发展案例来展现改革的复杂性和内在逻辑？如果这本书能够清晰地梳理出中国政府改革的脉络，揭示出国家、市场与多元主体之间错综复杂的关系，并对其演变逻辑进行深入剖析，那将是一部非常具有启示意义的作品。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名“国家、市场与多中心：中国政府改革的逻辑基础和实证分析”，首先吸引我的就是它那种对复杂性进行梳理和归纳的能力。标题中的“逻辑基础”暗示了这本书不仅仅是对历史事件的简单叙述，更可能是在探寻改革背后的深层原因和内在联系。这让我联想到，很多时候我们看到的改革都是一些具体的措施，但很少有人能清晰地阐述这些措施是如何被设计出来，又为何能在特定时期推行。这本书如果能揭示出这种“逻辑”，那将是非常有价值的。而“多中心”这个词，更是让我感到新奇，它可能指向一种与传统单一中心权力结构不同的治理模式，或许是地方政府、国有企业、民营资本，甚至是社会组织等多种力量的交织与博弈。我特别好奇，作者是如何界定和分析这些“中心”的，它们在中国政府改革的进程中扮演了怎样的角色，又是如何相互影响的？“实证分析”的承诺，则让我对其严谨性有了信心，期待书中能够出现丰富的数据、案例研究，甚至是定量分析，用以佐证其理论推导。我非常想知道，作者对中国不同发展阶段的改革会有怎样的划分，以及这些“中心”在不同阶段的权力格局和相互关系又是如何变化的。这本书如果能提供一个清晰的分析框架，帮助我理解中国政府改革的动态演进，那将是极大的收获。