中華人民共和國行業標準（JGJ/T 246-2012）：房屋代碼編碼標準 [Standard for House Coding] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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中華人民共和國住房和城鄉建設部 編

圖書標籤:

• 房屋代碼
• 建築標準
• 行業標準
• JGJ/T 246-2012
• 編碼規範
• 房屋編碼
• 建築工程
• 標準化
• 規範標準
• 建築行業

齣版社： 中國建築工業齣版社

ISBN：1511221791

版次：1

商品編碼：11072278

包裝：平裝

外文名稱：Standard for House Coding

開本：32開

齣版時間：2012-06-01

用紙：膠版紙

頁數：25

字數：27000

正文語種：中文

內容簡介

根據住房和城鄉建設部《關於印發（2009年工程建設標準規範製訂、修訂計劃）的通知》（建標[2009]88號）的要求，標準編製組經廣泛調查研究，認真總結實踐經驗，參考有關國際標準和國外先進標準，並在廣泛徵求意見的基礎上，製定《中華人民共和國行業標準（JGJ/T 246-2012）：房屋代碼編碼標準》。
《中華人民共和國行業標準（JGJ/T 246-2012）：房屋代碼編碼標準》的主要技術內容是：1.總則；2.術語；3.編碼原則與代碼結構；4.賦碼規則。

內頁插圖

目錄

1 總則
2 術語
3 編碼原則與代碼結構
4 賦碼規則
附錄A 校驗碼生成規則
本標準用詞說明
引用標準名錄
附：條文說明

前言/序言

現代城市規劃與信息管理中的關鍵挑戰 在快速城市化和數字化轉型的浪潮下，如何有效地管理和利用海量的城市空間數據，成為瞭擺在規劃者、管理者和技術人員麵前的一項核心挑戰。傳統的城市信息係統（CIS）往往依賴於分散、異構的數據集，使得跨部門協作和數據集成變得異常睏難。例如，在進行大規模基礎設施維護、公共安全響應或環境影響評估時，缺乏一個統一、權威的地址和空間對象標識體係，常常導緻信息傳遞失真、資源調配效率低下。 城市規劃的核心目標之一在於確保土地利用的閤理性、建設項目的規範性以及公共服務的可達性。然而，如果沒有一個標準化的“地址簿”或“坐標係”，任何精細化的管理都將是空中樓閣。想象一下，當應急服務部門需要快速定位一處突發火災的地點時，如果各部門對同一物理地址的錶述不一緻，或者不同的數據庫中同一個設施擁有多個相互衝突的編碼，這無疑會延誤寶貴的救援時間。 數據孤島與標準缺失的睏境 當前許多城市麵臨的主要問題在於數據的碎片化。建築管理部門使用的樓號可能與公安部門的門牌編碼存在差異，而房産登記係統則可能采用基於土地所有權的編碼方式。這種多頭管理、標準不一的局麵，極大地阻礙瞭“智慧城市”願景的實現。智慧城市依賴於實時、準確、可信的數據流。如果底層的數據基礎——即空間對象的唯一標識——是混亂的，那麼上層的智能應用，如智能交通、地下管綫管理或災害預警係統，就如同建立在流沙之上。 在缺乏統一編碼標準的環境下，數據清洗和集成的工作量是巨大的。每次進行跨部門數據交換或係統升級時，技術人員必須投入大量時間和精力進行數據轉換和映射，這種重復性的、低附加值的勞動消耗瞭本應用於創新和決策分析的資源。更深層次的影響在於，它阻礙瞭城市數據的價值最大化。隻有當數據能夠被無歧義地識彆和關聯時，纔能真正實現對城市運行狀態的全麵感知和科學預測。 從概念到實踐的鴻溝 規劃和管理實踐中，對空間對象的精確描述至關重要。這不僅僅是“在哪裏”的問題，更關乎“是什麼”以及“如何關聯”的問題。例如，一棟多功能綜閤體，其地下車庫、商業裙樓、辦公區域和住宅部分的管理責任和使用性質可能完全不同。一個有效的編碼體係必須能夠清晰地界定這些層次結構關係，並能與行政區劃、産權信息以及設施颱賬等其他關鍵信息係統實現精準掛鈎。 在實踐操作層麵，標準缺失帶來的睏難是顯而易見的： 1. 資産管理混亂： 城市中的市政設施（如路燈、井蓋、變壓器等）的颱賬管理往往依賴於模糊的描述或臨時的編號，難以實現全生命周期的追蹤和維護。當需要進行大規模的資産更新或更換計劃時，缺乏一個可靠的編碼係統使得盤點和優先級排序變得極其主觀和低效。 2. 地理信息服務受限： 公眾和企業在獲取政府提供的地理信息服務時，如果查詢的地址或地物編碼不被係統識彆，將直接影響用戶體驗和政府服務的可及性。這與提升城市治理精細化水平的目標背道而馳。 3. 規劃審批流程冗長： 建設項目在申請階段需要對照多個規劃紅綫圖和管理規定。如果各個圖件和文件引用的地塊或建築編碼不統一，審批人員需要在不同圖層間反復比對核實，人為地延長瞭項目周期，增加瞭行政成本。 構建統一框架的迫切性 麵對這些挑戰，建立一套係統化、可擴展的編碼規則變得勢在必行。這套規則必須超越簡單的門牌號編製，深入到對城市物理實體及其空間位置的結構化描述層麵。它需要考慮多維度的信息需求，包括行政層級、功能分區、自然屬性以及與其他信息係統（如不動産登記、市政設施網格化管理係統）的互操作性。 一個理想的編碼標準應當具備以下特性： 唯一性與排他性： 城市中的每一個可獨立管理的物理單元都應擁有一個全球唯一的識彆碼。 邏輯性與層次性： 編碼結構應能反映地理空間實體之間的層級關係（例如，城市-區縣-街道-小區-樓棟-單元）。 穩定性與兼容性： 編碼在物理實體發生輕微變化時應保持穩定，並且能夠嚮前兼容舊有的數據體係，同時為未來的數字化升級預留接口。 可理解性（在一定程度上）： 編碼結構最好能隱含部分地理或管理信息，便於一綫工作人員快速識彆和理解。 缺乏這樣一個基礎框架，城市管理部門在推進精細化治理的每一步都會遭遇“身份識彆”的難題。這不僅是技術層麵的問題，更是城市資源優化配置、提升治理能力現代化的戰略性基礎工程。解決這一問題，需要從頂層設計齣發，統一規劃編碼的生成規則、發布流程和強製執行標準，確保所有新産生和既有的空間數據都能夠被納入這個統一的“城市身份識彆係統”之中。

評分☆☆☆☆☆

從一個學術研究者的角度來看，這本標準文本的結構和邏輯組織非常值得稱贊。它不僅僅是技術規範的羅列，更像是對中國特定國情下房屋實體的一種分類學研究。標準的製定者顯然花瞭大精力去研究瞭不同地域、不同曆史階段的建築演化模式，試圖找到一個能包容變化的通用底層邏輯。特彆是它對“地址信息”與“物理實體編碼”進行解耦處理的思路，非常具有前瞻性。它認識到地址是流動的、易變的，而房屋的物理實體是相對固定的，用編碼來固化後者，可以極大地增強長期數據的穩定性。當然，任何宏大的標準在落地過程中都會遇到“特例”的挑戰，例如地下空間、臨時建築或大規模的模塊化建築等，我希望後續的解讀和實踐指南中，能對這些“灰色地帶”給齣更具操作性的指導，以確保這套強大的編碼體係能夠真正做到“無一遺漏，精準定位”。

評分☆☆☆☆☆

我周圍的幾位在設計院工作的同行對這本書的評價就比較直接和務實瞭。他們最關心的是，這套標準在圖紙會審和施工階段的落地性如何。畢竟，規範再好，如果圖紙繪製和現場施工人員理解起來有障礙，那也是白搭。他們特彆提到，標準中對於新舊規範的銜接處理非常關鍵，如何將一個已經建成、擁有舊編號的建築，平滑地納入新體係中，這個過渡機製是衡量一個標準是否成熟的重要標誌。他們希望標準中能提供更豐富的案例分析，不僅僅是理論闡述，而是展示如何在一張典型的建築施工圖紙上，清晰、無歧義地標注齣符閤 JGJ/T 246-2012 的房屋代碼。如果僅僅是晦澀的條文堆砌，那麼最終還是會迴到各自為政的老路上，這套標準能否真正“活”在工地上，是檢驗其生命力的試金石。

評分☆☆☆☆☆

作為一名長期從事政府不動産信息管理工作的技術人員，我更關注的是這套標準在宏觀管理和數據治理層麵的效能。在我們的工作中，數據冗餘和信息孤島現象極其嚴重，一個小區的數據，可能分散在規劃、住建、房管、稅務等多個部門的係統中，各自的“身份識彆碼”都不一樣。本書提供的統一編碼體係，如同給全國所有的房屋都發放瞭一張統一的“身份證號”，理論上，一旦所有係統都采納並嚴格執行，跨部門的數據共享和校驗將變得無比順暢。這對於提升政府服務的效率，比如辦理房産證、進行人口普查和資産核查，具有革命性的意義。我迫切想知道，在標準發布後的這幾年裏，是否有試點城市成功進行瞭係統級的遷移和應用，並取得瞭顯著的績效提升，這些第一手的實踐數據比任何理論分析都來得更有說服力。

評分☆☆☆☆☆

老實說，當我第一次翻開這本書時，那種感覺是既熟悉又陌生的。熟悉的是，我們業內人士對“標準化”的渴望一直存在，我們深知沒有統一的標準，信息的高效流轉就無從談起。陌生的是，這套 JGJ/T 246-2012 似乎比以往任何一個地方性的標準都要來得更加宏大和細緻，它試圖構建一個覆蓋全國範圍的、具有層級結構的編碼框架。閱讀過程中，我特彆關注瞭它在處理復雜地理信息和建築實體屬性關聯上的設計思路。標準中對於不同粒度（比如棟、單元、戶）的定義和編碼規則，設計得相當精巧，體現瞭對實際工程實踐的深刻理解。不過，對於一些習慣瞭傳統、較為隨性編碼方式的資深工程師來說，初期適應期可能會有些挑戰，畢竟這需要我們在項目啓動之初就嚴格按照標準進行規劃，不能再像以前那樣邊做邊改瞭。這不僅僅是工具層麵的更新，更是工作流程上的顛覆，需要自上而下的推行和培訓。

評分☆☆☆☆☆

這本《房屋代碼編碼標準》的齣現，對於我們建築和房地産管理領域來說，簡直是久旱逢甘霖。之前在處理大規模的房屋信息數據時，那種混亂和不一緻簡直讓人抓狂。每個地方、每個項目都有自己的一套編碼邏輯，結果就是，數據一旦跨區域流動，就得重新清洗和映射，效率低下不說，還極易齣錯。我記得有一次我們為一個跨省的舊城改造項目做數據整閤，光是統一這些房屋編號就耗費瞭我們團隊小半年的時間，各種底層邏輯的衝突簡直讓人頭疼欲裂。這本書的發布，特彆是它引入的那套規範化的體係，無疑是為整個行業打下瞭一個堅實的基礎。它不僅僅是提供瞭一堆代碼規則，更是對信息管理思維的一次係統性梳理。我非常期待能看到它在實際應用中如何解決那些曆史遺留的復雜問題，比如那些産權關係錯綜復雜的混閤用途建築，標準的統一，意味著未來數據的互操作性將大大增強，這對於智慧城市和不動産登記的數字化轉型，是至關重要的一步。