普通高等教育“十一五”国家级规划教材·全国高等农林院校“十一五”规划教材：渔业法规与渔政管理 [Fisheries Regulation and Fisheries Management] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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黄硕琳，唐议 编

图书标签:

• 渔业法规
• 渔政管理
• 农业法律
• 水产法律
• 渔业管理
• 法律法规
• 高等教育
• 规划教材
• 农林院校
• 专业教材

出版社： 中国农业出版社

ISBN：9787109152373

版次：1

商品编码：11111760

包装：平装

丛书名： 普通高等教育“十一五”国家级规划教材 ，

外文名称：Fisheries Regulation and Fisheries Management

开本：16开

出版时间：2010-12-01

用纸：胶版纸

页数：321

内容简介

　　 《普通高等教育“十一五”国家级规划教材·全国高等农林院校“十一五”规划教材：渔业法规与渔政管理》介绍了渔业法规的概念、构成、作用、特点和一般原则等基本知识，系统阐述了国际海洋法中有关内水、领海、群岛国的群岛水域、专属经济区、大陆架和公海的基本渔业制度，重要的国际渔业协定、渔业国际文件、我国与周边国家签署的渔业协定的主要内容，我国渔业法规的主要内容和构成体系，以及我国渔政管理的主体、特征、职能任务、基本原则和组织机构。在此基础上，对渔业资源养护与管理、渔业捕捞许可制度和渔获量限制制度、水生野生动物保护与管理、水产养殖管理、渔业水域环境保护与管理等渔政管理领域的基本原理、法规体系、主要制度和管理措施进行了全面、翔实的介绍和阐释。
　　 《普通高等教育“十一五”国家级规划教材·全国高等农林院校“十一五”规划教材：渔业法规与渔政管理》主要适用于海洋、农业等高等院校渔业、水产、农业经济管理类相关专业的课程教学，还可作为渔业生产者、渔业管理者学习、研究渔业法规和渔政管理的参考书。

内页插图

目录

前言
绪论
思考题

第一章 渔业法规基本知识
第一节 国际渔业法规基本知识
第二节 国内渔业法规基本知识
第三节 渔业法规的作用、特点和一般原则
思考题

第二章 国际渔业法规
第一节 内水、领海、群岛水域及其渔业制度
第二节 专属经济区及其渔业制度
第三节 大陆架及其渔业制度
第四节 公海及其基本渔业制度
第五节 执行1982年12月10日《联合国海洋法公约》有关养护和管理跨界鱼类种群和高度洄游鱼类种群的规定的协定
第六节 负责任渔业行为守则
第七节 我国与周边国家的渔业协定
思考题

第三章 我国的主要渔业法规
第一节 我国渔业法规的发展简史和现状
第二节 中华人民共和国渔业法
思考题

第四章 渔政管理基本知识
第一节 渔政管理的基本含义和特征
第二节 渔政管理关系主体
第三节 渔政管理的职能、任务和实施条件
第四节 渔政管理的基本原则
第五节 我国的渔政管理机构
思考题

第五章 渔业资源养护与管理
第一节 渔业资源养护与管理基本知识
第二节 渔业资源养护与管理的主要技术措施
第三节 渔业资源增殖保护费制度
思考题

第六章 渔业捕捞许可与渔获量限制制度
第一节 渔业捕捞许可制度
第二节 渔获量限制制度
思考题

第七章 水生野生动物保护与管理
第一节 水生野生动物基本知识
第二节 水生野生动物保护和管理的法律体系
第三节 水生野生动物保护和管理的主要制度
思考题

第八章 水产养殖管理
第一节 水产养殖许可制度
第二节 水产苗种管理
第三节 水产养殖质量安全管理
思考题

第九章 渔业水域环境保护与管理
第一节 渔业水域环境基本知识
第二节 渔业水域环境保护与管理的法律体系
第三节 渔业水域环境保护与管理的主要内容
第四节 渔业水域污染事故调查处理
思考题

附录
主要参考文献

精彩书摘

1.专属经济区内生物资源的养护《联合国海洋法公约》将专属经济区内生物资源养护的主权权利和主要责任赋予了沿海国。同时也规定，其他有关国家有为养护专属经济区内生物资源和与专属经济区有关的生物资源进行合作的义务。
（1）沿海国应决定其专属经济区内生物资源的可捕量。公约规定，为防止对生物资源的过度开发和利用，沿海国应以科学为基础，根据生物资源的实际情况，确定生物资源的可利用部分。
（2）为确保专属经济区内生物资源的维持不受过度开发的危害，沿海国应采取正当的养护和管理措施。为此，公约规定，沿海国应参照可得到的最可靠的科学证据，并和各主管国际组织在适当的情形下进行合作，不论是分区域、区域或全球性的。采取这种措施的目的，应在包括沿海渔民社区的经济需要以及发展中国家的特殊要求在内的各种有关的环境和经济因素的限制下，使捕捞鱼种的数量维持在或恢复到能够生产最高持续产量的水平，并应考虑到捕捞方式、生物种群的相互依存，以及任何一般建议的国际标准，不论是分区域、区域或是全球性的国际标准。另外，沿海国在采取这种措施时，还应考虑到与所捕捞鱼种有关联的鱼种，或依赖该鱼种而生存的鱼种所受的影响，以便使这些鱼种的数量维持在或恢复到其繁殖不会受严重威胁的水平以上。
（3）为确保沿海国能正确采取养护和管理生物资源的措施，公约规定沿海国应“在适当的情形下，通过主管国际组织，不论是分区域、区域或全球性的，并在所有有关国家，包括其国民获准在专属经济区捕鱼的国家的参与下，经常提供和交换可得到的科学情报、渔获量和渔捞努力量统计，以及其他有关的养护鱼的种群的资料。”
2.专属经济区内生物资源的利用公约赋予沿海国开发和利用专属经济区内生物资源的主权权利，但同时规定，在不妨害公约有关生物资源的养护的条款的情形下，沿海国应促进生物资源的最适度利用。
……

渔业的未来：可持续发展、全球合作与科技创新 本书并非关于《渔业法规与渔政管理》教材的详细解读，而是着眼于更广阔的视野，探讨在全球化浪潮与日益严峻的生态挑战下，渔业的未来发展方向。我们将深入剖析当前渔业面临的核心问题，并提出切实可行的解决方案，旨在为读者勾勒出一幅清晰、充满希望的渔业发展蓝图。 第一章：后法规时代的渔业伦理与可持续发展 在回顾了传统渔业法规的建立与演进之后，本书将超越单纯的法律条文，深入探讨渔业伦理在现代渔业管理中的核心地位。我们认为，可持续发展并非仅仅是法律约束的结果，更是源于对海洋生态系统完整性的尊重和对未来世代生存权的承诺。 从“合规”到“责任”的转变： 传统渔业管理更多地关注对既定规则的遵守，而未来的发展则要求渔业从业者、企业乃至消费者，都承担起更广泛的生态责任。这意味着需要超越最低合规标准，主动采取更为环保的捕捞方式、更负责任的养殖技术，以及更透明的供应链管理。我们将探讨如何构建一种鼓励主动环保行为的激励机制，而非仅仅依赖惩罚性措施。 生态系统整体性思维： 传统的管理模式往往侧重于单一鱼种的资源评估与捕捞限额，而忽视了渔业活动对整个海洋生态系统的连锁影响。本书将强调生态系统整体性思维的重要性，即认识到渔业活动与其他海洋生物、栖息地以及气候变化之间的复杂相互作用。未来的渔业管理需要整合海洋生物学、生态学、气候学等多个学科的知识，以更科学、全面的方式评估和应对风险。 代际公平与跨代责任： 可持续发展最核心的理念之一便是满足当代人的需求，同时不损害后代人满足其自身需求的能力。在渔业领域，这意味着我们不能过度消耗现有的海洋资源，也不能破坏海洋的再生能力。本书将深入探讨如何在渔业政策和实践中体现代际公平原则，例如通过建立长期可持续的捕捞配额、保护重要的海洋繁殖区域、以及投资于海洋生态修复等。 新兴的渔业伦理挑战： 随着科技的进步，深海捕捞、基因编辑技术在水产养殖中的应用等，都带来新的伦理挑战。本书将审视这些新兴技术可能带来的潜在风险，并呼吁在技术应用前进行充分的伦理评估和社会讨论。例如，深海捕捞对未知生态系统的潜在破坏，以及基因编辑技术可能对自然种群造成的不可逆影响，都需要我们以审慎的态度来对待。 公民参与与渔业治理： 可持续渔业的发展离不开广泛的公民参与。本书将探讨如何建立更有效的沟通和协作平台，让渔民、科学家、环保组织、消费者和政府部门能够共同参与渔业的决策过程。通过增强透明度和信息公开，能够建立公众对渔业管理措施的信任，并鼓励更广泛的社会监督。 第二章：全球渔业治理的挑战与合作新模式 全球化背景下，渔业问题已不再是孤立的国家事务，而是需要国际社会共同面对的挑战。本书将分析当前全球渔业治理的薄弱环节，并探索构建更有效、更公平的国际合作新模式。 跨界渔业资源的挑战： 许多重要的商业鱼类种群横跨国界，或者在全球性洋流中迁徙。对这些跨界鱼类资源的有效管理，需要国家之间的紧密合作和信息共享。本书将分析当前在跨界渔业资源管理方面存在的障碍，例如数据收集的差异性、执法能力的不足以及国家间的利益冲突，并提出如何通过建立区域性渔业管理组织、完善跨国执法协议等方式来克服这些挑战。 非法、不报告和不管制（IUU）捕捞的根源与治理： IUU捕捞是全球渔业资源枯竭的重要推手，对合法渔业构成不公平竞争。本书将深入剖析IUU捕捞现象的深层原因，包括贫困、治理薄弱、以及全球市场对廉价鱼产品的需求。我们将探讨如何通过加强国际合作、提升监测与执法能力、推广可追溯体系以及提高公众意识等多种手段，共同打击IUU捕捞。 海洋保护区（MPAs）的全球推广与有效性： 海洋保护区被认为是保护海洋生物多样性、恢复鱼类种群的有效工具。本书将审视全球范围内海洋保护区建立的进展，并分析其在不同区域的实际成效。我们将探讨如何提高海洋保护区的科学性、有效性，并强调其与周边渔业活动的协同管理，以确保保护区能够真正发挥其生态效益，同时不严重损害当地渔民的生计。 气候变化对全球渔业的影响与适应性管理： 气候变化正在深刻地改变着海洋的温度、盐度、洋流以及鱼类种群的分布。本书将分析气候变化对不同区域渔业的具体影响，并提出适应性管理策略。例如，如何调整捕捞策略以应对鱼类迁徙、如何在渔业政策中纳入气候变化风险评估、以及如何支持渔民适应新的海洋环境。 海洋空间规划与多部门协调： 随着海洋活动的日益增多，如航运、旅游、石油勘探、海上风电等，如何在有限的海洋空间内实现不同海洋活动的协调，避免资源过度开发和环境冲突，变得尤为重要。本书将探讨海洋空间规划在渔业管理中的作用，强调如何将渔业的利益纳入更宏观的海洋空间规划中，实现渔业与其他海洋产业的和谐共存。 发展中国家的渔业支持与能力建设： 许多发展中国家高度依赖渔业作为重要的食物来源和经济支柱，但往往面临技术、资金和管理能力的不足。本书将强调国际社会对发展中国家渔业的支持，包括技术转移、资金援助、以及能力建设培训，帮助这些国家实现可持续渔业发展，缩小全球渔业发展的差距。 第三章：科技创新驱动渔业的未来变革 科技是推动渔业可持续发展的强大引擎。本书将聚焦于当前和未来可能对渔业产生颠覆性影响的科技创新，并探讨其应用前景与潜在风险。 精准渔业与智能化管理： 借助大数据、人工智能、物联网等技术，实现对渔业资源、捕捞活动、水产养殖环境的实时监测与精准分析。例如，利用卫星遥感和无人机技术监测非法捕捞活动，利用传感器和智能算法优化养殖水质和投喂方案，以及利用数据模型预测鱼类种群动态，从而做出更科学的管理决策。 基因技术与育种创新： 基因编辑、分子标记等技术在水产育种领域的应用，能够培育出生长速度快、抗病性强、营养价值高的优良品种。本书将探讨基因技术在提升水产养殖效率和可持续性方面的潜力，同时也会关注基因技术应用可能带来的生态风险和伦理问题，强调负责任的育种策略。 循环水养殖与陆基工厂化养殖： 循环水养殖系统和陆基工厂化养殖模式，能够有效节约水资源、减少污染物排放，并在可控的环境中进行高效生产。本书将介绍这些先进的养殖技术，并分析其在应对土地资源限制、保障水产品供应稳定方面的优势。 可持续饲料与替代蛋白来源： 传统的鱼粉饲料依赖于野生鱼类资源，对海洋生态系统构成压力。本书将探讨新型可持续饲料的研发与应用，例如利用昆虫蛋白、藻类蛋白、微生物蛋白等作为替代蛋白来源，以及开发富含功能性营养成分的饲料，以提高养殖鱼类的健康和品质。 区块链技术与渔产品追溯： 区块链技术的应用能够建立安全、透明、不可篡改的渔产品追溯体系，从捕捞/养殖环节到餐桌，实现全链条的信息公开。这将有助于打击假冒伪劣产品，提升消费者信心，并为可持续认证的产品提供可靠的验证机制。 蓝色生物技术与海洋健康： 海洋蕴藏着丰富的生物资源，在医药、化工、环保等领域具有巨大的应用潜力。本书将展望蓝色生物技术的发展，以及如何利用海洋生物的特性来解决人类面临的挑战，例如开发海洋药物、生产生物降解材料、以及利用海洋微生物进行污染治理。 人才培养与科技转化： 科技创新需要高素质人才作为支撑。本书将强调对渔业领域复合型人才的培养，例如同时具备海洋科学、工程技术、信息技术、管理学等知识背景的专业人才。同时，也要关注如何将科研成果有效地转化为实际生产力，促进科技创新在渔业领域的广泛应用。 结论：迈向人海和谐的未来 本书并非简单地罗列法规条文，而是希望通过对渔业伦理、全球治理以及科技创新的深入探讨，引领读者思考渔业的深层问题与未来方向。我们坚信，一个可持续、公平、繁荣的渔业未来，需要我们以更广阔的视野、更负责任的态度、更创新的思维去共同构建。这不仅关乎海洋生态的健康，更关乎人类的福祉与地球的可持续发展。每一个从业者、每一个消费者、每一个政策制定者，都将在这一进程中扮演重要角色。

评分☆☆☆☆☆

我个人非常欣赏这本书在案例分析上所下的功夫。对于法律和管理类的书籍来说，如果缺乏生动的案例支撑，很容易变得枯燥乏味，难以让人留下深刻印象。然而，这本书穿插了大量具有代表性的渔业执法案例和行政复议案例，这些案例的选取非常贴近我国不同海域和内陆水域的实际管理难题。每一个案例后面都会有详尽的法律适用分析和判例的比较研究，这使得抽象的法规条款瞬间变得鲜活起来。举个例子，关于跨境捕捞纠纷的处理，书中引用的多个历史案例对比，清晰地展示了不同管理思路下的不同后果，这种对比分析法对于培养读者的批判性思维和解决复杂问题的能力非常有助益。通过这些真实世界的考验，读者能够更直观地理解法规的生命力所在，而不是仅仅停留在书本的象牙塔中。

评分☆☆☆☆☆

初次翻阅，我最大的感受是其内容的广博性与体系的严密性。它不像某些工具书那样仅仅罗列条文，而是将渔业领域的各项法规和管理制度置于一个更宏大的社会经济和生态背景下进行阐述。例如，在谈及水域使用权和捕捞许可制度时，作者并未止步于对法律条文的字面解释，而是深入剖析了这些制度背后的历史沿革、国际惯例以及对渔民生计的实际影响，这种‘知其然更知其所以然’的阐述方式，极大地提升了学习的深度。特别是对新旧法规之间的衔接和冲突处理，作者给出了非常细致的分析和应对策略的建议，这对于未来准备从事一线渔政工作的人员来说，无疑是宝贵的实操经验指南。它真正做到了将理论的骨架和实践的血肉完美结合，让人感觉这不是一堆冷冰冰的条文，而是一套活生生的管理运行逻辑。

评分☆☆☆☆☆

从教学工具的角度来看，这本书在配套资源和知识更新速度方面，体现出了一种前瞻性。尽管我们拿到的是一个特定时间节点出版的教材，但它在每一章节的末尾都设置了“延伸阅读推荐”和“最新政策关注点提示”，这相当于为读者提供了一个持续跟进专业发展的‘导航仪’。比如，它会提示读者关注最新的环保政策对特定渔具使用的影响，或者海洋牧场建设的相关审批流程变化。这种引导作用，对于一个快速变化的行业来说至关重要。它不满足于传授‘静态的知识’，而是致力于培养读者‘动态学习’的能力，即如何在纷繁复杂的政策变动中，迅速找到核心的法律依据和管理精神。这种对‘未来适用性’的关注，使得这本书的价值远远超越了一本普通的教科书，更像是一份长期的专业发展伙伴。

评分☆☆☆☆☆

这本书的语言风格处理得相当精妙，成功地在学术的严谨性与教学的易读性之间找到了一个绝佳的平衡点。它的用词专业、准确，确保了法律概念的无误传达，这是高等教材的底线。但同时，作者在解释复杂概念时，会适当地使用一些比喻和类比，使得原本晦涩难懂的法律条文变得更容易被非专业背景的读者理解。特别是对于一些跨学科的概念，比如将生态承载力与捕捞定额挂钩时的数学模型解释部分，作者的处理就显得非常克制和清晰，没有过度炫耀复杂的公式，而是侧重于解释这些数据背后的管理意图。这种‘化繁为简，以简驭繁’的叙事技巧，让我在阅读过程中保持了很高的专注度，避免了因为句子结构过于冗长或术语堆砌而产生的阅读疲劳，极大地提升了学习的效率和乐趣。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计确实挺用心的，封面的色彩搭配和字体选择都给人一种庄重又不失活力的感觉，很符合高等教材应有的专业气质。拿到手里就能感受到纸张的质地，挺厚实的，印刷的清晰度也很高，长时间阅读眼睛也不会太累，这对于需要反复研读的专业书籍来说至关重要。我特别留意了目录的排版，结构划分得非常清晰，从宏观的法律体系到具体的管理实务，逻辑脉络一目了然，这极大地降低了初学者进入这一复杂领域的门槛。而且，版式设计上也留有足够的空白区域，方便我们在阅读过程中随时做笔记和标注重点，这在自学或者课堂讨论时都是非常实用的功能。整体来说，光是作为工具书摆在书架上，它散发出的那种专业气息和严谨态度，就足以让人对内部的内容抱有极高的期待。细节决定成败，这本教材在这些基础的制作层面做得相当到位，为后续深入学习打下了良好的物质基础。