中华人民共和国民办教育促进法（2013年）（最新修订） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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中国法制出版社 编

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• 民办教育
• 教育法律法规
• 中华人民共和国
• 促进法
• 2013年修订
• 法律
• 教育政策
• 民办学校
• 教育改革
• 法律法规

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509346952

版次：1

商品编码：11282593

包装：平装

开本：32开

出版时间：2013-07-01

用纸：胶版纸

页数：20

字数：8000

正文语种：中文

内容简介

　　《中华人民共和国民办教育促进法（2013年）（最新修订）》主要内容包括：中华人民共和国主席令（第五号）、全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定（节录）、中华人民共和国民办教育促进法等。

内页插图

目录

中华人民共和国主席令（第五号）
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定（节录）
中华人民共和国民办教育促进法

精彩书摘

　　第一章总则
　　第一条为实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，根据宪法和教育法制定本法。
　　第二条国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本法。本法未作规定的，依照教育法和其他有关教育法律执行。
　　第三条民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。
　　国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。
　　各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。
　　第四条民办学校应当遵守法律、法规，贯彻国家的教育方针，保证教育质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。计报告，委托会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果。
　　第六章管理与监督
　　第三十九条教育行政部门及有关部门应当对民办学校的教育教学工作、教师培训工作进行指导。
　　第四十条教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导，促进提高办学质量；组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。
　　第四十一条民办学校的招生简章和广告，应当报审批机关备案。
　　第四十二条民办学校侵犯受教育者的合法权益，受教育者及其亲属有权向教育行政部门和其他有关部门申诉，有关部门应当及时予以处理。
　　第四十三条国家支持和鼓励社会中介组织为民办学校提供服务。
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前言/序言

《法治中国视域下的民办教育发展研究》 内容提要： 本书深度剖析了中国民办教育在改革开放以来的发展历程、法律地位的确立与演变，并聚焦于《中华人民共和国民办教育促进法》及其历次修订对行业产生的深远影响。全书以法学理论为根基，结合社会学、经济学视角，系统梳理了我国民办教育体系的构建逻辑、运行机制及其面临的重大挑战。 第一章：民办教育的历史沿革与法律基础 本章首先追溯了中国近代以来私人兴办教育的历史传统，探讨了计划经济体制下民办教育的停滞与复苏。重点分析了改革开放初期，地方政府在资源有限背景下对社会力量办学的初步松绑，以及由此带来的自发性、多样化办学形态。 随后，本章详细阐述了我国民办教育的宪法定位。宪法明确保障公民的受教育权和利用社会力量办学的权利，为民办教育的合法性奠定了根本的法律基石。本章深入研究了1980年代末至1990年代初，国家层面关于鼓励、支持、规范民办教育的一系列政策文件，这些文件是后续专门立法的直接动因。 第二章：民办教育促进法的立法精神与核心框架 本章的核心在于对民办教育法律规范体系的结构性解读。它不仅仅是对某一部法律条文的逐条注释，而是深入挖掘立法机关在制定和修改相关法律时所秉持的指导思想——即如何在保障公共教育资源供给的同时，有效激发社会活力，促进教育公平与质量提升。 非营利性与营利性的区分： 法律框架如何界定和管理不同性质的民办教育机构，以及这种区分在税收优惠、土地使用、政府补贴等方面的实际操作差异。 办学自主权与政府监管的平衡： 探讨法律如何赋予民办学校在招生、课程设置、人事管理方面的自主权，并同时确立了教育行政部门在教育质量、安全、收费标准方面的必要监管权限。 “混合所有制”的理论与实践困境： 考察法律体系对介于纯公益与纯营利之间的办学主体的容纳度及其管理上的模糊地带。 第三章：财政支持、资产管理与税收激励研究 教育资源的配置是制约民办教育健康发展的关键因素之一。本章从财政学角度审视国家对民办教育的投入机制。 政府购买服务模式的探讨： 分析地方政府如何通过购买普惠性学前教育、义务教育等服务的形式，间接支持民办机构的运营，并评价现有购买体系的公平性和可持续性。 国有资产的退出与收益分配： 针对通过捐赠、合作等方式投入国有资产的民办教育机构，法律如何规范国有资产的保值增值和使用收益的合理分配，避免国有资产流失。 税收优惠政策的有效性评估： 考察现行税法对符合条件的民办学校和教育机构的所得税、增值税等方面的减免政策，分析其实际落实中存在的问题，如认定标准的模糊性、税务执行的地区差异等。 第四章：教师权益保障与学校治理结构 教师队伍的稳定性和专业性是衡量民办教育质量的核心指标。本章聚焦于保障民办学校教职工的合法权益。 劳动关系的确立与合同管理： 详细分析民办学校与教职工之间劳动关系的法律适用，以及在劳动合同订立、解除、社会保险缴纳等方面的特殊要求和实践中的违规现象。 职称评定与培训进修： 研究民办学校教师在专业技术职务评定体系中如何与公办学校教师享受同等待遇，以及政府在保障其继续教育和专业发展方面的责任。 法人治理结构的完善： 探讨现代民办学校董事会、理事会、校务会等治理主体的构成、权责划分及其在决策过程中的科学性，强调实现办学者、管理者、教职工、社会代表多元参与的治理模式。 第五章：民办教育的风险防范与法律责任 本章着重于对行业乱象的规制和对潜在风险的预警。 办学许可与资质动态监管： 分析教育行政部门如何通过年度检查、专项督导等方式，对办学条件、教学质量进行持续性审查，对不合格主体依法予以处理的程序。 收费行为的规范与预收费监管： 针对K-12和面向社会招生的培训机构，详细解析国家对学杂费、培训费的限价政策、信息公开要求以及预收费的银行托管制度，探讨资金安全保障的法律漏洞。 法律责任的界定： 梳理民办学校在出现办学失败、财务危机或重大教育安全事故时，举办者、管理机构、法定代表人应承担的行政责任、民事赔偿责任乃至刑事责任的适用边界。 第六章：国际比较视野下的中国民办教育发展路径选择 本章将中国民办教育的发展置于全球化和国际教育竞争的大背景下进行审视。 国际经验借鉴： 简要对比美国、英国、日本等发达国家对私立教育（或独立学校）的财政投入、监管模式和质量评估体系。 跨境教育与国际化办学： 分析我国对中外合作办学机构的法律规制，探讨其在引进国际优质教育资源与维护国家教育主权之间的平衡策略。 未来改革方向的制度选择： 基于前述研究，提出在推进教育现代化、实现教育资源优质均衡配置的目标下，法律制度应如何进一步深化改革，以适应社会对多样化、高质量教育需求的增长。 总结与展望： 本书认为，中国民办教育已从“补充者”角色向“重要组成部分”过渡，其发展已深度嵌入国家教育治理体系。未来的法律完善方向应聚焦于清晰界定产权关系、优化资源配置机制、强化风险防控能力，确保民办教育在法治轨道上，持续健康地为人民群众提供优质、公平的教育服务。 --- 本书特色： 本书资料翔实，涵盖了教育法学、行政法学、财政金融法学等多个交叉学科的理论成果。它避免了空泛的政策口号，而是基于现行法规框架，深入剖析了法律条文在实践中的具体运作逻辑和遇到的现实阻力，为政策制定者、教育管理者、投资者以及法律从业者提供了具有深度和操作性的参考价值。全书语言严谨、论证充分，力求体现法学研究的严谨性和学术性。

评分☆☆☆☆☆

作为一个长期关注中国教育发展的人，最近有幸接触到一本关于民办教育促进法的书籍，虽然名字里提到了“2013年（最新修订）”，但它所引发的思考远不止于那个时间点。这本书仿佛是一扇窗，让我得以窥见中国民办教育领域背后那庞大而复杂的体系。翻阅其间，我感受到的不仅仅是条文的严谨，更是政策制定者在 Balancing 公益性与营利性、保障受教育者权益与鼓励社会资本投入之间所做的艰难权衡。我尤其对其中关于营利性和非营利性民办学校分类管理的探讨印象深刻，这不仅仅是简单的标签划分，而是涉及到办学模式、财务管理、税收优惠乃至教师待遇等一系列深层次的问题。我一直在思考，如何在鼓励民办教育发展，增加教育供给的同时，确保其不偏离教育的本质，不成为少数人牟利的工具，而是真正为社会提供多元化、高质量的教育选择。这本书的某些章节，虽然篇幅不长，却像点睛之笔，为我理解当下中国民办教育的走向提供了重要的理论支撑，让我对未来民办教育可能面临的挑战与机遇有了更清晰的认识。

评分☆☆☆☆☆

我一直觉得，教育是社会发展的基石，而民办教育作为教育体系中的一个重要组成部分，其发展方向和社会影响不容忽视。这本书，虽然我翻阅的只是其中一些章节，但它所传递出的信息，却足以引发我对于民办教育未来走向的深度思考。我一直在关注，在快速变化的社会环境中，民办教育如何才能保持其活力，同时又能坚守教育的初心？书中关于“促进”的探讨，让我看到了政策制定者在鼓励创新与防范风险之间所做的努力。我尤其对其中提及的对非营利性民办学校的扶持政策产生了浓厚的兴趣，这是否意味着未来教育资源分配将更加侧重于公益性？我一直在尝试将书中的理论与我所观察到的社会现象相结合，比如那些在教育改革前沿摸索的民办学校，它们是如何在法律的框架内，践行自己的教育理念的？这本书让我意识到，理解民办教育，不仅仅是理解一部法律，更是理解一个国家对于教育的期望和愿景。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我最深刻的印象，是它所展现出的法律条文背后，那股“务实”的力量。作为普通读者，我可能无法完全理解其中的专业术语和法律逻辑，但我能感受到，这部法律在努力解决当下中国民办教育所面临的实际问题。我一直在思考，在各种教育理念和办学模式并存的今天，这部法律如何为民办教育的健康发展保驾护航？我尤其被书中关于“保障”的论述所吸引，这意味着在促进发展的同时，对受教育者的权益也给予了同等的重视。我一直在琢磨，如何才能让这部法律真正落地，惠及每一个渴望优质教育的家庭？我曾经有过一些对民办教育的模糊印象，总觉得它离我有些遥远，又充满了神秘感。读了这本书，虽然只是略窥一二，但它让我看到了一个更加立体、更加真实的民办教育图景。它让我明白，法律的生命力在于其如何被理解、被运用，并最终转化为推动社会进步的力量。

评分☆☆☆☆☆

最近偶然读到一本关于民办教育促进法的书籍，虽然书名给人的感觉是时效性很强，但它所勾勒出的宏观图景却让我久久不能平静。我一直在思考，是什么样的社会经济背景促成了民办教育的蓬勃发展？法律法规的出现，又在多大程度上引导和规范了这一趋势？这本书让我看到了法律条文背后所蕴含的时代精神和价值取向。我特别关注书中关于“促进”的论述，这不仅仅是简单的许可，更是一种积极的引导和支持。它让我联想到，在教育资源相对不均的背景下，民办教育如何能够填补空白，满足不同家庭的需求？同时，它也让我警醒，在“促进”的背后，如何防止过度商业化侵蚀教育的纯粹性？我一直在尝试将书中的概念与现实中的案例相结合，比如那些备受瞩目的民办学校，它们的成功与挑战，它们的教育理念与实践，都在我脑海中与书中的理论进行着对话。这本书让我意识到，理解民办教育，不能仅仅停留在表面的政策解读，更需要深入理解其背后的社会逻辑和发展动力。

评分☆☆☆☆☆

读完这本书，我最大的感受就是，法律条文的背后，是复杂而鲜活的社会现实。虽然书名聚焦于“民办教育促进法”，但我发现，它所触及的教育公平、社会资源配置、人才培养模式等问题，早已超越了民办教育本身的范畴，而是关乎整个国家教育体系的健康发展。我一直在思考，当我们谈论“促进”时，这个“促进”究竟应该指向何方？是为了增加教育的“数量”，还是提升教育的“质量”？是为了满足家长的“期望”，还是符合孩子的“成长规律”？书中的某些论述，让我对这些问题有了更深的理解。我一直在琢磨，如何才能在法律框架下，真正实现民办教育的“促进”与“规范”并重。我曾经亲身经历过为孩子选择学校的困扰，那时候，各种教育理念、办学模式层出不穷，让人眼花缭乱。这本书，虽然没有直接给出“最优解”，但它提供了一个审视这些问题的视角，让我能够以更理性的态度去分析和判断。

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