国务院发展研究中心研究丛书2015：改革方法论与推进方式研究 [Research on the Methodology and Promoting Way of Reform] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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魏加宁，王莹莹 等 著，李伟 编

图书标签:

• 改革
• 发展研究
• 方法论
• 中国经济
• 政策研究
• 国务院发展研究中心
• 2015
• 政治
• 经济学
• 研究丛书

出版社： 中国发展出版社

ISBN：9787517703754

版次：1

商品编码：11771935

包装：平装

丛书名： 国务院发展研究中心研究丛书2015

外文名称：Research on the Methodology and Promoting Way of Reform

开本：16开

出版时间：2015-08-01

用纸：胶版纸###

内容简介

　　《国务院发展研究中心研究丛书2015：改革方法论与推进方式研究》主要内容包括第一部分改革方法论研究——基于古今中外经典改革案例的视角；第一章；改革方法论的相关理论；第一节有关中国改革方法论研究的文献综述；第二节制度变迁理论与中国改革方法论；第三节机制设计理论及其在中国改革实践中的运用；第二章；中国历史上的六次重要改革；第一节战国商鞅变法：取信于民起步的法家变法；第二节北宋王安石变法：毁誉参半的综合配套改革；第三节明朝张居正变法：社会危机下的财税改革；第四节晚清改良：从戊戌变法到清末新政；第五节战后中国台湾地区改革：置之死地而后生的痛苦抉择；第三章；20世纪80年代世界主要国家的改革；第一节英国撒切尔夫人改革：铁腕治愈“英国病”等等。

内页插图

目录

第一部分 改革方法论研究——基于古今中外经典改革案例的视角
第一章 改革方法论的相关理论
第一节 有关中国改革方法论研究的文献综述
第二节 制度变迁理论与中国改革方法论
第三节 机制设计理论及其在中国改革实践中的运用
第二章 中国历史上的六次重要改革
第一节 战国商鞅变法：取信于民起步的法家变法
第二节 北宋王安石变法：毁誉参半的综合配套改革
第三节 明朝张居正变法：社会危机下的财税改革
第四节 晚清改良：从戊戌变法到清末新政
第五节 战后中国台湾地区改革：置之死地而后生的痛苦抉择
第三章 20世纪80年代世界主要国家的改革
第一节 英国撒切尔夫人改革：铁腕治愈“英国病”
第二节 美国里根改革：引领美国走出滞胀泥潭
第三节 苏联戈尔巴乔夫改革：如何走上不归路
第四章 第一节 方法论是改革成功与否的关键所在
第二节 改革成功至少要具备两大条件
第三节 改革需要把握好三大平衡
第四节 改革要处理好四大关系
第五节 改革需要做好五大准备

第二部分 新一轮全面深化改革推进方式研究
第五章 1978年以来中国改革开放的经验总结
第一节 思想解放、改革开放与经济增长实现良性循环
第二节 改革有明确受益主体，改革受益者支持推动改革
第三节 既有顶层设计，也有基层创新
第四节 以开放促改革，以改革为进一步开放奠定良好基础
第六章 2003-2012年中国改革放缓的原因探讨
第一节 改革缺乏有效的协调机制
第二节 改革缺乏良好的舆论氛围
第三节 改革理论缺乏创新与发展
第七章 新阶段改革现状评估
第一节 十八大以来改革呈现全新局面
第二节 十八大以来改革面临的新问题
第八章 新一轮全面深化改革奋斗目标的内涵分析
第一节 全面深化改革总目标的确立
第二节 有关改革目标的内涵界定
第三节 国家治理体系现代化的基本框架
第九章 新一轮全面深化改革应理顺的五大基本关系
第一节 加强党对改革工作的领导与实现党政分开的改革目标的关系
第二节 改革推进与法治建设的关系
第三节 政府主导改革与市场决定性作用的关系
第四节 顶层设计与基层探索的关系
第五节 稳增长与促改革的关系
第十章 新一轮全面深化改革的推进方式
第一节 思想解放推进改革
第二节 惩治腐败推进改革
第三节 依法治国推进改革
第四节 地方债风险化解倒逼改革
第五节 风险评估倒逼改革
第六节 对外开放倒逼改革
第七节 体制外创新倒逼改革
第八节 着力推进不可逆改革，避免旧体制复归与回潮
第十一章 新一轮全面深化改革的推进机制
第一节 强化改革领导小组的顶层设计和总体协调作用
第二节 充分发挥智库对改革方案的事前评估作用
第三节 加强人大和政协对改革的绩效评估与监督检查作用
第四节 积极发挥新闻媒体服务改革、监督改革的作用
第十二章 新一轮全面深化改革的配套机制
第一节 健全事前、事中、事后的改革评估机制
第二节 完善干部的选拔任用机制
第三节 构建高效顺畅的沟通机制
第四节 健全改革的利益协调机制

专题报告 全面深化改革阶段的改革方法
前言
第一节 36年改革方法的成功之处：理论与实践的回顾
第二节 全面深化改革新阶段环境变化与改革方法挑战
第三节 适应全面深化改革的需求，调整优化改革方法

后记
参考文献

前言/序言

改革的理论与实践：一项综合性研究 本书聚焦于国家治理体系和治理能力现代化进程中，改革作为核心驱动力的理论构建、实践路径与方法论创新。 在全球化与技术快速迭代的时代背景下，深刻理解和有效推进社会经济体制的改革，是任何一个追求持续发展的国家所面临的长期性与复杂性挑战。本书旨在超越零散的政策分析，提供一个系统性、跨学科的框架，用以审视、设计和实施重大、深层次的改革。 全书分为四个主要部分，层层递进，由宏观理论导向微观操作层面。 --- 第一部分：改革的理论基础与时代意涵 本部分深入探讨了“改革”在当代国家发展哲学中的核心地位，并构建了分析改革的理论基础。 第一章：改革的逻辑起点与合法性基础 本章首先界定“改革”与“革命”、“演变”的区别，强调改革是在既有体制框架内进行的有意识、有目标的结构性优化。重点剖析了改革的合法性来源——不仅是自上而下的授权，更是社会对更高效率、更优分配和更公平环境的内生需求。探讨了改革的“临界点”理论，即何时现有体制的边际效用递减，迫使决策层必须启动变革。 第二章：改革的驱动力模型：内生与外生冲击 本章引入经济学、社会学和政治学的交叉视角，构建了驱动改革的综合模型。内部驱动力包括结构性失衡（如资源错配、制度性摩擦）、利益集团的博弈与张力。外部驱动力则侧重于国际环境的变化，如全球价值链重构、技术范式转移带来的外部压力与机遇。详细分析了“危机驱动型改革”与“先发优势型改革”在路径选择上的差异。 第三章：改革的宏观哲学：目标导向与价值取舍 改革并非单纯的技术修补，而是价值取舍的过程。本章探讨了改革目标体系的构建，包括效率目标、公平目标与可持续性目标之间的权衡（Trade-off）。深入分析了“效率优先”向“效率与公平并重”的价值转向，以及这种转向对改革设计（如财税改革、社会保障体系建设）的具体影响。 --- 第二部分：改革的方法论：设计、评估与学习 本部分是全书的方法论核心，旨在为改革实践提供一套可操作、可检验的工具箱。 第四章：复杂系统视角下的制度设计 改革本质上是制度的重构。本章将现代复杂性科学引入制度设计领域，强调制度的非线性反馈效应和“涌现性”（Emergence）。论述了如何运用“模块化设计”来应对系统性风险，避免“一揽子改革”带来的系统崩溃风险。引入了制度的“兼容性”原则，确保新旧制度在过渡期的平稳衔接。 第五章：改革试验与风险控制机制 成功的改革往往是试错的结果。本章详细阐述了“试验田”机制的设计原则，包括试验范围的界定、时间尺度的选择、以及可比基准的设立。着重讨论了如何构建有效的风险“防火墙”和“快速退出机制”（Circuit Breaker），确保改革实验在可控范围内释放潜力，并避免负面溢出效应。 第六章：改革绩效的计量与后评估 改革成效的判断是持续优化的基础。本章超越简单的GDP增长指标，引入了多维度、多层次的绩效评估框架。包括基于中介目标的短期评估、基于结构性变化的长期评估，以及对社会福利函数影响的评估方法。详细介绍了反事实分析（Counterfactual Analysis）在评估改革政策净效应中的应用局限与优化方向。 --- 第三部分：改革的推进方式：路径、力量与时序 本部分转向改革实施层面，重点关注如何在复杂的社会政治环境中，选择和运用恰当的推进策略。 第七章：渐进式推进与激进式突破的时空选择 探讨了“帕累托改进型改革”与“非帕累托改进型改革”在推进策略上的区别。分析了在不同发展阶段，渐进式（如价格双轨制）与激进式（如“休克疗法”）策略的适用性及其历史教训。重点研究了“关键性突破口”（Leverage Points）的选择艺术，即如何通过识别影响全局的关键环节，实现投入产出比最高的改革。 第八章：利益的重新平衡与社会动员 改革必然触动既得利益格局。本章侧重于政治经济学视角下的利益协调。提出了“补偿机制”的设计原则，包括对受损群体的直接转移支付、再培训与就业安置。同时，详细分析了在推进重大改革中，如何构建透明、有效的公众沟通机制，争取社会最大公约数的理解与支持，从而有效对抗“改革阻力”。 第九章：中央与地方的协同推进机制 在联邦制或中央集权国家中，改革的执行力往往依赖于中央与地方的有效协同。本章研究了“委托-代理关系”中的激励不相容问题，以及如何设计有效的激励约束机制（如绩效问责、财政转移支付与改革挂钩）。讨论了地方政府在改革创新中的能动性释放与中央的宏观调控之间的动态平衡。 --- 第四部分：特定领域改革的策略比较 本部分选取了当代改革中具有代表性的几个领域，进行方法论的实证考察和比较分析。 第十章：要素市场化改革的制度耦合 聚焦于土地、劳动力、资本和数据要素市场的改革。分析了要素价格形成机制的市场化改革如何与产权界定、监管体系的现代化改革进行制度耦合。讨论了土地制度改革中，如何在保障农民权益与提高土地使用效率之间找到平衡点。 第十一章：政府职能的重塑与服务型转型 本章探讨了国家治理体系中，政府角色从“管理者”向“服务者”转型的内在逻辑。研究了“放管服”改革的深化路径，特别是如何通过权力清单的精简和监管模式的创新（如信用监管、包容审慎监管），降低制度性交易成本。 第十二章：社会保障体系的代际公平与可持续性 养老、医疗等社会保障体系的改革是关系国计民生的长期工程。本章侧重于可持续性的方法论，分析了建立多支柱养老体系、医保基金的精算平衡以及如何设计代际间公平的成本分担机制，确保改革成果的长期稳固性。 --- 本书面向政策制定者、经济学与社会学研究者、政府管理人员以及所有关注国家治理现代化进程的读者，提供一个严谨、全面且富有实践指导意义的改革分析框架。它强调，成功的改革不是少数人智慧的产物，而是系统设计、科学方法、以及对复杂人性深刻洞察的综合体现。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，改革并非易事，它需要精密的理论指导和周全的实践考量。《改革方法论与推进方式研究》这本书，仿佛就是为解决这一难题而生。我特别希望能从书中学习到，究竟什么是科学的“改革方法论”。它是指一套固定的模式，还是能够灵活应对各种复杂情况的思维框架？我期待书中能够详尽地阐述，如何识别改革的症结，如何设计改革的路径，以及如何评估改革的效果。这对于任何希望推进实质性变革的组织或个人来说，都至关重要。而“推进方式”更是改革能否成功的关键。书中会否深入剖析，在不同社会经济环境下，何种推进方式更为有效？是需要强有力的顶层设计，还是更依赖于基层创新的涌现？我希望书中能够提供一些经过验证的、具有普适性的原则，同时又不失对中国特定国情的考量。这本书的学习，无疑将极大地提升我对于改革复杂性的认知，并为我未来在自身领域内尝试和推动改变提供宝贵的借鉴。

评分☆☆☆☆☆

这套书真是让我眼前一亮！我一直对国家层面的政策制定和改革进程充满好奇，而《改革方法论与推进方式研究》恰好满足了我这种求知欲。作为一名对宏观经济和政策有浓厚兴趣的普通读者，我尤其关注的是书中如何将抽象的改革理念转化为具体可行的操作步骤。第一部分深入探讨了改革的方法论，这对我来说尤其重要。以往我接触到的关于改革的讨论，往往停留在“应该做什么”的层面，而这本书似乎更进一步，试图解答“如何去做”的精髓。我猜测书中会详细解析不同类型改革的逻辑起点、影响因素以及预期效果，并且可能会引入一些模型或框架来辅助理解。对于如何平衡改革的必要性和可能带来的阵痛，书中会如何权衡与设计，这一点让我十分期待。它或许会提供一些基于实践经验的洞察，帮助我们理解改革的复杂性，并认识到其中涉及的权衡与取舍。总的来说，这本书有望成为我理解中国改革进程的一扇重要窗口，让我能更深入地洞察其背后的智慧和严谨。

评分☆☆☆☆☆

对于我这样一位对政策研究和公共管理感兴趣的读者来说，《改革方法论与推进方式研究》无疑是一本具有极高价值的读物。我非常好奇书中将如何界定和阐释“改革方法论”。它是否会涉及到一些前沿的理论，比如制度经济学、博弈论等在改革设计中的应用？我希望书中能够提供一个清晰的逻辑框架，帮助读者理解改革的内在动力、潜在阻碍以及如何构建一个可持续的改革体系。更令我期待的是“推进方式”这一部分。在中国的政治经济体制下，改革的推进往往需要极高的协调能力和智慧。书中会否深入分析，国家在推进改革过程中，是如何平衡各方利益，凝聚共识，化解矛盾的？例如，它会探讨在信息不对称的情况下，如何有效激励和约束改革主体吗？我期待书中能够提供一些基于中国实际情况的、具有操作性的案例分析，来展示成功的改革是如何克服万难，最终实现目标的。这本书的学习，将帮助我更深刻地理解中国改革的复杂性与创造性，以及其背后蕴含的深厚智慧。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对中国经济发展史略有研究的业余爱好者，我一直对国家如何在高屋建瓴地制定改革蓝图，同时又能将其落地生根、开花结果的过程感到着迷。《国务院发展研究中心研究丛书2015：改革方法论与推进方式研究》这样的书名，立刻吸引了我的目光。我非常好奇，书中对于“改革方法论”的阐释会是怎样的深度和广度？它是否会梳理出中国改革进程中具有代表性的方法论，并对其进行系统性的归纳和总结？比如，在不同历史时期，改革的重点和挑战不同，其方法论是否也会随之演变？而“推进方式”这一部分，更是我关注的焦点。我期待书中能够深入分析国家在推进改革时所采用的各种策略，包括但不限于协调各方利益、建立激励机制、风险防范措施等。书中是否会提供一些理论上的模型来解释这些推进方式的有效性？或者，它会通过大量的历史数据和案例来佐证这些方法的成功之处？我希望这本书能为我提供一个更系统、更深入的视角来理解中国改革的深层逻辑。

评分☆☆☆☆☆

我是一名在基层工作的青年干部，日常工作中经常会遇到如何落地执行上级政策的问题。这本书的出现，对我来说简直是雪中送炭。《改革方法论与推进方式研究》的标题就已经点明了我的痛点。我迫切想知道，在实际操作层面，有哪些行之有效的方法论可以指导我们进行改革。例如，如何在一个复杂的组织结构中，有效地推动一项新的政策？书中是否会涉及一些案例分析，来展示成功的改革案例是如何克服阻力的？我特别关注“推进方式”这部分，它直接关系到改革的成败。书中会不会详细阐述不同推进方式的优劣，以及在不同情境下应该如何选择最合适的策略？比如，是自上而下的命令式推进，还是通过试点先行、逐步推广？我希望书中能够提供一些具体的工具或技巧，帮助我们更好地理解和应对改革过程中可能遇到的各种挑战。这本书的学习，将对我今后的工作提供极大的理论指导和实践参考，意义非凡。

评分☆☆☆☆☆

工作中用书，内容还不错，学习中

评分☆☆☆☆☆

好

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好

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好，书不错啊

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好

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好，书不错啊

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好

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