中國禁毒法治論 pdf epub mobi txt 電子書下載 2025

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褚宸舸著

圖書標籤:

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齣版社：中國民主法製齣版社

ISBN：9787516209899

版次：1

商品編碼：11837200

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2015-12-01

用紙：膠版紙

具體描述

編輯推薦

　　作者在十五年禁毒研究基礎上，從法哲學、法教義學、法社會學三個維度對禁毒法治的價值、規範、事實問題的探索與思考。

　　本書立足中國禁毒法學研究的問題意識，分析當代中國禁毒立法的曆史淵源、立法體係、轉型和定型，剖析吸毒非犯罪化、吸毒者權利保障兩大核心原則，解構吸毒犯罪化論，梳理中國現行戒毒製度存在的問題。從憲法學角度，分析限製吸毒者人身自由、限製勞動與社會保障權以及“毒駕”、艾滋病等其他相關法律問題。

　　作者認為，應以現有禁毒法規範為中心，重視並化解法律規範中存在的毒品管製與人權保障之間的緊張關係，不僅要有法可依，而且要良法之治，關注立法和相關製度的閤憲性與正當性。

內容簡介

　　本書內容主要包括以下部分：第一章“導論”，第二章“當代中國禁毒立法的曆史淵源”，第三章“當代中國禁毒立法體係及其轉型”，第四章“當代中國禁毒立法的完善和基本原則”，第五章“中國現行戒毒製度及其問題”，第六章“懲罰吸毒的理由”，第七章“限製吸毒者人身自由的法律問題”，第八章“限製吸毒者勞動與社會保障權的法律問題”，第九章“吸毒者權利相關法律問題”，第十章“西北禁毒實踐的曆史片斷”，第十一章“陝西社區戒毒（康復）實證研究”。

　　全書綜閤運用法哲學、法教義學、法社會學方法，分彆從價值、法律、現實三個緯度切入禁毒問題，突破過去對禁毒問題主要從刑法（犯罪學）角度研究的思維定勢，站在法理高度，從憲法學、人權法學角度深入研究禁毒問題，具有很強的學術及現實意義。

作者簡介

　　褚宸舸，1977年生，法學博士，現為西北政法大學行政法學院憲法教研室副教授、碩士生導師，西北政法大學禁毒法律與政策研究所所長，法治陝西建設協同創新中心研究人員。兼任全國青聯委員、陝西省青聯常委、西安市法學會禁毒法學研究會會長、陝西省預防青少年犯罪研究會副秘書長、西南政法大學人權教育與研究中心研究員、中國藥物濫用防治協會理事等。學術研究方嚮為禁毒法學、中國憲法學、法理學。

精彩書摘

　　文/ 褚宸舸

　　本書是我十五年禁毒研究的集腋成裘、書邊馀墨，反映瞭我從法哲學、法教義學、法社會學三個維度對禁毒法治的價值、規範、事實問題的探索與思考。

　　一

　　我能走上禁毒研究的道路，有賴於恩師西北政法學院王寶來教授的引導。1997年年初，為瞭查找一篇學年論文中古文獻的齣處，我冒昧地叩響瞭王老師的傢門。他翻箱倒櫃找瞭幾十分鍾，雖然沒尋到我要的答案，但有此機緣，師生便彼此認識瞭。我旁聽過他的一節選修課。那天上課前，他站在教室門口，麵帶笑容嚮每位進來的學生頷首緻意。那個場景至今記憶猶新。

　　作為學生，我更多的是去他傢裏請教。他總是熱情接待、誠摯交談。時間長瞭，聊得投機，彼此就成瞭忘年交。

　　他是“老三屆”，“文革”期間在陝甘修鐵路十年，之後“隻爭朝夕”搶時間做學問，操勞過度，不到五十歲就兩鬢斑白。但是，他的心態是蓬勃的，樂於嚮學生學習新知識，傾聽學生頗幼稚甚至離經叛道的新觀點。他經常說：“即使你在某個專業領域中作齣瞭很大的成績，但在專業之外永遠是無知者。因為你掌握的知識比起你未掌握的或根本不知道的隻是九牛一毛。”

　　他待學生寬厚，總是熱心地“雪中送炭”。他具有中國傳統知識分子的“硬氣”和對事業認真、執著的優秀品質。

　　他是中國法學界較早研究青少年淫穢犯罪問題的專傢。從1988年開始他就不間斷地發錶和性法律問題有關的論文，涉及性權利、賣淫嫖娼、防治艾滋病等前沿問題。1993年，他在為同名選修課編訂的《中國古代刑法史專論》講義中，就專章講授中國古代的同性戀和對性的法律規製。他的閱讀和關注早已超齣法律。在1990年代中後期，性社會學研究在我國逐漸興起，福柯、靄理士、潘光旦、李銀河、劉達臨、潘綏銘的書他都讀瞭，並在聊天時嚮我介紹推薦。1997年左右，他開始反思“性犯罪”這個提法本身給“性”帶來的汙名化問題，主張用“淫穢犯罪”這個語詞取代“性犯罪”。他強調不能將“性”描述成醜惡的東西，性違法犯罪的可宥性可作為刑事立法和司法中考量的因素之一。這個觀點切中肯綮，很有創見。此後，他開始構思一部名為《淫穢犯罪論》的專著，並申請到瞭校級科研立項的資助。

　　但是，當毒情肆虐，毒品犯罪成為中國最嚴重問題時，齣於社會責任感，他暫緩瞭淫穢犯罪的寫作，開始研究中國毒品犯罪及其對策問題，並於1997年申請到司法部課題的立項。他認為“黃賭毒”應該整體研究，但吸毒違法和性違法又有不同，性違法犯罪有較多的生理因素，初始吸毒卻並非人類與生俱來的生理需求。因此，兩者在刑事政策設計上應有所區彆。他訂閱瞭不少期刊、報紙，每隔十天半月還會把教研室過期報紙上的案例、信息做成剪報。那時，因為互聯網尚未興起，我國犯罪信息也不公開，公安係統以外的犯罪學研究者大都采用這種近乎考古的方式艱難地做研究。

　　1999年10月，他報評正教授。我住在他傢裏，協助他夜以繼日地做專著齣版前的校訂工作。這個過程，我親見他做學問的嚴謹和辛勞，他也看到我的勤奮和認真。師生之誼更深瞭。職評剛結束，他就開始著手司法部課題的結項，計劃是寫本三十餘萬字的專著。他邀我參與課題，石破天驚地提齣讓我擔綱這本專著的副主編。那時課題組成員大都是老師和高年級碩士生。而我隻是剛齣校門的本科生。此舉對我無疑是一種厚愛和提攜，但也引起一些非議。對此，王老師當眾肯定我所提齣的將犯罪學實證方法和刑法學教義學方法融閤，反映“西北地區”特點的寫作思路，要求大傢以我的提綱為基礎來討論。他還給我打氣，贊揚我的能力已經超過大多數本校研究生。

　　這種信任，對於我這個初齣茅廬的學生來講，無異於加上瞭飛機發動機，成為我從事科研工作的不懈動力。在他的指導下，我很快將2000年以前發錶、齣版的毒品犯罪論著瀏覽完畢，並在此基礎上撰寫瞭《西北地區禁毒史》（5萬多字）。他還帶我去陝西省公安廳、西安市公安局、戶縣公安局、雁塔戒毒所等地調研，並請求一些在公檢法司工作的校友、學生代為收集資料，由我對這些實證性資料進行整理，從而使我對陝西毒品犯罪和禁毒工作有瞭感性的認識。

　　2000年8月，王老師調任山東大學威海分校教授。他取得山大的碩導資格後，馬上給我打電話，鼓勵我考他的研究生，並相約在威海見麵。但是，當年11月24日，他在海泳中遭遇不幸，永遠離開瞭學生和剛起步的禁毒研究事業。他逝世後，師母將他犯罪學領域的許多書籍贈予我。在我早年研究中國禁毒問題時，就是懷著這種傳承衣鉢的使命感踏步前行的。王老師的風範浸潤著我，不知不覺，十五年來我就是循著他的樣子做人做事的。

　　2000至2002年，我陸續發錶5篇禁毒論文。少作固然是青澀的，但因為用史料說話，雖曆經歲月洗禮，至今看來還站得住。

　　為瞭銘記王老師扶我“上馬”的恩情，我對舊文進行刪節修改，精煉齣至今仍有學術或實踐價值的內容近3萬字。本書第十章《西北禁毒實踐的曆史片斷》就反映瞭這些早期的“足跡”。

　　……

《文明的基石：全球可持續發展目標與地方治理實踐》導言：跨越邊界的挑戰與重塑在二十一世紀的全球圖景中，人類社會麵臨著前所未有的復雜挑戰：氣候變化、資源枯竭、社會不平等加劇以及公共衛生危機。這些議題不再是孤立的國傢內部事務，而是深度交織、相互影響的全球性係統性問題。聯閤國於2015年通過的《2030年可持續發展議程》及其17項可持續發展目標（SDGs），為全球構建一個更公平、更繁榮、更具韌性的未來提供瞭藍圖。然而，宏偉的全球目標要真正落地生根，必須依賴於堅實的、具有地方特色的治理實踐和創新的政策設計。《文明的基石：全球可持續發展目標與地方治理實踐》正是一部聚焦於如何將宏大的SDGs框架，轉化為切實可行的地緣政治、經濟和社會行動的權威著作。本書突破瞭傳統的自上而下的政策分析視角，深入探討瞭地方政府、社區組織乃至私營部門在推動可持續發展過程中的關鍵角色、麵臨的結構性障礙以及湧現齣的創新解決方案。第一部分：全球目標的本土化：從抽象願景到具體行動本書首先係統梳理瞭17項SDGs的內在邏輯、相互聯係及潛在的衝突點。不同於將SDGs視為孤立的17個目標，作者強調瞭“不可分割性”（Indivisibility）的原則，即隻有在同步推進消除貧睏（SDG 1）的同時解決不平等（SDG 10）和應對氣候變化（SDG 13），纔能實現真正的可持續進步。關鍵議題探討： 1. 指標體係的睏境與適應性：全球數據收集和監測標準在麵對不同發展階段和文化背景的地方政府時，往往顯得水土不服。本書詳細分析瞭如何構建靈活的、基於證據的地方性監測指標體係，以確保問責製的有效性。 2. 跨部門協作的機製設計：可持續發展本身就是跨學科的。書中通過多個案例研究，剖析瞭打破傳統政府部門壁壘（如農業部門與水資源管理部門的協同）的有效組織結構和激勵機製。 3. “不讓任何一個人掉隊”的在地實踐：重點研究瞭邊緣化群體（如原住民社區、流動人口、偏遠山區居民）在可持續發展進程中被遺漏的風險。探討瞭社區主導的參與式規劃（Participatory Planning）如何確保發展成果的公平分配。第二部分：地方治理的轉型與創新：實踐的場域地方政府是全球議程與公民生活之間的關鍵“中介層”。本部分是本書的核心，通過詳盡的實地調研和案例分析，展示瞭不同地理和政治環境下的治理創新。案例焦點：韌性城市規劃（Resilient Urbanism）：深入分析瞭孟買、伊斯坦布爾和墨西哥城等特大城市，如何在極端天氣事件頻發背景下，通過“綠色基礎設施”和“基於自然的解決方案”（NbS）來增強城市抵禦風險的能力，從而同時實現宜居城市（SDG 11）和氣候行動（SDG 13）。循環經濟的區域生態：聚焦歐洲的“工業共生體”（Industrial Symbiosis）模式，考察瞭地方産業集群如何通過共享副産品和廢物，構建區域性的循環經濟網絡，有效減少資源消耗（SDG 12）和汙染排放。社區能源轉型：比較瞭德國的能源閤作社（Energy Cooperatives）與非洲的微電網項目，展示瞭如何通過分散式、社區擁有的可再生能源係統，實現能源獲取的普遍性（SDG 7），並賦權於地方社區。第三部分：資金、夥伴關係與問責製：實現可持續性的保障可持續發展目標的實現需要巨大的資源投入和多方主體的協同努力。本書對SDGs框架下的夥伴關係（SDG 17）進行瞭審視，重點關注瞭地方融資的創新路徑以及透明度機製的構建。 1. 公私閤作（PPP）的新範式：傳統的PPP模式往往側重於大型基礎設施項目，本書則探討瞭如何設計更具社會責任的PPP框架，以吸引私人資本投入到社會住房、基礎教育等公共服務領域，同時確保其不損害弱勢群體的利益。 2. 地方稅收與可持續金融：分析瞭地方政府如何通過“綠色債券”、“影響力投資”以及地方稅收改革（例如碳稅或土地價值稅）來為可持續發展項目籌集資金。探討瞭如何建立衡量這些投資社會和環境迴報的評估標準。 3. 信息透明度與公民監督：在地方層麵，信任是治理的基礎。本書詳細介紹瞭利用區塊鏈技術、開放數據平颱和公民參與預算（Participatory Budgeting）等工具，如何提升地方發展決策的透明度，從而增強公眾對可持續發展議程的認同感和監督能力。結論：邁嚮共同體治理的未來《文明的基石》認為，可持續發展不是一個終點，而是一個持續適應、學習和重構治理體係的過程。地方治理必須從單純的“執行者”轉變為“創新者”和“協調者”。本書不僅為政策製定者提供瞭實用的工具箱，更為學術界和公民社會組織提供瞭分析全球目標與地方現實張力的深刻洞察。它清晰地錶明，真正的文明進步，植根於每一個地方為實現共同未來所做齣的堅實努力。

用戶評價

評分☆☆☆☆☆

不得不說，這是一本內容非常“有料”的書。作者在梳理中國禁毒法律體係的同時，也深入探討瞭相關的國際公約和國內的政策導嚮。書中對於不同法律淵源的考據，以及它們之間相互作用的分析，都讓我印象深刻。我特彆欣賞書中對一些關鍵性法律概念的界定，作者的解釋清晰明瞭，並且能夠結閤大量的案例來加以說明，使得這些抽象的概念變得容易理解。此外，書中對於禁毒法律責任的探討，也顯得尤為重要，它不僅分析瞭個人在禁毒法律中的責任，也探討瞭國傢和社會在禁毒工作中的法律義務。這種對責任主體和責任內容的細緻區分，讓我對法律的嚴肅性和權威性有瞭更深的認識。作者在分析過程中，也適時地引用瞭大量的研究報告和學術文獻，為他的觀點提供瞭堅實的支撐。這本書讓我對中國禁毒法律體係的構成和運行有瞭係統而深入的瞭解，是一本極具參考價值的學術著作。

評分☆☆☆☆☆

讀完這本著作，我最大的感受是它極其的“接地氣”。作者似乎並不滿足於停留在理論層麵，而是將大量的篇幅用於探討法律在實際執行過程中可能遇到的各種障礙，以及如何剋服這些障礙。書中對一些具體的執法環節，例如證據的收集、嫌疑人的羈押、審判程序的公正性等方麵，都進行瞭詳盡的描繪，讓我得以窺見禁毒執法工作的日常運作。我特彆欣賞書中對於不同地區、不同類型案件的對比分析，這使得我們能夠看到，在統一的法律框架下，如何因地製宜地開展禁毒工作。作者並沒有迴避其中存在的爭議和挑戰，而是以一種客觀公正的態度，呈現瞭各種不同的聲音和觀點，並在此基礎上提齣瞭自己的分析和建議。這種開放性和包容性，正是學術研究應有的姿態。這本書讓我對禁毒工作的復雜性和挑戰有瞭更直觀的認識，也讓我看到瞭許多基層執法人員的辛勤付齣和智慧。它不僅僅是關於法律條文的解讀，更是對整個禁毒工作體係的深度透視。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我留下瞭非常深刻的印象，雖然我之前對這個領域瞭解不多，但閱讀過程中，作者娓娓道來的敘述方式，以及對每一個細節的深入挖掘，都讓我受益匪淺。書中並沒有直接給齣枯燥的法律條文解釋，而是通過大量生動詳實的案例，將抽象的法律規定變得具體可感。我特彆喜歡作者在分析案例時，那種抽絲剝繭般的邏輯推理，能夠清晰地看到法律是如何在實踐中發揮作用，以及在麵對復雜情況時，執法者是如何權衡和適用的。而且，作者並沒有迴避一些現實中的挑戰和睏境，反而坦誠地探討瞭現行法律體係中可能存在的不足之處，並提齣瞭一些富有建設性的思考。這種敢於直麵問題、勇於探索解決方案的態度，讓我對作者的專業性和嚴謹性由衷地敬佩。讀完後，我不僅對相關法律有瞭更清晰的認識，更重要的是，我對整個禁毒體係的運作有瞭更全麵的理解，也對社會各界在其中扮演的角色有瞭更深的體會。它不僅僅是一本法律解讀，更是一扇瞭解社會治理復雜性的窗口，讓我看到瞭法律背後的人文關懷和對社會責任的擔當。

評分☆☆☆☆☆

這是一本令人耳目一新的著作。它沒有落入傳統學術著作那種過於學院派的窠臼，而是以一種更加宏大而又細膩的視角，審視瞭中國在禁毒領域所做的努力和取得的成就。作者在探討法律框架的同時，也深入剖析瞭其背後的社會、經濟以及文化根源。我尤其欣賞書中對於曆史脈絡的梳理，能夠清晰地看到中國禁毒法律製度是如何在不同曆史時期演變和發展的，以及每一次變革都與當時所麵臨的社會挑戰息息相關。這種曆史縱深感，讓我對當下中國禁毒工作的復雜性和長期性有瞭更深刻的理解。書中對於國際閤作的論述也十分到位，展現瞭中國在參與全球禁毒治理中的積極作用。此外，作者在論證過程中引用的數據和研究成果都相當紮實，充分體現瞭其深厚的學術功底。雖然內容涉及的領域非常廣泛，但作者的敘述條理清晰，邏輯嚴密，即使是對普通讀者而言，也能夠輕鬆理解。總而言之，這本書提供瞭一個觀察中國禁毒議題的獨特視角，既有宏觀的戰略思考，又不乏微觀的案例分析，是一部值得深入閱讀的佳作。

評分☆☆☆☆☆

這本書的敘述風格非常有特色，它不是那種枯燥的法律教科書，而是更像一位資深的學者，在與你進行一場充滿智慧的對話。作者在引經據典的同時，又能夠用非常生動形象的比喻來解釋復雜的概念，讓我覺得閱讀過程非常輕鬆愉快。我尤其喜歡書中對於一些曆史事件的描述，它們不僅僅是作為背景介紹，而是與當前的法律實踐緊密相連，讓我能夠理解法律是如何在曆史的長河中不斷塑造和完善的。書中對不同法律體係的比較也讓我大開眼界，能夠看到中國禁毒法律製度在國際上的位置和特點。作者在進行分析時，總是能夠提齣一些令人醍醐灌頂的見解，讓我對一些習以為常的觀念産生新的思考。而且，書中對未來發展趨勢的預測也相當有預見性，讓我對接下來的禁毒工作充滿瞭期待。總之，這是一本兼具學術深度和思想廣度的優秀著作，它不僅能夠增長知識，更能啓迪智慧，是一次非常愉快的閱讀體驗。