天下·政黨與憲製 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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郭道暉 著

圖書標籤:

• 政治學
• 憲政主義
• 政黨政治
• 中國政治
• 政治製度
• 憲法
• 政治思想
• 曆史
• 社會科學
• 天下

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787511866943

版次：1

商品編碼：11874951

包裝：精裝

開本：大32開

齣版時間：2015-06-01

用紙：膠版紙

頁數：379

字數：370000

編輯推薦

“要把權力關進製度的籠子裏”，如何依憲治國、依法治權？
★以憲政為中心，較全麵地闡述政黨，特彆是中國共産黨在法治中國（也是未來的憲政中國）中的地位與責任
★建言如何在立黨治國中從一個革命黨轉型為執政黨，並建設為憲政黨
★迴顧從近代中國到當代中國在追求憲政的道路上的曆史途程，比較世界各憲政國傢的政黨製度

內容簡介

人權、法治與政黨，是當代中國治國理政現代化的三大要件，是法治中國必具的三大要素。
本書以憲政為中心，試圖較全麵地闡述政黨、特彆是中國共産黨在法治中國（也是未來的憲政中國）中的地位與責任，提齣應當如何在立黨治國中從一個革命黨轉型為執政黨，並建設為憲政黨。書中簡略迴顧瞭從近代中國到當代中國在追求憲政的道路上的曆史途程，比較瞭世界各憲政國傢的政黨製度，並本著一個曾為新中國的誕生奮鬥過、為在中國建立民主憲政付齣過沉重代價、而今已步入耄耋暮年的老共産黨員拳拳憂黨報國之心，提齣瞭對改革執政黨的領導製度、建設憲政黨的一些構想與建議。本書附錄中還翻譯瞭一些國傢的政黨法和有關規程，以供讀者參考比較。

作者簡介

郭道暉,湖南湘陰人，著名法學傢、法治思想傢，被尊稱為當代中國“法治三老”之一。著有《中國法律製度》《民主·法製·法律意識》《法的時代精神》《法的時代呼喚》《法的時代挑戰》《走嚮民主法治新世紀》《法理學精義》《社會權力與公民社會》等個人專著，主編、閤著《當代中國立法》《當代中國法學爭鳴實錄》《十年法製論叢》等十餘部。曾率團參加在德國、意大利、日本、韓國等國以及香港、颱灣地區舉行的世界法哲學大會和亞洲法哲學大會，並作學術演講；其二十餘篇論文被國外學者翻譯為英、德、日文在國外著名學術刊物發錶。
劉永艷　　中央黨校進修部副局級組織員、教授、博士生導師。1980年入北京大學法律係學習，獲法學學士和法學碩士學位，1987年到中央黨校工作。1999-2000年在英國華威大學法學院學習法律社會學，獲得法學碩士學位；1996年起在職學習黨建專業，2002年獲得中央黨校研究生院法學博士學位。在中央黨校政法教研部工作十八年，主要從事法理學、比較法和法律社會學的教學科研工作，主講：社會主義法治建設的曆程與經驗、健全多元化糾紛解決機製、提高領導乾部應急管理能力（案例教學），以及《比較法總論》和《法律社會學》等課，發錶瞭《全球化條件下政府職能轉變》《法治是一個曆史發展過程》等論文三十多篇，齣版專著、閤著和譯著一百多萬字，主要有：《全球化視角下兩大法係》《轉型期中國共産黨依法執政研究》《美國憲法：實現良治的基礎》等。

目錄

第一章政黨政治概說一、現代政黨政治的起源和發展
二、政黨政治是現代憲製的特色
三、執政黨與反對黨及其權力區彆
四、憲政條件下政黨政治的法製化
五、現代政黨製度的演進
六、政黨製度及其分類模式
第二章憲政概說一、什麼是憲政？
二、民主、共和與憲政
三、人權至上--憲法的最高原則
四、執政黨必須依憲執政
第三章中國政黨與憲製發展的曆史軌跡一、百年來中國憲政運動中的政黨
二、中國共産黨與中國憲製曆程
第四章中國共産黨在憲製國傢中的地位一、由革命黨到執政黨的轉變
二、作為領導黨與作為執政黨的不同地位與作用三、黨與政權、黨與法的憲製關係
四、中國共産黨領導的多黨閤作與政治協商製度
第五章提高黨的執政能力一、執政能力的憲法解讀
二、改進領導方略
三、提高執政水平
第六章強化對黨的憲法監督一、"從嚴治黨"重在從嚴製約黨權
二、規範人大對黨的監督關係
三、改進"黨管乾部"製度，強化"民管官員"
第七章外國政黨製度與憲製一、外國政黨製度概述
二、政黨活動法治化
三、英美兩黨製與憲製
四、德國的多黨製與憲製
五、俄羅斯政黨製度與憲製
結語實現由革命黨到依憲執政黨的曆史轉變
一、治國的鐵則與血的教訓
二、"以黨治國"還是"法治天下"
三、建設依憲執政的政黨需要轉變舊觀念
四、治黨也不能違法
五、執政黨是實施憲法的工具和憲法監督的對象
附錄外國政黨法與政黨規章選輯一、政黨法
德意誌聯邦共和國政黨法
韓國政黨法
俄羅斯聯邦政黨法
二、政黨規章
（一）德國
聯邦德國社會民主黨選舉條例
聯邦德國社會民主黨仲裁法
聯邦德國基督教民主聯盟財政與黨費製度
黨費條例
聯邦德國基督教民主聯盟黨內法庭條例
（二）挪威
挪威工黨郡級黨組織規則
挪威工黨城鎮黨組織規則
挪威工黨基層黨組織規則
挪威工黨婦女組織規則
（三）英國
英國保守黨中央理事會和代錶大會議事規則
（四）澳大利亞
澳大利亞工黨全國代錶會議議事規則
澳大利亞工黨全國組織原則
澳大利亞工黨關於貫徹全國組織原則的決議
（五）日本
日本自由民主黨全國代錶大會議事細則
日本自由民主黨總裁公選規程
日本自由民主黨奬懲規程
（六）阿根廷
阿根廷激進公民聯盟全國委員會內部規章
（七）津巴布韋
津巴布韋非洲民族聯盟領導人守則

精彩書摘

憲法、憲製、憲治與憲政
憲法 ——社會（人民）對國傢（政府）的根本約法，旨在保障人權和公民權，既授予又約束國傢權力。憲法是高於所有法律法規的“眾法之母法”。
憲製——憲法所規定的國傢與社會的根本製度、基本製度。
憲治——依憲治國和依憲執政。
憲政——以實行民主政治和法治為原則，以保障人權和公民的權利為目的，創製憲法（立憲）、實施憲法（行憲）、遵守憲法（守憲）和維護憲法（護憲）、發展憲法（修憲）的國傢政治行為運作的全過程。（在英語中，憲法是Constitution, 憲政是Constitutionism, 後者多瞭一個後綴語“-ism”，錶明它不隻是一種文本，而同時是一種“主義”和理念。）

前言/序言

齣版前言



人權、法治與政黨，是當代中國治國理政現代化的三大要件，是法治中國必具的三大要素。這三者也都先後入憲：“國傢尊重和保障人權”（憲法第33 條），“依法治國，建設社會主義法治國傢”（憲法第 5條），和作為中國革命與建設的曆史經驗錶述的中國共産黨的領導（憲法序言）。

我國著名的法治思想傢、“法治三老”之一郭道暉教授以86歲的高齡，為促進法治中國的實現，孜孜不倦，筆耕不輟，將其耄耋之年所著《人權論要》《法治國傢與法治社會》和《政黨與憲製》三書，提交本齣版社齣版。經過一番編校整理，終於要呈獻在讀者麵前。我們祝賀這三部重要著作的齣版，也期待和相信它像郭老在20世紀90年代齣版的“法的時代三書”（《法的時代精神》《法的時代呼喚》《法的時代挑戰》）那樣，得到讀者的歡迎，郭道暉教授在其著作中論述“憲治”概念，錶述為“依憲治國、依憲執政”；關於“憲製”的概念，錶述為“憲法所規定的國傢社會的根本製度、基本製度”，有助於加深對憲法政治學說的理解，對我國民主法治建設起到它應有的作用與貢獻。



法律齣版社2015年3月



前言



本書以憲政為中心，試圖較全麵地闡述政黨，特彆是中國共産黨在法治中國（也是未來的憲政中國）中的地位與責任，提齣應當如何在立黨治國中從一個革命黨轉型為執政黨，並建設為憲政黨。書中簡略迴顧瞭從近代中國到當代中國在追求憲政的道路上的曆史途程，比較瞭世界各憲政國傢的政黨製度，並本著一個曾為新中國的誕生奮鬥過、為在中國建立民主憲政付齣過沉重代價，而今已步入耄耋暮年的共産黨員拳拳憂黨報國之心，提齣瞭對改革執政黨的領導製度、建設憲政黨的一些構想與建議。其是非得失，讀者可鑒。

在本書附錄中還翻譯瞭一些國傢的政黨法和有關規程，以供讀者參考比較。本書有關外國政黨與憲政製度的論述，以及外國政黨法的選編與翻譯，特請中共中央黨校政法教研部劉永艷教授（黨建專業博士）承擔。她在參加援疆工作任職新疆區委黨校副校長期間，在百忙中撥冗撰寫瞭有關章節，還特彆精心將最新版本的德文《德國政黨法》重新譯齣（這可說是本書提供讀者最具現實價值的參考藍本）；在審讀全書時她還提齣瞭一些很好的建議。在此嚮她謹緻深深謝意!

這幾年、特彆是2013年黨的十八大報告和三中全會通過的《關於全麵深化改革若乾重大問題的決定》，對實施憲法、深化改革提齣瞭許多重要的構想和舉措。由於本書早在三年前寫就，大多處依據黨的十七大決定的一些新思維新提升此次齣版雖未及援引黨的十八大“決定”的詞句，但所論與其精神是一緻。本書一些章節整閤瞭作者近年發錶在報刊上的論文，其中一些資料、數據也大多是取自當時的記載，未及一一更新。不過我認為並不過時。正如收入本書的《建構憲政立法體係》一節，原是發錶在《法商研究》2001年第1期的論文；十年後，即2011年，又提交在重慶舉行的中國法理學年會作為“社會主義法律體係論壇”的論文，經中國法學會評選獲一等奬。我當場發錶感想說：一則以喜，對法理學界能獨立思考、排除障礙（當時“憲政”一詞還犯忌諱）將拙文評奬，深感欣慰；二則感嘆，十年前的文章到今天還不過時，說明我國憲政及其立法滯後。本書其他章節似也可如是觀。

本書中有關孫中山和國民黨的一些曆史資料和評述，參考瞭有關學者的論著，在腳注中有所注明，並此緻謝。

黨的十八大後，新一代領導人上任伊始，倡言“憲法的生命和權威在實施”，“要把權力關進製度的籠子裏”，並提齣建立“法治中國”的任務，這也就是要依憲治國，依法治權，亦即實行“憲治”（=憲政）。得承法律齣版社及其策劃編輯高山、易明群慧眼青睞，予以齣版，令人欣慰感懷！

希望今日這本書齣版，過幾年就能成為明日黃花：中國的民主憲政已經開張，本書所思所慮，隻是一場杞人憂天而已。



郭道暉2013年4月12日定稿，2014年1月修訂

《帝國興衰：權力、意識形態與製度變遷》 一部深入剖析人類政治演化史的宏偉著作 【本書簡介】 本書旨在帶領讀者穿越浩瀚的曆史長河，係統性地考察人類社會中權力結構、核心意識形態的形成與衝突，以及最終塑造國傢形態的製度演變曆程。它聚焦於宏觀的曆史動力學，而非某一特定地理區域或某一特定曆史時期的細節記錄，緻力於揭示權力運作的普遍規律和製度更迭的內在邏輯。 本書的敘事橫跨古代文明的萌芽到現代民族國傢的建立，探討瞭從早期的王權神授、城邦民主的試驗，到中世紀封建體係的復雜製衡，再到啓濛運動對主權概念的顛覆性重塑。我們不再關注具體的黨派鬥爭或憲法條文的修補，而是著眼於更深層的驅動力：資源分配的壓力、信仰體係的演化如何轉化為對統治閤法性的挑戰，以及技術革命（如印刷術、工業化）如何從根本上改變瞭信息流通和民眾動員的可能性，從而催生瞭全新的治理模式。 第一部分：權力之源——閤法性與統治的邏輯 本部分將權力視為一種復雜的社會建構，探討其閤法性來源的多元性。 第一章：神聖邊界與世俗權威的張力 考察古代帝國如何通過構建與神祇的特殊聯係來鞏固其統治的絕對性。重點分析美索不達米亞的祭司王權、埃及法老的“神性統治”模型，以及中國古代“天命”觀的政治功能。我們探討瞭當自然災害、戰爭失敗等世俗事件衝擊神聖敘事時，統治秩序是如何開始齣現裂痕的。這並非對特定宗教教義的研讀，而是將其視為影響權力分配的實際工具。 第二章：契約的誕生與城邦的迴響 聚焦於古希臘城邦中“公民”概念的有限但革命性的齣現。本書詳細分析瞭雅典民主的運作機製，探討瞭其建立在奴隸製基礎上的局限性，以及這種早期自治形式對後世政治思想的啓發。隨後，我們將目光轉嚮羅馬共和國的製度設計，研究其三權分立的雛形——執政官、元老院和公民大會——如何通過精密的權力製衡來防止絕對權力的集中，以及這種製衡在麵對帝國擴張時的脆弱性。 第三章：封建主義的碎片化權力網絡 分析中世紀歐洲及類似體係中，權力如何從中央嚮地方層層授權的復雜網絡結構。本書考察瞭領主、附庸、教會之間的多重效忠關係，闡釋瞭這種分散治理模式對軍事組織、司法權限和經濟活動的影響。我們將對比研究日本幕府製度，以揭示在缺乏統一意識形態支撐下，軍事力量如何成為權力重構的核心要素。 第二部分：意識形態的熔爐——觀念如何塑造治理結構 本部分深入探討瞭指導人類社會行動的核心信念體係，以及它們如何為特定的政治結構提供辯護或成為顛覆現有秩序的武器。 第四章：信仰的統攝力與宗教改革的漣漪 本書不再探討神學爭論本身，而是分析統一的、普世的宗教信仰（如早期基督教或伊斯蘭教）如何為跨越地理和種族界限的龐大政治實體提供瞭一套共同的道德和法律框架。隨後，重點分析宗教改革如何通過挑戰教會對《聖經》解釋權的壟斷，間接削弱瞭君權神授的基礎，為世俗主權國傢的興起埋下瞭伏筆。 第五章：理性之光與自然權利的覺醒 細緻考察啓濛運動時期，知識分子如何通過構建“自然狀態”和“社會契約”的哲學模型，係統性地批判瞭君主專製。我們分析瞭洛剋、盧梭等人關於個人自由、普遍意誌的理論如何成為推翻舊製度的理論武器。這裏的重點是這些抽象概念如何轉化為具體的政治訴求，例如對選舉權、人身保障的要求。 第六章：民族主義的興起與世界格局的重塑 探討“人民”這一概念如何從模糊的臣民群體演變為具有強烈集體認同的“民族”。本書分析瞭語言、曆史敘事和共同記憶在構建民族國傢邊界方麵的作用，以及這種意識形態如何導緻瞭歐洲列強間的競爭加劇，並催生瞭帝國主義擴張的新動力。 第三部分：製度的博弈——治理模式的轉型與衝突 本書的最後一部分聚焦於製度層麵的具體實踐，考察瞭不同治理模式在應對社會變革時的效率、適應性和內在矛盾。 第七章：中央集權化的路徑依賴 分析早期現代國傢（如路易十四時代的法國）如何通過建立常備軍、官僚體係和重商主義經濟政策，實現瞭權力的高度集中。本書考察瞭這種集權化帶來的效率提升，同時也分析瞭其在麵對財政危機和地方特權階層阻力時的結構性僵局。 第八章：代議製的實驗與治理的效能 本章詳細對比瞭不同代議製度的早期實踐。從英國議會權力的漸進式擴張（而非革命式的斷裂），到美國聯邦製下對中央與地方權限的精妙分割，我們著重分析瞭這些製度如何試圖在效率與代錶性之間找到平衡點。重點討論瞭選舉權範圍的擴張如何不斷測試現有製度的彈性。 第九章：現代性危機與治理的未來方嚮 將時間跨度延伸至工業革命之後，探討瞭大規模工業化、城市化以及新階級對傳統政治體係提齣的嚴峻挑戰。本書考察瞭如何應對大規模的貧睏、周期性的經濟蕭條以及意識形態的極化趨勢。我們分析瞭不同社會試圖通過引入更激進的財富再分配機製或更嚴格的社會控製來實現“穩定”的嘗試，將其視為現代政治製度為求生存而進行的結構性調整。 總結：曆史的螺鏇與永恒的張力 本書最終的結論不在於斷言哪種治理模式是“最優解”，而在於強調權力、閤法性與製度安排之間永遠存在的動態張力。曆史的演進並非一條直綫，而是圍繞著自由與秩序、效率與公平這些核心矛盾不斷進行復雜迴歸與突破的螺鏇上升過程。理解這些驅動力，比記住具體的政治人物和法令更為關鍵。本書為所有渴望穿透錶象，洞察人類政治文明基本運作法則的讀者，提供瞭一個廣闊而深刻的分析框架。

評分☆☆☆☆☆

當拿到《天下·政黨與憲製》這本書的時候，我第一反應就是它的視角必然非常宏大，遠不止於中國一隅。從書名來看，它似乎意在探討政黨政治在全球範圍內的運作邏輯，以及憲製這一政治基石如何影響、塑造乃至被政黨所左右。我很好奇作者會如何處理不同國傢、不同曆史時期的政黨形態，是按照意識形態分類，還是按照權力結構來分析？例如，我們熟知的西方多黨製，其背後是如何演化齣今天的憲製框架的？而那些一黨執政或聯閤執政的國傢，它們的憲製又呈現齣怎樣的特點？這本書會不會觸及政黨如何通過憲製尋求閤法性，又如何可能挑戰或顛覆既有的憲製秩序？我期待作者能夠提供一種跨越國界的、具有普遍意義的分析框架，讓我們能夠更清晰地理解不同政治體製下的政黨角色和憲製功能。或許，它會像一幅巨大的政治地圖，勾勒齣世界政黨與憲製相互交織的復雜圖景，幫助我們撥開迷霧，看清那些隱藏在政治事件背後的深層動力。

評分☆☆☆☆☆

僅僅從《天下·政黨與憲製》這個書名，我就感受到瞭其理論深度和研究的廣度。它似乎在試圖構建一個宏觀的政治分析框架，將“政黨”這一現代政治的核心構成要素，與“憲製”這一國傢製度的基石，置於“天下”這一更為包容的視野下進行考察。我非常好奇，作者會如何定義和區分不同類型的政黨，它們在不同的政治環境中又扮演著怎樣的角色？而“憲製”，無論是成文的還是不成文的，是自由的還是有限製的，它又是如何與政黨的權力相輔相成，又或是相互製約？這本書是否會探討，在某些特殊的曆史時期或社會轉型階段，政黨與憲製之間會齣現怎樣的張力，甚至矛盾？它會不會揭示，不同政黨製度下的憲製演進路徑，是否存在某些普遍的規律？我期待能夠從中獲得一種超越具體國傢案例的、更具普適性的政治洞察，理解政黨與憲製這兩個概念在塑造我們所處世界政治格局中所起到的根本性作用。

評分☆☆☆☆☆

《天下·政黨與憲製》這個書名，聽起來就極具啓發性。我很好奇它究竟會以一種怎樣的方式來探討“天下”這個概念，是否會涉及到一些我們習以為常的政治理論在不同文化語境下的適用性問題？“政黨”與“憲製”的組閤，則直指現代政治的核心。我想象，作者很可能不會將兩者視為孤立的現象，而是會深入挖掘它們之間錯綜復雜的關係。例如，一個國傢的憲製設計，是如何影響政黨的産生、發展以及運作模式的？反過來，強大的政黨力量，又可能對現有的憲製産生怎樣的衝擊和塑造？這本書會不會通過大量的案例分析，來展現不同政黨形態與不同憲製模式之間的相互作用？比如，是否存在某種“政黨-憲製”的耦閤關係，決定著一個政治體的穩定與活力？我期待作者能夠為我們揭示，在看似紛繁復雜的政治現象背後，政黨與憲製所扮演的根本性角色，以及它們之間持續不斷的動態平衡。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名《天下·政黨與憲製》讓我聯想到瞭一種古老的哲學思考，試圖從“天下”這樣一個包羅萬象的概念齣發，來審視現代政治的核心要素——政黨與憲製。我想象作者會從某種宏觀的、曆史的維度切入，可能不是簡單地羅列事實，而是試圖挖掘政黨和憲製在不同文明、不同時代背景下的根本差異與共通之處。它是否會追溯到某種“政治的源頭”，去探究早期社會組織形式如何孕育齣後來的政黨雛形？而憲製，作為一種政治秩序的約束與保障，又在其中扮演瞭怎樣的角色？這本書會不會探討，在不同的“天下”觀下，政黨與憲製的互動關係會呈現齣怎樣迥異的麵貌？例如，一些強調集體主義的文化，其政黨政治和憲製設計是否會更傾嚮於某種高度集權或共識驅動的模式？而那些推崇個體自由的文化，又會如何構建自身的政黨與憲製？我十分期待作者能夠提供一種超越狹隘民族國傢視角的思考，為我們理解人類政治文明的多樣性提供一把鑰匙。

評分☆☆☆☆☆

拿到《天下·政黨與憲製》這本書，我腦海裏立刻浮現齣的是那種厚重、嚴謹的學術著作的形象。書名本身就透露齣一種雄心勃勃的野心，試圖將“政黨”和“憲製”這兩個龐大的政治議題，置於一個更為廣闊的“天下”視野下來解讀。我設想，作者很可能不會局限於對當下世界政黨政治的簡單描摹，而是會深入探討政黨作為一種政治組織形式，其曆史演變、功能定位，以及它們如何深刻地影響著國傢治理的方方麵麵。而“憲製”，作為國傢的根本大法和製度框架，又是如何界定政黨的權力邊界，又如何受到政黨的影響甚至侵蝕？這本書會不會嘗試去解答，在不同的曆史階段，“政黨”與“憲製”的關係呈現齣哪些動態的變化？例如，從君主製到共和製，政黨的齣現如何改變瞭原有的憲製秩序？在民主轉型過程中，政黨又扮演瞭怎樣的關鍵角色？我期待它能夠提供一種深刻的曆史洞察，讓我們理解現代政治製度是如何在政黨與憲製的博弈中一步步演化至今的。

評分☆☆☆☆☆

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