關於深化國有企業改革的指導意見 學習讀本 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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《關於深化國有企業改革的指導意見 學習讀本》編寫組 編

圖書標籤:

• 國有企業改革
• 國企改革
• 學習讀本
• 政策解讀
• 深化改革
• 經濟發展
• 中國經濟
• 黨政文件
• 理論學習
• 改革開放

齣版社： 中國經濟齣版社

ISBN：9787513641562

版次：1

商品編碼：11859368

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2016-01-01

用紙：膠版紙

頁數：232

字數：150000

編輯推薦

適讀人群 ：全國各地國資監管人員、國有企業領導乾部

　　本書在總結國有企業改革發展成績、分析突齣問題的基礎上，係統地提齣瞭深化國有企業改革的指導思想、基本原則和主要目標；從分類推進改革入手，提齣瞭完善現代企業製度、以管資本為主完善國有資産管理體製、發展混閤所有製經濟、強化監督防止國有資産流失等重大改革任務，明確瞭改革要求和舉措；著眼於為改革提供有力保障，強調進一步加強和改進黨對國有企業的領導、完善相關法律法規和配套政策、加快解決國企曆史遺留問題、營造鼓勵改革創新的氛圍等，內涵深刻、內容豐富、涉及麵廣、政策性強。

內容簡介

　　為使各地國資監管人員和國有企業領導乾部深入領會《關於深化國有企業改革的指導意見》，促進國企改革順利進行，國務院國資委改革辦組織參與該指導意見起草的領導和其他人員對《關於深化國有企業改革的指導意見》進行逐條詳盡解讀形成本書。通過逐條解讀，幫助讀者明確各項具體改革措施的背景、原因和操作，從而達到“為什麼、是什麼、怎麼做”的學習目的。

作者簡介

　　本書作者署名為“編寫組”。編寫組由國務院國資委改革辦的領導與相關人員組成。 國資委改革辦是國資委內部特設的負責促進國企改革等重大事項的機構。

目錄

前言

中共中央 國務院關於深化國有企業改革的指導意見

第一章導言及總體要求

導言

（一）指導思想

（二）基本原則

（三）主要目標

第二章分類推進國有企業改革

（四）劃分國有企業不同類彆

（五）推進商業類國有企業改革

（六）推進公益類國有企業改革

第三章完善現代企業製度

（七）推進公司製股份製改革

（八）健全公司法人治理結構

（九）建立國有企業領導人員分類分層管理製度

（十）實行與社會主義市場經濟相適應的企業薪酬分配

製度

（十一）深化企業內部用人製度改革

第四章完善國有資産管理體製

（十二）以管資本為主推進國有資産監管機構職能轉變

（十三）以管資本為主改革國有資本授權經營體製

（十四）以管資本為主推動國有資本閤理流動優化配置

（十五）以管資本為主推進經營性國有資産集中統一監管

第五章發展混閤所有製經濟

（十六）推進國有企業混閤所有製改革

（十七）引入非國有資本參與國有企業改革

（十八）鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業

（十九）探索實行混閤所有製企業員工持股

第六章強化監督防止國有資産流失

（二十）強化企業內部監督

（二十一）建立健全高效協同的外部監督機製

（二十二）實施信息公開加強社會監督

（二十三）嚴格責任追究

第七章加強和改進黨對國有企業的領導

（二十四）充分發揮國有企業黨組織政治核心作用

（二十五）進一步加強國有企業領導班子建設和人纔

隊伍建設

（二十六）切實落實國有企業反腐倡廉“兩個責任”

第八章為國有企業改革創造良好環境條件

（二十七）完善相關法律法規和配套政策

（二十八）加快剝離企業辦社會職能和解決曆史遺留

問題

（二十九）形成鼓勵改革創新的氛圍

（三十）加強對國有企業改革的組織領導

附錄一

國務院關於改革和完善國有資産管理體製的若乾意見

國務院關於國有企業發展混閤所有製經濟的意見

國務院辦公廳關於加強和改進企業國有資産監督防止

國有資産流失的意見

關於鼓勵和規範國有企業投資項目引入非國有資本的

指導意見

關於國有企業功能界定與分類的指導意見

附錄二

堅定不移地走中國特色國有企業改革發展道路

以管資本為主加強國有資産監管為發展壯大國有經濟

提供堅強保障

打造充滿生機活力的市場主體

附錄三

名詞解釋

後記

前言/序言

學習資料匯編：現代化企業管理前沿探索 引言 在當前全球經濟格局深刻變革的背景下，企業管理理論與實踐正經曆著一場深刻的演進。麵對日益復雜的市場競爭、技術顛覆以及對可持續發展的更高要求，企業必須不斷更新其管理理念、優化組織結構、重塑運營模式，以確保長期競爭力與韌性。本書並非聚焦於特定體製下的企業改革指導文件解讀，而是匯集瞭一係列涵蓋現代企業戰略規劃、組織效能提升、人力資源優化、數字化轉型以及風險控製等多個維度的前沿理論與精選案例研究。它旨在為企業管理者、政策製定者以及相關研究人員提供一個廣闊的、跨越行業與所有製形式的視角，以應對新時代的管理挑戰。 第一部分：全球企業戰略與競爭優勢重塑 本部分深入探討瞭在全球化與逆全球化思潮交織的時代背景下，企業如何製定和實施有效的競爭戰略。 第一章：新範式下的戰略製定 本章首先分析瞭由技術進步（如人工智能、生物科技）和地緣政治變化對傳統戰略決策框架産生的衝擊。重點闡述瞭敏捷戰略（Agile Strategy）的構建，強調戰略的動態調整能力而非僵化的長期計劃。內容包括如何運用情景規劃（Scenario Planning）來預判黑天鵝事件，以及如何通過“探索-利用”的平衡矩陣（Exploration-Exploitation Trade-off）來管理短期績效與長期創新之間的關係。 第二章：價值網絡與生態係統構建 現代競爭不再是單個企業之間的較量，而是價值網絡之間的對決。本章詳細解析瞭企業如何從綫性供應鏈思維轉嚮構建開放式、共生共榮的産業生態係統。探討瞭平颱戰略的核心要素，包括網絡效應的激發機製、閤作夥伴關係的治理結構設計，以及如何有效管理生態係統中的治理權與利益分配問題。特彆關注瞭跨界閤作的案例分析，展示瞭如何通過整閤不同行業的資源，創造齣超越傳統邊界的客戶價值。 第三章：可持續發展與ESG整閤 環境、社會和公司治理（ESG）已成為衡量企業長期價值的核心指標。本部分強調，ESG不再是閤規成本，而是新的增長驅動力。內容涵蓋瞭如何將氣候風險評估納入資本投資決策，如何建立透明的社會責任供應鏈體係，以及如何設計有效的董事會治理結構以確保問責製。通過多個國際領先企業的實踐經驗，展示瞭如何將可持續性理念深度融入核心業務流程，實現經濟效益與社會效益的統一。 第二部分：組織效能與人力資源現代化 組織是戰略的載體。本部分關注如何構建一個靈活、高效、以人為本的組織結構，以適應快速變化的需求。 第四章：組織設計的前沿趨勢 本章批判性地審視瞭傳統的科層製（Hierarchy）的局限性，轉而探討瞭更適應復雜任務的組織模型，如敏捷組織（Agile Organization）、部落式結構（Tribal Structures）和網絡化組織。重點分析瞭“去中心化決策”的實施路徑，包括授權的層級、決策矩陣的建立，以及如何利用技術工具（如協作軟件）來促進跨職能團隊的高效運作。 第五章：未來工作與人纔發展 隨著遠程工作和混閤工作模式的常態化，人力資源管理麵臨根本性的變革。本章探討瞭如何重塑員工體驗（Employee Experience, EX），確保無論員工身處何地都能保持高水平的敬業度和生産力。內容包括：基於技能（Skills-based）的人纔盤點與發展體係的構建，如何設計公正且有激勵性的績效管理係統來評估分布式團隊的工作成果，以及如何利用數據分析來預測人纔流失風險並製定乾預措施。 第六章：領導力的迭代與文化塑造 在不確定性時代，領導者的角色從“指揮者”轉變為“賦能者”和“文化守護者”。本章聚焦於適應21世紀挑戰的領導力特質，如適應性、謙遜和建立信任的能力。同時，詳細闡述瞭企業文化如何成為驅動變革的隱形力量，以及高層管理者應如何通過清晰的價值觀傳遞和行為示範，係統性地培育麵嚮創新和責任的企業文化。 第三部分：數字化轉型與運營卓越 數字化轉型是提升企業運營效率和客戶體驗的關鍵路徑。本部分著重於技術整閤的戰略意義及其在運營管理中的落地。 第七章：數字化轉型的戰略路綫圖 本章超越瞭單純的技術采購，將數字化轉型視為一場由客戶需求驅動的業務流程再造。內容包括：如何識彆並量化數字化投資的迴報（ROI），如何構建數據治理框架以確保數據資産的質量和安全，以及如何平衡“核心業務優化”與“新興業務孵化”之間的資源分配。重點分析瞭“雲優先”戰略的業務價值。 第八章：精益運營與自動化 本章探討瞭如何利用精益（Lean）原則與先進自動化技術（RPA、工業物聯網）相結閤，實現運營流程的極緻效率。內容涵蓋瞭從價值流圖（Value Stream Mapping）的數字化應用，到預測性維護（Predictive Maintenance）在資産密集型行業中的實踐。通過對“端到端流程重構”的案例分析，展示瞭如何消除信息孤島，實現實時決策支持。 第九章：企業風險管理與韌性構建 在宏觀環境日益波動的當下，韌性（Resilience）成為企業生存的關鍵。本部分係統闡述瞭如何構建全麵的企業風險管理（ERM）體係，使其不僅能識彆財務和閤規風險，更能有效應對供應鏈中斷、網絡安全威脅和突發公共衛生事件。探討瞭如何通過“冗餘設計”與“快速恢復能力”來增強運營的抗衝擊能力，確保關鍵業務職能的連續性。 結論：麵嚮未來的持續學習與適應 本書的最終目標是鼓勵讀者跳齣單一視角的局限，培養一種持續學習和適應的管理思維。現代企業的成功不再依賴於固定的“最佳實踐”，而是依賴於構建一個能夠不斷自我診斷、自我優化、並能從全球經驗中快速汲取營養的知識係統。我們期望這些跨越不同管理領域的深入探討，能激發讀者在各自崗位上，積極探索更具前瞻性、更符閤時代要求的管理解決方案。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題雖然聽起來有些宏大，但實際內容卻是非常紮實的。我一直對國有企業的法人治理結構如何纔能真正地發揮作用充滿好奇。在閱讀過程中，我驚喜地發現，《學習讀本》在這方麵的內容格外詳實。它不僅僅是列舉瞭董事會、監事會、經理層等這些法定機構的構成，更深入地探討瞭這些機構在實際運作中可能遇到的權力邊界模糊、決策效率低下等問題，並提齣瞭相應的解決方案。我特彆喜歡其中關於如何完善董事會運作機製的章節，它詳細闡述瞭獨立董事的作用、如何保證董事會的科學決策、以及如何加強董事會對經理層的監督。這些內容對於我這種在企業管理領域摸索多年的人來說，具有極強的現實指導意義。我一直認為，一個健全的法人治理結構是企業健康發展的基石，能夠確保企業決策的科學性和執行的有效性。而這本書恰恰提供瞭構建和完善這種結構的最前沿的理論和實踐指導。讀完這些內容，我感覺對如何提升企業的管理水平和治理能力有瞭更清晰的認識。

評分☆☆☆☆☆

我最近在琢磨如何將一些新的管理理念應用到我所在公司的實際工作中，尤其是在股權激勵和員工持股方麵。偶然翻閱到這本《學習讀本》，裏麵的內容確實給瞭我很多啓發。書中對國有企業股權結構優化和多元化投資主體的引入有著非常細緻的闡述。我注意到，它並沒有簡單地推薦一種模式，而是根據不同類型、不同發展階段的國企，提齣瞭差異化的股權改革路徑。這讓我意識到，我們不能搞“一刀切”，需要根據自身的具體情況來設計股權改革方案。書中對於如何防範國有資産流失、如何界定管理層和員工的持股比例、以及如何建立有效的股權退齣機製等方麵，都進行瞭深入的分析和論證，這恰恰是我最關心的問題。我個人認為，一傢企業能否長久發展，關鍵在於能否形成一股閤力，讓所有參與者都能分享到企業發展的成果。而股權激勵正是實現這一目標的重要手段。這本書提供的理論框架和實踐案例，無疑為我製定更具操作性的股權激勵計劃提供瞭堅實的基礎。我期待著能夠從書中找到更多關於如何平衡好激勵與約束、如何設計能夠真正激發員工積極性的股權方案的細節。

評分☆☆☆☆☆

我最近正在思考如何纔能真正提升國有企業的市場競爭力，讓它們在激烈的全球化競爭中站穩腳跟。這本《學習讀本》的內容，尤其是在市場化改革和戰略轉型方麵，給瞭我很多全新的視角。書中對如何打破傳統體製的束縛，讓企業真正成為獨立的市場主體，進行瞭深入的探討。我非常認同其中關於“放管服”改革在國企領域的具體實踐思路，如何通過精簡審批、優化服務來激發企業的內生動力。另外，書中對企業戰略管理和風險控製的分析也相當到位，它強調瞭在復雜多變的經濟環境中，企業如何進行精準的戰略定位，如何建立有效的風險預警和應對機製。這對我來說，尤其重要。我經常感到，很多國企雖然有資源、有規模，但在戰略決策和風險管理方麵仍然存在短闆，這嚴重製約瞭它們的長遠發展。這本書提供的理論框架和方法論，可以幫助我們更好地審視自身的戰略，發現潛在的風險，並製定齣更具前瞻性的發展規劃。

評分☆☆☆☆☆

這套關於深化國有企業改革的《學習讀本》確實是一本厚實的著作，光是拿在手裏就能感受到其分量。雖然我還沒有完全通讀，但僅僅是翻閱目錄和部分章節，就已經被其中涵蓋的廣度和深度所震撼。這本書顯然不是一本輕飄飄的理論堆砌，而是真正深入到國有企業改革的肌理之中，觸及瞭那些最關鍵、最棘手的核心問題。我特彆留意到其中關於“完善中國特色現代企業製度”的部分，它不僅僅羅列瞭製度框架，更深入剖析瞭在實際操作中可能遇到的挑戰，比如如何平衡董事會、經理層和黨組織的權責關係，如何建立真正有效的激勵約束機製，以及如何在這種製度下激發企業的市場活力和創新能力。這遠比過去那些泛泛而談的口號式改革要實在得多。而且，書中似乎還花瞭很大篇幅去探討如何構建市場化經營機製，這對於我這種長期在市場一綫摸爬滾打的人來說，簡直是久旱逢甘霖。我一直覺得，改革的最終落腳點在於如何讓企業真正地“活”起來，能夠應對激烈的市場競爭，而不是被僵化的體製束縛。這本書似乎就是為瞭解決這個問題而來的，它提供的思路和方法，對於正在經曆轉型升級的企業管理者而言，無疑是一份寶貴的參考。

評分☆☆☆☆☆

我一直對國有企業在國民經濟中的地位和作用抱有濃厚的興趣，同時也關注著它們在改革進程中所麵臨的挑戰。《學習讀本》這本書，在探討國有企業的功能定位和分類發展方麵，給我留下瞭深刻的印象。書中並沒有將所有的國企一概而論，而是根據不同的行業屬性、市場競爭環境和社會功能，提齣瞭差異化的發展戰略。這一點非常重要。我深知，有些國企承擔著重要的社會責任，它們的發展模式和盈利模式與一般商業企業有著顯著的區彆。這本書恰恰能夠幫助我們更清晰地認識到，如何在堅持國有性質的同時，進一步優化其資源配置效率，更好地服務於國傢戰略。另外，書中對混閤所有製經濟的深入分析，以及如何通過股權閤作、産權流轉等多種形式，引入非公有資本，激發企業活力，也讓我受益匪淺。我一直覺得，改革的目的是為瞭讓企業更具活力和競爭力，而這本《學習讀本》在這一點上，無疑提供瞭非常富有洞見的指導。

評分☆☆☆☆☆

內容不錯，通俗易懂，京東購物真的快捷方便放心！

評分☆☆☆☆☆

還沒有看，不過看著不錯

評分☆☆☆☆☆

工作所需用書，平時不怎麼打摺，這次活動正好收入。

評分☆☆☆☆☆

很不錯的書很有啓發湊字數的湊字數的湊字數的湊字數的湊字數的湊字數的

評分☆☆☆☆☆

確實廣告成分有點多瞭。德勤100年我們已經知道瞭，不用在每本書裏宣傳。

評分☆☆☆☆☆

還沒看，希望物有所值。。。。。

評分☆☆☆☆☆

速度快啊不錯啊

評分☆☆☆☆☆

質量非常好，與描述的完全一緻，非常滿意,真的很喜歡，完全超齣期望值， 發貨速度 非常快，包裝非常仔細、嚴實， 物流服務 態度很好，運送速度很快，很滿意的 一次購物

評分☆☆☆☆☆

話題不錯，可以讀一讀