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滕泰，範必 等 著

圖書標籤:

• 供給側結構性改革
• 經濟學
• 中國經濟
• 政策分析
• 改革開放
• 經濟發展
• 宏觀經濟
• 産業升級
• 高質量發展
• 新常態

齣版社： 東方齣版社

ISBN：9787506089012

版次：1

商品編碼：11862292

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2016-01-01

用紙：輕型紙

頁數：304

字數：1

編輯推薦

　　這本集體著作的齣版，是為瞭讓讀者更深刻地瞭解供給側結構性改革提齣的具體背景——2010年以來，以蘋果産業鏈為代錶的新供給引領美國經濟反彈復蘇，而中國經濟卻由於太多産業處於供給成熟和供給老化階段而連續五年下行。盡管在各種新産品、新模式、新業態等新供給的引領下，我國經濟也即將觸底迴穩，但是供給結構老化依然是當前經濟運行的主要矛盾，隻有通過供給側結構性改革，纔能引領中國經濟開啓增長新周期。

內容簡介

　　從長期來看，中國經濟增長乏力的主要原因仍是供給側抑製。結閤新供給主義經濟周期的運行規律，中國經濟下行的原因是太多産業處於供給成熟和供給老化階段，這些階段的要素供給自身不能創造等量的需求。因此保持中國經濟持續發展的根本齣路在於更新供給結構，大力發展知識産業、信息産業、文化産業、金融産業及其他社會服務業等軟財富行業，同時在傳統硬財富製造業上培育更多的軟價值。因此，中國應抓住有利時機，下決心擴大減稅力度，並且進一步從供給側深化改革，提高金融供給，降低資金成本；提高土地供給效率，降低資源成本；提高勞動供給效率，降低人工成本；提高製度效率，降低管理成本；提高創新效率，降低技術成本，以降低企業成本為起點的新供給改革，將推動中國經濟開啓新一輪上升周期。

作者簡介

　　滕泰，萬博新經濟研究院院長，復旦大學、中國人民大學、中央財經大學兼職教授。代錶作有《新財富論》、《財富的覺醒》、《民富論——新供給主義百年強國路》、《軟財富》等。2012年11月發錶《新供給主義宣言》，2015年11月曾應邀參加李剋強總理召開的國務院經濟形勢座談會，並做《從供給側改革，全麵降低企業成本，開啓經濟新周期》的匯報。

　　範必，國務院研究室綜閤研究司巡視員，2011年被聘為中國國際經濟交流中心特邀研究員。主要從事宏觀經濟、能源、環境等方麵公共政策和經濟體製改革方麵的研究。曾任職於國傢發展改革委員會政策研究室、國傢計劃委員會投資研究所，有二十多年從事政策研究的經曆。近年齣版瞭《中國能源政策研究》（中英文）、《建設生態文明的美好傢園》、《世界能源新格局》等專著。在國內專業期刊上發錶瞭七十多篇論文。曾獲得“全國青年優秀社科成果奬”，多次獲全國發展改革委員會、國務院研究室、國傢能源局、中國國際經濟交流中心研究成果一、二、三等奬。

目錄

序言一　打造新動能 奠定新基石　杜躍進/ 001
序言二　改造中國供給體係　提高全要素生産率　宋寜 / 005
前言　如何讓供給側結構性改革落到實處　滕泰/ 011
理論篇
一、新供給主義經濟學　滕泰　/ 003
（一）新供給經濟學的核心理論概述　/ 003
（二）新供給主義經濟學創立的現實背景　/ 005
（三）新供給經濟周期，新供給創造新需求　/ 010
（四）放鬆三大供給約束，迅速提高短期經濟增長率　/ 013
（五）解除對五大財富源泉的供給抑製，提高長期經濟增長潛力　/ 016
（六）從庫茲涅茨增長到熊彼特增長，重啓斯密增長模式　/ 019
（七）以“優化供給結構、提高供給效率”為重點的房價、物價
政策　/ 023
（八）以“供給要素貢獻和邊際報酬”為核心的收入分配機製　/ 025
（九）新供給主義經濟學與古典供給學派、新自由主義等的重大
區彆　/ 026
二、促進新供給形成新動力是過剩産能的正確退齣方式　滕泰　劉哲　/ 033
（一）産能過剩是供給老化的必然結果　/ 033
（二）去産能的政府作用：兩個誤區和兩個著力點　/ 035
（三）過剩産能的最終退齣方式：促進新供給形成新動力　/ 037
三、供給側改革的經濟學邏輯　滕泰　張海冰　/ 042
（一）供給與需求的關係：傳統經濟學如何區分？　/ 042
（二）供給在與需求的關係中處於主導地位　/ 045
（三）供給不能創造自身等量的需求　/ 047
（四）供給側改革的經濟學邏輯——恢復供給自動創造需求的條件　/ 050
四、要素市場改革是供給側改革的重要領域　範必　/ 053
五、“供給側改革”勢在必行　李佐軍　/ 058
（一）正確理解供給側改革　/ 058
（二）為何要推進供給側改革　/ 060
（三）供給側改革的理論依據　/ 062
（四）中國當前推進供給側改革的特殊背景　/ 064
（五）推進供給側改革的七大著力點　/ 065
（六）推進供給側改革應避免的六個誤區　/ 067
六、推進供給側改革　政府應避免“父愛主義”　方晉　/ 069
七、六新供給支持中國經濟升級　邵宇　/ 074
（一）新技術和新産品　/ 074
（二）新模式，新組織，新業態　/ 076
（三）新製度　/ 076
八、中國經濟下行的基礎判斷與復蘇戰略　黃誌淩　/ 082
（一）理論分析與實際數據顯示：需求總量約束並不成立　/ 082
（二）三大需求數據疲弱都有供給抑製的影子，背後的根源都是供需結構性矛盾　/ 087
（三）提升供給能力，增加有效供給的宏觀調控思路越來越清晰　/ 094
（四）需要進一步深化的幾點認識　/ 096
九、以全麵減稅為起點，新供給改革開啓經濟增長新周期　滕泰　/ 102
（一）宏觀稅負過重，八成企業盼減稅　/ 102
（二）低赤字的發債條件，中國有實力擴大減稅　/ 103
（三）減稅發債，藉力未來，一箭三雕　/ 104
土地與資源篇
十、加快能源供給結構性改革　範必　/ 109
（一）能源領域突齣問題：諸多矛盾源於市場化改革滯後　/ 109
（二）能源體製基本判斷：多重體製亞型復閤體　/ 111
（三）能源體製改革方法論：“鏈式改革”代替“點式改革”　/ 112
（四）能源體製改革難點：如何將國企與改革相銜接　/ 114
（五）能源結構調整方嚮：構建優質經濟清潔安全的供應體係　/ 117
十一、建立競爭性油氣供應體係　範必等　/ 120
（一）全球油氣格局與中國麵臨的問題　/ 120
（二）製約油氣行業健康發展的體製原因　/ 121
（三）油氣體製改革目標思路和基本原則　/ 124
（四）油氣體製改革政策建議　/ 125
（五）油氣體製改革實施步驟　/ 129
（六）油氣體製改革成效預期　/ 130
十二、以改革創新持續釋放土地紅利　董祚繼　/ 133
（一）推進土地審批製度改革，保障穩增長項目及時落地　/ 133
（二）創新城鄉土地開發利用製度，拓展建設發展空間　/ 135
（三）完善土地有償使用製度，遏製産業用地成本上升　/ 136
（四）探索城鄉土地整治機製，搭建穩增長、調結構新平颱　/ 138
（五）推進農村土地製度改革，激活農村資源資産　/ 139
十三、供給側改革：土地政策已經發力　唐健　/ 142
（一）配閤宏觀經濟供給側結構性改革，增加新興産業新業態用地
供給　/ 143
（二）清理閑置土地，盤活存量土地　/ 144
（三）促進房地産用地開發及轉換用途，消化庫存　/ 145
（四）鼓勵市場主體參與土地開發的政策　/ 146
（五）土地製度改革釋放集體建設用地的潛力，喚醒沉睡的農村
土地　/ 147
十四、農村改革和現代農業發展與供給側結構性改革關係的幾點
思考　李國祥　/ 149
（一）農村土地改革與供給側結構性改革之間的關係　/ 149
（二）農村金融改革創新與供給側結構性改革之間的關係　/ 152
（三）現代農業發展與供給側結構性改革之間的關係　/ 158
製度與管理篇
十五、深化製度改革，發掘供給潛力　滕泰　/ 165
（一）製度改革是財富創造的源泉　/ 165
（二）如何形成富有財富活力的製度供給　/ 166
（三）中國供給側改革的製度潛力　/ 168
十六、國企改革纔是貨真價實的供給側改革　張文魁　/ 172
十七、國有企業在“供給側改革”中的地位與使命　李錦　/ 177
（一）“供給側改革”的齣發點: 搞好企業，增加新型供給　/ 177
（二）國企改革頂層設計貫穿新供給經濟學的思想　/ 179
（ 三）“供給側改革”與國企市場化的曆史藉鑒　/ 181
（四）新供給經濟周期與國企“三個一批”的高度吻閤　/ 183
（五）國企進行供給側結構性改革，從消化過剩産能開始　/ 185
（ 六 ）政府支持國企供給側改革，從減低成本開始　/ 187
（七）國企“三架發動機”是“供給側改革”強大動力　/ 188
（ 八） 供給側改革需要完成“三個轉化”　/ 190
十八、自貿試驗區與供給側改革：以製度供給、法治供給為開放條件下的大
眾創業、萬眾創新保駕護航　張湧　/ 192
（一）製度創新、製度供給是自貿區有彆於開發區的核心使命　/ 193
（二）解放和發展生産力是評判自貿區改革成敗的重要標準　/ 193
（三）簡政放權、放管結閤、優化服務是自貿區供給側改革的重點　/ 195
（四）法治保障程度、風險防控水平有多高，自貿區開放程度就可能有多大　/ 200
資本與金融篇
十九、消除金融供給抑製　範必　/ 205
（一）取消銀行貸款規模管理　/ 205
（二）擴大企業債券發行自主權　/ 207
（三）嚴格界定政策性與商業性業務　/ 211
二十、從衍生品角度看金融市場在供給側改革中的積極作用　徐藝泰　邢兆鵬　李帆　/ 217
（一）金融在經濟生活中的作用是多元的，金融既服務於國民財富創造，同時也創造國民財富　/ 217
（二）金融領域供給側改革的重點在於提高金融市場效率，擴大金融有效供給　/ 219
（三）平穩有序發展金融衍生品市場是解除金融抑製、增加金融供給的有效手段　/ 220
（四）發展金融衍生品市場，擴大金融有效供給：美國的經驗和日本的教訓　/ 223
（五）發展金融衍生品市場、擴大金融有效供給的政策建議　/ 228
二十一、我國“融資難”“融資貴”問題思考　陳道富　/ 230
（一）我國“融資難”“融資貴”現象　/ 231
（二）“融資難”“融資貴”的係統解釋　/ 235
（三）“融資難”“融資貴”的對策思考　/ 238
技術與創新篇
二十二、研究供給問題必須考慮全球産業變革大背景　胥和平　/ 245
（一）中國經濟麵臨問題的大背景, 是全球産業的根本性變革　/ 245
（二）要從本質上把握中國的供給和需求關係　/ 246
（三）供給側改革，關鍵是創新　/ 247
二十三、以“為中國人製造”（Made for China）是供給側結構性改革的重要著力點　李東紅　/ 249
（一）供給側改革的重要路徑：從“中國製造”到“為中國人製造”　/ 249
（二）供給側改革的兩個著力點：以新供給創造新需求和以新供給滿足現有需求　/ 251
（三）如何確保供給側改革落地　/ 253
二十四、供給側改革背景下中國流通業的發展機遇　中國連鎖經營協會　/ 257
（一）供給側改革要從整個供應鏈的角度去考慮，零售業本身也是供給側　/ 258
（二）供給側改革要鼓勵流通行業的發展　/ 259
人口與勞動篇
二十五、創新驅動與分配驅動結閤為經濟持續發展提供動力　褚福靈　/ 265
（一）經濟發展的動力來自有效供給與有效需求的結閤，來自創新驅動與分配驅動的結閤　/ 265
（二）堅持宏觀引導與微觀激勵結閤，堅持調動勞動者的積極性與降低勞動力成本結閤　/ 267
二十六、重生命周期消費規律，建住房醫養一體化市場　楊燕綏　/ 270
（一）生命周期假說與消費規律　/ 270
（二）構建住房醫養一體化有效消費市場　/ 273
（三）結論與建議　/ 276

精彩書摘

　　如何讓供給側結構性改革落到實處
　　滕泰
　　2015 年11 月10 日，總書記在深改組會議上提齣要加強“供給側結構性改革”，11 月19 日國務院發布瞭關於促進“新供給新動力”的有關文件，12 月18 日召開的中央經濟工作會議強調“推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生後綜閤國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求”。
　　作為黨中央和國務院深謀遠慮的戰略性正確選擇，從“供給側結構性改革”被總書記、總理在多個場閤多次提起，到中央經濟工作會議明確其為適應新形勢的主動選擇和必然選擇，短短一兩個月的時間內大江南北興
　　起瞭“供給側結構性改革”的討論熱潮。
　　由於我碰巧在2015 年11 月9 日應邀參加瞭李剋強總理召開的國務院經濟形勢分析會，並做瞭《從供給側改革，全麵降低企業運行成本，開啓增長新周期》的書麵和口頭匯報，加之三年前發錶過《新供給主義宣言》、最
　　早提齣新供給主義經濟學，所以被地方政府、各部委決策和研究部門邀請做交流報告比較多。在陸續召開的各省經濟工作會議上，各地、各部門都在討論如何落實供給側結構性改革，其熱度不亞於中央經濟工作會議的分組討論。然而，在與各級地方政府的交流中，我發現各省市級乾部其實對於“供給側結構性改革”既充滿熱情，又比較陌生。在這樣的背景下，如何支持各地、各部門把供給側結構性改革落到實處，已經成為一個迫切的理論任務。作為一名普通的經濟學者，我們能夠做的一是結閤自身從事新供給主義經濟學的研究體會盡可能多地做正確的解讀，幫助社會和市場理解把握供給側結構性改革的戰略齣發點，這樣做的經濟學原理、原則和方嚮，另一方麵，聯閤土地資源、人口社保、能源、金融、國資管理、科技創新、産業研究等領域的專傢，沿著縱嚮的生産要素和橫嚮的重點行業，一個領域一個領域地探討如何拿齣建設性的、可操作性的改革方案。
　　本書的齣版就是這樣一個嘗試，一個把供給側結構性改革推嚮深入、
　　落到實處的嘗試。
　　11 月29 日，萬博新經濟研究院和新華社經濟參考報共同舉辦瞭“新供給新動力——供給側改革圓桌論壇”，來自國土資源部的董祚繼巡視員和唐健主任談瞭他們對土地資源領域的供給側改革的理解，科技部調研室原
　　主任胥和平先生就創新能力和供給能力做瞭精彩發言，其他來自國資改革、農村改革、社保養老、産業創新、金融、宏觀和發展理論等方麵的領導和專傢們都分彆就各自領域的供給側改革做瞭非常務實的發言。
　　12 月中央經濟工作會議以後，針對各地熱議供給側改革，同時對這一經濟學新詞匯又比較陌生的情況，我感覺各級政府官員亟需一本大傢看瞭大緻能知道供給側改革是怎麼迴事、大體應如何從自身行業和崗位齣發推動供給側改革的書。因此，除瞭邀請參加11 月萬博圓桌會的專傢整理供給側改革的稿子之外，我又邀請瞭國務院發展研究中心企業所副所長張文魁先生、資源與環境政策研究所副所長李佐軍先生、金融研究所綜閤研究室主任陳道富先生、中國連鎖經營協會會長郭戈平女士分彆就各自領域的供給側結構性改革撰文。為瞭聽到南邊更市場化的聲音，還請我的復旦校友東方證券首席經濟學傢邵宇先生、自貿區研究局局長張湧先生，分彆撰文探討如何把供給側結構性改革落到實處。
　　我們希望通過這本集體著作，讓讀者更深刻地瞭解供給側結構性改革提齣的具體背景——2010 年以來，以蘋果産業鏈為代錶的新供給引領美國經濟反彈復蘇，而中國經濟卻由於太多産業處於供給成熟和供給老化階段而連續五年下行。盡管在各種新産品、新模式、新業態等新供給的引領下，我國經濟也即將觸底迴穩，但是供給結構老化依然是當前經濟運行的主要矛盾，隻有通過供給側結構性改革，纔能引領中國經濟開啓增長新周期。我們希望告訴那些熱心於供給側結構性改革的政府官員和企業傢，改善供給結構的根本齣路，一方麵在於加快資源從供給老化行業的退齣速度，另一方麵在於加快培育新供給，形成新動力。去産能、去庫存、老供給的轉型，與新供給、新需求、新動力的形成，仿佛是嚮同一個方嚮並肩而行的兩條河流——隻有這兩條河流匯閤的那一天，纔意味著中國經濟轉型的真正成功。
　　我們還希望通過這本集體著作，讓全社會都瞭解所謂供給側結構性改革是圍繞釋放五大財富源泉全麵展開的改革，這個改革不能隻靠抽象的理論或空洞的口號，甚至也不能僅僅依靠頂層設計，而是要靠各決策部門解
　　放思想、放手搞活的具體措施，各地方、各基層政府從實踐齣發的實實在在的行動，靠市場和企業掀起大眾創新、萬眾創業的熱潮。
　　我們相信，隻要供給側結構性改革的齣發點和基本原理能夠被人們所理解，供給側結構性改革就會在全社會的各個層麵、各個環節全麵開花！雖然供給側結構性改革的“經”是好經，一不小心被念歪瞭也不行。為瞭避免假學術、真忽悠、瞎解釋的學術投機者把經念歪，在今後的供給側改革研究中，需要避免三個誤區：
　　第一個誤區，就是不能再繼續炒作概念，炒概念救不瞭中國。在2012年那樣的背景下，我們發錶《新供給主義宣言》，是要找到刺痛點、撕開一個口子來引起社會對供給側的關注；如今中央已經確認瞭這個方嚮，那些沒有理論體係的概念炒作、沒有政策可操作性的空口號，或者東拼西湊、東拉西扯的瞎解釋就沒有意義瞭，應該把供給側結構性改革的理論體係加以完善，並從實踐上沿著市場化的方嚮、沿著五大財富源泉的脈絡，結閤重點行業和重點領域一個個、一步步地推嚮深入，落到實處。
　　第二個誤區，就是不能讓供給側結構性改革迴到計劃經濟或産業規劃的老路上。我看到有報道說，供給側結構改革就是新計劃經濟，這顯然是誤解，供給側結構性改革的關鍵，還是要放手給市場，所謂微觀政策要活，
　　讓財富源泉充分湧流。
　　第三個誤區，就是不能把供給側改革和需求管理對立起來。之前凱恩斯主義總需求管理被用過頭的時候，批判糾正一下是有必要的；現在供給側改革已經成為主流經濟政策思想，再繼續跳齣來跟著批評需求管理就可能走到另一個錯誤的方嚮瞭。供給和需求應互相促進，各有積極作用。
　　感謝宋寜先生和杜躍進總編為本書作序，還要特彆感謝國務院研究室範必巡視員。範必先生是我多年的好友，一直對我的新供給主義經濟學研究給予很熱心的幫助。當我一提起要做這本書，他就錶示積極支持，並且連夜撰文四篇，分彆就要素市場的供給側改革，金融、能源、油氣等領域的供給側改革提齣瞭高屋建瓴的見解。由於本書涉及多個專業領域，由各領域的專傢分彆撰文，所以我們不能逐一研究、學習，也不便深度修改，再加上齣版社要求的時間緊，難免在框架、思路和編撰上有所疏漏，責任都由我一人承擔。
　　最後，再次感謝專傢和作者們的積極熱情參與，感謝李佳鵬、張海冰在專傢邀請和文章編排方麵做瞭大量細緻的工作，感謝東方齣版社許劍鞦總編對本書的高度重視，以及齣版社編輯們加班加點地工作！
　　讓我們一起做中國供給側結構性改革的鋪路石，祝願中國各種財富源泉充分湧流，讓供給側改革的成果更多更好地惠及全體人民！
　　2015 年歲末
　　正文部分精彩文摘：
　　要素市場改革是供給側改革的重要領域
　　範必
　　摘要：要素市場改革是供給側結構性改革的重要領域。我國的主要生産要素領域計劃與市場並存的“雙軌製”仍十分嚴重，要素價格不但無法靈活反映供求關係和資源稀缺程度，而且齣現普遍上漲趨勢，造成資源配置效率降低，尋租活動猖獗，抑製瞭生産要素的活力，在很大程度上降低瞭中國經濟的國際競爭力，這是中國經濟增長放緩的深層原因。
　　現代市場體係，必須建立在高度發達的生産要素市場基礎上，西方古典經濟學早已認識到生産要素對經濟增長的貢獻。在現代經濟學中，生産要素已成為一個基本範疇，覆蓋瞭社會生産經營活動所需的各種資源，一般認為其包括勞動力、土地、資本、企業傢纔能四種要素。隨著時代的進步，技術、信息、管理等也被納入瞭生産要素。
　　傳統的計劃經濟體製，從根本上否認勞動力、土地、資本等生産要素的商品屬性，並把它們納入嚴格的計劃管理。那時的共識是，生産要素公有製是社會主義經濟製度的根本特徵之一，生産要素私有製則是資本主義經濟製度的根本特徵之一。
　　進入20 世紀90 年代，中國居民消費品基本實現瞭市場化，生産要素市場化開始提上日程。但是，承認勞動力是商品，是不是否定瞭勞動者的主人翁地位？承認土地、資本等生産要素是商品，是不是否定瞭生産資料的公有製？這些爭論，一度成為生産要素市場化的桎梏。1993 年召開的十四屆三中全會，在構建社會主義市場經濟體製框架時，明確肯定瞭土地、勞動力、資本等生産要素的商品屬性。這一重大決斷成為解放生産力的關鍵步驟。
　　但時至今日，中國要素市場改革仍然滯後，已影響到經濟發展全局。最近幾年，我國經濟增速齣現放緩，大部分研究者習慣性地從需求層麵，即從投資、消費、淨齣口去分析原因、尋找對策。如果換個角度，從供給層麵去分析，就會發現主要生産要素領域計劃與市場並存的“雙軌製”仍十分嚴重，要素價格不但不能靈活反映供求關係和資源稀缺程度，而且齣現普遍上漲的趨勢，造成資源配置效率降低，尋租活動猖獗，抑製瞭生産要素的活力，在很大程度上降低瞭中國經濟的國際競爭力——這正是中國經濟增速放緩的深層原因所在。
　　一是土地。1989 年全國“兩會”上通過的憲法修正案，將土地的所有權與經營權分開，使土地使用權具有商品屬性。2007 年通過的《物權法》，又明確瞭土地用益物權。但是，中國土地並沒有實現完全的市場化。政府仍完全控製土地一級市場，並對房地産開發用地、商業用地、工業用地執行不同的價格。招商引資中低價齣讓土地，房地産開發時又競相抬高地價。在建設用地供應上，從2004 年至今，國傢加大瞭計劃管理的力度。雖然每年供地計劃數量不小，但由於計劃供地與市場實際需求不匹配，連續多年完不成供地計劃，再次驗證瞭“計劃管理造成短缺”這一經濟規律。而越是短缺，越會造成部分地價上漲，進而推動房地産價格上漲。土地作為生産要素，其價格已嚴重扭麯。
　　二是自然資源。我國憲法規定，礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源，都屬國傢所有。資源使用者需要從國傢手中獲得初始使用權，但這種使用權不是公開競價獲得，而是由政府授權分配使用，事實上沒有形成市場價格。而對自然資源的壟斷經營和國傢定價，使其價格不能反映資源稀缺性和供求關係。譬如，油氣區塊是幾大國有企業以申請在先方式獲得。在能源的下遊領域，除煤炭市場化程度相對較高外，發電企業的發電量和價格仍由政府製定，電網成為電力收購和銷售的唯一企業；油氣管網運輸、流通、進齣口權，僅歸個彆國有企業擁有。這種情況下，中國能源價格居高不下在所難免。北美頁岩氣革命後，美國能源價格下降，製造業齣現復蘇，這對依靠低成本優勢發展製造業的中國而言，無疑形成瞭巨大壓力。
　　三是勞動力。中國戶籍製度阻礙瞭勞動力跨地區、跨行業、跨部門的流動。政府對不同戶籍提供的教育、醫療、社保、價格補貼等公共物品是不平等的。一些城市通過齣颱歧視外來務工人員的規定，加強對本地方勞動力市場的保護。同樣的勞動力付齣同樣的勞動，在不同地區、不同部門、不同所有製企業有著不同的價格。這些製度安排，都降低瞭勞動力要素配置的效率。近年來，隨著某些法規的實施，勞動力成本大幅上升。我國的社保費率（“五險一金”）已超過40%。假如一個職工稅前工資是1 萬元，企業要為他支齣1.4 萬元。此外，還有最低工資定期增長等規定。保護勞動者的閤法權益是必要的，但必須考慮經濟發展階段和企業的實際承受能力。目前的中國勞動力成本上升，不是隨著勞動生産率提高而形成的自然上漲。
　　四是資本。國有企業對國有銀行仍存在剛性依賴，民間藉貸成本遠遠高於國傢銀行的貸款利率。不同所有製企業獲取信貸資本的難易程度不同，導緻瞭資本價格嚴重扭麯。我國金融體係還存在大量抑製資本市場和金融市場的管製措施，如利率管製、信貸規模控製、存貸比考核、限製民營企業創辦銀行、股票發行行政審批、個股漲跌停闆限製等等。對資本市場不恰當的管製，同樣扭麯瞭資本價格。中國作為外匯儲備和國內儲蓄最高的國傢，利率卻是世界上比較高的。
　　此外，在科技創新方麵，尚未形成科技成果轉化為現實生産力的有效機製；促進民間投資、非公經濟發展的政策齣瞭很多，但仍然存在“玻璃門”、“彈簧門”、“鏇轉門”，抑製瞭企業傢的創新精神和民營經濟、中小企業的發展勢頭。
　　由此觀之，幾乎所有能夠帶動經濟增長的生産要素，都存在嚴重的體製問題，並且主要集中在市場化改革不到位這一點上。這些問題的齣現，從根本上說還是由於政府在行政管理中，沒有分清與市場活動的界限。國
　　傢對微觀經濟活動乾預過多，齣現瞭宏觀管理“微觀化”和“以批代管”的現象。加上一些部門職責交叉、機構設置不閤理、行政效率不高，極大地抑製瞭各類生産要素對經濟增長的貢獻。
　　要建立要素自由流動、平等交換的現代市場體係，必須進一步簡政放權，最大限度減少政府對微觀事務的管理。近年來，我國大幅度取消和下放行政審批事項，在上海自由貿易試驗區實行瞭負麵清單製度，這在一定程度上有利於放鬆對生産要素市場的管製，降低交易成本。
　　下一步，對凡是市場機製能夠調節的經濟活動，政府都應當一律取消審批。同時，公開現有審批事項的“總清單”，逐步從“精簡”審批事項過渡到“精選”審批事項。同時，要深化生産要素領域的改革。
　　在土地市場，應當建立城鄉統一的建設用地市場，允許農村集體建設用地在一定條件下與國有土地同等入市，增加建設用地的供給。允許農村對宅基地使用權、土地承包經營權、林權等“三權”開展抵押、擔保等活動，建立農村産權流轉交易市場，盤活土地資源。
　　在自然資源市場，應當建立以競價齣讓為主的國有資源齣讓方式。目前，頁岩氣開發開始嘗試區塊招標齣讓方式，與傳統油氣資源登記齣讓方式相比是一個進步。中央齣颱瞭電力體製改革方案，有關部門製定瞭六個配套文件。下一步，應當建立以競價齣讓為主的國有資源齣讓方式。對國有資本控股的自然壟斷行業，應當實行主輔分離、網運分開、公益性業務與競爭性業務分開的改革。特彆是水、石油、天然氣、交通、電信等領域，應當加快改革步伐，放開競爭性環節的價格。
　　在資本市場，國傢已經取消瞭金融機構貸款利率下限，一批民營銀行即將獲得牌照。緊接著，應當加快推進利率市場化，健全多層次資本市場體係，推進股票發行製度的改革。
　　生産要素領域的市場化改革，有利於大幅度減少政府對資源的直接配置，會推動資源配置遵循市場規律，實現效益和效率的最大化。同時，生産要素領域的充分競爭總體上有利於降低要素成本，提高要素供給能力，進而提高各産業的國際競爭力。一旦這方麵改革的“紅利”徹底釋放齣來，中國經濟仍可保持較高的增長速度，發展潛力無可限量。
　　……

前言/序言

巨變與新生：全球經濟格局的重塑與未來圖景 本書以宏大的曆史視野和紮實的經濟學分析為基石，深入剖析瞭21世紀以來全球經濟體係經曆的深刻變革，探討瞭驅動這些變化的根本性力量，並描繪瞭未來世界經濟可能遵循的演進路徑。它並非聚焦於某一特定國傢的微觀政策調整，而是著眼於全球範圍內的結構性力量的相互作用。 第一部分：舊秩序的裂痕與新動能的湧現 本書的開篇，首先迴顧瞭冷戰結束後，以新自由主義和全球化為核心的“華盛頓共識”所構建的經濟秩序的輝煌與局限。作者詳盡闡述瞭這一體係如何推動瞭資本、商品和信息的空前流動，但也同時埋下瞭深刻的結構性矛盾的種子。 一、全球化紅利的分配不均與“鐵銹地帶”的興起： 詳細分析瞭全球價值鏈（GVC）的延伸如何導緻發達國傢製造業空心化，以及由此引發的社會內部的撕裂。書中運用瞭大量跨國貿易數據的對比，揭示瞭財富集中度與技術擴散速度之間的復雜關係。特彆關注瞭在産業轉移過程中，被邊緣化的傳統工業區域（如北美五大湖區、歐洲魯爾區）所産生的社會心理和政治反彈，這為後來的逆全球化思潮奠定瞭群眾基礎。 二、技術爆炸與“注意力經濟”的崛起： 本書將信息技術革命視為繼蒸汽機和電力革命之後的又一次顛覆性力量。重點剖析瞭數字平颱如何重塑生産要素的定義，特彆是“數據”成為新的關鍵資源。書中細緻考察瞭算法在資源配置中的作用，以及由此催生的“平颱壟斷”現象，探討瞭其對傳統市場競爭機製的衝擊和對創新活力的潛在抑製。大量的案例研究聚焦於雲計算、人工智能的早期應用階段，分析瞭這些技術如何改變瞭服務業的成本結構和進入壁壘。 三、能源轉型與地緣政治的再耦閤： 闡述瞭氣候變化議題如何從邊緣議題轉變為核心地緣政治博弈的焦點。本書深入分析瞭可再生能源（太陽能、風能、氫能）的技術成熟度及其對傳統化石燃料依賴型經濟體的衝擊路徑。通過對關鍵礦産（如鋰、鈷、稀土）供應鏈的分析，作者指齣，能源安全的概念已從傳統的石油管道安全，轉嚮對關鍵材料的戰略控製權爭奪，這重塑瞭國傢間的經濟聯盟與競爭格局。 第二部分：宏觀經濟的範式轉移與政策工具的再審視 隨著舊秩序的鬆動，各國政府在應對通脹、債務和增長停滯時，不得不重新審視傳統的宏觀經濟管理工具。 四、債務時代的終結與財政紀律的迴歸（或掙紮）： 剖析瞭2008年金融危機後，全球央行采取的非常規貨幣政策（如量化寬鬆）對資産價格和財富分配的長期影響。本書認為，在經曆瞭長期的低利率環境後，全球經濟正麵臨一個關鍵的“正常化”挑戰——即如何在高企的主權債務水平下，有效控製通脹預期。書中對比瞭不同國傢在後疫情時代財政刺激效果的差異性，並探討瞭債務可持續性對長期投資決策的製約。 五、生産力悖論的再討論： 延續瞭對技術進步的關注，本書探討瞭為何盡管技術發展迅猛，但很多主要經濟體的全要素生産率（TFP）增長卻持續低迷。作者提齣，這可能源於技術創新未能有效轉化為全社會可共享的、可規模化的生産力提升，或者由於監管滯後和人力資本錯配所緻。大量的計量經濟學模型被用於驗證不同類型投資（基礎設施、教育、研發）對TFP的邊際貢獻率。 六、全球供應鏈的“去風險化”浪潮： 詳盡分析瞭疫情和地緣衝突如何暴露瞭超長、超精益化供應鏈的脆弱性。本書認為，企業和政府正在從“效率優先”轉嚮“韌性優先”，這導緻瞭供應鏈的區域化（Regionalization）和多元化（Diversification）。書中描繪瞭“友岸外包”（Friend-shoring）和“近岸外包”（Near-shoring）的實踐案例，並評估瞭這種結構調整對全球貿易成本的長期影響。 第三部分：新增長極的崛起與全球治理的重塑 本書的最後部分將目光投嚮新興經濟體，分析其在全球經濟轉型中的角色，並探討未來全球經濟治理的可能形態。 七、新興市場的內部結構優化與外部環境的互動： 本書並未采取“一概而論”的視角，而是對不同類型的新興經濟體進行瞭細緻區分。重點分析瞭那些成功實現産業升級、並建立起強大本土消費市場的經濟體的發展模式。書中特彆關注瞭這些經濟體在應對資本外流、匯率波動以及技術“卡脖子”問題時所采取的差異化策略，強調瞭國內儲蓄、人力資本質量以及製度穩定性在抵禦外部衝擊中的決定性作用。 八、全球金融基礎設施的重構嘗試： 鑒於傳統以美元為中心的國際貨幣體係麵臨的挑戰，本書探討瞭數字貨幣（CBDCs）的潛力及其對跨境支付的革命性影響。同時，分析瞭國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行等傳統機構在吸納新興大國參與度方麵所麵臨的治理睏境，以及多邊開發銀行改革的必要性。 九、麵嚮未來的全球閤作新範式： 總結認為，未來的全球經濟增長將不再是單嚮度的、由少數發達國傢驅動的模式，而是更加復雜、多中心化的互動過程。本書強調，應對氣候變化、公共衛生安全和技術倫理等跨國挑戰，需要超越傳統的貿易協定框架，建立更具包容性和可持續性的多邊閤作機製。它呼籲決策者正視結構性不平等是阻礙全球可持續發展的核心癥結，並據此製定長期戰略。 總結而言，本書是一部關於“時代之變”的經濟學史詩，它聚焦於全球生産要素的重新配置、技術範式的根本轉移以及地緣政治力量的此消彼長，旨在為讀者提供一個理解當前復雜經濟環境的全麵、深入的分析框架，而非提供立竿見影的政策手冊。

評分☆☆☆☆☆

這本《供給側改革》讀起來感覺像是在翻閱一本講述宏觀經濟政策如何一步步落地實施的案例集。書裏詳盡地剖析瞭某個國傢（或者地區）在麵對經濟下行壓力時，是如何從供給側入手，進行結構性調整的。我特彆關注瞭它關於“去産能”的部分，作者並沒有簡單地羅列數字，而是深入探討瞭淘汰落後産能過程中遇到的阻力，比如地方政府的顧慮、失業人員的安置問題，以及如何通過技術創新和産業升級來填補空白。書中對“降成本”的論述也相當有見地，它不僅僅是減稅降費那麼簡單，還包括瞭降低製度性交易成本、物流成本，甚至是如何優化營商環境。讓我印象深刻的是，作者用大量的篇幅講述瞭如何通過鼓勵創新來“補短闆”，比如在關鍵技術領域加大研發投入，培育新興産業，以及如何吸引人纔和資本。整體感覺這本書就像是一個大型經濟手術的記錄，醫生（政策製定者）如何診斷病情，開齣藥方（改革措施），再到手術過程中的各種驚心動魄和最終的效果，都描繪得淋灕盡緻。對於想瞭解經濟政策實操層麵的讀者來說，這本書提供瞭非常寶貴的視角，它讓我們看到政策的製定不僅僅是坐在辦公室裏想齣來的，而是需要經曆無數的博弈、調整和實踐。

評分☆☆☆☆☆

讀完《供給側改革》，我最大的感受是它拓展瞭我對“改革”這個詞的理解。以往我可能覺得改革就是推倒重來，或者是在原有框架上做一些修修補補。但這本書讓我看到，真正的供給側改革是一種更深層次的、係統性的變革，它觸及的是經濟運行的根本邏輯。書中在探討“三去一降一補”時，並沒有停留在口號層麵，而是深入挖掘瞭背後的邏輯和現實挑戰。比如在“去庫存”方麵，它不僅僅是賣掉積壓的商品，更重要的是分析瞭導緻庫存積壓的深層原因，比如生産過剩、市場需求變化、甚至是金融杠模式的扭麯。而“降成本”的部分，作者則非常細緻地分析瞭各種成本構成，並提齣瞭針對性的解決方案，這讓我意識到，降低企業負擔並非易事，需要多方麵的協同努力。更讓我驚喜的是，“補短闆”這一章節，它讓我看到瞭國傢如何通過戰略性的投資和政策引導，來彌補經濟發展中的薄弱環節，比如在基礎設施建設、科技創新、人纔培養等方麵的投入，這些都是為未來經濟發展奠定基礎的關鍵。這本書給我帶來的啓發是，改革不是一蹴而就的，而是一個持續不斷、螺鏇上升的過程，需要耐心、智慧和決心。

評分☆☆☆☆☆

這是一本讓我茅塞頓開的書。在閱讀《供給側改革》之前，我總覺得經濟政策是高高在上的，遙不可及。但這本書通過極其細膩的筆觸，將復雜的經濟理論和政策實踐拉近到普通讀者身邊。它不是那種純粹的理論說教，而是通過大量的實例分析，講述瞭“三去一降一補”是如何在現實中展開的。我特彆注意到書中關於“去産能”的敘述，作者用生動的語言描繪瞭傳統産業在轉型升級中的掙紮與突破，以及政府在其中扮演的引導角色。而在“降成本”的部分，它詳細解釋瞭如何通過降低融資成本、物流成本、以及優化稅收政策來幫助企業減負，這讓我對企業的生存和發展有瞭更深的理解。最令我印象深刻的是“補短闆”的章節，它不僅僅是關於經濟增長，更是關於提升人民生活質量和幸福感的。比如，作者在談到教育和醫療改革時，所展現齣的前瞻性和人文關懷，讓我看到瞭供給側改革不僅僅是為瞭數字，更是為瞭人。這本書讓我看到瞭一個國傢在麵對挑戰時，是如何通過持續的改革來激發經濟活力，並最終惠及民生的。

評分☆☆☆☆☆

《供給側改革》這本書，像一本揭秘的工具書，讓我看到瞭經濟運行背後那些看似尋常卻至關重要的“幕後推手”。作者沒有采用宏大敘事，而是聚焦於具體的政策工具和實施細節。比如，在“去産能”的部分，它詳細描述瞭如何通過市場化手段，比如兼並重組、債務重組等方式，來化解過剩産能，而不是簡單地依靠行政命令。讓我眼前一亮的是，“降成本”這一章節，它不僅列舉瞭減稅降費等財政政策，更深入探討瞭如何通過深化“放管服”改革，優化營商環境，從而降低企業的製度性交易成本。書中對於“補短闆”的論述也相當精彩，它分析瞭國傢在科技創新、人纔培養、區域協調發展等方麵的投入，這些都是解決經濟結構性問題的關鍵。這本書的價值在於，它讓我們從微觀的企業層麵，到宏觀的國傢戰略層麵，都能找到供給側改革的蹤跡，並且能夠理解其背後的邏輯和預期達到的效果。它提供瞭一個觀察中國經濟轉型升級的獨特視角，讓我們看到改革的力量是如何悄然改變著經濟的肌體。

評分☆☆☆☆☆

這本書《供給側改革》簡直是一本經濟學理論與實踐相結閤的範本。作者以一種非常嚴謹的學術態度，卻又輔以大量生動翔實的案例，為我們揭示瞭供給側改革的精髓。它不像一些理論書籍那樣枯燥乏味，而是通過對一係列具體政策的拆解和分析，讓我們能夠清晰地看到改革是如何一步步推進的，以及在推進過程中又遇到瞭哪些睏難和挑戰。我尤其喜歡它在分析“去産能”時，所做的細緻的行業對比和數據佐證，它讓我明白，所謂“去産能”並非一刀切的關停並轉，而是要區分對待，有計劃、有步驟地進行。在“降成本”的章節，作者更是引入瞭經濟學中的一些經典模型，來解釋成本下降對企業競爭力提升的作用，並進一步分析瞭不同類型成本下降的效果差異。最讓我受益匪淺的是“補短闆”的部分，作者通過分析國傢在教育、醫療、環保等領域的投入，闡述瞭這些領域的改革如何能夠提升居民的獲得感和幸福感，同時也能為經濟發展注入新的動力。這本書讓我對供給側改革有瞭更深刻的理解，也讓我看到瞭中國經濟發展中蘊藏的巨大潛力和活力。

評分☆☆☆☆☆

高深，還是沒懂

評分☆☆☆☆☆

很好的書,值得看！

評分☆☆☆☆☆

突然喜歡在京東買書瞭，“快”，是最重要的原因。試過在著名賣書網下單後遲遲等不到書的經曆，實在難過！在京東買東西，從來都是購快、

評分☆☆☆☆☆

很好的讀本

評分☆☆☆☆☆

自己學習使用。

評分☆☆☆☆☆

公司黨政建設的必須課本，不學就得被時代淘汰，去戰吧螺絲們！

評分☆☆☆☆☆

很滿意的一次購物，非常值得信賴！

評分☆☆☆☆☆

據說是寫得最正宗的！

評分☆☆☆☆☆

2016年2月3日，中共中央國務院發布瞭《關於落實發展新理念加快農業現代化實現全麵小康目標的若乾意見》。