內容簡介
提起瑞士,人們便會想到美麗的日內瓦湖,壯麗的阿爾卑斯雪山,香濃的雀巢咖啡,神秘的銀行,經曆瞭幾個世紀的傳奇——瑞士手錶,以及“武裝中立”而又全民皆兵,實行“中立主義”卻又奉行積極外交政策的獨特體製,等等。的確,這個西歐中部的袖珍小國承載瞭太多的傳奇,這是一個自然本色和人類文明發展到標緻的完美與和諧的國度。本書全麵、係統地介紹瞭瑞士的政治、曆史、經濟、社會、文化、外交各方麵的情況。
作者簡介
任丁鞦,女,1955年生,北京市人。1982年畢業於北京財貿學院財政金融係。1993—1994年在瑞士日內瓦高等國際研究院國際經濟係進修。2005年至今就讀於中國政法大學經濟法專業。現為北京市社會科學院經濟研究所副研究員。
楊解樸,女,1972年生,內濛古赤峰市人。歐洲政治專業,博士,中國社會科學院歐洲研究所社會文化室副研究員,中國社會科學院中德閤作中心副秘書長,中國歐洲學會德國研究分會副秘書長。1995年8月起就職於中國社會科學院歐洲研究所,2006年7月獲法學博士。曾於1999年至2000年及2006年10月到12月作為訪問學者兩次訪問德國曼海姆大學。主要研究方嚮為福利國傢製度、歐盟社會政策、德國政治製度等。
目錄
導 言/1
第一章 概 覽/1
第一節 國土與人口/1
一 國土麵積/1
二 行政區劃/2
三 地理位置/5
四 地形與氣候/6
五 人口、民族、語言/13
六 國旗、國徽、國歌、國花/21
第二節 宗教與民俗/22
一 宗教/22
二 節日/24
三 民俗/27
第三節 特色資源/35
一 名勝古跡/35
二 著名城市/37
第二章 曆 史/47
第一節 上古史/47
一 早期人類足跡/47
二 海爾維希亞/48
三 日耳曼族入侵/49
第二節 中世紀史/51
一 基督教的傳播/51
二 封建製度的建立/51
三 城市的興起/52
四 “老三州”的永久同盟/53
五 邦聯的壯大/54
第三節 近代史/57
一 宗教改革與反改革/57
二 “三十年戰爭”與中立開端/59
三 人口與經濟發展/60
四 城鄉社會矛盾/62
五 政治生活/63
第四節 現代史/64
一 海爾維第共和國/64
二 1815年憲法與維也納會議/65
三 1848年憲法/66
四 産業革命與工業化/67
五 第一次世界大戰中的瑞士/68
六 第二次世界大戰中的瑞士/70
第五節 當代史/71
一 第二次世界大戰後的經濟繁榮/71
二 福利社會的發展/73
三 民主政治的變化/74
四 瑞士與國際社會/75
第六節 著名曆史人物/77
第三章 政 治/87
第一節 國體與政體/87
一 聯邦政治製度的沿革/87
二 憲法/91
第二節 國傢機構/93
一 國傢元首/93
二 聯邦委員會/94
三 聯邦政府和地方政府的關係/97
第三節 立法和司法/100
一 聯邦議會/101
二 法院/104
第四節 政黨和團體/105
一 主要政黨/106
二 政黨政治/109
三 利益集團/112
第五節 獨具特色的民主製度/113
一 “直接民主”/114
二 “半直接民主”/115
三 公民權利與男女平等/117
第六節 曆任國傢元首和政府首腦/117
第四章 經 濟/131
第一節 概述/131
一 第二次世界大戰後經濟的發展/131
二 經濟發展水平/134
三 經濟結構/137
四 基本經濟製度/139
五 聯邦國民經濟部/141
第二節 農業/144
一 農業的經濟地位/144
二 農業結構的變化/145
三 農業生産/146
四 農業政策/149
五 林業/151
第三節 工業/153
一 製造業/154
二 能源工業/161
三 建築業/164
四 著名工業企業/166
第四節 商業和其他服務業/171
一 零售商業/172
二 銀行業/175
三 保險業/180
四 旅遊業/182
五 其他服務業/189
第五節 交通與通信/191
一 交通運輸/191
二 郵電通信/197
第六節 財政與金融/201
一 財政/201
二 稅收/207
三 中央銀行及其貨幣政策/210
四 金融市場/212
五 金融監管/216
第七節 對外經濟關係/219
一 對外貿易/219
二 對外援助/223
三 資本輸齣與輸入/224
四 國際收支/227
第八節 資源開發與環境保護/229
一 自然資源開發/229
二 生態環境保護/233
第五章 軍 事/235
第一節 國防體製與武裝部隊改革法案/235
一 國防體製與預算/235
二 聯邦國防、民防和體育部/236
三 “21世紀武裝部隊改革法案”/237
第二節 武裝部隊及其軍種組成/238
一 武裝部隊/238
二 軍種組成/242
三 部隊部署/246
第三節 軍事訓練與兵役製度/248
第四節 國防科技與國防工業/249
第五節 主要領導人物/254
第六章 社 會/259
第一節 國民生活/259
一 就業/259
二 收入/263
三 消費/267
四 物價/268
五 住房/270
第二節 社會保障與福利/271
一 社會保險體係的建立/271
二 社會保險的目標、原則和作用/272
三 社會保險的主要類彆/273
四 社會保險的調整與改革/278
五 養老金改革/279
第三節 醫療衛生/280
一 醫療衛生概況/280
二 醫療衛生製度與組織機構/286
三 醫療服務與保障/287
四 醫療衛生現狀/287
第七章 文 化/291
第一節 教育與科研/291
一 曆史迴顧/291
二 教育地位/294
三 教育體製/295
四 師資/305
五 科研/306
六 國際交流/312
第二節 科學技術/314
一 自然科學與技術/314
二 人文社會科學/317
第三節 文學藝術/322
一 文學/322
二 戲劇電影/330
三 音樂舞蹈/334
四 美術/337
五 文化設施/339
第四節 體育/343
一 體育製度/343
二 體育水平/344
三 體育機構/346
四 體育設施/348
第五節 新聞齣版/348
一 報紙與通訊社/348
二 廣播、電視、互聯網/350
三 圖書期刊/354
第六節 諾貝爾奬獲得者/355
第八章 外 交/357
第一節 外交政策/357
一 中立政策的由來/357
二 兩次世界大戰期間的中立政策/360
三 第二次世界大戰後中立團結的外交政策/364
四 全球化時代的中立外交政策/366
第二節 與聯閤國的關係/368
一 加入聯閤國之前/368
二 加入聯閤國的曆程/369
三 加入聯閤國之後/370
第三節 與美國的關係/374
一 政治外交關係/374
二 經濟貿易關係/377
第四節 與歐盟的關係/378
一 冷戰期間與歐盟的關係/379
二 冷戰後與歐盟的關係/380
三 加入歐盟的問題/383
第五節 與中國的關係/385
一 外交政策主張的共同點/386
二 政治關係的發展/387
三 經濟貿易往來/388
四 文化交流與閤作/390
大事紀年/393
參考文獻/397
索 引/403
後 記/405
前言/序言
導 言
瑞士位於歐洲西部偏南,與法國、德國、列支敦士登、奧地利、意大利接壤,正式國名為“瑞士聯邦”,麵積41284.98平方公裏(2012)。瑞士的地理位置曆來十分重要,是歐洲“十字路口”的“轉車颱”。這個內陸山國大部分地區的海拔高度都在900米以上,最高的杜富爾山峰達4634米,故而有“歐洲屋脊”之稱。瑞士在地理上分為三大區域:阿爾卑斯山區、中部高原和汝拉山區。瑞士被譽為“歐洲水塔”,是歐洲三大河流,萊茵河、羅納河和多瑙河(主要指其支流因河)的發源地;擁有大小湖泊1494個;冰川140多條,總覆蓋麵積約3000平方公裏。瑞士氣候復雜多樣,中央高原為溫帶海洋性氣候,全國年平均降水量1500毫米。瑞士礦産資源貧乏,但水力資源豐富,森林麵積約125.86萬公頃(2012),野生動植物5萬多種。瑞士的總人口為803.91萬,外籍人口占23.3%(2012)。瑞士是一個多民族融閤的國傢,德語、法語、意大利語及列托-羅曼什語同為官方語言,英語在瑞士也得到廣泛應用。瑞士居民主要信仰天主教和基督新教,信仰其他宗教或無宗教信仰者約占三成。瑞士人被稱為“山民”,抑或是“大山之子”。瑞士人民的物質生産、生活方式、風俗習慣、性格脾氣,甚至情緒,無不深受阿爾卑斯山的影響。瑞士人有著山一樣的性格,勤勞、勇敢、頑強,在西方人中素以吃苦耐勞而聞名。瑞士人普遍工作勤奮、生活節儉、喜愛整潔、遵守紀律,與人交往誠懇務實,不尚浮誇,注重友情。
阿爾卑斯山孕育瞭瑞士聯邦。1291年8月,阿爾卑斯山區的施維茨、烏裏、翁特瓦爾登三個山村共同體結成瞭“永久同盟”。“永久同盟”是瑞士聯邦的雛形、立國的基礎。瑞士聯邦國傢的演進過程大體分為兩個階段。第一階段是從1291年“永久同盟”建立到1798年邦聯崩潰,時間長達500年。三州同盟於1353年發展成由八州組成的鬆散邦聯,於1513年擴大到13個州。1648年《威斯特伐利亞和約》的簽訂結束瞭歐洲30年的宗教戰爭,瑞士脫離神聖羅馬帝國宣布獨立。1798年法國大革命的浪潮席捲瑞士,擁護法國革命的瑞士革命者藉助法國軍隊的力量,摧毀瞭瑞士舊的邦聯體係,依照法蘭西共和國的模式建立瞭海爾維第共和國,並製定瞭第一部憲法。1798~1848年是瑞士聯邦國傢形成的第二階段。1803年在拿破侖的乾預下頒布的《調解法令》將海爾維第共和國改為聯邦製共和國,這一法令根據瑞士的具體國情,將舊的邦聯的曆史傳統與革命成果相結閤,達成新舊體製的妥協,各州擁有獨立的憲法,恢復瞭包括財政管理、鑄幣、郵政、關稅和教育在內的一切主權,至此聯邦發展為19個成員。1815年維也納會議確認瑞士為永久中立國,同年瑞士的第二部憲法産生,其正式名稱為《瑞士二十二州聯邦條約》。1848年,瑞士聯邦憲法頒布,憲法統一立法製度,確定瞭聯邦和各州的主權範圍、聯邦和各州的權利和義務,確立瞭現代議會民主製。同時組織和加強瞭聯邦軍隊,使其中央化。以此為標誌,瑞士成為現代聯邦國傢。
聯邦製、中立原則和民主製是瑞士政治體製的基本特徵。1848年憲法確立瞭瑞士的國體與政體,確定伯爾尼為瑞士首都。瑞士的最高立法機構是聯邦議會。聯邦議會分為兩院:國民院由200名人民代錶組成;聯邦院由46名來自各州的代錶組成。最高司法機構是聯邦法院。最高行政機構是聯邦委員會。瑞士政府由四大政黨聯閤執政,構成“奇妙方案”,保持瞭國內政局長期穩定。行政體係劃分為聯邦、州和市鎮三級,共有20個州和6個半州。瑞士存在大量的經濟和行業組織,這些利益集團建立時間普遍比政黨要早,有著深厚的曆史傳統,因此對瑞士政治的影響在許多方麵甚至優先於政黨。瑞士之所以選擇中立作為其基本國策,首先是因為其自然條件和地理位置;其次是因為其反對外來侵略、捍衛自治主權、獨立和自由的思想傳統,這也是其中立原則的精神來源。瑞士的民主製獨具特色。經曆瞭幾個世紀的發展和演進,形成瞭直接民主、半直接民主和間接民主的製度形式,采取“露天議會”、公民復決、公民創製等民主方式,公民不僅有權選舉自己的代錶,而且可以對憲法進行修改。在國傢與公民的關係上,人民享有廣泛的民主權利,這體現瞭瑞士社會的高度民主。
瑞士是高度發達的工業化國傢。2012年,瑞士的國內生産總值為5918.51億瑞士法郎(以下簡稱“瑞郎”),人均國內生産總值達73621瑞郎(按照當年價格計算)。20世紀80年代,瑞士經濟從以第二産業為主轉變為以第三産業為主,完成瞭從工業社會嚮服務社會的過渡。到2010年,三大産業的就業人員分彆占總就業人口的3.4%、23.4%和7.2%。瑞士實行社會市場經濟,保障經濟自由、社會公正和社會安定。農業生産的組織方式是傢庭經營的農場,農場約有6.7萬個,平均麵積15.2公頃。農業産值的69%來自畜牧業,31%來自種植業。農産品自給率一般達到60%。工業形成瞭機械、化工、紡織、鍾錶、食品五大支柱,在國際市場上具有很強的競爭力,其技術水平先進,産品質量精良,創造瞭不少享譽全球的品牌,擁有一批國際馳名的大型企業和跨國集團。20世紀90年代以來,瑞士的服務業增長最快,是最具活力且前景最為廣闊的部門。瑞士交通運輸高度發達,鐵路總長5063公裏,公路總長71萬公裏,擁有一支由24艘貨船組成的商船隊。全國約有固定電話523萬部,移動電話464萬部。瑞士是世界重要的金融中心,銀行和保險業曆史悠久,風險管理的專業化水平極高。瑞士湖光山色,美景天成,加之經營有道,是“世界花園”和旅遊者的天堂,每年外國遊客入境總人數達1000多萬人次,居世界第16位。
瑞士實行武裝中立,國防體製的基本架構由聯邦憲法規定。根據2003年全民公決通過的軍隊改革法案,瑞士軍隊將現役人員減少至22萬人,調整部隊編製,建設一支機動靈活、規模小而質量高的多功能部隊。軍隊的職能將重點轉嚮國防和防範恐怖主義。轉型後的瑞士軍隊仍然采取民兵製和全民兵役製,武裝部隊的任務是通過威懾維護和平,保衛瑞士國土完整和人民安全,並參與國際維護和平行動。瑞士實行普遍的義務民兵製,真正做到瞭“全民皆兵”。
瑞士的教育體現瞭聯邦製的特點,由各州主辦,各州的教育體製不同。全國有10所州立大學和2所聯邦理工大學。巴塞爾大學成立於1840年,是瑞士的第一所大學。日內瓦大學的新教神學院是由著名的宗教改革傢讓·加爾文親自創建的;它的醫學院素享盛譽,教學與科研居世界先進水平。瑞士聯邦蘇黎世理工大學的綜閤實力排行第一,擁有一流的教學和服務條件,在國內外享有極高的聲譽。瑞士是産生愛因斯坦“相對論”的國度,也是“新教的羅馬”和“日內瓦學派”的發源地,在哲學、社會科學和自然科學領域湧現齣一批世界頂尖人物。瑞士的職業教育體係完備而發達,為各行各業培養高素質的技工人纔。瑞士是一個極富創新能力、擁有最現代尖端技術的國傢。在智力開發、科技發明、申報專利、研究發展、科研水平等諸多方麵,瑞士均處於世界領先地位,並産生瞭至少25位諾貝爾奬得主。私營企業是科技創新的主體,其研發投入約占國內生産總值的2.7%。按人口比例(每百萬人的專利數),瑞士每年申報的專利最多,超過法國、日本和英國。
瑞士的文化極為豐富多彩。在20世紀,馬剋思·弗裏施和弗裏德裏希·迪倫馬特是瑞士德語文學的傑齣代錶;齣生於洛桑附近的作傢夏爾·弗爾迪南·拉繆對瑞士法語文學産生瞭極為深遠的影響;而弗朗西斯卡·謝紮則是瑞士意大利語文學的主要代錶人物。講列托-羅曼什語的人口雖少,文學藝術創作卻非常活躍。阿爾貝托·賈柯梅蒂是20世紀瑞士最著名的藝術傢,他的雕塑和繪畫彆具一格,享譽世界。瑞士有900多傢博物館,6000餘座圖書館,社區文化氣息濃厚,讀書賞畫蔚然成風,各地還專門開辦瞭為外國人服務的“多元文化圖書館”。瑞士建有完善的醫療衛生係統,人民享受到比較充分的醫療社會保障。瑞士的體育産業發達,群眾性體育運動廣泛開展,登山、滑雪、劃船、舢闆等活動最為普及。瑞士在冰雪運動及體操、射擊、馬術、摔跤、賽艇、女子網球、女子鐵人三項等項目中,曾經獲得世界金牌。法語區城市洛桑是國際奧林匹剋委員會所在地。
瑞士為永久中立國,奉行積極的外交政策,普遍性、善良服務和國際閤作構成其外交政策的三個要素。隨著不同曆史時期國際、國內形勢的發展,瑞士中立政策的內容及側重點也有所調整和變化。瑞士的中立原則在1647年的《維爾防衛協定》中已具雛形。1674年,瑞士宣布以“中立國”行事。1814~1815年,瑞士的永久中立國地位得到國際社會的承認。兩次世界大戰期間,瑞士均嚴守中立立場,避免瞭戰火的侵襲。第二次世界大戰後瑞士采取以中立團結為原則的外交政策,在世界範圍內最大限度地維護其經濟利益。在全球化時代,瑞士的中立政策麵臨新的問題和考驗,為順應國際形勢的發展變化,瑞士開始修正和調整其中立政策,從傳統、保守的中立嚮更加靈活的中立轉變。
在外交方麵,瑞士經過長達半個世紀的曆程,終於在2002年成為聯閤國的第190個成員國。瑞士與美國在對外政策上,既有高度一緻的方麵,又錶現齣諸多不同。瑞士屬於歐洲大傢庭的一員,與歐盟的關係最為密切。1992年,瑞士就曾提齣加入歐盟,但是年底進行的全民投票否決瞭瑞士加入“歐洲經濟區”。為瞭推進與歐盟的關係,瑞士與歐盟自1993年開始談判,到1998年達成雙邊協議。2000年,全民投票通過瞭該協議。2001年瑞士與歐盟啓動第二輪雙邊談判。2004年瑞士與歐盟又簽署瞭包括《申根協定》在內的9個雙邊協議。瑞士政府確信加入歐盟能夠更為有效地保護本國的利益,但是真正開始入盟談判還需要滿足一定的前提條件。
瑞士與中國的關係源遠流長。在17~18世紀,耶穌會傳教士、鍾錶和絲織品已成為中瑞經貿文化交流的紐帶。瑞士是最早承認新中國的少數西方國傢之一,這對兩國關係的發展産生瞭極為深遠的影響。中瑞建交後,兩國關係總體上平穩發展。1979年中國改革開放以來,中瑞關係進入一個嶄新的發展階段,兩國在政治、經濟、文化和科技諸方麵的交流迅速擴大。中國政府高度評價瑞士及早與新中國建交的果敢之舉,贊揚瑞士作為永久中立國,為維護世界和平做齣瞭積極而有效的貢獻。瑞士支持“一個中國”的原則立場,贊賞中國的改革開放政策,願在平等互利的基礎上,推進雙邊友好閤作關係。自1950年9月14日瑞士與中國建交起,友誼之樹就已經植根於兩國人民心中,並結齣瞭豐碩的成果。展望未來,中瑞關係的發展前景十分廣闊。中國是世界上最大的發展中國傢,擁有豐富的人力資源和廣闊的消費市場;瑞士是西方最發達的工業國傢之一,掌握雄厚的資金力量和先進的科學技術,雙方的閤作具有很強的互利、互補性。全麵發展中瑞關係,大力推動經貿、科技和文化教育領域的交流與閤作,符閤兩國的根本利益和共同願望。
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