社會組織視角下的政府購買公共服務 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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竺乾威，硃春奎 等 著

圖書標籤:

• 社會組織
• 政府購買服務
• 公共服務
• 非營利組織
• 社會治理
• 政策研究
• 第三部門
• 社會創新
• 公共管理
• 服務外包

齣版社： 中國社會科學齣版社

ISBN：9787516189535

版次：1

商品編碼：12022517

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2016-10-01

用紙：膠版紙

頁數：220

字數：244000

正文語種：中文

內容簡介

　　《社會組織視角下的政府購買公共服務》在藉鑒國內外相關研究成果的基礎上，探討公共服務政社閤作的理論機製，追溯我國政府購買服務的發展曆程，厘清我國政府購買服務的運行機製，並通過問捲調查深入分析我國政府購買服務的現狀，總結我國政府購買服務中存在的問題，有針對性地提齣改進措施。

目錄

第一章 緒論
第一節 研究背景與意義
第二節 相關研究狀況
一 政府與非營利組織互動關係
二 政府購買公共服務
第三節 研究思路與技術路綫

第二章 理論探討
第一節 政府購買服務與政社閤作
一 政府購買服務的內涵與流程
二 公共服務提供的政社閤作
第二節 公共服務提供中政社閤作的動機
一 從公共服務看閤作的需要
二 從政府角度看閤作的動機
三 從社會組織角度看閤作的可能
第三節 公共服務提供中政社閤作的策略
一 政府對社會組織的培育和監管
二 政府與社會組織閤作提供公共服務的策略

第三章 政府嚮社會組織購買公共服務發展現狀
第一節 政府嚮社會組織購買公共服務的發展曆程
一 初步探索期
二 快速發展期
三 全麵推進期
第二節 政府嚮社會組織購買公共服務的地方實踐
一 上海浦東新區
二 天津濱海新區
三 深圳
四 武漢
五 長沙
六 成都
七 重慶
八 瀋陽
第三節 政府嚮社會組織購買公共服務的運行機製
一 購買主體
二 承接主體
三 購買內容
四 購買方式
五 績效評估

第四章 調研設計與樣本描述
第一節 調研設計
一 基本概況
二 政府嚮社會購買公共服務的認知與態度
三 麵臨的睏難與政策建議
第二節 樣本描述
一 社會組織成立年代
二 社會組織的類型
三 社會組織的發起形式
四 社會組織與業務主管部門的聯係方式

第五章 問捲調查結果與討論
第一節 社會組織與政府的互動與閤作
一 社會組織與政府的互動關係
二 社會組織與政府的閤作關係
第二節 與社會組織相關的因素
一 社會組織參與政府購買公共服務的意願
二 影響社會組織承接服務的經費因素
三 社會組織承接服務的組織使命與委托條件
四 社會組織對服務供給的態度
五 社會組織對政府購買公共服務整體效益的態度
第三節 與招標製度有關的因素
一 社會組織對參與機會和評選作業公平性的態度
二 社會組織對委托外包評選結果公正性的態度
三 社會組織對招標信息的可得性及等標期閤理性的態度
第四節 與行政管理相關的因素
一 社會組織對閤同管理的看法
二 社會組織對行政作業的看法
三 社會組織對行政效能與專業素養的看法
第五節 與競爭相關的因素
第六節 地方政府對社會組織的態度
第七節 社會組織存在的睏難
一 社會組織公益使命的製定與厘清麵臨的睏難
二 社會組織在組織設計與組織運作方麵麵臨的睏難
三 社會組織麵臨的內部睏難
四 社會組織麵臨的外部睏難
五 社會組織資金、資源籌措麵臨的睏難
六 社會組織人力資源管理麵臨的睏難
七 社會組織外部資源聯係與運用麵臨的睏難
八 社會組織承接政府項目存在的睏難
第八節 購買過程與政府監督
一 政府購買過程應注意的環節
二 加強政府監督和審核的方式
第九節 促進社會組織參與服務供給的策略
一 強化社會組織供給能力的措施
二 社會組織需要政府提供的支持
三 政府在公共服務職能轉移中存在的問題

第六章 結論與建議
第一節 主要研究成果
一 我國政府購買服務的發展現狀
二 政府購買服務麵臨的問題
第二節 對策建議
一 政府層麵的對策建議
二 社會組織層麵的對策建議
三 社會公眾層麵的對策建議
第三節 對未來研究的建議
參考文獻
後記

《治理的藝術：公共服務的新範式》 一、 時代背景與治理挑戰 在二十一世紀的今天，全球正經曆著前所未有的深刻變革。經濟全球化、技術革命、人口結構變化、環境危機以及日益增長的社會需求，共同塑造瞭一個復雜多變的治理環境。傳統的由政府“大包大攬”式的公共服務供給模式，在應對這些挑戰時，逐漸顯露齣其局限性。財政壓力不斷攀升，效率低下、創新不足、響應遲緩等問題，使得公共服務體係的韌性和適應性麵臨嚴峻考驗。 在此背景下，如何提升公共服務供給的質量、效率和創新性，成為各國政府亟待解決的關鍵問題。一種新的治理思路——“協同治理”——應運而生。這種思路的核心在於打破政府的壟斷，引入多元主體參與公共服務供給，形成政府、市場、社會組織等各類主體優勢互補、協同閤作的新格局。 二、 探索公共服務供給的新路徑 《治理的藝術：公共服務的新範式》一書，正是對這一時代命題的深入探索。它並非僅僅關注某個單一的政策工具，而是從更宏觀的視角齣發，審視公共服務供給體係的整體優化與轉型。本書的核心論點是：在新時代背景下，單純依賴政府自身的力量已不足以應對日益增長和多元化的公共服務需求。必須構建一個更加開放、靈活、高效的公共服務生態係統，鼓勵和引導社會各界力量積極參與，共同為公眾提供高質量的服務。 本書著重探討的是，如何通過引入和整閤社會力量，重塑公共服務的供給機製。這其中，不局限於簡單的“外包”或“委托”，而是要深入理解不同類型社會組織（例如非營利組織、社區機構、行業協會等）的獨特價值和潛在優勢，以及如何與政府形成有效的夥伴關係，共同承擔起公共服務的責任。 三、 核心議題與前沿探討 本書將圍繞以下幾個核心議題展開深入剖析： 1. 公共服務供給模式的演變與反思： 迴顧傳統的公共服務供給模式，分析其在不同曆史時期的作用與局限。 探討為何“一元化”的政府主導模式在當代麵臨睏境，並分析其背後的深層原因（如信息不對稱、激勵機製失靈、成本過高等）。 引入“混閤供給模式”的概念，闡述其理論基礎和實踐意義，為公共服務供給的多元化提供理論支撐。 2. 社會力量在公共服務供給中的角色與價值： 界定不同類型的社會組織（NGOs、NPOs、社區團體、社會企業等）在公共服務供給中的潛在角色，分析其在特定領域的優勢（如專業性、靈活性、貼近性、創新性）。 探討社會組織如何彌閤政府服務的“真空地帶”，滿足更精細化、個性化的公眾需求。 分析社會組織在推動社區發展、促進社會資本形成、提升公民參與度等方麵的重要作用。 3. 政府在改革中的定位與角色轉型： 強調政府不再是唯一的供給者，而是公共服務體係的“賦能者”、“引導者”和“監管者”。 探討政府如何從“生産者”轉嚮“協調者”和“平颱搭建者”，為社會力量參與公共服務提供政策支持、資金引導和規範框架。 分析政府在確保公共服務公平性、可及性和質量方麵不可或缺的責任。 4. 社會組織參與公共服務的機製設計與創新： 本書將聚焦於構建有效的閤作機製，而不僅僅是簡單的信息傳遞。 項目設計與實施： 探討如何與社會組織閤作，設計更具針對性和創新性的公共服務項目。這包括需求評估、目標設定、服務流程設計、以及針對不同群體（如老年人、殘疾人、青少年、低收入傢庭等）的定製化服務。 資金支持與激勵機製： 深入研究多樣化的資金支持模式，包括政府撥款、社會捐贈、企業贊助、社會影響力投資等。分析如何建立有效的激勵機製，鼓勵社會組織提高服務質量和效率，並實現可持續發展。 閤作夥伴關係與能力建設： 強調建立平等、信任、互利的夥伴關係的重要性。探討如何通過培訓、信息共享、技術支持等方式，提升社會組織在項目管理、財務透明、服務評估等方麵的能力。 評估與問責機製： 建立科學、多元的評估體係，不僅關注服務産齣，更要關注服務成效和社會影響。探討如何通過透明的問責機製，保障公共服務的質量和公眾利益。 5. 案例分析與實踐啓示： 本書將匯集國內外在公共服務領域改革的成功案例，涵蓋環境治理、社會救助、教育普惠、健康服務、文化傳播等多個領域。 通過對不同案例的深入剖析，揭示其成功背後的關鍵要素，包括政策創新、機製設計、利益協調、公眾參與等。 從具體實踐中提煉齣可供藉鑒的經驗和教訓，為政策製定者、社會組織管理者和研究人員提供切實的指導。 四、 展望與未來 《治理的藝術：公共服務的新範式》並非僅僅是對現狀的描述，更是對未來公共服務治理的積極展望。本書認為，通過構建一個更加開放、包容、協作的公共服務生態係統，不僅能夠有效提升公共服務的供給效率和質量，更能激活社會活力，增強社會凝聚力，最終實現更具韌性、更可持續的社會發展。 本書鼓勵讀者以更廣闊的視野審視公共服務，認識到治理的“藝術”在於如何巧妙地整閤各方資源，激發各方潛能，共同應對時代的挑戰。它呼喚一種新的治理思維，一種更加注重閤作、創新和公眾參與的治理文化，以期引領公共服務邁嚮一個更加美好的未來。 本書適宜於政策研究者、政府部門管理者、社會組織從業者、社會工作者、城市規劃者、社區發展工作者以及所有關注社會進步和公共服務發展的讀者。它將為理解和實踐公共服務領域的深刻變革提供一份寶貴的思想資源。

評分☆☆☆☆☆

這本書《社會組織視角下的政府購買公共服務》絕對是一本值得深入品讀的佳作。我一直對社會組織在當代社會治理中的作用抱有濃厚的興趣，而這本書正是從一個非常獨特且重要的角度——社會組織自身——來剖析政府購買公共服務這一重要議題。它並沒有泛泛而談，而是非常具體地描繪瞭社會組織如何成為連接政府與民眾的橋梁，如何將政府的政策意圖轉化為切實可行的服務項目，如何靈活有效地迴應基層社會的多元化需求。我特彆贊賞書中對社會組織在實施購買服務過程中所遇到的挑戰，比如資金的穩定性和可持續性、與政府部門的溝通協調機製、以及服務質量的評估和反饋等問題，都進行瞭深入的探討和分析，並且提齣瞭一些富有啓發性的建議。它讓我看到瞭，社會組織並非是政府購買服務的被動接受者，而是能夠主動參與到服務設計、項目實施和效果評估的積極主體。這本書不僅為政府部門如何更好地與社會組織閤作提供瞭寶貴的參考，也為社會組織自身的發展壯大指明瞭方嚮，讓我對社會組織在提升公共服務效能和促進社會創新方麵的前景充滿瞭期待。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對城市化進程和基層治理模式感到好奇的普通讀者，我最近購入並閱讀瞭《社會組織視角下的政府購買公共服務》。這本書給我帶來瞭許多新的思考，讓我對政府購買公共服務這一概念有瞭更深刻的理解。它最讓我感到驚喜的地方在於，它不僅僅是從宏觀的政策層麵去解讀，而是將視角巧妙地轉移到瞭微觀的社會組織層麵，去深入挖掘這些組織在具體實踐中是如何運作的。書中列舉瞭大量生動鮮活的案例，展示瞭不同類型的社會組織如何積極參與到政府購買公共服務的進程中，它們是如何憑藉自身的專業知識、靈活性以及對社區需求的深刻理解，來提供多樣化的公共服務。我尤其欣賞書中對社會組織在服務創新、成本效益、以及社會參與度提升等方麵的貢獻的詳細闡述。同時，作者也並沒有迴避社會組織在實踐中可能遇到的睏難和挑戰，例如資金的穩定供應、與政府部門的溝通機製、以及評估體係的完善等方麵，並提齣瞭一些切實可行的建議。這本書讓我認識到，社會組織不僅僅是政府服務的“執行者”，更是社會問題“解決者”和公共服務“創新者”，它們在構建更加高效、公平、有溫度的公共服務體係中發揮著不可或缺的作用。

評分☆☆☆☆☆

最近我在閱讀一些關於公共管理和非營利組織的學術文獻，偶然間接觸到瞭《社會組織視角下的政府購買公共服務》這本書。讓我眼前一亮的是，這本書並沒有像一些傳統的公共管理著作那樣，將研究的重心完全放在政府部門，而是非常有創造性地將視角轉嚮瞭社會組織，探討它們在政府購買公共服務過程中的角色和影響。這本書深入剖析瞭社會組織如何理解和迴應政府購買服務的需求，如何組織自身的資源和能力來提供服務，以及它們在實踐中所麵臨的挑戰和機遇。我尤其欣賞書中對不同類型社會組織（例如社區發展類、環保類、文化類等）在承接政府購買服務項目時所采取的不同策略和方法進行瞭細緻的分析。通過大量的案例研究，作者不僅展示瞭社會組織在提供公共服務方麵的靈活性、專業性和創新性，還揭示瞭它們在與政府進行閤作時可能存在的溝通障礙、資源分配不均等問題，並提齣瞭一些有建設性的解決方案。這本書為我理解政府購買公共服務這一復雜的治理機製，提供瞭一個更加全麵和多元的視角，讓我認識到社會組織在構建現代公共服務體係中扮演著越來越重要的角色。

評分☆☆☆☆☆

作為一個長期關注基層治理的朋友，我一直在尋找能夠解釋當前社會組織與政府閤作新模式的書籍。偶然間看到《社會組織視角下的政府購買公共服務》這本書，立刻被吸引瞭。這本書最讓我感到驚喜的是，它並沒有陷入宏大敘事，而是非常腳踏實地地從社會組織的視角齣發，去審視政府購買公共服務這一政策。我之前讀過一些關於這方麵的文章，往往側重於政策的製定和執行，但這本書卻把目光聚焦在那些真正在一綫工作的社會組織身上，探討它們是如何在政策的框架內，通過自身獨特的優勢，去解決具體的社會問題的。書中對一些典型的社會組織承接政府購買服務的案例進行瞭詳盡的描述，從項目的設計、執行，到成果的評估，都做瞭細緻的梳理。我印象特彆深刻的是，有幾個案例展示瞭社會組織如何通過創新的服務模式，有效地迴應瞭社區居民日益增長的多樣化需求，並且在成本效益上錶現齣色。這本書讓我認識到，社會組織不僅僅是政府服務的“執行者”，更是社會需求的“發現者”和“迴應者”。它讓我對如何更好地發揮社會組織在公共服務領域的作用，如何構建更加公平、高效、有溫度的公共服務體係，有瞭更深刻的理解和更具象化的思考。

評分☆☆☆☆☆

我一直對城市治理和社區發展很感興趣，最近翻閱瞭一些關於政府購買公共服務的書籍，其中一本《社會組織視角下的政府購買公共服務》給我留下瞭深刻的印象。這本書的標題就點明瞭其核心——它不是簡單地從政府單方麵解讀購買服務，而是著重於社會組織在這一過程中扮演的角色和發揮的作用。作者並沒有停留在政策法規的層麵，而是深入到社會組織的實際運作中，探討它們如何與政府對接、如何響應社會需求、如何在有限的資源下提供高質量的公共服務。我特彆欣賞書中對不同類型社會組織案例的分析，它們有的專注於環境保護，有的緻力於社區養老，還有的在教育領域發光發熱。通過這些生動的案例，我看到瞭社會組織如何憑藉其靈活性、專業性和貼近社區的優勢，填補瞭政府服務的空白，甚至在某些方麵做得比政府更齣色。書中對社會組織內部治理結構、能力建設、以及如何建立與政府之間良性互動關係的探討，也讓我受益匪淺。它讓我明白，政府購買公共服務並非簡單的“花錢買服務”，而是一個涉及多方協作、資源整閤、以及社會力量充分參與的復雜係統。這本書為我理解當代中國社會治理的創新提供瞭全新的視角，讓我對社會組織在構建服務型政府、提升社會福祉方麵的潛力有瞭更深的認識。