购买服务与社会治理 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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敬乂嘉 编

图书标签:

• 购买服务
• 社会治理
• 公共管理
• 政府采购
• 服务外包
• 第三方治理
• 契约关系
• 绩效评估
• 政策研究
• 中国特色

出版社： 上海人民出版社

ISBN：9787208142152

版次：1

商品编码：12042657

包装：平装

丛书名： 复旦公共行政评论 第十五辑

开本：16开

出版时间：2016-12-01

用纸：胶版纸

页数：185

字数：195000

正文语种：中文

编辑推荐

适读人群 ：广大读者

　　本书为《复旦公共行政评论》系列出版物之一，本辑专题“购买服务与社会治理”，包括以下内容：“治理”的概念：定义、诠释与使用；政府购买服务的边界异化与治理风险；基于责任理论的定制公交服务政府干预研究；地方政府的“选择性放权”：任务属性与公私合作形式的差异；基于公平正义视角的中国社会政策改革效果评价；中国市民社会的发展：组织分化和地区差异；房地产税相关问题探讨；东亚经济增长的“温和克鲁格曼式”分析：访诺桑比亚大学埃多奥多?昂伽罗（Edoardo Ongaro）教授等等。

内容简介

　　《复旦公共行政评论》为系列出版物，本辑专题“购买服务与社会治理”，包括以下内容：“治理”的概念：定义、诠释与使用；政府购买服务的边界异化与治理风险；基于责任理论的定制公交服务政府干预研究；地方政府的“选择性放权”：任务属性与公私合作形式的差异；基于公平正义视角的中国社会政策改革效果评价；中国市民社会的发展：组织分化和地区差异；房地产税相关问题探讨；东亚经济增长的“温和克鲁格曼式”分析；访诺桑比亚大学埃多奥多?昂伽罗（Edoardo Ongaro）教授等等。

作者简介

　　敬乂嘉，博士，复旦大学国际关系与公共事务学院陈树渠公共管理讲席教授、复旦大学外事处副处长、国际公共管理研究学会（IRSPM）副会长、复旦大学合作治理研究中心主任、陈树渠比较政治发展研究中心副主任、民政部城乡社区建设专家委员会委员、人力资源与社会保障部国际行政科学委员会委员。从事治理、民营化、公共服务提供和比较公共行政方面的研究，出版中英文专著各1部，在《人民日报》、《中国人口科学》、《管理世界》、Public Administration Review，Journal of Policy Analysis and Management，Governance等国内和国际杂志上发表研究论文，担任Public Administration Review副编辑、International Public Management Journal联合编辑、多本重要期刊的编委，并主编Governing China in the 21 Century英文书系（Palgrave MacMillan出版社）。2012年在复旦大学主持召开了Public Management Research Association学会的国际年会，2013年主持召开了Association for Public Policy Analysis and Management学会的国际年会，2015年主持召开了International Research Society for Public Management学会的国际会议。

目录

特约专稿
“治理”的概念：定义、诠释与使用 / Philippe Schmitter 著 赫 宁 译

购买服务
政府购买服务的边界异化与治理风险——以S市的“第三方管理”为例 / 叶 敏
基于责任理论的定制公交服务政府干预研究 / 王欢明 刘 锴
地方政府的“选择性放权”：任务属性与公私合作形式的差异 /李 芮

社会治理
基于公平正义视角的中国社会政策改革效果评价（2003-2012）——一个探索性因子分析 / 于君博 陈希聪
中国市民社会的发展：组织分化和地区差异 / 张 昕

文献综述
房地产税相关问题探讨：基于美国房地产税的研究述评 /张 平 任 强

书评
大国政治的现代化道路——评俞可平《转型中的中国政治》/ 包刚升
东亚经济增长的“温和克鲁格曼式”分析——评《东亚发展:基础和战略》 / 胡业飞

学者访谈
访诺桑比亚大学埃多奥多?昂伽罗（Edoardo Ongaro）教授 / 敬乂嘉 访谈 李丹瑶 译

会议报道
比较政治学的未来国际学术研讨会——暨陈树渠比较政治发展研究中心成立五周年庆典 / 周思勰、沈大伟
全球公共政策：构建全球治理的行动框架——上海论坛分论坛 / 闻 静
“政府的质量”国际学术会议 / 肖 丹

《服务时代的社会运作逻辑》 内容梗概： 在日新月异的现代社会，服务业已不再仅仅是经济增长的辅助性部门，而是深刻重塑着我们生活的方方面面，成为理解社会运作逻辑的关键视角。本书《服务时代的社会运作逻辑》并非一本探讨如何“购买服务”或者“社会治理”具体政策或机制的指南，而是旨在深入剖析服务活动如何渗透至社会结构、文化观念、个体行为以及权力关系之中，从而构建起一个全新的社会运作体系。本书的核心在于揭示服务逻辑如何成为连接个体与集体、生产与消费、公共与私人的新型纽带，并以此审视转型期社会所面临的机遇与挑战。 第一章：服务的边界正在模糊——从具象到抽象的迁徙 本章将首先追溯服务概念的演变，从早期以具体劳动为核心的“一手交钱、一手交货”模式，逐步转向涵盖信息、情感、体验、解决方案等更为抽象和无形的服务形式。我们将探讨信息技术和知识经济如何极大地拓展了服务的内涵，使得“服务”本身成为一种可交易、可量化、可体验的商品。通过大量案例分析，我们将看到，无论是高端咨询、艺术品鉴赏，还是情感陪伴、个人形象塑造，都已成为服务经济的组成部分，其价值的评判标准也随之发生深刻变化。本章将论证，服务边界的模糊化，意味着社会成员之间、社会组织之间，乃至人与技术之间，都建立起了一种更为复杂和动态的联系。我们不再仅仅是物质的生产者或消费者，更是服务价值的创造者、传递者和体验者。 第二章：服务作为一种社会关系的重塑器 本书认为，服务活动不仅仅是经济交易，更是重塑社会关系的重要媒介。在服务时代，人与人之间的互动，很大程度上是通过服务来实现和维系的。例如，专业的家政服务、育儿服务、养老服务，不仅仅是完成了特定的任务，更是在传递关怀、构建信任、维系家庭成员的社会联系。在职场中，上下级之间的指导、培训、支持，以及同事间的协作，也都可以看作是一种服务交换。甚至在公共领域，政府部门提供的公共服务，其质量和效率直接影响着公民对政府的信任度和参与度。本章将深入探讨，服务活动如何通过其内在的互动性、反馈机制以及情感连接，改变着传统的社会分工和权力结构，催生出新的社会群体和身份认同。我们将考察，当服务成为连接人与人的主要方式时，信任、责任、公平等社会价值如何在新的框架下被重新定义和实践。 第三章：从“拥有”到“使用”的范式转移——服务驱动的消费主义新浪潮 本书将重点分析，服务经济的崛起如何深刻影响了消费模式和价值观，推动社会从“拥有”的逻辑向“使用”的逻辑转变。在过去，消费者更看重对物品的所有权，例如购买汽车、房屋。而在服务时代，人们越来越倾向于通过“使用权”来满足需求，例如共享汽车、租赁公寓、订阅式服务（如影音、软件、健身课程）。这种转变不仅改变了经济运行的模式，也对个人生活方式、资源利用以及环境可持续性产生了深远影响。本章将深入剖析，这种“使用”范式如何催生出新的消费文化，以及由此带来的对“便利性”、“体验性”和“个性化”的追求。我们将讨论，在服务驱动的消费主义浪潮下，个体的身份认同如何与所“使用”的服务紧密相连，以及这种消费模式对传统社会阶层和社会流动可能带来的影响。 第四章：技术的赋能与异化——服务生态的数字基因 技术，特别是数字技术，是服务时代不可或缺的推动力量。本章将聚焦于技术如何在服务的设计、交付、管理和体验过程中发挥核心作用。从智能客服、在线教育，到远程医疗、智慧城市，技术极大地提升了服务的效率、便捷性和可及性。然而，技术在赋能服务的同时，也带来了新的挑战。本章将深入探讨技术在服务中的“赋能”与“异化”的双重性。一方面，技术打破了时空的限制，使得优质服务得以普惠更多人群；另一方面，过度依赖技术可能导致人际互动的疏离，算法的偏见可能加剧社会不公，数据隐私的泄露可能引发新的风险。我们将审视，在数字技术构建的服务生态中，个体如何在技术与服务之间找到平衡，以及社会如何应对技术发展带来的伦理和社会挑战。 第五章：服务的“隐形”劳作与价值评估的困境 本书将关注服务业中那些“隐形”的劳动，以及由此产生的价值评估困境。许多服务活动，尤其是那些涉及情感劳动、知识创新和细微协调的工作，其价值往往难以被量化和识别。例如，教师的育人投入、医护人员的心理安抚、客服人员的情绪管理，这些重要的服务贡献，在传统的经济评价体系中常常被低估。本章将探讨，如何才能更全面地理解和评估这些“隐形”劳动的价值，以及这种价值评估的困境如何影响着服务行业的从业者的社会地位和收入水平。我们将考察，在服务经济日益发达的背景下，社会如何才能构建更公平、更合理的价值分配机制，以激励和服务从业者的积极性和创造性。 第六章：服务与公共领域的重塑——公民参与的新可能与新挑战 在服务时代，公共领域的边界也在发生变化。政府作为公共服务的提供者，其角色和运作方式正面临转型。同时，社会组织、企业乃至个体，也在参与到公共服务的供给中。本章将探讨服务活动如何重塑公共领域，以及公民参与公共服务的新可能与新挑战。一方面，通过参与志愿服务、社区建设、监督公共服务质量等方式，公民能够更积极地参与到社会治理中。另一方面，公共服务的商品化、市场化也可能带来新的问题，例如服务的不平等分配、公共利益的商业化侵蚀等。我们将分析，在服务与公共领域相互渗透的背景下，如何构建更具包容性和韧性的社会治理体系，确保公共服务的公平可及和可持续发展。 第七章：个体在服务洪流中的身份认同与意义追寻 在高度服务化的社会中，个体的身份认同和人生意义的追寻也呈现出新的特点。当消费的选择越来越倾向于服务，当人际关系越来越依赖于服务互动，个体如何定义自己？本书将探讨，在服务洪流中，个体如何通过选择和体验不同的服务来构建和表达自己的身份，例如通过消费特定的生活方式服务来彰显品味，通过参与特定的技能培训服务来提升自我价值。同时，我们也需要关注，当生活越来越被服务所填满，个体是否会面临意义的真空，以及如何在不断变化的服务环境中找到属于自己的生命意义。本章将引导读者思考，在服务时代，个体如何才能在丰富的服务选择中保持清醒的自我认知，并实现个人的全面发展。 结论：服务时代的社会图景 本书并非提供解决具体问题的药方，而是旨在构建一个理解服务时代社会运作逻辑的分析框架。通过对服务边界的模糊化、社会关系的重塑、消费范式的转移、技术的双重性、隐形劳动的价值评估以及公共领域的变革等多个维度的深入探讨，本书力图为读者呈现一个更加全面和 nuanced 的服务时代社会图景。我们相信，理解服务在社会结构、个体行为和文化观念中的深刻影响，是把握当下社会转型、应对未来挑战的关键。本书希望启发读者，以更加批判性的视角审视身边的服务活动，理解其背后的逻辑，并在服务时代中找到属于自己的定位与行动方向。

评分☆☆☆☆☆

这本书的叙事风格非常贴近生活，简直就像一个经验丰富的老记者在带你走进那些你从未注意过的幕后场景。我印象最深的是它对“服务设计”中潜在的道德困境的揭示。比如，如何设计一套系统，既能保证效率，又不会让弱势群体因为不熟悉复杂的操作流程而被排斥在外？作者用生动的口吻讲述了几个大型公共项目在推行过程中遇到的实际障碍，这些障碍往往不是技术问题，而是人性的复杂性在技术界面上的折射。它没有给我们提供一个包治百病的万能钥匙，而是提供了一套精密的“诊断工具”。每读一章，我都会忍不住对照自己生活中的经历，试图找出那些被我们习以为常的“不合理”背后，究竟隐藏着怎样复杂的利益权衡和历史路径依赖。这本书的优点在于，它将宏大的理论图景，巧妙地锚定在市民的日常体验上，使得理论不再是空中楼阁，而是可以被触碰、被检验的真实世界模型。

评分☆☆☆☆☆

读完这本书后，我感觉自己对社会契约的理解被大大拓宽了，它不再是洛克或卢梭那种抽象的哲学概念，而是一套活生生的、不断在磨合和冲突中演变的动态系统。这本书最吸引我的地方在于其跨学科的研究视野。作者似乎是一位深谙社会学、经济学，甚至还有点心理学功底的“全才”。他能将原本割裂的领域融会贯通，比如，他用行为经济学的视角来解释为什么公民会对公共服务的低效保持长期的、非理性的容忍度。这种跨界的融合让论述充满了活力和新意。我尤其欣赏作者在论证过程中展现的那种冷静的克制感，不煽情，不预设立场，只是客观地展示事实链条，引导读者自己得出结论。对于那些对公共管理、城市规划有兴趣的专业人士来说，这本书无疑是一剂强效的“清醒剂”，它提醒我们，技术和流程的优化永远不能取代对人的关怀和对公共利益的坚守。

评分☆☆☆☆☆

这本书的阅读体验如同进行一次深潜，刚开始会有点不适应水下的压强，但一旦适应了，你就会发现一个全新的、色彩斑斓的世界。它打破了我对“效率至上”的盲目崇拜。作者通过对比不同国家和地区在处理同一类社会难题时的策略差异，揭示了“效率”背后的文化基因和政治选择。其中关于“信任资本”的测算和分析，让我大为震撼。原来，一个社会内部成员之间相互相信的程度，竟然可以被量化为一种可以消耗的资源。当信任被透支，再完美的制度设计也会寸步难行。这本书的语言是那种非常老派、但极富力量感的学术表达，句式复杂，逻辑严密，需要读者投入极高的专注度。它不是一本用来打发时间的读物，更像是一本需要被反复研读和标记的工具书。合上书本，我感觉自己的思维框架被重新校准了，对未来社会形态的预测也多了一份谨慎的审慎。

评分☆☆☆☆☆

我必须承认，这本书的某些章节读起来有点像在啃一块坚硬的哲学骨头，但最终的回报是巨大的。它没有满足于停留在描述现象的层面，而是执着于挖掘现象背后的权力结构和价值取向。我特别欣赏作者在探讨公共部门改革时所采用的视角——不是简单地套用私营部门的效率模型，而是深入探讨了“公共性”本身的价值如何在市场化的浪潮中被稀释和重塑。书中关于“问责机制的非对称性”的讨论，让我对那些看似透明的流程产生了深刻的疑虑。我们总是在谈论公民的责任，但当服务提供方出现系统性失误时，那种自上而下的、具有约束力的纠错机制在哪里？作者用严谨的逻辑，构建了一个关于服务提供方与接受方之间权力失衡的理论框架。虽然某些学术术语的堆砌让初次接触的读者可能需要反复咀嚼，但一旦进入状态，你会发现作者的论证是层层递进、密不透风的。它强迫你跳出“好用不好用”的实用主义陷阱，去思考“公平不公平”“正义不正义”的根本问题。

评分☆☆☆☆☆

这本让我眼前一亮的书，绝对是那种能彻底颠覆你现有思维模式的作品。我一直以为“服务”这个概念，无非就是买卖双方基于契约的一种交易关系，顶多在效率和质量上做文章。但这本书显然将视野拉高到了一个宏大的社会结构层面。它深入探讨了那些看不见的“隐形契约”是如何编织起我们日常生活的方方面面。比如，当我们预约某个公共服务时，我们期待的不仅仅是准时到位，更是一种基于信任的社会默契。作者对这种默契的瓦解与重建进行了细致入微的剖析，用大量的案例，从城市基础设施的维护到数字平台的监管，清晰地展示了，当个体对系统产生不信任时，社会运行的成本会飙升到何种地步。书中对于“预期管理”的论述尤其精妙，它不再是简单的市场营销技巧，而是上升为一种高级的社会治理艺术。读完之后，我开始用一种全新的、更具批判性的眼光去看待每一次排队、每一次投诉，它们不再是孤立的事件，而是社会肌理中细微的张力信号。这本书的理论深度和现实关照的结合度把握得非常好，读起来酣畅淋漓，引人深思。