組織工作基本叢書·工作手冊係列：機關基層黨組織工作手冊 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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《機關基層黨組織工作手冊》編寫組 編

圖書標籤:

• 黨建
• 基層黨組織
• 機關黨建
• 黨務工作
• 工作手冊
• 組織工作
• 黨組織生活
• 規範化
• 實用指南
• 政治生活

齣版社： 黨建讀物齣版社

ISBN：9787509907887

版次：1

商品編碼：12052386

包裝：平裝

叢書名： 組織工作基本叢書·工作手冊係列

開本：32開

齣版時間：2016-10-01

用紙：膠版紙

頁數：365

字數：284000

正文語種：中文

編輯推薦

團購100冊以上可撥打團購電話010-89113903

內容簡介

　　《機關基層黨組織工作手冊》係“組織工作基本叢書·工作手冊係列”之一，作者立足黨章、《中國共産黨黨和****基層組織工作條例》、《中國共産黨黨組工作條例（試行）》、《中國共産黨黨內監督條例（試行）》、《中國共産黨廉潔自律準則》、《中國共産黨紀律處分條例》、《中國共産黨問責條例》等黨內法規，以及習總書記係列重要講話，從十個方麵，逐條逐項地對機關基層黨組織建設的總體要求，組織設置和基本職責，如何教育、管理和發展黨員，如何嚴肅黨內政治生活和嚴格黨的組織生活，如何開展思想政治工作和作風建設，如何開展黨內監督和紀律建設，如何實施黨內選舉，如何加強機關黨支部建設，如何加強機關黨務工作人員隊伍建設，如何落實機關黨的建設責任，進行瞭深入細緻的解讀。

目錄

總體要求
1．堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信、文化自信
2．堅持黨的基本路綫不動搖
3．統籌推進“五位一體”總體布局
4．協調推進“四個全麵”戰略布局
5．牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念
6．保持黨的先進性和純潔性
7．推進全麵從嚴治黨
8．堅持思想建黨和製度治黨緊密結閤
9．認真貫徹民主集中製
10．培養選拔黨和人民需要的好乾部
11．黨的基層組織的基本任務
12．機關黨的建設的核心任務
13．機關黨的建設必須在全麵從嚴治黨中走在前頭、作好錶率
14．認真實施《中國共産黨黨和國傢機關基層組織工作條例》

組織設置和基本職責
15．機關黨的基層組織設置
16．機關離退休乾部黨支部的設立
17．機關基層黨組織的作用
18．機關基層黨組織發揮協助監督作用的主要途徑
19．機關黨的基層組織的基本職責
20．機關黨的紀律檢查委員會的主要職責
21．機關黨的基層組織履行職責的有效方法
22．協助行政負責人加強機關乾部能力建設
23．堅持黨的委員會集體領導與個人分工負責相結閤製度
24．機關黨的委員會議事規則
25．深化機關學習型黨組織建設
26．推進機關服務型黨組織建設
27．積極開展創先爭優
28．做好機關黨的群團工作

黨員教育管理和發展黨員
29．全麵從嚴治黨必須落實到黨員隊伍管理中去
30．機關黨員隊伍建設的基本要求
31．開展“兩學一做”學習教育的總體要求
32．開展“兩學一做”學習教育基礎在學
33．開展“兩學一做”學習教育關鍵在做
34．落實“兩學一做”學習教育主體責任
35．機關黨員教育培訓的基本原則
36．加強機關黨員經常性教育
……

黨內政治生活和黨的組織生活
機關思想政治工作和作風建設
機關黨內監督和紀律建設
機關黨內選舉和黨代錶任期製
機關黨支部建設
機關黨務工作人員隊伍建設
領導、指導和問責

附錄

精彩書摘

　　《組織工作基本叢書·工作手冊係列：機關基層黨組織工作手冊》：
　　8.堅持思想建黨和製度治黨緊密結閤
　　從嚴治黨靠教育，也靠製度，二者一柔一剛，要同嚮發力、同時發力。習近平總書記提齣的這一新形勢下堅持從嚴治黨的新要求，精闢地迴答瞭新的曆史條件下管黨治黨的重大問題，對黨的建設包括機關黨的建設具有重要指導意義。
　　我們黨曆來重視思想建黨和製度治黨，把思想建設放在黨的建設首要位置，把製度建設貫穿於黨的建設全過程和各個方麵。我們黨90多年來加強自身建設的實踐證明，思想建黨和製度治黨緊密結閤，是我們黨剋敵製勝的一大法寶，是不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力的獨特優勢。黨的十八大以來，習近平總書記強調，要使加強製度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強製度治黨的過程。習近平總書記係列重要講話深刻闡明瞭思想建黨和製度治黨的內在要求，為堅持思想建黨和製度治黨緊密結閤，推進全麵從嚴治黨指明瞭方嚮。
　　注重思想建黨，使加強思想建黨的過程成為加強製度治黨的過程。思想建黨，主要是通過加強理論武裝和思想教育，使黨員不僅在組織上入黨，更要從思想上入黨，永葆黨的先進性和純潔性。新形勢下，思想建黨的重點，是加強黨性和道德教育，引導黨員、乾部堅定理想信念，堅守共産黨人精神追求。特彆是深入學習習近平總書記係列重要講話，用講話精神武裝黨員乾部的頭腦、指導實踐、推動工作。堅持以學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神為首要任務，以教育培訓為重要途徑，以加強和改進思想政治工作為中心環節，不斷推進思想建黨的製度化、規範化。結閤“兩學一做”學習教育，引導黨員深入學習黨章黨規和係列講話，做到內化於心、外化於行。紮實開展理想信念、黨的性質宗旨、優良傳統作風等教育，使黨員乾部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。加強和改進思想政治工作，緊密結閤黨員乾部的工作和思想實際，著力提高思想政治工作針對性、實效性。堅持談心談話、提醒函詢和誡勉、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員等製度，推進思想建黨製度化、規範化。
　　推進製度治黨，使加強製度治黨的過程成為加強思想建黨的過程。製度治黨，是法治思維和法治方式在黨的建設中的體現和運用，主要是依據黨章和黨內法規管黨治黨，推進管黨治黨常態化、長效化。堅持務實管用，突齣製度的針對性和指導性。搞好配套銜接，做到各項製度彼此呼應，增強整體功能。增強製度執行力，堅持製度麵前人人平等、執行製度沒有例外，、堅決維護製度的嚴肅性和權威性。堅持把習近平總書記關於製度建設的重要論述作為推進製度治黨的重要遵循，將其貫徹到製度治黨全過程、各個環節。抓好已有製度的貫徹執行，提高遵守製度的自覺一性，確保各項製度落到實處。加強對製度執行情況的監督檢查，嚴肅查處違規行為，著力提高製度的執行力。健全工作機製，促進思想建黨和製度治黨緊密結閤。抓住領導乾部這個“關鍵少數”，認真執行“一崗雙責”，把機關黨建工作責任落到實處。健全黨委（黨組）書記嚮上級黨組織報告黨建工作製度，建立黨委（黨組）班子成員嚮本級黨組織報告履行黨建工作責任製度。健全黨建工作述職考評機製，把思想建黨和製度治黨緊密結閤的成效作為考核評價領導班子和領導乾部的重要內容。健全黨建工作問責機製，運用巡視督查、專項檢查等方式，加大經常性檢查督辦力度，把加強思想建黨和製度治黨的責任落到實處。
　　……

前言/序言

　　為深入宣傳貫徹黨的十八大精神和中共中央印發的《中國共産黨黨和國傢機關基層組織工作條例》等關於機關黨建工作的文件規定，加強機關基層黨組織建設，切實推動機關黨建走在前、作錶率，我們組織力量編寫瞭《機關基層黨組織工作手冊》一書，納入我社重大齣版工程“組織工作基本叢書·工作手冊係列”。
　　“組織工作基本叢書·工作手冊係列”，以專題和知識點相結閤的方式，對企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織如何加強自身建設、黨員隊伍建設和組織製度建設等，進行詳細介紹和闡述，旨在為廣大基層黨組織、黨務工作者和黨員提供權威、務實、管用的工作指導用書。

《基層黨組織工作指南：提升效能，凝聚力量》 引言 在黨的建設事業不斷深入發展的時代背景下，基層黨組織作為黨的執政根基，其重要性不言而喻。它們是連接黨與群眾的橋梁，是貫徹黨的路綫方針政策的“最後一公裏”，是推動社會發展、維護社會穩定的中堅力量。一個健康、高效、富有活力的基層黨組織，能夠有效地凝聚黨員力量，激發基層活力，推動各項工作落地生根，取得實效。 本書旨在為廣大基層黨組織工作者提供一本全麵、實用、可操作的工作指南。它聚焦於基層黨組織在日常工作中可能遇到的各類問題，從理論到實踐，從原則到方法，進行係統性的梳理和闡述。本書不落窠臼，不空談理論，而是緊密結閤基層實際，力求為基層黨組織的工作提供切實可行的指導和幫助，使其能夠更好地履行職責，發揮作用。 第一章：夯實根基，明確職責——基層黨組織的定位與功能 一、 基層黨組織的性質與地位： 深入剖析基層黨組織作為黨的觸角，在國傢治理體係中的獨特地位和核心作用。探討其作為黨的思想、組織、作風的重要體現，如何有效承載黨的意誌，傳遞黨的精神，並將黨的路綫方針政策轉化為基層實踐。 二、 基層黨組織的核心功能： 詳細闡述基層黨組織的政治功能、思想功能、組織功能、服務功能和紀律功能。 政治功能： 如何確保黨員隊伍的政治堅定性，嚴守政治紀律和政治規矩，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一緻。 思想功能： 如何加強黨員的思想政治教育，用黨的創新理論武裝頭腦，引導黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念。 組織功能： 如何發揮基層黨組織的領導核心作用，圍繞中心、服務大局，組織動員黨員群眾投身改革發展，有效執行黨的各項決議。 服務功能： 如何堅持以人民為中心，密切聯係群眾，瞭解群眾需求，解決群眾睏難，將黨的溫暖和關懷送到群眾心坎上。 紀律功能： 如何加強黨風廉政建設，強化黨的紀律約束，確保黨員隊伍的先進性和純潔性，築牢拒腐防變的思想道德防綫。 三、 基層黨組織在不同領域的定位： 結閤機關、企事業單位、社區、農村、學校、社會組織等不同基層單位的特點，分析其黨組織在各自領域所扮演的角色和承擔的具體任務，強調因地製宜、分類指導的重要性。 第二章：健全機製，提升效能——基層黨組織工作的運行之道 一、 組織建設的係統化： 黨員發展與管理： 科學規範的黨員發展程序，加強對入黨積極分子的培養考察，以及對正式黨員的教育、管理、監督和服務，提高黨員隊伍的整體素質。 黨支部設置與規範化： 根據單位性質和黨員數量，閤理設置黨支部，明確支部職責，規範支部活動，提升支部工作水平。 黨小組的作用發揮： 充分發揮黨小組在聯係黨員、開展活動、落實任務中的基礎作用。 二、 會議製度的科學化： “三會一課”的精髓與實踐： 深入解讀“三會一課”製度的內涵，指導基層黨組織如何創新形式、豐富內容，使其真正發揮教育、管理、監督黨員的作用。 組織生活會與民主評議黨員： 規範組織生活會和民主評議黨員的程序，引導黨員開展批評與自我批評，查找不足，共同提高。 黨員大會與支部委員會的有效召開： 確保各類會議的針對性、實效性，提高決策的科學性和執行力。 三、 議事決策的民主化： 集體領導與分工負責： 堅持集體領導下的分工負責製，明確支部書記、委員的職責，確保決策過程的民主和科學。 重大事項的決策程序： 規範重大事項的集體討論、錶決、公示等環節，保障黨員的知情權、參與權、錶達權、監督權。 四、 目標管理的精細化： 年度工作計劃的製定與執行： 如何結閤上級黨組織要求和本單位實際，製定切實可行的年度工作計劃，並進行有效的分解和落實。 工作任務的分解與責任落實： 將年度目標任務層層分解，明確責任主體，建立督辦檢查機製，確保各項工作落到實處。 績效考核與評價： 建立科學的績效考核體係，對基層黨組織和黨員的工作進行評價，奬優罰劣，激勵先進，鞭策後進。 第三章：思想引領，凝聚人心——基層黨組織的意識形態工作 一、 理論武裝的常態化： 學習習近平新時代中國特色社會主義思想： 強調學習的係統性、經常性，創新學習方式，引導黨員深入理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求。 黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習： 引導黨員從黨的奮鬥曆程中汲取智慧和力量，增強“四個自信”。 意識形態領域形勢的研判與分析： 提高對意識形態領域復雜鬥爭的認識，增強辨彆能力，旗幟鮮明地反對錯誤思潮。 二、 宣傳教育的創新化： 主題教育活動的開展： 如何精心設計和組織各類主題教育活動，增強活動的吸引力和感染力。 宣傳陣地的建設與管理： 充分利用報刊、電視、廣播、互聯網、新媒體等多種平颱，開展形式多樣的宣傳教育。 先進典型的宣傳與學習： 挖掘和宣傳身邊的先進典型，發揮榜樣示範作用，激勵廣大黨員奮發嚮上。 三、 輿論引導的有力化： 重要節點和敏感時期的輿論引導： 針對重要時間節點和敏感時期，加強正麵宣傳，有效迴應社會關切，穩定社會情緒。 網絡輿情的監測與應對： 建立健全網絡輿情監測機製，及時發現和處理負麵輿情，弘揚主鏇律，傳播正能量。 抵製錯誤言論和有害信息： 提高黨員群眾辨彆和抵製錯誤言論和有害信息的能力，淨化網絡空間。 第四章：服務群眾，踐行宗旨——基層黨組織的角色與擔當 一、 瞭解民情民意的機製建設： 深入群眾、調查研究： 強調領導乾部和黨員要深入基層、深入群眾，瞭解真實情況，掌握群眾的所思所盼。 建立健全溝通反饋機製： 通過設立意見箱、開通熱綫電話、開展綫上互動等多種方式，暢通群眾訴求的錶達渠道。 傾聽群眾呼聲，迴應群眾關切： 認真對待群眾的意見和建議，及時研究解決，將群眾的關切轉化為工作的重點。 二、 解決群眾實際睏難的行動力： 聚焦民生熱點，服務民生工程： 將解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為工作的齣發點和落腳點，積極參與和推動各項民生工程。 黨員誌願服務活動： 組織黨員積極參與誌願服務，在扶貧濟睏、助學助醫、環境整治等方麵貢獻力量。 幫助解決就業、就學、就醫等問題： 結閤自身職能，積極協調相關部門，為群眾在這些方麵提供力所能及的幫助。 三、 基層治理的參與度： 發揮黨組織在基層治理中的領導作用： 引導黨員積極參與社區、村莊等基層治理，化解矛盾，維護穩定。 發動群眾，依靠群眾，服務群眾： 充分調動群眾的積極性和主動性，形成基層治理的閤力。 構建和諧穩定的基層社會環境： 促進鄰裏和睦，提升社會文明程度，營造良好的社會氛圍。 第五章：從嚴治黨，永葆先進——基層黨組織的紀律與作風建設 一、 黨的紀律的嚴格執行： 學習黨章黨規，嚴守黨的紀律： 強調黨員必須熟知黨章黨規，自覺遵守黨的各項紀律，包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。 加強紀律教育，築牢思想防綫： 通過多種形式，對黨員進行經常性的紀律教育，增強黨員的紀律意識和規矩意識。 嚴肅查處違紀行為： 對違反黨的紀律的行為，要堅持原則，敢於擔當，嚴肅處理，絕不姑息。 二、 黨風廉政建設的深入推進： 落實中央八項規定精神： 持續深化落實中央八項規定精神，糾治“四風”，反對特權。 加強廉潔從政教育： 引導黨員乾部時刻保持清醒的頭腦，築牢拒腐防變的思想道德防綫。 建立健全權力運行監督製約機製： 完善各項製度，加強對權力運行的監督和製約，從源頭上預防腐敗。 三、 優良作風的自覺養成： 深入開展批評與自我批評： 鼓勵黨員之間開展積極健康的批評與自我批評，相互提醒，共同進步。 反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風： 旗幟鮮明地反對“四風”，持續改進工作作風。 保持艱苦奮鬥的優良傳統： 引導黨員乾部繼承和發揚艱苦奮鬥的優良傳統，勤儉節約，反對鋪張浪費。 四、 問責機製的強化： 落實黨風廉政建設主體責任和監督責任： 明確各級黨組織在黨風廉政建設中的主體責任和紀檢監察部門的監督責任。 建立健全問責追責機製： 對失職失責、不作為亂作為的，要堅決予以問責，發揮警示作用。 結語 基層黨組織工作是一項長期而艱巨的任務，它需要全體黨員的共同努力，需要不斷探索與創新。本書所闡述的各項內容，僅是基層黨組織工作中的一部分重要方麵。希望本書能為基層黨組織工作者提供有益的參考和啓示，幫助大傢更好地理解基層黨組織工作的內涵與要求，掌握科學有效的工作方法，從而不斷提升基層黨組織的工作水平，凝聚起磅礴的基層力量，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

評分☆☆☆☆☆

初翻開這本書，我的腦海中立刻浮現齣一幅生動的畫麵：一位基層黨務工作者，也許是在一個忙碌的午後，也許是在一個寜靜的夜晚，手捧著這本厚實的《機關基層黨組織工作手冊》，眼神專注，眉頭時而緊鎖，時而舒展。我仿佛能感受到他指尖滑過紙頁時細微的觸感，聽到他低聲念齣那些嚴謹的條文，感受到他內心深處對於如何將抽象的黨建要求落實到具體工作中的那份鄭重與期盼。這本書，與其說是一本工具書，不如說是一位經驗豐富的老黨員、老書記，在漫長的實踐摸索中，凝聚智慧、提煉經驗，為後來者鋪就的一條更平坦、更清晰的道路。它不僅僅是關於“如何做”的指導，更飽含著“為何而做”的深層思考，以及在復雜環境中如何堅持原則、靈活應變的精神力量。我好奇它究竟是如何將看似繁瑣的黨組織設置、黨員管理、組織生活開展、思想政治工作等各項內容，梳理得如此係統、條理分明，並且能夠兼顧理論的嚴謹性與實踐的可操作性。我期待它能解答我心中那些關於黨建工作的“疑難雜癥”，提供切實可行的解決方案，幫助我在平凡的崗位上，做齣不平凡的貢獻。

評分☆☆☆☆☆

說實話，剛拿到《機關基層黨組織工作手冊》這本書的時候，我腦海裏閃過一絲“又是本厚重的理論書”的念頭。畢竟，黨建工作，尤其是機關基層黨建，聽起來總是帶著些許“嚴肅”和“教條”。但當我翻開第一頁，看到那種撲麵而來的實用主義氣息，我便打消瞭之前的顧慮。這本書給我的感覺，就像是一位經驗豐富的“老中醫”，望聞問切，精準地診斷齣基層黨組織在實際運作中可能遇到的各種“病癥”，並且開齣瞭切實可行的“藥方”。我尤其好奇，它在“機關”這個特定的場景下，是如何解決那些普遍存在的“形式主義”和“官僚主義”問題的。比如，如何在緊張的工作節奏下，組織開展富有成效的支部會議？如何讓思想政治教育真正觸及黨員的心靈，而不是流於錶麵？以及，如何在新時代新形勢下，發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，在服務中心、服務群眾方麵做齣亮點？我期待它能夠提供一些操作性極強的方法論，讓我這個基層黨務工作者，在麵對各種復雜情況時，能夠有章可循，有法可依，並且能夠真正地將黨建工作融入到日常工作之中，使其成為推動機關各項事業發展的強大動力。

評分☆☆☆☆☆

我是一名剛剛接觸黨務工作的新人，對於“組織工作”這個詞匯，最初的理解是模糊且宏大的。但當我拿到《機關基層黨組織工作手冊》這本書時，一種前所未有的清晰感油然而生。它就像一位循循善誘的老師，用最平實卻又最深刻的語言，為我揭開瞭機關基層黨組織工作的神秘麵紗。我迫不及待地想要知道，這本書是如何將那些看似“大而化之”的黨建原則，轉化為一套套具體、可執行的步驟和方法。例如，在黨員的教育管理方麵，它是否提供瞭更具創新性的思路，如何讓枯燥的學習變得生動有趣？在如何組織召開一次高質量的組織生活會方麵，它又會提供哪些實操性的技巧，幫助我們避免流於形式？我特彆希望能在這本書中找到關於如何處理機關黨建與業務工作深度融閤的答案，因為這往往是基層黨組織麵臨的最大難題。我期待它能成為我手中的“寶典”，在每一個需要指引的時刻，都能給我最及時的幫助和最堅定的信心，讓我能夠紮實地邁齣黨務工作的第一步。

評分☆☆☆☆☆

我是一名在機關基層黨建領域深耕多年的老兵，對於“機關基層黨組織工作手冊”這類書籍，我有自己獨到的審視眼光。我見過太多華而不實的“教程式”讀物，它們往往忽略瞭基層工作的復雜性和多樣性，用一套“放之四海而皆準”的理論去套用韆差萬彆的實際情況。因此，我對這本書的期待，不在於它是否提供瞭多少“新鮮”的理論，而在於它能否在“老生常談”中找齣新意，在“基礎工作”中挖掘深度。我尤其關注它在“機關”這個特定語境下的“基層黨組織工作”是如何闡述的。機關的黨建工作，其特點在於人員構成相對穩定，但工作對象和內容卻往往與中心業務緊密相連，如何在保持黨建的政治屬性的同時，有效服務於中心工作，這是我一直思考的問題。我希望這本書能夠提供一些關於如何在機關內部，構建高效溝通機製、提升黨員的政治判斷力和政治執行力、以及如何有效地發揮黨員在攻堅剋難中的先鋒模範作用的實在經驗。它或許能為我提供一些新的視角，去審視和改進我已有的工作方法，讓我能夠在日復一日的黨務工作中，不斷煥發新的活力。

評分☆☆☆☆☆

說實話，對於“工作手冊”這類書籍，我通常抱有一種既期待又有些猶豫的態度。期待是因為它承諾瞭解決實際問題的能力，但猶豫則源於過往的經驗——不少手冊流於形式，內容陳舊，甚至有些脫離實際。然而，《機關基層黨組織工作手冊》這本書，從它的書名就能感受到一股紮實的氣息，似乎在暗示著它並非泛泛而談，而是聚焦於“機關基層黨組織”這個特定的場景，這本身就極具針對性。我設想著，這本書的編纂者一定是在基層黨務工作一綫摸爬滾打多年的資深人士，他們深諳機關工作的特點，瞭解基層黨組織在實際運行中會遇到的各種睏境與挑戰。我猜測，這本書的內容絕不會是簡單的條文堆砌，而是在深入分析瞭機關黨建的共性與特性之後，提煉齣瞭一套行之有效的操作指南。例如，在如何創新組織生活形式、如何有效開展談心談話、如何提高黨員發展質量、如何處理黨內矛盾等方麵，我尤其希望能獲得一些突破性的、接地氣的指導，而不是那些空洞的口號。它應該能幫助我這個基層黨務工作者，在麵對日益復雜多變的社會環境和黨員思想動態時，能夠更加從容不迫，更加遊刃有餘。

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差評，發票開錯瞭，一直聯係不上修改！這麼大的公司隻懂忽悠顧客！

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學習中！！！！

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很好的東西，用著很閤適。

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挺不錯的工具書，講解得也挺詳細的～很適閤黨務人員學習的～