组织工作基本丛书·工作手册系列：机关基层党组织工作手册 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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《机关基层党组织工作手册》编写组 编

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• 党建
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• 机关党建
• 党务工作
• 工作手册
• 组织工作
• 党组织生活
• 规范化
• 实用指南
• 政治生活

出版社： 党建读物出版社

ISBN：9787509907887

版次：1

商品编码：12052386

包装：平装

丛书名： 组织工作基本丛书·工作手册系列

开本：32开

出版时间：2016-10-01

用纸：胶版纸

页数：365

字数：284000

正文语种：中文

编辑推荐

团购100册以上可拨打团购电话010-89113903

内容简介

　　《机关基层党组织工作手册》系“组织工作基本丛书·工作手册系列”之一，作者立足党章、《中国共产党党和****基层组织工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规，以及习总书记系列重要讲话，从十个方面，逐条逐项地对机关基层党组织建设的总体要求，组织设置和基本职责，如何教育、管理和发展党员，如何严肃党内政治生活和严格党的组织生活，如何开展思想政治工作和作风建设，如何开展党内监督和纪律建设，如何实施党内选举，如何加强机关党支部建设，如何加强机关党务工作人员队伍建设，如何落实机关党的建设责任，进行了深入细致的解读。

目录

总体要求
1．坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信
2．坚持党的基本路线不动摇
3．统筹推进“五位一体”总体布局
4．协调推进“四个全面”战略布局
5．牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念
6．保持党的先进性和纯洁性
7．推进全面从严治党
8．坚持思想建党和制度治党紧密结合
9．认真贯彻民主集中制
10．培养选拔党和人民需要的好干部
11．党的基层组织的基本任务
12．机关党的建设的核心任务
13．机关党的建设必须在全面从严治党中走在前头、作好表率
14．认真实施《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》

组织设置和基本职责
15．机关党的基层组织设置
16．机关离退休干部党支部的设立
17．机关基层党组织的作用
18．机关基层党组织发挥协助监督作用的主要途径
19．机关党的基层组织的基本职责
20．机关党的纪律检查委员会的主要职责
21．机关党的基层组织履行职责的有效方法
22．协助行政负责人加强机关干部能力建设
23．坚持党的委员会集体领导与个人分工负责相结合制度
24．机关党的委员会议事规则
25．深化机关学习型党组织建设
26．推进机关服务型党组织建设
27．积极开展创先争优
28．做好机关党的群团工作

党员教育管理和发展党员
29．全面从严治党必须落实到党员队伍管理中去
30．机关党员队伍建设的基本要求
31．开展“两学一做”学习教育的总体要求
32．开展“两学一做”学习教育基础在学
33．开展“两学一做”学习教育关键在做
34．落实“两学一做”学习教育主体责任
35．机关党员教育培训的基本原则
36．加强机关党员经常性教育
……

党内政治生活和党的组织生活
机关思想政治工作和作风建设
机关党内监督和纪律建设
机关党内选举和党代表任期制
机关党支部建设
机关党务工作人员队伍建设
领导、指导和问责

附录

精彩书摘

　　《组织工作基本丛书·工作手册系列：机关基层党组织工作手册》：
　　8.坚持思想建党和制度治党紧密结合
　　从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。习近平总书记提出的这一新形势下坚持从严治党的新要求，精辟地回答了新的历史条件下管党治党的重大问题，对党的建设包括机关党的建设具有重要指导意义。
　　我们党历来重视思想建党和制度治党，把思想建设放在党的建设首要位置，把制度建设贯穿于党的建设全过程和各个方面。我们党90多年来加强自身建设的实践证明，思想建党和制度治党紧密结合，是我们党克敌制胜的一大法宝，是不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力的独特优势。党的十八大以来，习近平总书记强调，要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。习近平总书记系列重要讲话深刻阐明了思想建党和制度治党的内在要求，为坚持思想建党和制度治党紧密结合，推进全面从严治党指明了方向。
　　注重思想建党，使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。思想建党，主要是通过加强理论武装和思想教育，使党员不仅在组织上入党，更要从思想上入党，永葆党的先进性和纯洁性。新形势下，思想建党的重点，是加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。特别是深入学习习近平总书记系列重要讲话，用讲话精神武装党员干部的头脑、指导实践、推动工作。坚持以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为首要任务，以教育培训为重要途径，以加强和改进思想政治工作为中心环节，不断推进思想建党的制度化、规范化。结合“两学一做”学习教育，引导党员深入学习党章党规和系列讲话，做到内化于心、外化于行。扎实开展理想信念、党的性质宗旨、优良传统作风等教育，使党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强和改进思想政治工作，紧密结合党员干部的工作和思想实际，着力提高思想政治工作针对性、实效性。坚持谈心谈话、提醒函询和诫勉、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等制度，推进思想建党制度化、规范化。
　　推进制度治党，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程。制度治党，是法治思维和法治方式在党的建设中的体现和运用，主要是依据党章和党内法规管党治党，推进管党治党常态化、长效化。坚持务实管用，突出制度的针对性和指导性。搞好配套衔接，做到各项制度彼此呼应，增强整体功能。增强制度执行力，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，、坚决维护制度的严肃性和权威性。坚持把习近平总书记关于制度建设的重要论述作为推进制度治党的重要遵循，将其贯彻到制度治党全过程、各个环节。抓好已有制度的贯彻执行，提高遵守制度的自觉一性，确保各项制度落到实处。加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违规行为，着力提高制度的执行力。健全工作机制，促进思想建党和制度治党紧密结合。抓住领导干部这个“关键少数”，认真执行“一岗双责”，把机关党建工作责任落到实处。健全党委（党组）书记向上级党组织报告党建工作制度，建立党委（党组）班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度。健全党建工作述职考评机制，把思想建党和制度治党紧密结合的成效作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。健全党建工作问责机制，运用巡视督查、专项检查等方式，加大经常性检查督办力度，把加强思想建党和制度治党的责任落到实处。
　　……

前言/序言

　　为深入宣传贯彻党的十八大精神和中共中央印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等关于机关党建工作的文件规定，加强机关基层党组织建设，切实推动机关党建走在前、作表率，我们组织力量编写了《机关基层党组织工作手册》一书，纳入我社重大出版工程“组织工作基本丛书·工作手册系列”。
　　“组织工作基本丛书·工作手册系列”，以专题和知识点相结合的方式，对企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织如何加强自身建设、党员队伍建设和组织制度建设等，进行详细介绍和阐述，旨在为广大基层党组织、党务工作者和党员提供权威、务实、管用的工作指导用书。

《基层党组织工作指南：提升效能，凝聚力量》 引言 在党的建设事业不断深入发展的时代背景下，基层党组织作为党的执政根基，其重要性不言而喻。它们是连接党与群众的桥梁，是贯彻党的路线方针政策的“最后一公里”，是推动社会发展、维护社会稳定的中坚力量。一个健康、高效、富有活力的基层党组织，能够有效地凝聚党员力量，激发基层活力，推动各项工作落地生根，取得实效。 本书旨在为广大基层党组织工作者提供一本全面、实用、可操作的工作指南。它聚焦于基层党组织在日常工作中可能遇到的各类问题，从理论到实践，从原则到方法，进行系统性的梳理和阐述。本书不落窠臼，不空谈理论，而是紧密结合基层实际，力求为基层党组织的工作提供切实可行的指导和帮助，使其能够更好地履行职责，发挥作用。 第一章：夯实根基，明确职责——基层党组织的定位与功能 一、 基层党组织的性质与地位： 深入剖析基层党组织作为党的触角，在国家治理体系中的独特地位和核心作用。探讨其作为党的思想、组织、作风的重要体现，如何有效承载党的意志，传递党的精神，并将党的路线方针政策转化为基层实践。 二、 基层党组织的核心功能： 详细阐述基层党组织的政治功能、思想功能、组织功能、服务功能和纪律功能。 政治功能： 如何确保党员队伍的政治坚定性，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。 思想功能： 如何加强党员的思想政治教育，用党的创新理论武装头脑，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念。 组织功能： 如何发挥基层党组织的领导核心作用，围绕中心、服务大局，组织动员党员群众投身改革发展，有效执行党的各项决议。 服务功能： 如何坚持以人民为中心，密切联系群众，了解群众需求，解决群众困难，将党的温暖和关怀送到群众心坎上。 纪律功能： 如何加强党风廉政建设，强化党的纪律约束，确保党员队伍的先进性和纯洁性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 三、 基层党组织在不同领域的定位： 结合机关、企事业单位、社区、农村、学校、社会组织等不同基层单位的特点，分析其党组织在各自领域所扮演的角色和承担的具体任务，强调因地制宜、分类指导的重要性。 第二章：健全机制，提升效能——基层党组织工作的运行之道 一、 组织建设的系统化： 党员发展与管理： 科学规范的党员发展程序，加强对入党积极分子的培养考察，以及对正式党员的教育、管理、监督和服务，提高党员队伍的整体素质。 党支部设置与规范化： 根据单位性质和党员数量，合理设置党支部，明确支部职责，规范支部活动，提升支部工作水平。 党小组的作用发挥： 充分发挥党小组在联系党员、开展活动、落实任务中的基础作用。 二、 会议制度的科学化： “三会一课”的精髓与实践： 深入解读“三会一课”制度的内涵，指导基层党组织如何创新形式、丰富内容，使其真正发挥教育、管理、监督党员的作用。 组织生活会与民主评议党员： 规范组织生活会和民主评议党员的程序，引导党员开展批评与自我批评，查找不足，共同提高。 党员大会与支部委员会的有效召开： 确保各类会议的针对性、实效性，提高决策的科学性和执行力。 三、 议事决策的民主化： 集体领导与分工负责： 坚持集体领导下的分工负责制，明确支部书记、委员的职责，确保决策过程的民主和科学。 重大事项的决策程序： 规范重大事项的集体讨论、表决、公示等环节，保障党员的知情权、参与权、表达权、监督权。 四、 目标管理的精细化： 年度工作计划的制定与执行： 如何结合上级党组织要求和本单位实际，制定切实可行的年度工作计划，并进行有效的分解和落实。 工作任务的分解与责任落实： 将年度目标任务层层分解，明确责任主体，建立督办检查机制，确保各项工作落到实处。 绩效考核与评价： 建立科学的绩效考核体系，对基层党组织和党员的工作进行评价，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进。 第三章：思想引领，凝聚人心——基层党组织的意识形态工作 一、 理论武装的常态化： 学习习近平新时代中国特色社会主义思想： 强调学习的系统性、经常性，创新学习方式，引导党员深入理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。 党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习： 引导党员从党的奋斗历程中汲取智慧和力量，增强“四个自信”。 意识形态领域形势的研判与分析： 提高对意识形态领域复杂斗争的认识，增强辨别能力，旗帜鲜明地反对错误思潮。 二、 宣传教育的创新化： 主题教育活动的开展： 如何精心设计和组织各类主题教育活动，增强活动的吸引力和感染力。 宣传阵地的建设与管理： 充分利用报刊、电视、广播、互联网、新媒体等多种平台，开展形式多样的宣传教育。 先进典型的宣传与学习： 挖掘和宣传身边的先进典型，发挥榜样示范作用，激励广大党员奋发向上。 三、 舆论引导的有力化： 重要节点和敏感时期的舆论引导： 针对重要时间节点和敏感时期，加强正面宣传，有效回应社会关切，稳定社会情绪。 网络舆情的监测与应对： 建立健全网络舆情监测机制，及时发现和处理负面舆情，弘扬主旋律，传播正能量。 抵制错误言论和有害信息： 提高党员群众辨别和抵制错误言论和有害信息的能力，净化网络空间。 第四章：服务群众，践行宗旨——基层党组织的角色与担当 一、 了解民情民意的机制建设： 深入群众、调查研究： 强调领导干部和党员要深入基层、深入群众，了解真实情况，掌握群众的所思所盼。 建立健全沟通反馈机制： 通过设立意见箱、开通热线电话、开展线上互动等多种方式，畅通群众诉求的表达渠道。 倾听群众呼声，回应群众关切： 认真对待群众的意见和建议，及时研究解决，将群众的关切转化为工作的重点。 二、 解决群众实际困难的行动力： 聚焦民生热点，服务民生工程： 将解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点，积极参与和推动各项民生工程。 党员志愿服务活动： 组织党员积极参与志愿服务，在扶贫济困、助学助医、环境整治等方面贡献力量。 帮助解决就业、就学、就医等问题： 结合自身职能，积极协调相关部门，为群众在这些方面提供力所能及的帮助。 三、 基层治理的参与度： 发挥党组织在基层治理中的领导作用： 引导党员积极参与社区、村庄等基层治理，化解矛盾，维护稳定。 发动群众，依靠群众，服务群众： 充分调动群众的积极性和主动性，形成基层治理的合力。 构建和谐稳定的基层社会环境： 促进邻里和睦，提升社会文明程度，营造良好的社会氛围。 第五章：从严治党，永葆先进——基层党组织的纪律与作风建设 一、 党的纪律的严格执行： 学习党章党规，严守党的纪律： 强调党员必须熟知党章党规，自觉遵守党的各项纪律，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。 加强纪律教育，筑牢思想防线： 通过多种形式，对党员进行经常性的纪律教育，增强党员的纪律意识和规矩意识。 严肃查处违纪行为： 对违反党的纪律的行为，要坚持原则，敢于担当，严肃处理，绝不姑息。 二、 党风廉政建设的深入推进： 落实中央八项规定精神： 持续深化落实中央八项规定精神，纠治“四风”，反对特权。 加强廉洁从政教育： 引导党员干部时刻保持清醒的头脑，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 建立健全权力运行监督制约机制： 完善各项制度，加强对权力运行的监督和制约，从源头上预防腐败。 三、 优良作风的自觉养成： 深入开展批评与自我批评： 鼓励党员之间开展积极健康的批评与自我批评，相互提醒，共同进步。 反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风： 旗帜鲜明地反对“四风”，持续改进工作作风。 保持艰苦奋斗的优良传统： 引导党员干部继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭节约，反对铺张浪费。 四、 问责机制的强化： 落实党风廉政建设主体责任和监督责任： 明确各级党组织在党风廉政建设中的主体责任和纪检监察部门的监督责任。 建立健全问责追责机制： 对失职失责、不作为乱作为的，要坚决予以问责，发挥警示作用。 结语 基层党组织工作是一项长期而艰巨的任务，它需要全体党员的共同努力，需要不断探索与创新。本书所阐述的各项内容，仅是基层党组织工作中的一部分重要方面。希望本书能为基层党组织工作者提供有益的参考和启示，帮助大家更好地理解基层党组织工作的内涵与要求，掌握科学有效的工作方法，从而不断提升基层党组织的工作水平，凝聚起磅礴的基层力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

评分☆☆☆☆☆

我是一名刚刚接触党务工作的新人，对于“组织工作”这个词汇，最初的理解是模糊且宏大的。但当我拿到《机关基层党组织工作手册》这本书时，一种前所未有的清晰感油然而生。它就像一位循循善诱的老师，用最平实却又最深刻的语言，为我揭开了机关基层党组织工作的神秘面纱。我迫不及待地想要知道，这本书是如何将那些看似“大而化之”的党建原则，转化为一套套具体、可执行的步骤和方法。例如，在党员的教育管理方面，它是否提供了更具创新性的思路，如何让枯燥的学习变得生动有趣？在如何组织召开一次高质量的组织生活会方面，它又会提供哪些实操性的技巧，帮助我们避免流于形式？我特别希望能在这本书中找到关于如何处理机关党建与业务工作深度融合的答案，因为这往往是基层党组织面临的最大难题。我期待它能成为我手中的“宝典”，在每一个需要指引的时刻，都能给我最及时的帮助和最坚定的信心，让我能够扎实地迈出党务工作的第一步。

评分☆☆☆☆☆

说实话，刚拿到《机关基层党组织工作手册》这本书的时候，我脑海里闪过一丝“又是本厚重的理论书”的念头。毕竟，党建工作，尤其是机关基层党建，听起来总是带着些许“严肃”和“教条”。但当我翻开第一页，看到那种扑面而来的实用主义气息，我便打消了之前的顾虑。这本书给我的感觉，就像是一位经验丰富的“老中医”，望闻问切，精准地诊断出基层党组织在实际运作中可能遇到的各种“病症”，并且开出了切实可行的“药方”。我尤其好奇，它在“机关”这个特定的场景下，是如何解决那些普遍存在的“形式主义”和“官僚主义”问题的。比如，如何在紧张的工作节奏下，组织开展富有成效的支部会议？如何让思想政治教育真正触及党员的心灵，而不是流于表面？以及，如何在新时代新形势下，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在服务中心、服务群众方面做出亮点？我期待它能够提供一些操作性极强的方法论，让我这个基层党务工作者，在面对各种复杂情况时，能够有章可循，有法可依，并且能够真正地将党建工作融入到日常工作之中，使其成为推动机关各项事业发展的强大动力。

评分☆☆☆☆☆

初翻开这本书，我的脑海中立刻浮现出一幅生动的画面：一位基层党务工作者，也许是在一个忙碌的午后，也许是在一个宁静的夜晚，手捧着这本厚实的《机关基层党组织工作手册》，眼神专注，眉头时而紧锁，时而舒展。我仿佛能感受到他指尖滑过纸页时细微的触感，听到他低声念出那些严谨的条文，感受到他内心深处对于如何将抽象的党建要求落实到具体工作中的那份郑重与期盼。这本书，与其说是一本工具书，不如说是一位经验丰富的老党员、老书记，在漫长的实践摸索中，凝聚智慧、提炼经验，为后来者铺就的一条更平坦、更清晰的道路。它不仅仅是关于“如何做”的指导，更饱含着“为何而做”的深层思考，以及在复杂环境中如何坚持原则、灵活应变的精神力量。我好奇它究竟是如何将看似繁琐的党组织设置、党员管理、组织生活开展、思想政治工作等各项内容，梳理得如此系统、条理分明，并且能够兼顾理论的严谨性与实践的可操作性。我期待它能解答我心中那些关于党建工作的“疑难杂症”，提供切实可行的解决方案，帮助我在平凡的岗位上，做出不平凡的贡献。

评分☆☆☆☆☆

我是一名在机关基层党建领域深耕多年的老兵，对于“机关基层党组织工作手册”这类书籍，我有自己独到的审视眼光。我见过太多华而不实的“教程式”读物，它们往往忽略了基层工作的复杂性和多样性，用一套“放之四海而皆准”的理论去套用千差万别的实际情况。因此，我对这本书的期待，不在于它是否提供了多少“新鲜”的理论，而在于它能否在“老生常谈”中找出新意，在“基础工作”中挖掘深度。我尤其关注它在“机关”这个特定语境下的“基层党组织工作”是如何阐述的。机关的党建工作，其特点在于人员构成相对稳定，但工作对象和内容却往往与中心业务紧密相连，如何在保持党建的政治属性的同时，有效服务于中心工作，这是我一直思考的问题。我希望这本书能够提供一些关于如何在机关内部，构建高效沟通机制、提升党员的政治判断力和政治执行力、以及如何有效地发挥党员在攻坚克难中的先锋模范作用的实在经验。它或许能为我提供一些新的视角，去审视和改进我已有的工作方法，让我能够在日复一日的党务工作中，不断焕发新的活力。

评分☆☆☆☆☆

说实话，对于“工作手册”这类书籍，我通常抱有一种既期待又有些犹豫的态度。期待是因为它承诺了解决实际问题的能力，但犹豫则源于过往的经验——不少手册流于形式，内容陈旧，甚至有些脱离实际。然而，《机关基层党组织工作手册》这本书，从它的书名就能感受到一股扎实的气息，似乎在暗示着它并非泛泛而谈，而是聚焦于“机关基层党组织”这个特定的场景，这本身就极具针对性。我设想着，这本书的编纂者一定是在基层党务工作一线摸爬滚打多年的资深人士，他们深谙机关工作的特点，了解基层党组织在实际运行中会遇到的各种困境与挑战。我猜测，这本书的内容绝不会是简单的条文堆砌，而是在深入分析了机关党建的共性与特性之后，提炼出了一套行之有效的操作指南。例如，在如何创新组织生活形式、如何有效开展谈心谈话、如何提高党员发展质量、如何处理党内矛盾等方面，我尤其希望能获得一些突破性的、接地气的指导，而不是那些空洞的口号。它应该能帮助我这个基层党务工作者，在面对日益复杂多变的社会环境和党员思想动态时，能够更加从容不迫，更加游刃有余。

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很好！！！！！！

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书不错，正在读，挺精美，物流也挺快。

评分☆☆☆☆☆

机关灯下黑的问题，手册关注不够。

评分☆☆☆☆☆

东西非常实用，喜欢，值得你来使用

评分☆☆☆☆☆

书是好书，就是配货有点慢

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相当不错，起到很大帮助！

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非常实用 物美价廉 值得推荐

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很好的

评分☆☆☆☆☆

书还不错。。