基于社会治理创新模式建构的基层党组织作用研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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李冰，岳春宇 著

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• 基层党组织
• 社会治理
• 创新模式
• 党建工作
• 基层治理
• 政治体制改革
• 中国共产党
• 社会发展
• 组织建设
• 政策研究

出版社： 中国社会科学出版社

ISBN：9787520302623

版次：1

商品编码：12184011

包装：平装

开本：16开

出版时间：2017-05-01

用纸：胶版纸

正文语种：中文

内容简介

　　《基于社会治理创新模式建构的基层党组织作用研究》的出发点是探求新形势下社会治理的方式，立论基础在于社会治理的重点在基层，基层党组织是党在基层的代表，社会治理吁求基层党组织的作用。
　　《基于社会治理创新模式建构的基层党组织作用研究》在社会调查研究的基础上，分析新时期在社会治理方面基层党组织建设存在的问题、产生的原因、应采取的策略，借鉴中外政党在整合社会力量方面的经验，提出应变思路。最后，对基层党组织如何在社会治理中发挥领导、服务、协调作用提出具体的策略和措施。

目录

绪论
一 研究缘起：创新社会治理模式
二 审视视角：基层党组织与社会治理
三 创新起点：研究现状与趋向
四 创新路径：思路、内容与方法

第一章 基层党组织与社会治理的契合
一 基层党组织及其作用
二 社会治理与党的领导
三 基层党组织与社会治理

第二章 中外政党社会治理的经验与启示
一 新中国成立以来社会治理的主要经验
二 西方政党社会治理的经验
三 西方政党社会治理理论与实践对我国的启示

第三章 创新社会治理中基层党组织的角色与功能
一 基层党组织传统角色的理性反思
二 基层党组织在社会治理中的角色期待
三 基层党组织在社会治理中的行为自觉
四 社会治理创新模式中基层党组织的功能

第四章 创新社会治理中基层党组织面临的问题分析
一 创新社会治理对基层党组织的新要求
二 创新社会治理中基层党组织存在的现实问题
三 基层党组织存在问题的原因分析

第五章 创新社会治理中基层党组织建设的路径选择
一 基层党组织建设的价值取向：社会善治
二 实现基层党组织建设的“两个转变”
三 基层党组织建设的“三个期待”
四 夯实基层党组织建设的“四个基础”
五 建立和完善基层党组织建设的“五个机制”
六 完成基层党组织建设的“六项任务”

第六章 创新社会治理中农村基层党组织的建设
一 我国农村基层党组织执政环境的深刻变化
二 创新社会治理中农村基层党组织存在的问题
三 创新社会治理中农村基层党组织的功能调适
四 创新社会治理中农村基层党组织建设的路径选择

第七章 创新社会治理中城市社区基层党组织的建设
一 城市社区治理结构转型的历史背景
二 城市社区治理结构转型的现实探索
三 基层党组织对社区治理的嵌入
四 我国城市社区基层党组织建设的发展状况
五 创新社会治理中城市社区基层党组织建设的路径

第八章 创新社会治理中高校基层党组织的建设
一 高校基层党组织的发展历程
二 高校基层党组织的地位与作用
三 高校基层党组织建设面临的时代挑战
四 高校基层党组织建设存在的问题
五 创新社会治理中高校基层党组织建设的路径选择

第九章 创新社会治理中企业基层党组织的建设
一 建立企业基层党组织的必要性
二 企业基层党组织的职能分析
三 国有企业基层党组织参与治理的发展历程
四 非公有制企业基层党组织的发展历程与现状
五 企业基层党组织建设中存在的问题及原因分析
六 非公有制企业与国有企业党的建设条件差异性分析
七 创新社会治理中企业基层党组织建设的路径选择

第十章 创新社会治理中社会组织基层党组织的建设
一 创新社会治理中加强社会组织党建的重要意义
二 我国社会组织党建工作存在的主要问题
三 创新社会治理中社会组织党建工作的转变
四 创新社会治理中社会组织党建工作的路径选择
结论：国家治理现代化中的基层党组织建设
参考文献
后记

《社区治理的智慧：基层党组织在创新模式中的作用》 一、背景与时代脉搏 在国家治理体系和治理能力现代化的大潮中，基层社会治理的创新与发展，已成为时代赋予的重大课题。随着中国特色社会主义进入新时代，社会结构日益多元，利益诉求更加多样，传统治理模式面临着前所未有的挑战。如何有效回应人民群众日益增长的美好生活需要，如何提升社会治理的精细化、智能化和人性化水平，成为摆在各级党组织面前的必答题。 基层党组织，作为连接党与人民群众的“最前沿”，其作用的发挥直接关系到国家大政方针的落地，关系到社会和谐稳定，更关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。尤其是在社会结构深刻变动、社会风险交织叠加的当下，基层党组织能否积极适应新形势、探索新路径、展现新作为，是检验其执政能力和先进性的重要标尺。 本书正是基于对这一时代背景的深刻洞察，聚焦于基层党组织在推动社会治理创新模式建构过程中的核心作用。我们深入分析当前基层社会治理面临的机遇与挑战，探究新时代背景下基层党组织功能定位的演变，并以此为出发点，系统性地阐释基层党组织如何通过创新治理模式，有效化解社会矛盾，提升服务效能，促进社会和谐。 二、核心议题：创新驱动的基层治理 本书的核心在于“创新驱动”的基层治理理念。我们认为，面对日益复杂的社会治理难题，墨守成规、照搬照抄早已无法适应。只有以创新为核心，以党建为引领，才能构建起更加 resilient（有韧性）、responsive（有响应性）和 inclusive（包容性）的基层治理体系。 1. 创新理念的时代要求： 回应社会需求变化： 随着社会发展，人民群众对公共服务的质量、效率、公平性提出了更高要求，需要基层党组织从“管理者”向“服务者”转变，从“指令性”向“协商性”转变。 应对社会结构变迁： 城市化进程加速，人口流动性增强，社区构成日益复杂，传统的“熟人社会”特征减弱，需要更加精细化、网络化的治理手段。 借助科技赋能治理： 大数据、人工智能等新技术的兴起，为基层治理提供了前所未有的工具，基层党组织需要学习和运用这些技术，提升治理的科学化、智能化水平。 激发多元主体活力： 基层治理不再是党和政府“单兵作战”，而是需要充分调动社区居民、社会组织、企事业单位等多元主体的积极性、主动性和创造性，形成共建共治共享的格局。 2. 基层党组织在创新中的战略定位： 政治引领的“主心骨”： 基层党组织是贯彻党的路线方针政策的“神经末梢”，在创新治理过程中，要始终坚持正确的政治方向，确保改革不偏离轨道。 组织动员的“聚合器”： 基层党组织拥有最广泛的群众基础和最严密的组织体系，能够有效地将社会各方力量凝聚起来，形成合力，共同推动治理创新。 矛盾化解的“调节器”： 基层是社会矛盾的“易发区”，基层党组织要充分发挥其政治优势和组织优势，积极主动地介入矛盾，通过思想疏导、政策解释、利益协调等方式，将矛盾化解在基层。 服务群众的“贴心人”： 基层党组织要始终把人民放在心中最高位置，深入了解群众需求，创新服务方式，提供更加精准、高效、便捷的服务，增强群众的获得感。 能力建设的“孵化器”： 基层党组织要不断加强自身能力建设，提升党员干部的政治素质、业务能力和治理水平，为基层治理创新提供人才保障。 三、创新模式的多元探索 本书不拘泥于单一的模式，而是倡导和分析基层社会治理创新的多元化实践。我们将重点探讨以下几个关键层面的创新： 1. 党建引领下的社区治理模式创新： “红色物业”的实践与发展： 探讨如何通过党组织引领物业企业，提升物业服务质量，解决居民关心的问题，实现党建与物业服务的深度融合。 网格化党建与治理： 分析如何将党的组织优势延伸到网格，实现党员联系群众、服务群众全覆盖，提升网格治理的效能。 邻里互助与社区营造： 强调如何发挥党组织在组织动员群众中的作用，鼓励和支持居民参与社区公共事务，构建互助友爱的社区文化。 党建赋能社会组织： 探讨如何通过党建工作，加强对社区社会组织的联系、引导和支持，使其更好地服务社区发展和居民需求。 2. 科技赋能下的智慧治理模式： “互联网+基层治理”： 深入分析如何利用互联网、大数据、云计算等技术，构建线上线下相结合的基层治理服务平台，实现信息共享、数据分析、精准服务。 智能化管理与决策： 探讨如何运用科技手段，提升社区管理效率，例如智慧安防、智慧交通、智慧环保等，以及如何基于数据分析进行科学决策。 数字鸿沟的弥合与普惠： 关注如何保障老年人、低收入群体等特殊群体在智慧治理中的权益，避免数字鸿沟的产生。 3. 协商民主与多元共治模式： “议事协商”机制的完善： 探讨如何建立和完善社区居民议事会、听证会等协商机制，让居民有序参与社区公共事务的决策。 引入社会力量参与治理： 分析如何吸纳社会组织、志愿服务团队、专业机构等多元主体参与社区治理，形成优势互补、协同共治的局面。 利益协调与矛盾调处： 探讨基层党组织如何运用协商、调解等方式，处理社区内部的各种利益冲突和矛盾纠纷，维护社会和谐。 4. 精细化服务与人性化关怀模式： “服务型”党组织建设： 强调基层党组织如何从“管理者”转变为“服务者”，围绕居民的“急难愁盼”问题，提供更加精准、便捷、高效的服务。 关注弱势群体的服务创新： 探讨如何针对老年人、残疾人、低收入家庭等群体，创新服务内容和方式，提供有温度的关怀。 提升居民的幸福感和满意度： 最终目标是让基层治理的创新成果体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感上。 四、方法论与实践路径 本书在研究方法上，将秉持理论与实践相结合的原则，既有宏观的理论框架构建，也有微观的案例分析。 文献研究法： 梳理国内外关于基层治理、党建理论、创新管理等相关研究成果，为本书奠定理论基础。 案例分析法： 选取全国范围内具有代表性的基层党组织在社会治理创新方面的典型案例，深入剖析其成功经验和特色亮点。 比较研究法： 对比不同地区、不同类型的基层党组织在社会治理创新中的实践，提炼共性与个性，为普遍推广提供参考。 实地调研法： 必要时，将进行实地调研，与基层党员干部、社区居民、社会组织代表等进行访谈，获取一手资料，确保研究的真实性和说服力。 在实践路径上，本书将着力回答以下关键问题： 如何构建以党建为引领的基层治理组织体系？ 如何创新党组织在服务群众、动员群众、凝聚群众方面的能力？ 如何运用科技手段提升基层治理的智能化和精细化水平？ 如何有效吸纳和整合社会各方力量，形成共建共治共享的格局？ 如何建立健全基层治理的考核评价机制，确保创新模式的持续有效？ 五、价值与意义 本书的出版，旨在为各级党组织、基层治理工作者、理论研究者提供一套系统、深入、具有实践指导意义的研究成果。 理论价值： 丰富和发展了基层社会治理理论，尤其是在新时代背景下，对基层党组织作用的理论阐释具有创新意义。 实践价值： 为各地基层党组织开展社会治理创新提供了可借鉴的模式、方法和路径，有助于提升基层治理的实际效能。 现实意义： 契合当前国家治理体系和治理能力现代化的战略需求，有助于推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的社会基础。 我们相信，通过对基层党组织在社会治理创新模式建构中作用的深入研究，能够进一步激活基层治理的强大动能，为构建更加平安、和谐、宜居的社会贡献智慧与力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书的视角非常及时，它直指当前中国社会治理体系中最为关键的一环——基层。我希望这本书能够为我们描绘出一种更加“有温度”的党组织形象。在许多人的印象中，基层工作往往是繁琐的、机械的，充满了行政指令的痕迹。但如果书中的“创新模式”是成功的，那么它必然带来治理效能的提升和群众满意度的增强。我期待看到关于“人”的叙事——那些在创新一线工作的基层干部，他们是如何理解自己的职责边界，又是如何调动社区资源，将政策蓝图转化为居民可感可触的切身利益的？这种自下而上的反馈机制，是衡量治理成败最直接的标准，也是我最期待在这本书中寻找答案的地方。

评分☆☆☆☆☆

这部书的标题本身就充满了理论的重量感，让人不禁对其中的思辨深度充满期待。我一直关注基层治理的实践演变，尤其是在当前社会结构转型的大背景下，传统的组织动员方式面临着前所未有的挑战。我非常好奇作者是如何将“社会治理创新模式”这样一个宏观且复杂的概念，具体落实到“基层党组织作用”这个微观而关键的层面上。例如，书中是否探讨了数字技术、网络舆情等新型社会力量的介入，如何重塑了党组织在社区服务、矛盾化解中的角色定位？是侧重于组织内部的机制改革，还是更着眼于外部环境的适应与重构？期待它能提供一套既有学术严谨性，又能在实际工作中找到对应路径的分析框架，帮助我们理解在精细化治理的时代浪潮中，基层党建如何才能真正实现“赋能”而非仅仅是“管控”。这种深入到操作层面的理论构建，远比空泛的口号更具价值。

评分☆☆☆☆☆

总的来说，这部著作的选题具有极强的时代价值和政策参考意义。它不只是停留在对既有成就的肯定，而是着眼于“如何做得更好”。我好奇的是，在作者构建的理想化“创新模式”中，基层党组织是如何处理与非正式社会组织、以及新兴业主委员会等多元主体之间的“边界艺术”的。这种边界的清晰与弹性，直接决定了治理的效率和社会的和谐度。如果书中能够提供一套清晰的“边界管理”或“合作框架”的理论模型，那么它将为各级政府在推行“重心下移”和“权力下放”过程中，提供坚实的理论支撑，避免权力真空或权力重叠的尴尬局面。这无疑是一部值得深入研读的理论与实践并重的佳作。

评分☆☆☆☆☆

读完这类聚焦于特定治理主体的专著，最吸引我的往往是那些关于“困境与张力”的深刻剖析。我预感，这本书一定不会回避基层党组织在推进社会治理创新过程中所遇到的内在矛盾和外部掣肘。比如说，在强调“党建引领”的同时，如何平衡社区能人、社会组织、居民自治团体之间的权力关系，避免形成新的权力寻租或效率低下？我特别想知道作者是如何界定“创新模式”的具体内涵的，它是否涵盖了公共服务的供给方式、利益协调机制的透明度、以及问责体系的有效性？如果书中能通过扎实的案例研究，展示出那些成功跨越了“形式主义”陷阱的组织经验，那将是非常宝贵的财富。这种对实践痛点的精准把握，是检验理论能否真正指导实践的试金石。

评分☆☆☆☆☆

从研究范式的角度来看，这部作品似乎有意超越了传统的组织社会学或政治学研究路径，试图构建一个跨学科的理论整合。我关注的是其方法论上的创新性。它是否运用了扎根理论来提炼新的治理逻辑，还是采用了比较研究的方法来对比不同区域的实践效果？我尤其关注“建构”这个动词所暗示的能动性——这意味着党组织不再是被动接受上级指令的执行者，而是社会治理体系中的主动塑造者。如果是这样，那么书中对党组织内部治理能力（如学习能力、应变能力、资源整合能力）的微观分析，必然是其核心亮点。我期待看到对“能力现代化”的细致描绘，而不是停留在对制度框架的描述上。