基於社會治理創新模式建構的基層黨組織作用研究

基於社會治理創新模式建構的基層黨組織作用研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

李冰,嶽春宇 著
圖書標籤:
  • 基層黨組織
  • 社會治理
  • 創新模式
  • 黨建工作
  • 基層治理
  • 政治體製改革
  • 中國共産黨
  • 社會發展
  • 組織建設
  • 政策研究
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齣版社: 中國社會科學齣版社
ISBN:9787520302623
版次:1
商品編碼:12184011
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2017-05-01
用紙:膠版紙
正文語種:中文

具體描述

內容簡介

  《基於社會治理創新模式建構的基層黨組織作用研究》的齣發點是探求新形勢下社會治理的方式,立論基礎在於社會治理的重點在基層,基層黨組織是黨在基層的代錶,社會治理籲求基層黨組織的作用。
  《基於社會治理創新模式建構的基層黨組織作用研究》在社會調查研究的基礎上,分析新時期在社會治理方麵基層黨組織建設存在的問題、産生的原因、應采取的策略,藉鑒中外政黨在整閤社會力量方麵的經驗,提齣應變思路。最後,對基層黨組織如何在社會治理中發揮領導、服務、協調作用提齣具體的策略和措施。

目錄

緒論
一 研究緣起:創新社會治理模式
二 審視視角:基層黨組織與社會治理
三 創新起點:研究現狀與趨嚮
四 創新路徑:思路、內容與方法

第一章 基層黨組織與社會治理的契閤
一 基層黨組織及其作用
二 社會治理與黨的領導
三 基層黨組織與社會治理

第二章 中外政黨社會治理的經驗與啓示
一 新中國成立以來社會治理的主要經驗
二 西方政黨社會治理的經驗
三 西方政黨社會治理理論與實踐對我國的啓示

第三章 創新社會治理中基層黨組織的角色與功能
一 基層黨組織傳統角色的理性反思
二 基層黨組織在社會治理中的角色期待
三 基層黨組織在社會治理中的行為自覺
四 社會治理創新模式中基層黨組織的功能

第四章 創新社會治理中基層黨組織麵臨的問題分析
一 創新社會治理對基層黨組織的新要求
二 創新社會治理中基層黨組織存在的現實問題
三 基層黨組織存在問題的原因分析

第五章 創新社會治理中基層黨組織建設的路徑選擇
一 基層黨組織建設的價值取嚮:社會善治
二 實現基層黨組織建設的“兩個轉變”
三 基層黨組織建設的“三個期待”
四 夯實基層黨組織建設的“四個基礎”
五 建立和完善基層黨組織建設的“五個機製”
六 完成基層黨組織建設的“六項任務”

第六章 創新社會治理中農村基層黨組織的建設
一 我國農村基層黨組織執政環境的深刻變化
二 創新社會治理中農村基層黨組織存在的問題
三 創新社會治理中農村基層黨組織的功能調適
四 創新社會治理中農村基層黨組織建設的路徑選擇

第七章 創新社會治理中城市社區基層黨組織的建設
一 城市社區治理結構轉型的曆史背景
二 城市社區治理結構轉型的現實探索
三 基層黨組織對社區治理的嵌入
四 我國城市社區基層黨組織建設的發展狀況
五 創新社會治理中城市社區基層黨組織建設的路徑

第八章 創新社會治理中高校基層黨組織的建設
一 高校基層黨組織的發展曆程
二 高校基層黨組織的地位與作用
三 高校基層黨組織建設麵臨的時代挑戰
四 高校基層黨組織建設存在的問題
五 創新社會治理中高校基層黨組織建設的路徑選擇

第九章 創新社會治理中企業基層黨組織的建設
一 建立企業基層黨組織的必要性
二 企業基層黨組織的職能分析
三 國有企業基層黨組織參與治理的發展曆程
四 非公有製企業基層黨組織的發展曆程與現狀
五 企業基層黨組織建設中存在的問題及原因分析
六 非公有製企業與國有企業黨的建設條件差異性分析
七 創新社會治理中企業基層黨組織建設的路徑選擇

第十章 創新社會治理中社會組織基層黨組織的建設
一 創新社會治理中加強社會組織黨建的重要意義
二 我國社會組織黨建工作存在的主要問題
三 創新社會治理中社會組織黨建工作的轉變
四 創新社會治理中社會組織黨建工作的路徑選擇
結論:國傢治理現代化中的基層黨組織建設
參考文獻
後記
《社區治理的智慧:基層黨組織在創新模式中的作用》 一、背景與時代脈搏 在國傢治理體係和治理能力現代化的大潮中,基層社會治理的創新與發展,已成為時代賦予的重大課題。隨著中國特色社會主義進入新時代,社會結構日益多元,利益訴求更加多樣,傳統治理模式麵臨著前所未有的挑戰。如何有效迴應人民群眾日益增長的美好生活需要,如何提升社會治理的精細化、智能化和人性化水平,成為擺在各級黨組織麵前的必答題。 基層黨組織,作為連接黨與人民群眾的“最前沿”,其作用的發揮直接關係到國傢大政方針的落地,關係到社會和諧穩定,更關係到人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。尤其是在社會結構深刻變動、社會風險交織疊加的當下,基層黨組織能否積極適應新形勢、探索新路徑、展現新作為,是檢驗其執政能力和先進性的重要標尺。 本書正是基於對這一時代背景的深刻洞察,聚焦於基層黨組織在推動社會治理創新模式建構過程中的核心作用。我們深入分析當前基層社會治理麵臨的機遇與挑戰,探究新時代背景下基層黨組織功能定位的演變,並以此為齣發點,係統性地闡釋基層黨組織如何通過創新治理模式,有效化解社會矛盾,提升服務效能,促進社會和諧。 二、核心議題:創新驅動的基層治理 本書的核心在於“創新驅動”的基層治理理念。我們認為,麵對日益復雜的社會治理難題,墨守成規、照搬照抄早已無法適應。隻有以創新為核心,以黨建為引領,纔能構建起更加 resilient(有韌性)、responsive(有響應性)和 inclusive(包容性)的基層治理體係。 1. 創新理念的時代要求: 迴應社會需求變化: 隨著社會發展,人民群眾對公共服務的質量、效率、公平性提齣瞭更高要求,需要基層黨組織從“管理者”嚮“服務者”轉變,從“指令性”嚮“協商性”轉變。 應對社會結構變遷: 城市化進程加速,人口流動性增強,社區構成日益復雜,傳統的“熟人社會”特徵減弱,需要更加精細化、網絡化的治理手段。 藉助科技賦能治理: 大數據、人工智能等新技術的興起,為基層治理提供瞭前所未有的工具,基層黨組織需要學習和運用這些技術,提升治理的科學化、智能化水平。 激發多元主體活力: 基層治理不再是黨和政府“單兵作戰”,而是需要充分調動社區居民、社會組織、企事業單位等多元主體的積極性、主動性和創造性,形成共建共治共享的格局。 2. 基層黨組織在創新中的戰略定位: 政治引領的“主心骨”: 基層黨組織是貫徹黨的路綫方針政策的“神經末梢”,在創新治理過程中,要始終堅持正確的政治方嚮,確保改革不偏離軌道。 組織動員的“聚閤器”: 基層黨組織擁有最廣泛的群眾基礎和最嚴密的組織體係,能夠有效地將社會各方力量凝聚起來,形成閤力,共同推動治理創新。 矛盾化解的“調節器”: 基層是社會矛盾的“易發區”,基層黨組織要充分發揮其政治優勢和組織優勢,積極主動地介入矛盾,通過思想疏導、政策解釋、利益協調等方式,將矛盾化解在基層。 服務群眾的“貼心人”: 基層黨組織要始終把人民放在心中最高位置,深入瞭解群眾需求,創新服務方式,提供更加精準、高效、便捷的服務,增強群眾的獲得感。 能力建設的“孵化器”: 基層黨組織要不斷加強自身能力建設,提升黨員乾部的政治素質、業務能力和治理水平,為基層治理創新提供人纔保障。 三、創新模式的多元探索 本書不拘泥於單一的模式,而是倡導和分析基層社會治理創新的多元化實踐。我們將重點探討以下幾個關鍵層麵的創新: 1. 黨建引領下的社區治理模式創新: “紅色物業”的實踐與發展: 探討如何通過黨組織引領物業企業,提升物業服務質量,解決居民關心的問題,實現黨建與物業服務的深度融閤。 網格化黨建與治理: 分析如何將黨的組織優勢延伸到網格,實現黨員聯係群眾、服務群眾全覆蓋,提升網格治理的效能。 鄰裏互助與社區營造: 強調如何發揮黨組織在組織動員群眾中的作用,鼓勵和支持居民參與社區公共事務,構建互助友愛的社區文化。 黨建賦能社會組織: 探討如何通過黨建工作,加強對社區社會組織的聯係、引導和支持,使其更好地服務社區發展和居民需求。 2. 科技賦能下的智慧治理模式: “互聯網+基層治理”: 深入分析如何利用互聯網、大數據、雲計算等技術,構建綫上綫下相結閤的基層治理服務平颱,實現信息共享、數據分析、精準服務。 智能化管理與決策: 探討如何運用科技手段,提升社區管理效率,例如智慧安防、智慧交通、智慧環保等,以及如何基於數據分析進行科學決策。 數字鴻溝的彌閤與普惠: 關注如何保障老年人、低收入群體等特殊群體在智慧治理中的權益,避免數字鴻溝的産生。 3. 協商民主與多元共治模式: “議事協商”機製的完善: 探討如何建立和完善社區居民議事會、聽證會等協商機製,讓居民有序參與社區公共事務的決策。 引入社會力量參與治理: 分析如何吸納社會組織、誌願服務團隊、專業機構等多元主體參與社區治理,形成優勢互補、協同共治的局麵。 利益協調與矛盾調處: 探討基層黨組織如何運用協商、調解等方式,處理社區內部的各種利益衝突和矛盾糾紛,維護社會和諧。 4. 精細化服務與人性化關懷模式: “服務型”黨組織建設: 強調基層黨組織如何從“管理者”轉變為“服務者”,圍繞居民的“急難愁盼”問題,提供更加精準、便捷、高效的服務。 關注弱勢群體的服務創新: 探討如何針對老年人、殘疾人、低收入傢庭等群體,創新服務內容和方式,提供有溫度的關懷。 提升居民的幸福感和滿意度: 最終目標是讓基層治理的創新成果體現在人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上。 四、方法論與實踐路徑 本書在研究方法上,將秉持理論與實踐相結閤的原則,既有宏觀的理論框架構建,也有微觀的案例分析。 文獻研究法: 梳理國內外關於基層治理、黨建理論、創新管理等相關研究成果,為本書奠定理論基礎。 案例分析法: 選取全國範圍內具有代錶性的基層黨組織在社會治理創新方麵的典型案例,深入剖析其成功經驗和特色亮點。 比較研究法: 對比不同地區、不同類型的基層黨組織在社會治理創新中的實踐,提煉共性與個性,為普遍推廣提供參考。 實地調研法: 必要時,將進行實地調研,與基層黨員乾部、社區居民、社會組織代錶等進行訪談,獲取一手資料,確保研究的真實性和說服力。 在實踐路徑上,本書將著力迴答以下關鍵問題: 如何構建以黨建為引領的基層治理組織體係? 如何創新黨組織在服務群眾、動員群眾、凝聚群眾方麵的能力? 如何運用科技手段提升基層治理的智能化和精細化水平? 如何有效吸納和整閤社會各方力量,形成共建共治共享的格局? 如何建立健全基層治理的考核評價機製,確保創新模式的持續有效? 五、價值與意義 本書的齣版,旨在為各級黨組織、基層治理工作者、理論研究者提供一套係統、深入、具有實踐指導意義的研究成果。 理論價值: 豐富和發展瞭基層社會治理理論,尤其是在新時代背景下,對基層黨組織作用的理論闡釋具有創新意義。 實踐價值: 為各地基層黨組織開展社會治理創新提供瞭可藉鑒的模式、方法和路徑,有助於提升基層治理的實際效能。 現實意義: 契閤當前國傢治理體係和治理能力現代化的戰略需求,有助於推動形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅實的社會基礎。 我們相信,通過對基層黨組織在社會治理創新模式建構中作用的深入研究,能夠進一步激活基層治理的強大動能,為構建更加平安、和諧、宜居的社會貢獻智慧與力量。

用戶評價

評分

讀完這類聚焦於特定治理主體的專著,最吸引我的往往是那些關於“睏境與張力”的深刻剖析。我預感,這本書一定不會迴避基層黨組織在推進社會治理創新過程中所遇到的內在矛盾和外部掣肘。比如說,在強調“黨建引領”的同時,如何平衡社區能人、社會組織、居民自治團體之間的權力關係,避免形成新的權力尋租或效率低下?我特彆想知道作者是如何界定“創新模式”的具體內涵的,它是否涵蓋瞭公共服務的供給方式、利益協調機製的透明度、以及問責體係的有效性?如果書中能通過紮實的案例研究,展示齣那些成功跨越瞭“形式主義”陷阱的組織經驗,那將是非常寶貴的財富。這種對實踐痛點的精準把握,是檢驗理論能否真正指導實踐的試金石。

評分

總的來說,這部著作的選題具有極強的時代價值和政策參考意義。它不隻是停留在對既有成就的肯定,而是著眼於“如何做得更好”。我好奇的是,在作者構建的理想化“創新模式”中,基層黨組織是如何處理與非正式社會組織、以及新興業主委員會等多元主體之間的“邊界藝術”的。這種邊界的清晰與彈性,直接決定瞭治理的效率和社會的和諧度。如果書中能夠提供一套清晰的“邊界管理”或“閤作框架”的理論模型,那麼它將為各級政府在推行“重心下移”和“權力下放”過程中,提供堅實的理論支撐,避免權力真空或權力重疊的尷尬局麵。這無疑是一部值得深入研讀的理論與實踐並重的佳作。

評分

這本書的視角非常及時,它直指當前中國社會治理體係中最為關鍵的一環——基層。我希望這本書能夠為我們描繪齣一種更加“有溫度”的黨組織形象。在許多人的印象中,基層工作往往是繁瑣的、機械的,充滿瞭行政指令的痕跡。但如果書中的“創新模式”是成功的,那麼它必然帶來治理效能的提升和群眾滿意度的增強。我期待看到關於“人”的敘事——那些在創新一綫工作的基層乾部,他們是如何理解自己的職責邊界,又是如何調動社區資源,將政策藍圖轉化為居民可感可觸的切身利益的?這種自下而上的反饋機製,是衡量治理成敗最直接的標準,也是我最期待在這本書中尋找答案的地方。

評分

這部書的標題本身就充滿瞭理論的重量感,讓人不禁對其中的思辨深度充滿期待。我一直關注基層治理的實踐演變,尤其是在當前社會結構轉型的大背景下,傳統的組織動員方式麵臨著前所未有的挑戰。我非常好奇作者是如何將“社會治理創新模式”這樣一個宏觀且復雜的概念,具體落實到“基層黨組織作用”這個微觀而關鍵的層麵上。例如,書中是否探討瞭數字技術、網絡輿情等新型社會力量的介入,如何重塑瞭黨組織在社區服務、矛盾化解中的角色定位?是側重於組織內部的機製改革,還是更著眼於外部環境的適應與重構?期待它能提供一套既有學術嚴謹性,又能在實際工作中找到對應路徑的分析框架,幫助我們理解在精細化治理的時代浪潮中,基層黨建如何纔能真正實現“賦能”而非僅僅是“管控”。這種深入到操作層麵的理論構建,遠比空泛的口號更具價值。

評分

從研究範式的角度來看,這部作品似乎有意超越瞭傳統的組織社會學或政治學研究路徑,試圖構建一個跨學科的理論整閤。我關注的是其方法論上的創新性。它是否運用瞭紮根理論來提煉新的治理邏輯,還是采用瞭比較研究的方法來對比不同區域的實踐效果?我尤其關注“建構”這個動詞所暗示的能動性——這意味著黨組織不再是被動接受上級指令的執行者,而是社會治理體係中的主動塑造者。如果是這樣,那麼書中對黨組織內部治理能力(如學習能力、應變能力、資源整閤能力)的微觀分析,必然是其核心亮點。我期待看到對“能力現代化”的細緻描繪,而不是停留在對製度框架的描述上。

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